四川省建筑市场责任主体不良行为记录管理暂行办法.docx

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1、四川省建造市场责任主体不良行为记录管理暂行办法第一章 总则第一条为建立健全我省建造市场的管理体系，规范建造市场责任主体在本省行政区域 内从事建造及相关活动的行为，强化我省建造市场的监督管理，根据有关法律、法规制定本 办法。第二条 本办法所称的建造市场责任主体是指建设项目的建设单位和参预工程建设活 动的项目管理、勘察、设计、施工、招标代理、造价咨询、工程监理、检测试验等企业或者 单位以及相关人员。其中，建设单位是指项目投资主体或者代建单位等在工程建设期间履行 业主职责的单位.本办法所称的建造市场责任主体不良行为记录，系指对建造市场责任主体违反建设法律、法 规、规章和工程建设强制标准从事建造及相关

2、活动等不良行为的记录。第三条凡在本省开展建造及相关活动的建造市场责任主体，必须在本省建立诚信档案. 不良行为记录是诚信档案的重要组成部份，是各级建设行政主管部门对其实行市场准入动态 管理和诚信评价的重要依据。第二章不良行为记录的建立、发布第四条凡在本省从事建造活动的建造市场责任主体都必须通过诚信档案系统数据库 建立不良行为记录。第五条 省外入川的建造市场责任主体在本省从事建造及相关活动必须在四川省建设 厅备案，一并通过诚信档案系统数据库建立不良行为记录.承揽 业务Bl3质量安全Bl-4其它赋予其他好处等不正当手段承揽的.B1-2-02相互串通投标或者与招标人串通投标的；以向招标 人或者评标委员

3、会成员行贿的手段谋取中标的。扣6分B1-2-03以他人名义投标，利用伪造、转让、租借、无效的 资质证书参加投标，或者请其他单位在自己编制的 投标文件上代为签字盖章，弄虚作假，骗取中标的.扣7分B1204以联合体形式投标的，联合体成员又以自己名义单 独投标，或者参加其他联合体投同一个标的。扣6分B1-2-05不按照与招标人订立的合同履行义务,情节严重的。扣5分B12-06将承揽的业务转包或者违法分包的。扣6分Bl207省外企.业在我省承揽项目未到省建设行政主管部门 备案的。扣3分Bl-3-01违反工程建设强制性标准的.扣10分Bl-302弄虚作假、提供虚假成果资料的.扣10分Bl303原始记录不

4、按照规定记录或者记录不完整的。扣5分Bl304勘察文件没有责任人签字或者签字不全的。扣5分Bl305不参加施工验槽的.扣4分 - 4Bl306项目完成后，勘察文件不归档保存的。扣2分Bl4一0 1隐瞒事实真象、提供虚假材料等作伪证。扣4分Bl4-02威胁、吓唬、殴打建设执法人员，或者采取其他方式 妨碍行政执法人员依法履行职责的.扣10分Bl-403不履行行政处罚决定或者未按照主管部门要求, 时住手、纠正违法行为的。及1扣10分Bl404无正当理由，规避或者拒绝协助主管部门对建设工 程的责任各方依法采取行政措施的。扣6分4、四川省建造市场责任主体（设计单位）应予记录的不良行为与扣分标准行为类别行

5、为代码不良行为扣分标准备注C1-1C1 1-01超越本单位资质等级承揽业务的。扣6分C1-102以欺骗手段取得资质证书承揽业务的。扣6分C1 1-03允许其他单位或者个人以本单位名义承揽业务的.扣6分资质C1 104以其他单位名义承揽业务的.扣6分C1-105拉用外单位人员进行设计的。扣6分C12承C1-2-01利用向发包单位及其工作人员行贿、提供回扣或者 赋予其他好处等不正当手段承揽的。扣5分C1202相互串通投标或者与招标人串通投标的；以向招标 人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的.扣6分C1-203以他人名义投标，利用伪造、转让、租借、无效的 资质证书参加投标，或者请其他单位在自己编

6、制的 投标文件上代为签字盖邕，弄虚作假，骗取中标的。扣8分C1204以联合体形式投标的，联合体成员又以自己名义单 独投标，或者参加其他联合体投同一个标的。扣6分C12-05不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的。扣6分C1-2-06将承揽的业务转包或者违法分包的。扣旦分C1-2-07省外企业在我省承揽业务未到省建设行政主管部门 备案的.扣3分C1-3C1-301违反工程建设强制性标准的。扣10分C1-302未根据勘察成果文件进行工程设计的.扣8分C1-303指定建造材料、建造构配件的生产厂、供应商的。L扣7分质量安全C1-3-04采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结 构的建设工程

7、，未在设计中提出保障施工作业人员 安全和预防生产安全事故的措施建议的。扣6分C1-4C1-4-01隐瞒事实真象、提供虚假材料等作伪证。扣4分C1-402威胁、吓唬、殴打建设执法人员，或者采取其他方 式妨碍行政执法人员依法履行职责的。扣10分其它C1-403不履行行政处罚决定或者未按照主管部门要求 时住手、纠正违法行为的。及 n 扣10分C1-404无正当理由，规避或者拒绝协助主管部门对建设工 程的责任各方依法采取行政措施的。扣6分5、四川省建造市场责任主体（施工企业）应予记录的不良行为与扣分标准我%类事行为代码不良行为扣分标准备注D1-1资质Dl_l_01超越本单位资质等级承揽工程的。扣10分

8、D1 1-02以欺骗手段取得资质证书承揽工程的。扣5分D1-1-03允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的扣6分D1-1-04O扣1分D12 承揽 业务D1-201利用向发包单位及其工作人员行贿、提供回扣或者 赋予其他好处等不正当手段承揽的。扣10分D12-02相互串通投标或者与招标人串通投标的；以向招标 人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的。扣10分D1-2-03以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中 加的。扣10分D12-04不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重 的。扣8分D12-05将承包的工程转包或者违法分包的。扣10分D12-06应招标而未招标的工程项目，施工单位

9、以其他方式 承接，被通知停工后，拒绝停工的。扣5分D12-07以低于工程成本报价恶性竞争，造成恶劣影响的。扣10分D1208项目中标后，未按规定及时进行合同备案的；专业 分包合同和劳务分包合同未按规定备案的。扣4分D1-209省外企业在我省承接工程项目未到省和项目所在 地建设行政主管部门备案的。扣3分D1-3 工程质量D1301在施工中偷工减料的，使用不合格的建造材料、建 筑构配件和设备的，或者不按照工程设计图示或者 施工技术标准施工的其他行为的。扣5分D1-302未按照节能设计进行施工的。扣5分D1303未对建造材料、建造构配件、设备和商品混凝土进 行检验，或者未对涉及结构安全的试块、试件以

10、及 有关材料取样检测的。扣3分D1-304工程竣工验收后，不向建设单位出具质量保修书 的，或者质量保修的内容、期限违反规定的。扣2分D1305不履行保修义务或者迟延履行保修义务的.扣3分D1-3-06违反工程建设强制标准，施工质量达不到勘察设计 和相关质量规范、规定要求的。扣6分D13-07因施工质量事故造成停工或者恶劣影响的.扣6分D1-401主要负责人在本单位发生重大生产安全事故时，不 即将组织抢救或者在事故调查处理期间擅离之后 或者逃匿的；主要负责人对生产安全事故隐瞒不 报、谎报或者迟延不报的.扣10分D14-02对建造安全事故隐患不采取措施予以消除的。扣2分D1-403未设立安全生产管

11、理机构、配备专职安全生产管理 人员或者分部份项工程施工时无专职安全生产管 理人员现场监督的。扣2分, .D1-4D1-4-04主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员，未经安全教育培训或 者扣1分D1405者经考核不合格即从事相关_L作的。未在施工现场的危（wei）险部位设置明显的安全尊 示标志，或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防扣1分D14-06通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材的。未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装扣1分工程 安全D1407D1408的。一未按照规定在施工起重机械和整体提升脚手架、模扣1分板等自升式架设设施验收合格后登记的。使

12、用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工扣1分D1-409艺、设备、材料的。挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安一扣1分D1410全施工措施所需费用。施工前未对有关安全施工的技术要求作出;详细 说扣1分D1-4-11明的。未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变 化，在施工现场采取相应的安全施工措施,或者在扣1分城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的。D1-4-12在尚未竣工的建造物内设置员工集体宿舍的。扣1分D1-4-13施工现场暂时搭建的建造物不符合安全使用要求 的.扣1分D14-14未对因建设工程施工可能造成伤害的毗邻建造物、 构筑物和地下管线等采取专项防护措施的.扣

13、2分D1-4 15安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入 施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用 的。扣2分D1-4-16使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和 整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的。扣2分VD14-17委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆 卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式 架设设施的。扣2分D14-18在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场 暂时用电方案或者专项施工方案的。扣2分D1419主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责 的，或者不服管理、违反规章制度和操作规程冒险 作扣2分D1420业的;施工单位取得资质证书后，降低安全

14、生产条件的； 或者经整改仍未达到与其资质等级相适应的安全生扣2分D1421产条件的。扣10分.D14-22取得安全生产许可证发生重大安全事故的.,扣8分D1-4-23未取得安全生产许口 J证擅自进行生产的。安全生产许可证有效期满未办理延期手续，继续进 行生产的，或者逾期不办理延期手续，继续进行生 产扣1分D1-424的。转计安全生产许可证和接受转计的；冒用或者使用扣10分D1-425伪造的安全生产汪可证的。扣10分D1-501发生三级以上质量安全事故.扣2分D1-5-02恶意拖欠或者克扣劳动者工资。项目经理部不服从管理，经有关部门指出不整改或扣1分D15 其他D1503著扣2分D1504整改不

15、力的。扣5分D1-5-05违反建造市场廉洁准入规定的。扣4分，D1-5-06在突发事件中不服从管理或者工作失职的。隐瞒事实真象、提供虚假材料等作伪证。扣10分D1507威胁、吓唬、殴打建设执法人员，或者采取其他方 式妨碍行政执法人员依法履行职责的。扣10分D1508不履行行政处罚决定或者未按照主管部门要求 及时住手违法行为的扣6分无正当理由，规避或者拒绝协助主管部门对建设工 程的责任各方依法采取行政措施的。6、四川省建造市场责任主体（工程监理企业）应予记录的不良行为与扣分标准行为类别行为代码不良行为扣分标准备注E1-1资质E1 1-01超越本单位资质等级承揽业务的。扣6分E1-1-02以欺编手

16、段取得资质证书承揽业务的。扣10分JE1-103允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的.扣4分E12E1-2-01相互串通投标或者与招标人串通投标的；以向招标 人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的。扣7分承揽 业务E1-2-02E1-203以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中 标的.不按照与招标人订立的合同履行义务,it节严重的扣6分扣4分E12-04转让工程监理业务的.扣4分E12-05省外监理企业在我省承揽监理业务未到省和当地建 设行政主管部门备案的：扣3分E13 质量E13-01与建设单位或者施工单位串通、弄虚作假、降低工 程质量的。扣5分E13-02将不合格的建设工程、

17、建造材料、建造构配件和设 备按照合格签字的。扣8分E13-03与被监理工程的施工承包单位以及建造材料、建造 构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他厉害关 系承担该项建设工程的监理业务的。扣3分E1-3-04未对施工组织设计中的安全技术措施或者转向施工 方案进行审查的。扣3分E13-05发现安全事故隐患危机时未要求施工单位整改或者 暂时住手施，的。扣3分E1-3-06施工单位拒不整改或者不住手施工，未及时向有关 主管部门报告的。扣3分E1-3-07未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理 的.扣2分E1-308因监理责任而发生过三级以上工程建设重大质量、 安全事故或者发生过两起以上四级工程建

18、设质量、 安全事故。扣8分E1-309监理企业未按建设工程监理规范要求设立项目 监理机构、配备监理人员的。扣4分安全E1-3-10在监督检查中发现项目监理机构人员不按规定到位 的；对重点部位、关键工序不按规定实施旁站监理。扣6分E1-3-11不按规定实施见证取样制度的。扣4分E13-12不按规定签发质量问题通知单,质量问题整改结果 不复查，以及不按设计和国家相关规范、标准实施 质量验收。扣4分其他E1-4-01不执行我省监理企业自律公约。扣5分 一 ，一一，一 ,，.，-一 -一一 一 一 , 一 ,， , E1-402违反建造市场廉洁准入规定的。扣6分E1-403隐瞒事实真象、提供虚假材料等

19、作伪证。扣10分E1-4-04威胁、吓唬、殴打建设执法人员，或者采取其他方 式妨碍行政执法人员依法履行职责的。扣10分E1-4-05不履行行政处罚决定或者未按照主管部门要求; 时住手、纠正违法行为的。及扣10分E1-4-06无正当理由，规避或者拒绝协助主管部门对建设工 程的责任各方依法采取行政措施的。扣6分7、四川省建造市场责任主体（招标代理企业）应予记录的不良行为与扣分标准行为类 别行为代码不良行为扣分标准备注F1-1F1 101未取得资格认定承担工程招标代理业务的。扣5分F1-1-02超越规定范围承担工程招标代理业务的.扣5分F1 1-03在申请资格认定或者资格复审、升级时弄虚作假的.扣1

20、0分F1 104出借、转让或者涂改资格证书的。扣5分资格Fl-1-05转让、转包招标代理业务。扣5分Fl 106未经省级建设行政主管部门备案在注册地以外设置 分支机构。扣4分Fl-1-07具有相应造价咨询资格，无正当理由拒绝编制代理项目工程量清单。扣4分Fl-201泄漏应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料 的；与招标人、投标人串通伤害国家利益、社会公共 利益或者他人合法权益的.扣10分Fl-2-02使用非本单位注册人员办理招标代理事宜的。扣4分Fl203依法应送相关行政主管部门备案的资料未予备案或 者擅自更改备案后资料的。扣4分Fl_2_04所代理项目招标的活动未接受相应行政主管部门监督的

21、扣4分Fl-2-05降低国家标准收取代理费用或者违反规定向招标人、 投标人（申请人）收取其它费用的。扣3分F1-2 招标 代理Fl-2-06不按招标代理合同约定内容为委托方实施服务。扣3分Fl207制定的资格预审文件或者招标文件以不合理条件限制 、排斥、歧视潜在投标人的.扣5分Fl-208未按招标投标法定程序或者法定时间进行招标活动的扣5分 .Fl2-09O招标代理项目应在指定媒介发布公告而未发布的扣4分Fl2-10O 招标代理活动有效期过后，无正当理由拒不退还 投标人投标保证金的。扣3分JFl2-11日招标代理机构工作失误，造成招标工作失败或者相扣4分手续不能办理的.F1-2-12未妥善保存

22、招投标活动中形成的有关文件、资料或者 关行政监督部门调阅时拒绝提供的。有扣6分F1-3 其 他F1301招标代理机构专职从业人员发生变更未按规定办理 变更手续的。扣2分F1302 :由反建造市场廉洁准入规定的.扣6分F1303 |g瞒事实真象、提供虚假材料等作伪证。扣4分F1-3-04威胁、吓唬、殴打建设执法人员，或者采取其他方式 妨碍行政执法人员依法履行职责的。扣10分F1-305不履行行政处罚决定或者未按照主管部门要求及 住手、纠正违法行为的。时扣10分F1-3-06无正当理由，规避或者拒绝协助主管部门对建设工程 的责任各方依法采取行政措施的。扣6分8、四川省建造市场责任主体（工程造价咨询

23、企业）应予记录的不良行为与扣分标准行为类 别行为代码不良行为扣分标准备注G1 1 资质G1 101未取得工程造价咨询企业资质从事工程造价咨询活动 或者超越资质等级承接工程造价咨询业务的。扣5分G1-102涂改、倒卖、出租、出借资质证书，或者以其他形式非 法转让资质证书。扣5分G1 104以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程造价咨询企业资 质的.扣10分G1-105不及时办理资质证书变更手续的。扣2分G1 1-06在资质就位、年检、升级、行业内组织的评比和对外 宣传活动中夸大本企业执业人员数量、职称、办公设 施、软硬条件、资质等级、注册资金、咨询业绩等情 况的.扣4分G12 承 揽 业务G1-201

24、新设立分支机构不备案的；跨省、自治区、直辖市承 接业务不备案的。扣3分G1-2-02同时接受招标人和投标人或者两个以上投标人对同一: 程项目的工程造价咨询业务的.E扣3分G1203以赋予回扣、恶意压低收费（以低于收费标准最低限 80%以下收费）等方式进行不正当竞争.扣4分G1204转包承接的工程造价咨询业务。扣4分G1-205以商业贿赂等违法行为谋取工程造价业务。扣5分G1-206在工程造价咨询业务竞标活动中与招标人或者咨询企1 之间串通招标的。扣5分G1-207在工程造价咨询业务竞标活动中，提供相关证明材料 有弄虚作假的。扣5分G12-08接受已被另一造价咨询企业承担的工程造价业务的。扣3分

25、G1209与委托人对问一委托业务签订两份或者两份以上内容相I扣3分 互矛盾,或者咨询收费标准不同的合同的。G1-3-01故意抬高、压低价格或者提供虚假报告的。扣5分G13-02工程造价咨询合同未按规定进行合同备案的.扣2分G1303不按照工程计价规定计价，并拒不改正的。扣3分G13 合同G1-304在工程竣工结算核对活动中故意迟延时间的.扣2分G13一05在工程造价咨询活动（工程造价全过程控制）中不按施 工合同约定进行工作的。扣2分履行G1-3-06在工程造价活动中，对甲、乙双方签定的经济签证不予 认可的。扣2分G1307泄露客户或者相关当事人技术和商务秘密的。_扣2分;G1-3-08违反执业

26、行为准则和职业道德准则，给委托人造成经 济损失的。扣4分G14 合G1401在工程造价咨询活动中聘用无造价资格人员或者非本i 业注册造价人员进行执业的.k扣2分同G1-4-02违背客观实际,对其他造价咨询企业捏造事实或者无中 生有进行诬告，伤害同行名誉的。扣3分履行G1-4-03不按劳动合同约定或者劳动合同期满后，工程造价咨t 企业拒绝办理本企业注册造价人员变更注册关系的。扣2分G1501隐瞒事实真象、提供虚假材料等作伪证。扣4分G15G1-5-02威胁、吓唬、殴打建设执法人员,或者采取其他方式阻 碍行政执法人员依法履行职责的。扣10分G1-503不履行行政处罚决定或者未按照主管部门要求及R

27、住手、纠正违法行为的.寸X扣10分G1-5-04无正当理由，规避或者拒绝协助主管部门对建设工程的回任各方依法采取行政措施的扣6分9、四川省建造市场责任主体（工程质量检测机构）应予记录的不良行为与扣分标准行为类 别行为代码不良行为扣分标准备注H1 101未取得相应的资质承担的检测业务的。rr扣6分H1-1 资H1-1-02超出资质范围从事检测活动的.扣4分质H1 1-04以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质证书的。扣10分H1-105涂改、倒卖、出租、出借、转让资质证书的。1扣4分H12-01转包检测业务的.|扣4分IH12 承H12-02检测机构米用不正当竞争手段承揽业务的.,扣4分揽业务H12-

28、03省外检测机构在我省承揽检测业务未到省和当地建I 设行政管理部门备案的。扣4分H1-3 合H1-3-01使用不符合条件的检测人赢I扣3分同履行III302未按规定在检测报告上签字盖章的。扣4分Hl303未按规定上报发现的违法违规行为和检测不合格事 项的。扣4分Hl304未按照国家有关工程建设强制性标准进行检测的。扣4分111-305档案资料管理混乱，造成检测数据无法追溯的。扣6分II1-3-06伪造检测数据，出具虚假检测报告或者鉴定结论的。扣10分Hl-307检测机构超越检测资质许可的参数出具检测报告的。扣4分Hl-3-08检测机构出具的报告与原始记录不相符或者原始记录4分 主要信息不全。1

29、III4-01检测机构在检测过程中不重视人员的安全保护，安全 措施不到位，造成人员死亡的安全事故。扣10分同一事件不重A. W b. d，-Hl-4-02检测机构在检测过程中不重视人员的安全保护，安全 措施不到位，造成人员重伤的安全事故。扣5分复计分，按最 高分值扣分。Hl4-03检测机构在检测过程中不重视人员的安全保护,安全 措施不到位,造成人员轻伤的安全事故。扣1分H14 其 他111-404检测机构因拖欠检测人员工资经投诉调查属实的。扣2分Hl4-05隐瞒事实真象、提供虚假材料等作伪证。扣4分Hl-406威胁、吓唬、殴打建设执法人员，或者采取其他方式 妨碍行政执法人员依法履行职责的。扣1

30、0分Hl4-07不履行行政处罚决定或者未按照主管部门要求及 住手、纠正违法行为的。扣10分Hl-4-08无正当理由，规避或者拒绝协助主管部门对建设工程 的责任各方依法采取行政措施的.扣6分10、四川省建造市场责任主体（执业、从业人员）应予记录的不良行为与扣分标准行为类 别行为代码不良行为扣分标准备注J1-101应当办理变更注册，未办理变更注册进行执业的。扣2分J1-102涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让注 册证书或者执业印章的。扣3分J1-1 资 质J1-103同时受聘于两个或者两个以上的单位，从事执业活动 的。扣3分J1 1-04超出规定执业范围或者聘用单位业务范围从事执业活 动

31、。扣5分J1-1-05弄虚作假提供执业活动成果的O扣10分J12 承 揽业务J1201项目经理或者建造师违反规定同时承揽多个工程的。扣3分J1-2-02以个人名义承接业务的.扣2分J1-2-03在工程招投标、工程施工和竣工结算中，和有关单位 和人员串通、弄虚作假的。扣5分J1-2-04在招投标、比选或者其他活动中，有伪造业绩或者伪扣4分造其他文件的行为的。J1-2-05工程招投标、工程施工和竣工结算发生严重违法违规 行为，从业人员负有个人责任的.扣3分J1-3-01项目经理（建造师）、 监理人员失职,造成工程发生三 级以上质量安全事故。扣8分同一事件造成 的事故不重复 计分，按最高 分值扣分J

32、1-3-02项目经理（建造师）、 监理人员失职，造成工程发生 四级质量安全事故。扣4分J13-03项目经理（建造师）、监理人员失职，造成工程重伤、 普通事故频率超过控制指标的。扣2分J1-3-04项目经理（建造师）、监理人员失职，造成工程1因质量 安全问题被暂停施工的.扣2分J13-05项目经理（建造师）、监理人员失职，造成工程在质 量检查中被通报批评的。扣2分11J1-3-06项目经理（建造师）、监理人员违反工程建设强制性标 准施工的。扣4分JI3 质 量安全J1-307项目经理（建造师）、监理人员未及时上报质量安全 事故的.扣2分J1-3-08项目经理（建造师）、监理人员对质量安全事故隐瞒

33、不 报的。扣3分.J1-4 其 它J1-4-01隐瞒事实真象、提供虚假材料等作伪证。扣4分J1-4-02威胁、吓唬、殴打建设执法人员，或者采取其他方式 妨碍行政执法人员依法履行职责的扣10分 J1-4-03不履行行政处罚决定或者未按照主管部门要求及 时 住手、纠正违法行为的.扣10分1 -J1-4-04无正当理由，规避或者拒绝协助主管部门对建设工程 的责任各方依法采取行政措施的.扣6分第六条 各级建设行政主管部门负责建造市场责任主体不良行为的监督管理工作，有关 不良行为的调查、确认、扣分、记录、备案由建设行政主管部门的业务职能部门分别负责实 施.第七条 各市、州建设行政主管部门应及时将本区域相

34、关单位的不良行为记录信息报省 建设厅备案。凡在本省开展建造及相关活动的建造市场责任主体的不良行为记录统一在网上 发布。第八条 四川省建造市场责任主体不良行为记录发布保留时间为12个月，时间自该不 良记录发布之日起计。第九条 省建设厅将建立不良记录信息修正维护机制，保证信息准确.不良记录修正维 护机制是指对发布的错误信息进行修正，或者对已发布不良行为的单位视其整改情况，限期 进行调整。经省建设厅审核认可后，可缩短其信息发布期限，但发布期限最短不得少于三个 月。对拒不整改或者整改不力的单位，经省建设厅审核认可后，可延长发布保留期限。第三章 不良行为记录的应用第十条 四川省建造市场责任主体不良行为记

35、录按四川省建造市场责任主体应予记录 的不良行为与扣分标准实施。第十一条 建设单位、项目管理、勘察、设计、招标代理、工程施工、工程监理、工程 检测、工程造价咨询等单位及注册执业（从业）人员的诚信基准值总分为100分。其不良行 为记录一经发布，按每发生一次（件）扣减相关条款分值。第十二条当建造市场责任主体发生不良行为并经确认记录后，其诚信分值随即扣减， 当不良行为记录发布期满,其诚信分值自行修复。第十三条 企业诚信分值大于90分时,该企业诚信档案不良行为记录栏显“绿色”；当 诚信分值低于90分（含90分），该企业诚信档案不良行为记录栏显“黄色”，该企业自动被 列入重点监督企业名单；当诚信分值低于7

36、5分（含75分），该企业诚信档案不良行为记录栏附件二:四川省建造市场责任主体不良行为记录确认扣分表被记录单位（人）被项目名称实施阶段记责任主体类别录相关不良行为事实信息扣分依据扣分分值分1取证、调查人日期年月日确认复审人日期年月日扣分发布日期年月日1被记录单位（人）签字年月日，记录扣分单位年月日-0-0年一月五日显“红色”，按行政许可权限由各级建设行政主管部门对其市场准入条件进行重新监督审 查。第十四条 当同一企业分别以多个责任主体从事建造活动的，其不良行为记录扣分分值 将累减。第十五条 每年12月31日为执业（从业）人员诚信分值计算日，当执业（从业）人员的诚信 分值低于90分（含90分）时，

37、需经再教育培训，经考核合格后方可恢复执业。执业（从业） 人员诚信分值低于80分（含80分）时，暂停在四川省范围内从事职业活动，并由建设行政 主管部门审核决定是否许可重新执业。第十六条 凡在四川省行政区域内进行招投标活动的工程建设项目，在评标和比选时必 须查验投标企业的不良行为记录。第四章附则第十七条 不良行为记录扣分不替代其它处罚，市、州建设行政主管部门可根据本办 法制定实施细则。第十八条 本办法自2022年1月1日起施行。附件一：1、四川省建造市场责任主体（建设单位）应予记录的不良行为与扣分标准2、四川省建造市场责任主体（项目管理单位）应予记录的不良行为与扣分标准3、四川省建造市场责任主体（

38、勘察单位）应予记录的不良行为与扣分标准4、四川省建造市场责任主体（设计单位）应予记录的不良行为与扣分标准5、四川省建造市场责任主体（施工企业）应予记录的不良行为与扣分标准 6、四川省建造市场责任主体（工程监理企业）应予记录的不良行为与扣分标准7、四川省建造市场责任主体（招标代理企业）应予记录的不良行为与扣分标准8、四川省建造市场责任主体（工程造价咨询企业）应予记录的不良行为与扣分标 准9、四川省建造市场责任主体（工程质量检测机构）应予记录的不良行为与扣分标 准10、四川省建造市场责任主体（执业、从业人员）应予记录的不良行为与扣分标 准附件二：四川省建造市场责任主体不良行为记录确认扣分表附件一:

39、1、四川省建造市场责任主体（建设单位）应予记录的不良行为与扣分标准行为类 别行为代码不良行为扣分标准备注A1-1-01超越资质等级从事房地产开辟经营。扣4分 A1-1 建 设程序A1 102在报送的可行性研究报告中，未将招标范围、招标方 式、招标组织形式等有关招标内容报项目审批部门核 准的;不按核准内容进行招标的.扣3分A1 1-03未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许 可扣10分A1-104的规定进行建设.扣2分A1-105建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理.扣5分A1-106未按照国家规定办理工程质量监督手续。施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自要求扣3分A1 1-0

40、7施工单位施JL。未取得施工许可证或者开工报告未经批准或者为规避 办理施工许可证将工程项目分解后，擅自施工的；采扣5分A1-108许可证的.在工程竣工验收合格之日起15日内未办理工程竣工 验收备案的；将备案机关决定重新组织竣工验收的工 程，在重新组织竣工验收前，擅自使用的；或者采用J 假证明文件办理工程竣工验收备案的。扣6分A1-1-09建设工程竣工验收后，建设单位未按规定移交建设项 目档案.扣1分Al2 招 标发包A1-201必须进行招标的项目而不招标的;将必须进行招标的 项目化整为零或者以其他任何方式规避招标.扣3分A1-202不具备招标条件而进行招标.扣3分Al2-03不具备自行办理施工招标事宜条件而自行招标的。扣2分Al-2-04应当公开招标而不公开招标