生活垃圾焚烧发电项目合作协议.docx
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1、生活垃圾焚烧发电项目合作协议甲方(委托方)名称:统一社会信用代码:乙方(服务方)名称:统一社会信用代码:丙方(垃圾承运方)名称:统一社会信用代码:第一章总则L合同文件地位1.1. 垃圾处理服务合同(以下简称“本合同”)作为特许经营协议的附件,是该 协议不可分割的组成部分。12根据特许经营协议的约定,xxx人民政府(以下简称甲方)和xxxxx有限公司 (以下简称乙方)、垃圾承运方(XXX、XXX、XXX、XXX环卫处),(以下简称丙 方)在垃圾处理服务方面的权利义务由本合同规定。2 .术语定义除本合同上下文另有规定外,本合同中的用词及语句应与特许经营协议中相关用词 及语句具有相同的含义,或具有如
2、下含义:2.1. 地磅站:指按照生活垃圾焚烧处理工程技术规范的有关规定,用于计量垃 圾数量的设施。22可处理垃圾:指可进入项目焚烧炉进行处理的垃圾。2.3. 不可处理垃圾:指不宜进入项目焚烧炉进行处理的垃圾,包括但不限于建筑垃 圾、医疗垃圾及各类危险、有害物品等。2.4. 垃圾池:指按照生活垃圾焚烧处理工程技术规范的有关规定,双方用于交 接垃圾的场所。164争议金额的支付.争议的通知如果甲方对乙方结算单显示的金额或对本合同项下的付款要求有异议,应在收到此 结算单之日后的3日内通知项目公司,并在规定的到期日前支付无争议的金额。争 议金额应按特许经营协议中的争议解决程序的规定解决。1642.未付款
3、项的支付如果通过争议解决程序确认未支付的款项应由甲方支付给乙方,则甲方除向乙方如 数支付本金外,还应支付该未付款项自应支付之日起至实际付款之日止,按照同期 银行贷款利率计算的利息。1643.多付款项的退还如果结算单显示的或要求的任何金额或部分金额已支付,但事后产生争议,且后来 根据争议解决条款确定为属于不当支付,则乙方应退还不当支付部分,并支付该款 从收款日起至退款日止按同期银行贷款利率计算的利息。17 .保底垃圾处理量因甲方或市政环卫系统原因使当月垃圾供应量低于规定的当年保底日均垃圾处理量 情况下:当月垃圾处理补贴费=月垃圾保底量按当月天数义*保底日均垃圾处理量为XXX吨/日,年保底量为XX
4、X万吨。如因甲方或市政环卫系统 原因导致该月实际日均垃圾处理量低于当年保底日均垃圾处理量,当月垃圾处理补 贴费按照保底日均垃圾处理量作为当月垃圾处理量并按上述公式计算。当月垃圾保底量按百分比分摊到丙方的月垃圾处理补贴费结算单中。分摊比例由甲 方负责协调。18 .陈腐垃圾处理甲方填埋场的陈腐垃圾若需乙方进行协同处置,甲方应对陈腐垃圾采取必要的预处 理措施,使之热值和成分达到焚烧炉的入炉要求。陈腐垃圾的垃圾处理服务费单 价,双方另行协商确定。19 .垃圾处理补贴费的调整垃圾处理补贴费单价的调整按特许经营协议自本项目试运行之日起满五年后 30日内,双方共同委托有资质的单位对项目总成本进行核算,以项目
5、投资税后财 务基准收益率以及xx省(或XX市)公布的当期物价上涨指数和预测的未来两年物 价上涨指数为基础,在30个工作日内根据核算结果对垃圾处理补贴费进行调整。 此后,每两年参照上述方式调整一次。为保障项目正常运行,项目资本金税后基准 收益率参照国家发展和改革委员会、建设部部分行业建设项目财务分析评价参数取 值表。调价后,甲乙双方均有义务遵守本条约定的调价原则。19.1. 垃圾处理价格在以下情况下才能调整:19.1.1. 因国家政策、物价大幅上涨等原因导致乙方运营成本急剧增加超过8%,乙 方有权提请甲方在两年期内进行额外调价。19.1.2. 物价变动;19.13电力、环保、税收政策变化。19.
6、2. 垃圾处理补贴费价格调价程序垃圾处理补贴费价格的调价应按照以下程序进行:1921.在第一个可调整年度及以后每隔二年的日历月十二月的第二周,乙方可以向 甲方提出垃圾处理价格调整的书面申请并详细说明理由。1922.甲方自接到书面调价申请后应及时与项目公司协商,并在10日内向乙方发 出同意或拒绝调价的书面通知;如果同意调价,应在该通知中确定调价金额或幅 度。1923.新确定的垃圾处理补贴费价格应从同意调价通知签发月份的下一个月起生 效。20 .税收事项20.1. .垃圾焚烧发电厂开始运营后,乙方应依根据现行税法及时申请享受税收优惠 待遇,甲方尽力协助。202在国家税收法律或政策未发生变化前,乙方
7、依法缴纳相关税收。国家税收法 律或政策发生变化后的处理办法,由甲方和乙方届时根据具体情况另行协商。第六章计划维修和紧急关闭21 .计划维修21.1. 自运营期开始,乙方每年至少应对焚烧炉等设备检修维护一次。21.2. 乙方应在每个运营年度结束日的60日前,向甲方提交下一年度的维护和维修 计划方案,并取得甲方的批准。计划应说明计划维修的起止时间,便于甲方调整垃 圾运输计划。21.3. 计划维修期每年不得超过30 Ho22 .削减或暂停除依甲方指令及本合同第22条规定或第24条规定的紧急情况下外,乙方因年度维 修计划外的设施、设备更新、维修,在未满足以下条件之前不得削减或暂停处理垃 圾服务:22.
8、1. 至少提前四十八(48)小时向甲方发出有关任何此种削减或暂停的书面通 知。此种通知应包括削减或暂停情况可能持续的时间、原因和针对此种情况的补救 措施;222获得甲方对削减或暂停的事先批准。甲方应在收到上述通知后二十四(24) 小时内书面回复,否则视为同意。23 .紧急削减或关闭23.1. 乙方如果在紧急情况下认为因设施设备原因或按照谨慎工程和运营惯例必需 削减或关闭垃圾处理,应立即将此种削减或关闭书面通知甲方,通知应包括削减或 关闭的原因、可能持续的时间及补救措施。232乙方应采取一切必要措施使项目尽快恢复到紧急削减或关闭前的状态。233除不可抗力或甲方责任外,乙方应对此向甲方承担违约或损
9、害赔偿责任。24 .甲方要求紧急关闭或削减无论本合同有任何其他规定,如果甲方认为需要紧急关闭或削减垃圾处理,则甲方 可随时向乙方发出紧急关闭或削减的指令。项目公司应执行甲方的上述指令。除不 可抗力或乙方责任外,甲方应对由此给乙方造成的损失予以补偿。第七章违约及赔偿25 .一般原则26 .L偏差与补偿双方一致同意,在本合同的履行过程中,任何一方虽然可能存在偏差、遗漏、缺 陷、不妥、延误等过失行为,但只要这些过失行为得到双方协商确认,可不认定为 违约行为。但是这些确认不表示对存在过失的当事人任何责任的免除,存在过失行 为的一方必须及时地采取必要的措施,以纠正、弥补这些过失行为。25.2. 责任的不
10、免除无论本合同有无约定,任何一方违约,都应向守约方支付违约赔偿金,但违约赔偿 金的支付并不表示对违约方履行本合同规定的其他义务及责任的任何减免。26.甲方违约及其赔偿26.L垃圾处理补贴费支付的违约及赔偿在运营期间除不可抗力或乙方的责任外,甲方适用下列规定:垃圾供应数量不足的,应向乙方支付的违约金数额为:不足数量x垃圾处理服务费 单价。垃圾供应数量不足指甲方存在下列情形:(1)正常运营期间年供应垃圾的数量低于xxx万吨;(2)任意月日平均供应垃圾的数量低于xxx吨。乙方应每天通过电子邮件或其它书面方式将上一天的垃圾供应量送达甲方或其指定 机构。当垃圾的日供应数量持续或累10日处理垃圾量低于xx
11、x吨时,乙方应书面 通知甲方,提醒甲方注意由此可能造成的后果。甲方逾期支付垃圾处理服务费且逾期超过30日的,甲方应按每日万分之二点三向 乙方支付违约金。26.2.购售电合同的责任乙方与电力公司在履行入网协议、购售电合同中所产生的一切经济及法律 责任均由该合同的当事方自行承担,甲方应及时协助乙方处理与电力公司争议。27 .乙方违约及其赔偿27.1. 处理质量的违约及其赔偿在正常运营期内,若乙方在处理垃圾的质量存在下述情形之一时,即构成违约:(1)由于乙方的原因,炉渣热灼减率5%;(2)由于乙方的原因,烟气在线检测数据中连续24小时大气污染物超过标准(事 故及起停炉除外);(3)由于乙方的原因,经
12、甲方或当地环保部门检测大气污染物不符合标准(事故 及起停炉除外);(4)由于乙方的原因,经甲方或当地环保部门检测垃圾渗滤液及生产和生活废水 处理不符合标准;(5)由于乙方原因导致的其他环保指标不达标。在乙方发生上述违约的情况下,则由环保部门根据环保相关法规进行处罚。27.2. 由于乙方的原因,在规定时限内造成垃圾无法接收并处理的,损失由乙方负 责,并向甲方支付垃圾收容、运输、人工等相应损失。28 .违约赔偿金的支付28.1. 守约方认为按照本合同有权向违约方收取违约金的,应在违约行为发生后1个 月内,书面通知对方,通知书至少应包括违约行为、违约金数额。282违约方收到通知后,对通知内容无异议的
13、,应在10日内向守约方支付违约 金。乙方应向甲方支付的违约金,在乙方书面确认无异议后,甲方有权从应付垃圾 处理服务费扣收。第八章其他条款29 .保密任何一方及其雇员、承包商、顾问或代理人应对其获得的尚未公布的或以其它形式 公开的所有资料和文件(无论是财务、技术或其它方面的资料和文件)予以保密, 并且未经另一方的同意,不得在特许经营权结束后的五(5)年内提供给第三方或 公众,但法律要求提供的除外。这一限制不得阻碍任何一方在取得另一方同意的情 况下发布含有有关本项目进展的非敏感信息的新闻稿。本条规定在本合同终止后依 然有效。30 .修改与变更本合同的任何修改、增加或变更须经双方法定代表人或授权委托
14、人协商一致时,可 以变更本协议条款签署补充协议,补充协议经各方法定代表人或授权代表签署并加 盖公章后生效。补充协议与本协议具有同等法律效力。31 .协议签署本协议一式十八份(18)份,本协议应于双方签字盖章后与特许经营协议生效之日 同时生效,且应在整个特许经营期内保持有效,但根据本协议修改或终止的情况除 外。本协议是特许经营协议的组成部分,与特许经营协议具有同等法律效 力。(以下无合同正文)签订时间:年 月 日甲方(盖章):法定代表人或授权代表:乙方(盖章):法定代表人或授权代表:丙方(盖章):法定代表人或授权代表:1.5. 炉渣热灼减率:指生活垃圾焚烧污染控制标准(GB18485-2014)
15、规定的衡 量炉渣品质的主要指标,垃圾焚烧发电厂炉渣热灼减率应不大于5%01.6. 垃圾处理补贴费:指丙方按本项目垃圾处理数量为基数乘以处理补贴费的单价 并支付给乙方的垃圾处理补贴费用。1.7. 结算单:指乙方用于费用结算的清单。3 .说明在本合同中:3.1. 除非本合同上下文另有规定,所指条款均为本合同的条款;32除非本合同另有规定,任何时候当一方要求另一方给予同意或批准时,另一方 不得无理拒绝或拖延此类同意或批准;33双方在执行本合同规定的义务和责任时,均有义务诚信履约;34除非本合同另有规定,所指日期、星期、月份和年度均为公历日期、星期、月 份和年度;35若要求付款的日期为非营业日,应解释
16、为顺延在下一个营业日或工作日付款;3.6. 除上下文另有规定外,“包括”一词应被视为与“但不限于”几个字连用;37除非上下文另有规定,“垃圾”一词在任何时候均应视为“生活垃圾”。4 .生效和期限本合同在特许经营协议生效之日同时生效,有效期限相同。第二章商业运营前的准备5 .商业运营的先决条件5.1. 乙方根据特许经营协议的规定,已完成本项目的设计、施工、安装、调试、投 入试运行并经验收合格;52按特许经营协议的有关规定,项目公司与电力公司签订入网协议和购售 电合同;53甲方协调财政部门向乙方出具垃圾处理补贴费支付承诺函。6 .垃圾供应的准备在试运行开始日期的三十(30)日前,乙方应向甲方、丙方
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- 关 键 词:
- 生活 垃圾 焚烧 发电 项目 合作 协议
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