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1、职业教育发展新机遇与实践新探索新修订的职业教育法于5月1日起正式施行,这是该法自1996年颁布施行 以来首次大修。新职业教育法明确指出,职业教育是与普通教育具有同等重要地 位的教育类型,夯实了职业教育高质量发展的法律基础。一、当前现状长久以来,对技能人才和蓝领工人的负面刻板印象掣肘了职业教育的高质 量发展。一方面中等职业教育学生上升通道不畅、不宽,导致了学生毕业后频 繁更换工作、人才流失率高等现象。另一方面社会认可度低、唯学历论,也使 得接受了职业教育的学生在找工作时或多或少地感受到“隐形门槛”与不平等待 遇。技术工人队伍是支撑中国制造、中国创造的重要力量。数据显示,预计到2 025年,我国制
2、造业十大重点领域人才缺口将约3000万人,缺口率高达48% , 这将制约作为“立国之本、兴国之器、强国之基”的制造业的发展。通过增强办 学质量、提高优质职教资源供给,进而培养高素质技术技能人才是我国从制造 大国向制造强国转变过程中破局的关键。针对职业教育社会认同度不高和高素质技术技能人才短缺这两大痛点,新 职业教育法从法律层面确立了职业教育的地位,要求“提高技术技能人才的社会 地位和待遇”,规定“职业学校学生在升学、就业、职业发展等方面与同层次普 通学校学生享有平等机会”,有助于打破对职业教育的成见,形成关于职业教育 重要性的社会共识。此外,新职业教育法强调了企业在高质量职业教育体系中 的办学
3、主体作用,鼓励企业参与教材开发,引导和扶持企业深度参与及举办高 质量职业教育。产教融合、校企合作将使技能人才的培养更加贴合产业实际发 展的需求,将有效缓解重点领域用工荒的难题。新职业教育法的出台对职业教育的高质量发展是一个重大的机遇,但同时 ,发展职业教育难以毕其功于一役。毕竟职业教育不等同于职业知识和技能培 训,还应在社会主义核心价值观的指导下,进行思想政治教育与职业道德教育 ,培育大国工匠精神。需要充分动员社会力量,畅通联动落实机制,形成落实 合力,稳步推动职业教育高质量发展。新时代,企业的人才需求发生了极大的改变,机械简单重复的操作工种已无法适 应人工智能时代的要求,淘汰在所难免,而基于
4、人性及人际交往与沟通的工作 则有可能是未来的需求热点。为了在人工智能时代掌握主导权,围绕核心技术 发展、人才需求、战略选择等问题寻求职业教育的更优发展路径,强化对职业 教育的部署,职业教育要积极调整人才培养目标、培养方案的适应群体、专业 布局结构与课程设置内容,注重人的综合素养的培育,以适应人工智能时代的 新需求,提升职业教育的人才供给能力。经过60多年的演进,在移动互联网、大数据、超级计算机、脑科学等新理 论、新技术以及经济社会发展强烈需求的共同驱动下,人工智能快速发展,呈 现出深度学习、跨界融合、人机协同、群智开放、自主操控等新特征。职业教 育如何应对人工智能时代人才需求的改变,需要认真思
5、考与研究。职业教育的培养理念与培育方向必须大幅改变,摒弃原先技术培训的模式 ,转向更为深刻的人本主义培育方式。中国、美国、欧盟等国家或国际组织的 人工智能战略、政策文件都特别强调人工智能领域的跨学科研究和人文视角, 给我们提供了培养目标调整方面的参考。此外,面对人工智能时代法律法规的 不断健全与完善,职业教育必须深刻学习和领会法律法规对人工智能的规范要 求,在人才培养中加紧落实。二、全面改进教学模式从教学模式改革的角度来看,一方面是基于对新时代的重要变革与要求, 包括技能、素养、知识等,需要职业教育重新思考培养模式和教学方式,以适 应产业结构调整与新岗位技术的发展要求,更多地融入产业变革的关键
6、要素和 对人才的素养要求,这是更为长远的战略考虑。另一层考虑是,面对新时代的 发展,职业教育在当下应当积极调整和改进教学模式,要用新时代的先进技术 与手段改革当前职业教育的教学条件与教学方式,包括职业院校教室的设计、 相应教学设施的布置、数字资源的配置以及资源获取渠道的设立等。智慧教育 与智慧学习不仅是教学方式的信息化,更是教学方式在信息网络空间的重塑和 再造。新一代学习者作为“数字土著”,在学习方式、路径、偏好等方面的共 性和个性均对传统的教育模式提出了挑战。基于此,要积极运用更优化、更富 有智慧的教学形式(如远程协作、实时互动、翻转课堂、移动学习等),注重泛 在学习,借助慕课、微课、教育超
7、市等为学生提供个性化课程,营造因材施教 的高效课堂,使职业教育的课堂更具人性和智慧。三、深入改革课程教材职业教育的课程与教材内容须突破唯技能论的怪圈,更加深入地涉及利于 学生综合素养培养的领域,包括对学生的社交沟通、团结协作能力等,即情商 的培养;培育学生展现真情实感,比如同情心、慈善心,对他人发自内心的帮助 等情感的培养;对学生创新力、审美艺术等人类独特能力的培养;等等。学生人 文素养、核心能力等的培育,对于其今后就业及就业后的转岗、再就业、晋升 等都非常重要。在职业教育课程建设中,要将人文素养及综合素质要求的内涵, 以各种形式融入课程内容与教材中,在教学方式改革中亦要考虑综合素养的培 育要
8、求,以更新颖的方式吸引学生自然融入、渗透吸收。严格按照社会法律规 范的新要求、行业企业的新规范新要求、道德规范的新要求及相关伦理道德框 架的要求等,对职业院校课程内容做出相应调整和渗透。四、切实关注队伍建设新时代职业教育要特别关注对学生综合素养的培育,而教师综合素养的全 面性如何很大程度上会影响其对学生的培育效果。要培养学生的人文情怀,首 先必须激发与提升教师的人文情怀,更多地关注教师的综合素养和核心能力, 通过引进过程中的筛选,在教师培训过程中融合核心能力的要求,师资激励机 制的建设,智能教学平台如“智能导师”的发展等,逐步提升师资队伍建设水 平,提升师资的人文情怀,以促进人才培育质量的不断
9、提升。五、持续优化配套资源在新时代,社会治理体系也会发生改变。因此,职业院校治理体系也要应 势而变,逐步革新管理模式,构建新型的治理体系。为了提升人才培养的适应 性和针对性,必须要优化职业院校教学中的相关配套资源,包括教学设施设计、 实训设施改善、校园环境美化、校园文化营造等,以体现人文情怀,培育具有 人情味的未来人才。同时,要充分运用多元的社会资源,使学生的学习不局限 于校园,企业、社区等都可以是学生的课堂。再者,多元化办学模式及资源社 会化也需要被充分重视,要保证学生升学渠道的通畅,如从培养技术工人(技术 技能人才)为主的层次向本科层次的工程技术人才高移,中高、中本贯通培养模 式的推进,保障中职与高职、本科的内涵对接,等等。面对未来可能出现的大 面积失业的压力,要进一步加强职业培训体系建设,以社会培训开放、职前与 职后并重等举措,积极服务于转岗培训、再就业培训等领域,不断提升职业教 育的开放性,使人才培育层次高移,助力社会形成人人、时时、处处皆可学的 良好氛围,保障人才培养的适应性。
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