能投风电设计变更管理办法.docx

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1、川省能投风电开发有限公司设计变更管理办法（意见稿）第一章总则第一条 为进一步加强四川省能投风电开发有限公司（以下简称“风电公司”）及 其控股公司的建设项目设计变更管理工作，规范设计变更处理程序，明确相关职责和 分工,加快设计变更的处理进度，确保各项目工程建设的顺利进行，依据国家有关法 律、法规、能投集团下发的工程变更管理办法，特制定本办法。第二条 本办法适用于风电公司及其控股公司各建设工程合同的设计变更，其他合 同项目的设计变更可参照执行。第三条 本办法旨在明确业主（包括监理人）设计变更的内部处理流程和分工职责, 承包人对于设计变更的流程和时限按照相应的合同规定执行。本办法不改变合同文件规 定

2、的合同双方的权利和义务，本办法的条款若与合同文件的规定不一致时，以合同文件 的规定为准。第四条 本办法为处理设计变更的通用流程和规则。第五条 本办法中的“业主”是指由风电公司控股组建的公司（以下简称“项目公 司”）。第六条 各项目公司可依据本办法和工程实际情况，制定实施细则。第二章定义和权限第七条 设计变更是指在施工图实施阶段，为满足工程建设实际，由项目公司、 设计单位、监理单位、施工单位等提出的对原设计文件中特征参数、方案设计和移民 安置方案等内容的改变，包括调整、补充和优化。第八条设计变更分类设计变更按其性质与费用大小分下列两类：（一）重大设计变更涉及到工程的质量、安全与环境保护和公众利益

3、等国家强制性标准的变化，涉及 原初设审定的设计规模、设计原则、工艺系统与主要结构布置的修改，大幅度增加工 程投资的设计变更。（二）一般设计变更一般设计变更指除重大设计变更以外的设计变更。第三章限额管理第九条按照设计变更的性质和内容，公司实行分级管控的原则及备案与审定相 结合的管理模式。第十条限额管理（一）根据公司合同管理办法（2017年版）有关规定，工程建设合同执行中 限额以上的设计变更需报集团审批。其他限额以上的设计变更需报公司审批。（二）限额的界定原则上以合同管理办法（2017年版）的约定为准，在具体 执行过程中可根据不同业态特点，并结合工程实际做适当调整，以利于工程建设的顺 利推进。第十

4、一条 限额以上的合同变更项目、设计变更项目及索赔项目应按本办法相关 规定办理审批流程，按审定的意见执行；其他项目根据需要报风电公司业务主管部门 备案。第十二条各项目公司应严格按照权限范围做好设计变更工作，严禁利用肢解、 分解项目，通过化整为零来降低估（预）算费用以规避权限管控。设计变更项目的估 （预）算费用应力争准确。第四章 管理机构及职责第十三条风电公司工程技术部是风电公司工程变更与索赔管理的牵头组织部门, 主要职责为：（）建立、完善设计变更管理办法。（二）负责监督、检查、考核项目公司工程设计变更管控工作。（三）审查限额以上设计变更项目的立项依据，提出部门审查意见，办理风电公 司报批程序（由

5、工程技术部组织相关部门内部讨论，形成签报，报风电公司总办会审 批），完善变更立项手续，跟踪变更的实施。（四）指导项目公司制定相应实施细则。（五）参与重大设计变更的谈判。（六）其他设计变更管理工作。第十四条风电公司计划发展部是风电公司设计变更管理的相关业务主管部门， 主要职责为：（一）指导、监督项目公司工程设计变更造价管理工作。（二）审查限额以上设计变更费用，提出部门审查意见。（三）负责权限范围内设计变更项目审查。（四）参与重大设计变更的谈判。（五）其他设计变更管理工作。第十五条 风电公司相关会审部门（财务部、纪检监察审计部等相关部门）对设 计变更索赔引起的费用和工期进行评估、会审及监督审查等工

6、作。第十六条 项目公司是建设工程设计变更的主体责任单位，负责设计变更管理的 具体工作，主要职责：（一）负责制定设计变更实施细则。（二）负责所有设计变更项目立项及费用审查的具体工作，按不同权限办理审查 或报批手续。（三）负责设计变更管理基础数据的统计与分析工作，建立设计变更项目管理台 帐，做好动态管控。（四）负责组织谈判，办理设计变更的手续并负责组织实施。（五）其他设计变更管理工作。第十七条 项目参建方设计变更职责（如设计方、监理方等）根据项目公司设计 变更实施细则及相关合同条款执行。第七章设计变更的处理流程第十八条 设计变更方案处理的流程和时限（参见附件1、附件3、附件4）原则上设计变更由参建

7、各方均可提出变更意向书或变更联系单，经建设单位和设计 单位的同意后，应由设计方以图纸或设计变更通知单的形式发出。重大设计变更的立项：由业主将相关各方提出的设计变更建议组织业主相关部门先 进行内部讨论，形成统一意见后形成签报，送业主总办会审批，根据批示，由业主起草 设计变更请求，发至设计人。由项目设计人提出技术方案和预算，由监理单位组织业主、 监理、设计、施工四方进行评审并提出评审意见，该流程时间控制在10天内；评审通 过后，由业主执行部门拟文并附评审意见报风电公司审批，风电公司在5日内审批完成; 风电公司审批后由项目执行部门向监理人发出变更通知，并通知设计人进行设计修改, 发出设计文件，监理人

8、收到变更通知并审核后向承包人发出变更通知单（或变更指示）， 承包人若无异议，随后进入变更费用详细审批流程。一般设计变更在业主授权范围内的，由监理人审批并报业主备案；超过业主授权范 围的设计变更由监理人初审，提交业主审批。由业主执行部门组织业主相关部门先进行 内部讨论，形成统一意见后形成签报，送业主总办会审批，根据批示，业主执行部门向 监理人发出变更通知，并通知设计人进行设计修改后，发出设计文件。监理人审核后发 出变更通知单（或变更指示），然后进入变更费用详细审批流程。第十九条 设计变更费用审批流程和时限（参见附件2、附件3、附件4）重大设计变更：项目承包人在收到项目监理人发出的变更通知单（或变

9、更指示）后， 在14天内提出变更报价书，监理人在10天内提出审核意见或建议，并报业主审批，业 主在无争议情形下14天内审批完成，由业主合同部拟文回复监理人（业主执行部门审 查工程量，合同部审查费用、会审部门会审后并报领导批准；并报风电公司审批），监 理人方可发出变更决定。一般设计变更:项目承包人在收到项目监理人发出的变更通知单（或变更指示）后， 若存在异议应在7天内向监理人申辩，监理人在7天内应给予答复。若承包人无异议, 则在14天内提出变更报价书，监理人在10天内提出审核意见或建议，在业主授权范围 内监理人可直接发出变更决定，并报业主备案；若超过业主授权范围，则应在10天内 报业主审批，业主

10、在无争议情形下14天内审批完成，由计划合同部拟文回复监理人。承包人对监理人发出的变更决定若无异议，则变更处理结束；双方或其中任何一方 对变更决定有异议，监理人可暂按监理人认为合理的价格和工期确定变更暂定处理意见 并通知承包人，承包人应执行，同时业主和承包人在收到监理的变更决定后28天内均 可提出另行商议或申请进入争议程序。第九章附则第二十条本办法中涉及的设计变更处理过程中必需的有效基础支撑资料的收集、 整理和传递办法，由各相关单位和业主相关部门另行研究后确定。第二十一条本办法由风电公司工程技术部负责解释。附件L四川省能投风电开发有限公司设计变更立项审批表承包单位：报表编号：合同名称合同编号变更

11、项目名称变更项目情况（需详细说明变更事项、原因、依据及费用估算）设计变更项目清单项目名称单位预计工程量预估变更价预估变更费用设计变更增加项目设计变更减少项目品迭项目公司意见承办人：负责人：日期：工程技术部意见承办人：负责人：日期：计划发展部意见承办人：负责人：日期：会审部门意见分管业务领导意见公司总经理公司董事长四川省能投风电开发有限公司设计变更费用审批表承包单位：报表编号：合同名称合同编号变更项目名称变更项目情况（需详细说明变更事项、原因、依据及费用估算）设计变更项目清单项目名称单位预计工程量预估变更价预估变更费用设计变更增加项目设计变更减少项目品迭项目公司意见承办人：负责人：日期：工程技术部意见承办人：负责人：日期：计划发展部意见承办人：负责人：日期：会审部门意见分管业务领导意见公司总经理公司董事长“重大设计变更”处理程序框图般设计变更”处理程序框图变更费用详细审批流程变更结束,报风电公司备案