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1、在全省金融业高质量发展座谈会上的讲话材料 今日的座谈会,主要是深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,探讨推动陕西金融业高质量发展。会前,我们实地调研了陕西银保监局、国开行陕西分行、中行陕西分行、农发行陕西分行和人民银行西安分行等机构。刚才,8家单位作了发言,提出了很好的看法和建议,听了后很受启发,相关部门要仔细探讨汲取。梁桂、赵刚同志作了很好的讲话,我都同意,会后大家要仔细抓好落实。 以习近平同志为核心的党中心高度重视金融工作。习近平总书记从党和国家事业发展全局高度动身,就做好新形势下金融工作先后发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示。在2月22日中心政治局第十三次集体
2、学习时,习近平总书记再次强调,要深化对国际国内金融形势的相识,正确把握金融本质,深化金融供应侧结构性改革,平衡好稳增长和防风险的关系,精准有效处置重点领域风险,深化金融改革开放,增加金融服务实体经济实力,坚决打好防范化解包括金融风险在内的重大风险攻坚战,推动我国金融业健康发展。这些重要论述,为我们进一步做好金融工作、推动金融治理体系和治理实力现代化指明白方向、供应了遵循,大家肯定要仔细学习领悟、切实抓好落实。 近年来,陕西金融业持续健康发展,金融改革创新不断深化,支柱产业地位不断稳固。去年,全省金融机构总资产、存贷款余额分别突破5万亿元、4万亿元和3万亿元,金融业增加值同比增长5.3%,较全国
3、高出0.9个一百零一分点;干脆融资582.04亿元,新增178.59亿元,占社会融资规模的比重为16.17%,高于全国1.39个一百零一分点;金融业增加值gdp占比稳定在6%左右,为我省经济社会发展作出了突出贡献。借此机会,向大家表示诚心感谢! 同时,我们也要醒悟看到,全省金融业发展仍存在规模偏小、产品相对单一、企业上市整体滞后、一些风险隐患还需化解等问题。这些,都必需引起高度重视,下大力气予以解决。下一步,我们要深化学习贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述,全面落实党中心、国务院的决策部署,做强主业,防范风险,为实体经济发展供应更高质量、更有效率的金融服务。 一、进一步壮大金融业的规模和实
4、力 做好全省金融工作,首先要实现金融业本身的健康发展。要深化金融供应侧结构性改革,以优化融资结构和金融机构体系、市场体系、产品体系为重点,推动全省金融业高质量发展。一要大力发展资本市场。我省目前上市公司共有50家,而浙江省2022年新增上市企业就有57家。这并不是陕西没有好的资源、好的企业,而是在发觉资源、培育企业方面做得还不够、还不到位。要把发展干脆融资特殊是股权融资放在突出位置,加快发展多层次资本市场,利用好国家科创板、注册制试点改革机遇,仔细实施我省加快培育上市后备企业资源行动安排,帮助符合条件的企业加快上市步伐。二要不断加强金融改革创新。这方面,各大金融机构都做了不少有益的探究,但仍有
5、很大空间,要适应发展更多依靠创新、创建、创意的大趋势,坚持市场导向,主动开发特性化、差异化、定制化金融产品,更好满意企业需求。重点抓好国家金融科技应用试点、陕西自贸区资本项目收入结汇支付便利化等试点工作,激励支持符合陕西经济发展和产业需求的金融创新,补齐发展短板。三要做优做大地方市场主体。支持长安银行扩大资产规模、秦农银行全省域发展,完善西安银行法人治理结构,加快把陕西金融资产管理公司建成综合性金融服务平台。充分发挥省金控集团作为省政府资本金项目管理平台的作用,支持其提高资产管理和资本运作实力。 二、进一步加大金融服务实体经济力度 习近平总书记强调,金融是实体经济的血脉,为实体经济服务是金融的
6、天职。近年来,我省的存贷比从2022年末的67.84%提高到了目前的75.84%,这是一个很好的趋势。各金融机构要紧紧围绕全省工作大局,在符合市场经济规律的前提下,争取扩大信贷规模,接着增加资金供应,把更多的钱用在陕西实体经济上,为我省经济社会发展供应更多源头活水。一要支持产业转型升级。科技创新是陕西的一个优势,要发挥好、利用好,把资金更多投向能源化工、高端装备制造、航空航天、电子信息、新能源汽车、现代物流等先进制造业,加强对制造业科技创新和技术改造升级的中长期金融支持,加快推动产业链金融业务发展,促进我省产业结构优化升级。二要支持民营经济发展。这方面大家已经做了一些工作,包括征信体系建立、开
7、发、利用以及解决中小微企业贷款难、贷款贵的问题等,下一步要接着落实好各项政策,统筹好“有形的手”和“无形的手”,充分发挥市场在资源配置中的确定性作用,扩大对民营企业的有效金融供应,完善对民营企业的纾困政策措施,重点解决金融机构对民营企业“不敢贷、不愿贷、不能贷”问题,支持民营企业持续健康发展。三要支持脱贫攻坚和乡村振兴。今年我省脱贫攻坚任务近57万,已经进入了关键时期,要切实加大对乡村振兴和脱贫攻坚中长期信贷支持力度,扎实推动金融机构与深度贫困县区一对一结对帮扶行动,把更多金融资源配置到产业培育、人居环境整治等农村重点领域和薄弱环节,促进金融资源回流农村。 三、进一步防范化解金融风险 防范化解
8、金融风险特殊是防止发生系统性风险,是金融工作的根本性任务。去年以来,在大家的共同努力下,全省实现了不良贷款率有序下降。今年,省政府将接着绷紧防风险这根弦,特殊是把防范化解金融风险牢牢抓在手上、扛在肩上。一要主动稳妥化解地方债务。实行政府举债负面清单制、举债终身问责制和债务问题倒查机制,对债务全口径动态监测,坚决遏制增量、主动处置存量,确保全省政府隐性债务有序下降。各级政府特殊是基层政府必需坚固树立正确政绩观,主动接受监管,与金融监管部门共同规避风险。二要切实防范重点机构及行业风险。接着针对重点地区和重点金融机构,综合运用多种手段,处置和盘活不良贷款,严控风险增量,使全省不良贷款率稳定在全国平均
9、水平以下。要主动稳妥推动农村信用合作社改革,在符合国家政策要求、更好服务“三农”的前提下,重点把风险防控各项工作抓好、落实好。三要深化整治金融市场乱象。要扎实开展地方金融领域扫黑除恶专项整治活动,坚决取缔严峻违法违规机构,严厉打击非法集资、非法放贷、金融诈骗等违法行为,集中治理涉金融领域严峻失信问题,优化全省金融生态环境。 四、进一步强化金融监管凝合工作合力 这次机构改革后,地方金融监管局担当的职能从以协调服务为主转向监管与协调服务并重,责任更为重大。省地方金融监管局要以此次机构改革为契机,切实履行好地方金融监管职责,加强协同监管、底线监管、靠前监管、科技监管,坚决守住不发生系统性金融风险底线。希望“一行两会”等金融管理部门协作做好地方金融改革发展监管指导和监管问责等工作,完善工作机制,加强沟通协调,形成政银企三方合力。全省金融机构要完善内限制度体系,从制度层面、操作层面加强内部限制与管理,有效杜绝因管理不善和腐败问题引发的经营风险。各地各部门要转变观念,树立现代金融意识,主动支持金融机构工作,搞好服务,供应便利,帮助解决实际困难。 第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页
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