第4课+中国历代变法和改革+导学案 高二上学期历史统编版（201选择性必修1国家制度与社会治理.docx

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1、第4课中国历代变法和改革改革的实质：一、中国古代的重要变法和改革（一）春秋战国时期的变法（由奴隶社会向封建社会的转型）1、背景：1）经济:2）阶级：3）政治：4）军事：5）思想：2、目的：适应社会变动，实现富国强兵。3、表现：4、代表:商鞅变法（1）内容领域措施作用经济废除井田，开阡陌，授民土地重农抑商，奖励耕织军事选官废除世卿世禄制，奖励军功政治建立什伍连坐制普遍推行县制思想燔诗书以明法令社会强制分家（2）实质：（3）影响：积极：消极：轻罪重罚，压迫和剥削百姓、阻碍商品经济发展等（4）商鞅变法成功的原因：1）改革符合新兴地主阶级的要求，顺应了历史发展的潮流。（根本原因）2）改革符合秦国的实际

2、情况。3）改革者态度坚决，执行有力。4）秦孝公的鼎力支持（重要因素）。评论变法是否成功，要看以下几个标准：是否能推动生产力的发展；是否有利于社会进步；是否顺应历史的发展潮流；群众基础是 否雄厚；改革是否达到了预期目标；改革是否被中断。（二）两晋南北朝时期一一北魏孝文帝改革（少数民族的封建化进程）1、背景：（1）两晋南北朝时期，（2）鲜卑族拓跋部建立北魏政权，（3）各族人民在长期的冲突与交往中，4）的坚定态度。2、目的：3、内容：（1）前期：冯太后主持，重点是创建新制度措施作用俸禄制推行俸禄制和官吏考核制度；严惩贪污。均田制国家把控制的荒地分配给农民，农民向政府交 纳租税，并承担一定的徭役和兵役

3、。三长制废除宗主督护制，设三长，直属于州郡，负责 清理户口、田亩和征役，抑制地方豪强荫庇大 量户口。租调制农民承担定额租调。规定一对夫妇每年向政府 缴纳栗二石（称为租），帛或布一匹（称为调）。（2）后期：孝文帝主持，推进汉化，民族融合。1）迁都洛阳2）移风易俗的汉化政策4、性质：5、影响：积极：消极：6、孝文帝改革成功的原因（1）根本原因：顺应当时历史发展的潮流；（2）民族融合趋势的推动；（3）改革从实际出发，内容全面，措施得当，符合人民群众的愿望；（4）冯太后的支持和孝文帝本人的改革决心。（三）北宋时期一一王安石变法（富国强兵，挽救统治危机）1、背景：内忧：外患：经验：个人：2时间3、目的：

4、富国强兵4、内容：（1）改革财政制度，针对 问题，达到 目的。措施内容积极作用青苗法青黄不接之时，政府贷款或谷物给农 民，收获后还本付息募役法纳钱代役农田水利法鼓励垦荒和兴修水利均榆法采购物资，了解生产和需求情况，就 近采购，以节省国家开支方田均税法重新丈量土地，收取赋税，官僚、地 主也不例外市易法在东京设市易务收购滞销，短禁卖出（2）改革军事制度，针对 问题，达目的措施具体内容作用省兵之策精简军队，缩减编制节省了军费开支保甲法编定保甲，农民闲时训练，维持治安，战 时从军，“兵农合一”加强了对人民的控制，减少政府军费开支保马法百姓养马，可减赋税，马死赔偿节约了政府开支，降低马匹死亡率将兵法以“

5、将”为军队编制单位，设正将一名， 专管训练改变了更戍法中兵将脱节的局面，提高了 军队战斗力设军器监监督兵器制造，严格管理，提高武器质量提高了武器数量和质量（3）改革官僚机构，针对 问题。措施具体内容作用改革科举专考经义和时务策；设明法科，取消明经诸科注重实际能力整顿太学重新编纂教科书；设置专门学校（律学、医学、武学）培养专门人才惟才用人重用有志于改革的官吏，批判“恩荫”制度，裁汰冗 员，选拔人才贯彻择优录取的原则选拔真正有用的人才，有利 于推动改革5、结果：初期取得了显著成效，但涉及面广、阻力大，有些措施欠妥当，后被废止。6、评价：（1）性质：是一场统治集团内部局部调整的变法改革运动（2）积极

6、作用一定程度改善了积贫局面：政府财政收入大大增加；促进了北宋社会经济的发展;积弱局面有所改观：使北宋国力有所增强。（3）局限性即失败原因：改革涉及面广，头绪过多，且操之过急；阻力大，触犯大地主、大官僚利益，遭激烈反对；用人不当，与民争利，危害百姓利益，加重百姓负担；强兵成果甚微；引发激烈党争，统治集团分裂，后期宋神宗动摇；（四）明朝时期一一张居正改革（挽救统治危机，维护统治）1、背景：2、开始1572年，明神宗即位，张居正出任内阁首辅，进行改革。3、内容：政治军事经济补充：一条鞭法（1）原因：明期中期土地兼并严重，大量租役负担转嫁到农民身上，农民纷纷逃亡，导致生产力 萎缩，社会矛盾尖锐，并造成

7、了政府的财政危机；明朝商品经济的发展有利于一条鞭法的推行。（2）特点：将原来的田赋、徭役和其他杂税“并为一条”，折成银两，把从前按户、丁征收的役 银，分推到田亩上，按人丁和田亩的多寡来分担。（3）影响：商鞅变法孝文帝改革王安石变法张居正改革时间战国北魏北宋明朝背景诸侯纷争，社会变革民族冲突与交往内忧外患统治危机内容废两制（井、世），奖耕战， 行两制（连坐、县制）实行三制（俸、均、 三）；迁都+汉化官僚机构、财 政制度、军， 体制整肃吏治，裁减开 支，清丈土地，改革 税制（一条鞭法）影响富国强兵,其定秦统一基础促进北魏发展；加快 民族交融；利于国家统一初期有效，后 被废止;富国 未强兵暂缓危机，

8、几乎废止性质相同一、寸*名依文公攵公，*事【综合探究】影变法或改革的因案A*0* *1（DM协史双就会发也- 31的上户关”照rtt会*尸力的寰：FAW：社会却捧”（“我念根、民矛ri&RK 命H第岭”优等）（,力壮大,杜金假，体的立复）（D9可究通文化.帆”6寸文化交，工条件】改革第革个人等.4、影响：5、结果：张居正死后，除一条鞭法外，其他改革几乎全部废止。 总结：一十叫，气文七/小【今会探究】彩*受法改革成功欢娈融的条件7二、中国近代的改革探索（一）晚清一一戊戌变法（资产阶级改良派的救亡图存）1、背景：政治：经济：阶级：思想：2、开始时间：3、内容:领域3、内容意义政治裁撤冗官冗员，命各

9、省举荐新政人才允许官 民上书言事经济鼓励私人兴办工矿企业，发展农、工、商业； 改革财政，编制国家预算。文化废除八股，改试策论，开办新式学堂军事裁减绿营，训练新式军队局限：没有提出设议院、开国会，实行君主立宪，具有妥协性。4、结果：戊戌变法触犯了守旧势力的利益，遭到了他们的激烈反对。慈禧太后废除了大部分的变法措施（戊戌政变）。5、戊戌变法失败的原因:1）根因：2）具因：守旧势力强大；维新派缺乏可靠的社会基础；操之过急，没有严密的组织；寄希望于没有实权的皇帝身上；没有真正突破“中体西用”的藩篱，特别是没有触及封建专制制度；6、影响：性质：评价：（1）进步性：2）启蒙性： （3）局限性：没有完全抛弃

10、传统的儒学理论，体现了资产阶级的局限性。4）戊戌变法的失败，证明了资产阶级改良道路在半殖民地半封建社会是行不通的。（二）晚清一一清末新政（1901.1905年）预备立宪（19061911）（地主阶级自救）1、背景：2、具体内容：清末新政前期190119051、内容：政治：改革官制、整顿吏治、调整机构；军事：整顿军队、编练新军；经济：振兴商务、奖励实业；教育：改革教育、废科举、创办新式学堂、派遣留学生。2、评价：客观上促进了中国民族资本主义的发展。没有使清政府摆脱内外困境，革命很快爆发，加速了清王朝最终覆灭3、实质：清政府为维护其统治而进行的又一次政策调整。清末新政后期：预备立宪（1906191

11、1）1、目的：抵制革命，笼络资产阶级上层，巩固封建统治。2、经过：1905年五大臣出洋考察。1906年下诏“预备仿行立宪”学习日本，渐行立宪。1908年钦定宪法大纲。1911年裁撤军机处，设责任内阁；13阁员，皇族占7人。3、实质：骗局。依据：集权于皇上和皇族。钦定宪法、皇权至高无上；组成“皇族内 阁”，而按英、日立宪制，皇族不能进入内阁。4、影响：客观进步意义：带有向资产阶级政权过渡的性质。是一场具有政治近代化性质的改革, 被动和主动地顺应了时代的潮流。汉官离心，立宪派失望，转而支持革命，革命力量愈加壮大。4、评价：（三）民国时期的改革1、内容：涉及政治、经济、军事、法律、教育等各个方面角度

12、中华民国改革政治实行五院制：行政、立法、司法、考试、监察院经济1935年法币政策；1935-1937年国民经济速设运动外交1928年6月通过改订新约运动，基本收回关税自主权军事筹建军校，编练现代化军队2、影响：3、结果：由于民国时期政局动荡，国家始终未能实现实质上的统一，改革多以失败告终。拓展：南京临时政府时期的改革措施：1）经济：鼓励发展民族工商业，奖励海外华侨在国内投资2）政治：宣布人民享有选举、参政等各种权利3）文化教育：颁布发展文化教育的法令，奖励女学，废止读经，废止有碍民国精神的书籍， 宣传革新事实，注重公民道德教育。4）社会习俗方面：颁布一系列社会改革法令，如禁烟、禁赌、剪湃、劝禁

13、缠足、改革旧称 呼等，以革除社会陋习，移风易俗，振奋民族精神，提倡近代文明，改革社会风尚。南京国民政府统治时期的措施：（1）政治：“宁汉合流”、“东北易帜”，形式上统一全国，实行一党专政（2）经济：整顿税务。控制金融。改革币制。1935年，国民政府实行法币政策。内容：集中货币发行和使用权，以中央 银行、中国银行、交通银行和中国农民银行发行的纸币为“法币”。白银归国家所有，禁 止流通，所有白银限期到银行兑换法币。评价：法币政策是中国货币史上一次重大改革。它 的实施对防止白级外流，稳定金融市场，促使物价回升，刺激生产复苏，起到一定作用。开展“国民经济建设运动”（1935年一1937年）：即国民政府

14、鼓励发展工农业、交通运 输业。民族资本主义经济显著发展、官僚资本迅速膨胀。（3）外交：“改订新约运动”。总结：探究：1、为什么中国近代的改革，如戊戌变法、清末新政、南京临时政府、国民政府改革等基本 上是失败的？这说明了什么？原因：说明：2、如何认识中国近代的改革？1 .特点：近代改革的主题是救亡图存；不同阶级提供了不同的方案；2 .局限性（失败的原因）：在半殖民地半封建社会中进行，中外反动势力强大，民族资产阶级具有软弱性。3、意义：客观上促进了中国资本主义的发展、思想的解放和社会的进步。三、新中国成立以来的重要改革（一）过渡时期（1949一一1956）一一深刻变革1、内容：2、意义：在短时间内

15、完成了社会主义革命，确立了社会主义制度，成功实现了中国历史上最深 刻最伟大的社会变革（二）全面建设社会主义时期（19561966）一一探索时期1、背景：三大改造完成，社会主义制度确立2、正确探索：探索失误：（一）成功的探索1、论十大关系（1956年4月）初步总结了中国社会主义建设的经验，提出了探索适合中国 国情的社会主义建设道路的任务。2、中共“八大” （1956年9月）（1）内容：明确主要矛盾：提出主要任务：经济建设方针：（2）评价：中共八大对当时中国社会主要矛盾和主要任务的分析是正确的，为社会主义建设指明了方向， 是对我国建设社会主义道路的一次成功探索（中国开始走自己的社会主义建设道路），

16、但八大 确定的路线并未能坚持下来。（二）严重的失误（1958-1960）1、路线失误社会主义建设总路线2、行动失误“大跃进”运动（生产力）人民公社化运动（生产关系）大跃进人民公社化运动特点高指标、喀指挥、浮夸风、“共产 风”“一大二公”突出表现大炼钢铁、放高产卫星搞平均主义，吃大锅板错误实质以大炼钢铁为中心，属于生产力范 畴片面追求工农业生产和建设的 高速度,忽视经济建设的客观规律属于生产关系的范畴，不切实际地提 高公有化程度，生产关系变革超越生 产力水平危害打乱了国民经济秩序，浪费了大量 资源，造成了工农业比例严重失调严重挫伤了农民生产的积极性，阻碍 了农业生产的发展教训经济建设必须尊重客观

17、规律，国民 经济应协调发展生产关系变革必须与生产力相适应3、结果：1959-1961年，我国出现了建国以来最严重的经济困难（三）政策调整：国民经济的调整（1960-1965）八字方针:3、作用：初步建立起进行现代化建设所必需的物质技术基础，培养了经济文化建设等方面的骨 干力量，积累了党领导社会主义建设的重要经验。4、结果：由于缺乏经验，急于求成，犯了“左”倾错误，中国的社会主义建设在探索中出现了严 重曲折。（三）社会主义现代化建设新时期（1978年以来）1、历程（1）改革开放：1）2）内容：思想：重新确立“解放思想，实事求是”的思想路线政治：工作重心由“阶级斗争为纲”转移到社会主义现代化建设上来，实行改革开放的战略决策组织：恢复了党的民主集中制的优良传统，拨乱反正。3）意义：（2） 2012年，中共十八大： （3） 2013年，中共十八界三中全会： （4） 2017年，中共十九大： （5）2019年，中共十九界四中全会：2、成就（1）农村:（2）对外开放：（3）城市企业（所有制）：（4）经济体制（4）五位一体启示:P,代：富阳聋兵个 iWittH公义H文岫ctfMtttM