专精特新中小企业倍增培育行动计划2-4-16.docx

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1、专精特新中小企业倍增培育行动计划为进一步激发中小企业创新创造活力，加快推动专精特新 中小企业梯度培育和高质量发展，制定本行动计划。一、发展目标二、主要任务1 .引导专精特新发展。2 .加速企业上市培育。建立专精特新中小企业上市后备企业 库，量身定制上市辅导服务，落实政务事项办理绿色通道, 支持企业在全国性证券交易场所上市融资。3 .推进“工赋”创新应用。建设综合赋能中心，为专精特新 中小企业提供上云培训和供需对接，鼓励各县（市）区、 开发区出台支持企业上云政策，引导和推动企业将研发设 计、生产制造、运营管理等向云平台迁移。支持企业进行 数字化普及、网络化协同、智能化提升等改造升级。4 .围绕产

2、业补链强链。按产业链梳理专精特新中小企业，每 条产业链遴选一批发展潜力大、创新能力强的重点企业， 支持企业开展关键基础技术和新产品的产业化攻关，强化“补短板” “锻长板”技术研发，开发“填空白”产品， 力争每条产业链培育一批国家级专精特新“小巨人”企业。 健全产业链群主企业与中小企业融通发展机制，定期开展 大中小企业合作项目推介会，推动供需双方就地链接。5 .支持企业创新发展。落实研发费用加计扣除政策，鼓励企 业加大研发投入。依托综合性国家科学中心、创新平台， 支持专精特新中小企业建立企业技术（工程）中心、工程 研究中心和工业设计中心，优先支持有条件的企业创建技 术创新中心、产业创新中心、制造

3、业创新中心、院士（博 土后）工作站等研发机构。为专精特新中小企业提供集快 速审查、快速确权、快速维权为一体的知识产权“一站式” 综合服务。指导企业开展专利转移转化、风险预警、专利 技术标准化等专利运营工作，支持企业开展专利导航项目 和高价值专利培育。6 .拓宽企业融资渠道。建立专精特新中小企业名单共享机制， 向银行、担保等金融机构推送企业名单，鼓励银行结合企 业特点和需求，量身定制“专精特新贷”等金融产品，支 持地方国有金融机构针对专精特新中小企业设立专项融资 产品。支持专精特新中小企业通过政信贷融资，。建立企 业股权融资需求项目信息共享机制，充分利用培优基金等 各类政府投资基金，开展多层次融

4、资对接活动。7 .助力企业开拓市场。充分利用传统媒体和新兴媒体，开展 专精特新中小企业典型宣传活动，支持企业宣传产品、技 术、管理模式和商业模式，提升企业知名度。支持专精特 新中小企业参加政府采购，对符合规定的小微企业报价按 最高优惠幅度给予扣除，以扣除后的价格参加评审。8 .保障企业发展空间。各县（市）区、开发区围绕主导产业 方向和专精特新中小企业发展需求，做好土地供应保障。 对专精特新中小企业租赁国有标准化厂房的优先予以安排。 深入开展亩均效益评价工作，各县（市）区、开发区可对 专精特新中小企业予以加分、升档或保档，对评为A类的企 业实施正向激励。9 .提升企业服务质效。推动市“1+13+

5、X”公共服务平台网络 和各级中小企业公共服务示范平台、小微企业创业创新示 范基地为专精特新中小企业提供个性化服务产品，每年开 展服务活动不少于200场、服务企业不少于2000家次。为企 业免费提供专精特新转型升级对标诊断、技术改造评估、 智能工厂和数字化车间顶层设计服务。10 .强化企业培训交流。建立国家级专精特新“小巨人”企 业培育库，“因企施策”制订培育计划和帮扶措施。通过 直播、录播等形式“送政策、送技术、送管理”，每年向 专精特新中小企业提供不少于100课时免费在线培训课程。 加强与国内一流高等院校合作，通过政府购买服务等方式 开展专精特新中小企业经营管理人才培训，每年培训不少 于20

6、0人次，适时组织企业家赴德国、日本等发达国家研修 学习。三、保障措施（一）强化组织保障。市发展民营经济领导小组负责统筹 推进全市专精特新中小企业培育工作，持续完善梯度培育 机制。加强考核评价，将专精特新中小企业发展情况纳入 市政府目标绩效考核和工业发展目标考核。（二）加大政策扶持。统筹产业发展资金，重点支持专精 特新中小企业发展。鼓励各县（市）区、开发区精准制定 扶持政策举措，加大对创新型中小企业和市专精特新中小 企业的培育力度。（三）提供精准服务。开展“专精特新千企行”活动，统 筹组织为每户专精特新中小企业配备1名服务专员，表格化、 清单式协调解决企业实际困难和问题，指导企业及时掌握 并享受各项惠企政策。