供电企业作业危害辨识与风险评估方法.docx

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1、供电企业作业危害辨识与风险评估方法一安全生产风险管理体系建设实务手册之一1 .目的1.1 为供电公司的危害辨识和风险评估提供操作技术参考。1.2 本标准规定了作业活动过程的危害识别及其危害导致的风险评估方法，合用 于对作业危害因素产生的风险及对控制措施的评估工作。2 .规范性引用文件2.1 生产过程危（wei）险和有害因素分类与代码 （GB/TI3861-1992） 2.2职业病目录（卫法监发2002 108号3 .皿3.1 危害：可能导致伤害或者疾病、财产损失、工作环境破坏或者这些情况组合 的条件或者行为。3.2 风险：某一特定危害可能造成损失或者伤害的潜在性变成现实的机会，通常 表现为某一

2、特定危（wei）险情况发生的可能性和后果的组合。3.3 风险评估:辨识危害引起特定事件的可能性、暴露和结果的严重度，并将现 有风险水平与规定的标准、目标风险水平进行匕瞰,确定风险是否可以容忍的全 过程。4 .要求与方法4.1 区域内部风险评估区域内部风险评估是对作业的危害辨识与风险评估，主要针对作业任务执行 过程进行，目的是掌握危害因素在各工种的分布以及各工种面临风险的大小。评 估结果应填写区域内部风险评估填报表，该报表有关项目填报要求如下:求如下:4.2.1 区域：为部门、单位或者班组所管辖的可能存在危害因素的区域。如XX变电站，、3、路线走廊、史 等。4.2.2 区域内外部风险评估填报表的

3、其它内容与区域内风险评估要求相同。其中“可能暴露与风险的人员、设备等其他信息是对查找出来的外部环境风险, 确定暴露与该环境下的人员数量与时间频率、设备类别与数量。5.1 附录一：内部危害因素辨识参考表5.2 附录二：外部危害因素辨识参考表5.3 附录三：区域内风险评估填报表5.4 附录四：区域外风险评估填报表5.5 附录五：案例：HOkV路线由运行转检修附录一,内部危害因素辨识参考表危害种类危害名称物理危害设备、设施缺陷：强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、制动器缺陷、控制器缺陷、设备设施具他缺陷防护缺陷：无防护、防护装置和设施缺陷、容易碰撞的设备、设施、防

4、护不当、支撑不当、防护距离不够、具他防护缺陷电危害：带电部位裸露、漏电、静电、电火花、具它电危害噪声危害：机械性噪声、电磁性噪声、流体动力性噪声、其他噪声振动危害：机械性振动、电磁性振动、流体动力性振动、其他振动电磁辐射：电离辐射（X射线、Y射线）、非电离辐射（可见光、此外线、红外线、射频辐射、激光等）运动物危害：固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、岩土滑动、堆料垛滑动、G流卷动、冲击地压、其他运动物危害明火能造成灼伤的高温物质：高温气体、高温固体、高温液体、其他高温物质能造成冻伤的低温物质：低温气体、低温固体、低温液体、其他低温物质粉尘与气溶胶：不包括爆炸性、有毒性粉尘与气溶胶作业环境不良：作业

5、环境不良、基础下沉、安全过道缺陷、米光照明不良、有 害光照、通风不良、缺氧、给排水不良、涌水、气温过高、气温过低、气压过 高、气压过低、高温高湿、不平整的地面、其他作业环境不良信号缺陷：无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、信号显示不许、其他信号缺陷标志缺陷：无标志、标志不清晰、标志不规范、标志选用不当、标志位置缺陷、其他标忐缺陷其他物理危害：自然灾害、密闭不严的端子箱、有缺陷的安全带、过大的感应 电、不当的坠物。化学危害易燃易爆性物质：易燃易爆性气体、易燃易爆性液体、易燃易爆性固体、易燃易爆性粉尘与气溶胶、其他易燃易爆性物质自燃性物质：残存的有机磷有毒物质：有毒气体、有毒液体、有

6、毒固体、有毒粉尘与气溶胶、其他有毒物 质。甲醛气体、挥发的油漆、SF6气体及其分解物、挥发的石油醛、铅、热镀 中的锡蒸气、电焊中的镒蒸气、电缆外壳燃烧产生的有害气体、试验中产生的 有害气体、打印机、复印机排出的有害气体、co2, CO腐蚀性物质：腐蚀性气体、腐蚀性液体、腐蚀性固体、其他腐蚀性物质、强酸、强碱其他化学危害生物危害致病微生物：真菌、病毒、霉困、森林脑炎病毒、其他致病微生物传染病媒介物：老鼠、蚊子致害动物：昆虫、蜜蜂、失控的狗、巡路线上的蛇、蛇致害植物：过敏的植物其他生物危害：不当接触的夹竹桃人机工效危害工作模式差：单调的行动与重复性运动、笨拙的姿式、紧握、蹲伏、过于发力、工作步调、

7、歇息霎时、班次、人工处理与运输、工具不方便使用设计界面差：设计差的设备、接触面（如：表面、直径与边缘）不好）接触面差、繁琐的设计或者技术工作环境差：作业空间狭小、工作空间差的布置、环境：噪音、振动、热、辐射、空W质量等内务管理差、缺之贮存空间、光线不合理、空G质量（不合格）、噪声、震动社会-心理危害具匕：高度不当的防鼠挡板、设计不差的室外爬梯、设计不合理的PT本体一次端子负荷超限：体力负荷超限、听力负荷超限、视力负荷超限、其他负荷超限健康状况异常：从事禁忌作业心理异常：失意、情绪异常、冒险心理、过度紧张、其他心理异常只别功能缺陷：感知延迟、辨识错误、其他辨识功能缺陷其他社会-心理（生理）危害：

8、对高空的恐怖、监视的压力、与同事关系不好、家庭不和睦、社会福利问题指挥错误：指挥失误、违章指挥、其他指挥错误操作失误：违章作业、不按规定程序作业、解开安全带移位、缺之技能、缺之行为危害经验、不按规定使用安全工器具/个人防护用品、超速驾驶、其他操作失误误操作：带地线合刀闸、带负荷送电、误下调度令其他行为危害：不当搬运重物、疲劳工作、疲劳驾驶、酒后作业、喜怒无常的行为、监护失误气候方面：大雨过后、干旱、强风、雷电、白风、暴雨、卜雨、冰雹、下雪环境危害反常的环境：仪间工作、限制的空间、在身原工作、目生环境、偏远地区、台风、雷电其它：偏远/僻静的巡视路线、缺乏照明、高温工作能源危害电能、动能（运动的物

9、体）、势能（高处的物体）、化学能不当释放电其它的能源不当释放，过重的悬挂物体、雷击、汽油（柴油、油剂）爆炸附录二：外部危害因素辨识参考表危害种类危害名称物理/环境 地质灾害因素：地震、滑坡、泥石流、地面塌陷等。危害环境危害自然灾害因素：暴雨、台风、海啸、洪水、雷电、干旱、高温、低温等。生物危害公共性卫生与疾病因素：区域性流行性疾病，如肝炎、霍乱、非典型肺炎等。化学危害外部危害装置与设施因素：外部组织的危（wei）险化学品仓库及其它危（W5佥装置等。行为危害人为破坏性因素一投毒、恐怖袭击、蓄意破坏等。部门班、站、所区域内部风险评估填报表任务业危害名称危害 类SU危害分布、特性及 产生风险条件导

10、致的风 险后果细分风 险种类风险范畴可能暴露于风险 的人员、设备及其他信息现有的控制措施HOkV 线 路由运行 转检修接令下令、接令 不清，无接 令复诵行为1 .人员不负责任；2 .工作时间紧;3 .未使用标准用语人身伤 残（手、 脚）触电、烧伤人身 安全:变电站操作人5年XX人1.使用标准用语； 运调度录音;3 ,技术培训；4寸妾令复诵；工种变 电 运 行风险等级分析风险415 3145风险等级操作 准备过重的器 具物理常规围栏支座分量 在3公斤摆布，每 次停电布置安全措 施需要8至12个，搬运时可能脱手砸 伤脚人身伤 用（手、脚）砸伤人身:安全:变电站操作人员至XX人21、搬运过程中使用

11、、手车搬运；搬运时互相提 醒。52330低未检查安 全工器具物理 危害1 .工作时间紧；2 .新员工未掌握检查方法；3 .未编号的工器具人身伤 残（身 体）触电、烧伤人身安全变电站操作人员共X X人1 .相互提醒进行工 器具检查；2 .技术培训；3 .安全工器具管理 制度153145低1 .工作时间紧；2 .人员不负责任；3 .新员工未掌握操 作票；4 .不熟悉现场情况未准备操 作票或者 操作票 错误行为人身伤 残（身 体）触电、 烧伤人身 安全变电站操作人5住XX人L两票管埋制度； 正技相酬；3.操作前熟悉作业 现场；153145低路线 开关 操作误动其他 开关行为1 .无票操作或者操 作票

12、错误；2 .无人监护;3 .无唱票复诵;4 .误入其他区域j人身伤 残（身 体）触电、烧伤人身安全变电站操作人员共XX人1 .操作票管理制度；2 .操作监护制度；3 .现场标识管理；4 .技术培训；，操作录音152130低I作业任务作业危害危害分布、特性及可能导细分风风险可能暴露于风险 的人员、设备及其他信息现有的控制措施风险等级分析风 睑种步骤危害名称糊产生风险条件致的风 险后果险种类范畴后果暴露可能 性风险 值等 级电网事 件局部停 电电网 安全（XX等站）单电1 源供电的路线XX : 条误停:操作票制度； 才支术培训； k操作录音152130中设备事件设备停 运设备 安全K X站等共X

13、X隹 开关L操作票制度；2 .技术培训;3 .操作录音；4 .设备标识管理0152130低无人监护， 无唱票复 诵行为危害1 .工作时间紧；2 .人员不负责任;3 .单人操作；4 .新人操作人身伤 残（身 体）触电、烧伤人身安全变电站操作人员共XX人1 .操作票管理制度；2 .操作监护制度；3 .现场标识管理；4 .技术培训；S.福作录音153145低无票作业 或者操作 票错误行为危害1 .工作时间紧；2 .暂时操作任务;3 .不熟悉现场情况4 .新员工未掌握操 他曲人身伤 残（身 体）触电、烧伤人身安全变电站操作人员共XX人L操作票管理制度；2 .操作监护制度；3 .现场标识管理；4 .技术

14、培训；S 一操作录音153145低随意使用行为 危害1.人员不负责任；2 .老化失灵的设备人身伤 残（身 体）触电、烧伤人身:安全变电站操作人员共X X人防南匙管理；2 .操作监护制度；3 .操作录音153290万能钥起开关标识物理1 .年久失修；2 .未进行检查与维 沪人身伤 残（身体）触电、烧伤人身: 安全变电站操作人员共X X人1 .标识管理；2 .划线管理；3 .专人负责153145刀闸 4-不用带负荷拉行为危害1 .九票操作或者操作票错误；2.无人监护；人身伤 残（身 体）触电、烧伤人身:攵土（变电站操作人员 共X X人.操作票管理制度；2 .操作监护制度；3 .现场标识管理；152

15、1454.1.1 工种：电力生产活动中专业作业活动的分类。如：调度运行、变电运行、变电检修、输电运行、配电运行、带电作业、继 电保护、通信、高压试验、化学试验、汽车驾驶等等。各单位可结合实际进行分 类。4.1.2 作业任务:指各专业涉及的工作任务。在实际操作中应用同类型归类的方 法来梳理工作任务。如：不同电压等级输电路线巡视可归类为输电架空路线巡视、同一主接 线方式的路线停电操作可归类为xxkV路线由运行转检修、同一主接线的母 线停电操作可归类为x x kV母线由运行转检修等。4.1.3 作业步骤：即作业过程按照执行功能进行分解、归类的若干个功能阶段。如220kV路线停电操作可分解为操作准备、

16、开关操作、刀闸操作、二 次设备操作、安全措施布置、记录与归档等几个步骤。变压器高压套管更换 可分解为施工准备、现场安全措施布置、放油、拆除旧套管、安装新套管接线复 位、注油、测量与试验、拆除现场安全措施、记录与归档等步骤。在分解作业步 骤时避免划分过细，以免增加分析的工作量，普通按照完成一个功能单元进行划 分。4.1.4 危害名称：执行每一步骤中存在的可能危及人员、设备、电网和企业形象 的危害的具体称谓，作业中时常面临的危害名称可参考附录一、二。危害普通填 写fS式为形容词+名词，如：压力不足的车胎、有尖角的幡、蝴的 轮子”等。4.1.5 危害类S!):分为9大类，包括：物理危害、化学危害、机

17、械危害、生物危 害、人机工效危害、社会-心理危害、行为危害、环境危害、能源危害。3,无唱票复诵；4.误入其他区域；4 .技术培训；5 .操作录音；J而口窖4由太臼丁7乍日口I作业任务业危害名称危害 颊危害分布、特场 产生风险条件导卯分风风险可能暴露于风险 的人员、设备及其他信息5口oinj11 r-/jix现有的控制措施风险等级分析风 险种致的风险后果睑种类范畴后果暴露可能 性风险值等级设备事 件殳备停汪殳备安全1.所有llOkV线 珞电源侧和线路1 则刀闸2 . X X站等X X台开 关指示位置异常1 .操作票制度；2 .技术培训1 ；3 .操作录音；4 .设备标识管理；5 .日常巡查和缺陷

18、迪。153145低电网事 件局部停 电电网 安全（XX等站）单电1 源供电的路线XX : 条误停j.操作票制度； 技术培训； 上操作录音152390中强度不够 且手动操 作的刀闸物理现XX站等XX台刀闸 运行年限长，操作 中有卡涩或者摇晃设备事 件设备破 损设备 安全X X站等X X台刀 闸，型号XXL日常巡查和缺陷处理2、技术改造153145低象人身伤 残（头、 收）砸伤人身:安全:变电站操作人员共XX人L戴安全帽、2、日常巡查和缺陷处理;3、技术改造；153145低布置乂土 措施带电接地线或者合 地刀行为危害1 .人员不负责任;2 .未验电;3 .无票操作或者操 作票错误；4 .无人监护；

19、5 .无唱次复诵；6,误入其他区域;设备事i件殳备烧1 损力备安全HOkV接地线和 所有llOkV路线 接地刀闸L验电；2 .操作票制度3 .技术培训;4 .操作录音；5 .操作监护制度；6 .设备标识管理。151345低工种业任务业髀危害名称危害 类SU危害分布、特性及 产生风险条件导 致的风 险后果细分风 险种类风险 范畴可能暴露于风险 的人员、设备及其他信息现有的控制措施人身伤亡触电、 烧伤人身安全:变电站操作人员 共XX人1验电；2 .操作票制度3 .技术培训； 口操作录音；5 .操作监护制度；6 .设备标识管理；7酒已置纯棉工作服8.绝缘丰套一电网事件局部停 电电网安全所有llOkV

20、路线L验电；2操作票制度；3 .技术培训;4 .操作录音;5 .操作监护制度；后果风险等级分析可能风险风险等级252525756 ,设备标识管理；不合格的 验电器验 电等安全 工器具物理 危害1 .人员不负责任;2 .使用前未检查；3 .缺乏日常检查管理；4 .未按期试验；5 .存储环境不合格人身伤 亡触电或 身烧彳 安全音人 先变电站操作人员 共XX人1 .安全工器具使用 前检查、采购把关和定期试验；2 .技术培训；3 .配置纯棉工作服；4 .操作票制度;5 .绝缘手套、靴；6 .使用前椅杳.153145低破损的梯 子能源危害1 .人员不负责任；2 .使用前未检查；3 .缺乏日常检查管理；4

21、 .存储环境不合格5 .无人监护与扶梯6 .地面凹凸不平人身伤 残（头、 K脚）摔伤人身安全变电站操作人员 共XX人L佩戴安全帽；2 .使用前检查；3 .爬梯管理;4 .专人负责；5 .改善存储环境；6 .操作监护制度；7 .有人扶梯；8,保持地面平整。153145低I作业任务作业危害名称危害危害分布、特性及可能导可能暴露于风险现有的控制措施风险等级分析风 险种步骤类产生风险条件致的风 险后果鬻风险的人员、设备及其他信息后果暴 露可能风险 值等 级高空跌落 的物体物理安装接地线导体端 时接地线未挂坚固 跌洛,局度普通在变电站操作人员 共XX人1 .佩戴安全帽;2 .操作监护制度；3 .技术培训

22、；151345低5-7米4 .操作后检查。普通设密事件设备破 损设备 安全所有路线腌地 点的刀闸磁柱L监护2、操作后检查151345低夜间操作 照度不够者物 危害1 .照明设施不足或 理年久失修；2 .照明设备缺乏检 查与维护；人身伤 残（头、 手）障伤、碰伤人身安全变电站操作人员共XX人1 .照明管理；2 .专人检查；3 .及时维护更新；4 .开展照度监测； 5技术改造53230低操作 后检 查未进行操 作后检查行为1 .工作时间紧；2 .人员不负责任；3 .无人监护;4 .新人操作；设备事 件设备烧 损设备 安全被操作的设备1 .操作监护制度；2 .技术培训；152130低人身伤亡触电、烧

23、伤人身安全必变电站操作人员 共XX人；及与检修的工作 脏组成员1操作监护制度；2技术培训;152130低电网事件局部停电电网安全所有llOkV路线1.操作监护制度；2技术培训；152130低复令复令不清， 无复诵1 .人员不负责任；2 .工作时间紧；3 .未使用标准用语4 ,新员工人身伤 残（手、 脚）触电、烧伤人身安全必变电站操作人5 共XX人；方与检修的工作 班组成员订.使用标准用语；2调度录日，3技术培训;4.接令复诵；153145低记录 与归 档无4.1.6 危害分布、特性及产生风险条件：对辨识出的危害，在本单位范围内进行 普查，确定其存在的数量、位置、时间以及相关的化学或者物理特性，

24、即说明在 执行同类作业任务时，该危害存在于哪些地方？有多少？什么时间会涉及到？该 危害的可能分量、弓虽度、长度等如何？4.1.7 危害可能导致的风险后果：即现存危害可能引起风险的具体结果信息，包 括：人身伤残（列明可能的人体伤、残部位）、人身死亡（列明可能的死亡人数）、 设备损坏（列明可能损坏的设备或者部件）、事故/事件（列明可能的设备和电网事故, 包括特大、重大、较大和普通事故，是否中断安全记录等）、健康受损（列明涉及 到人员的生理和心理上的可能影响）、环境污染/破坏（列明污染/破坏的环境区域 和范围）。4.1.8 风险范畴与种类：导致风险的原因及对应的类别参照下表。风险范畴细分风险种类人身

25、:夹击、剪切、卷入、绞、碾、害1、刺、坠落、灼烫、摔绊、血伤、触电、交通意外、碰撞、打击、中毒、窒息、咬伤、淹溺、 感染、炸伤等。幡设备烧损、设备疲劳损坏、设备性能下降、设备破损、设备报废、设备停运。电网电压波动、频率波动、系统振荡、系统瓦解、局部停电、大面 积停电。职业病（尘K ,职业性放射性疾病：放射附中瘤、放射性骨损伤、 放射性甲状腺，化学因素所致职业中毒、化学性皮肤灼伤，物理因 素所致职业中毒：噪声聋、局夸B振动病、中暑,生物因素所致职 业中毒：森林脑炎、布什杆菌病、炭疽，职业性皮肤病：紫外线引 起皮炎、光敏性皮炎、电光性皮炎，职业性眼病：红外线引起职业 性白内障，职业性耳鼻喉口疾病、

26、职业性肿瘤等），职业性疾病（包括 腰背痛、颈肩痛、视屏显示终端综合症（VDT综合症）、听力受损、视 力受损、肺功能障碍、接触性皮肤伤害、腰肌劳损等）、心理伤害、 精神障碍等。土壤污染、水污染、大气污染、生态失衡、工作环境污染等。供电单位或者人员除了面对安全、健康和环境的风险外，还面对着社会责任 的风险，如企业声誉形象受损、供电中断对客户的影响、客户投诉等，各单位 的市场、营配部门要积极探讨社会责任风险的评估方法。4.1.9 可能暴露于风险的人员、设备及其他信息：即对所评估出的作业风险，确定 执行所评估的作业任务涉及的人员数量、作业时间孵、影响的设备或者电网范围等。4.1.10 现有的控制措施：

27、根据确定的风险和风险涉及的人员、设备暴露情况， 查找目前已有的控制措施，包括：管理人员风险行为、要求执行巡视检查等规程 制度的名称与具体条款编号；改善电网、设备和控制技术等已经应用的工程技术； 防止风险而使用的安全工器蜀口个人防护、安全标识等；保证人员意识和技能而 开展的常态性的人员学习与教育培训；为降低风险损失而采取的应急措施等。4.1.11 风险等级分析进行风险等级分析时需考虑三个因素：由于危害造成可能事故的后果；暴露于危害因素的频率：完整的事故顺序和发生后果的可能性。风险评估公式：风险值=后果(S)x暴露(E)x可能性(P) 在使用公式时，根据现有的基础数据和风险评估人员的判断与经验确定

28、每一个因素分配的数字等级或者比重。后果：基于历史数据，由于危害造成事故几率最多的结果。F表为后果严重程度与分值划分的参考表,各单位应根据实际情况，研究制定本单位的后果程度与相应的分值。序号后果程度分值造成死亡23人；或者重伤0人；安全设备或者财产损失21000万元；造成电网或者设备较大及以上事故。造成3-9例无法复原的严重职业病;100造成9例以上很难治愈的职业病。造成大范围环境破坏；环境造成人员死亡、环境恢复艰难： 严重违反国家环境保护法律法规。造成1-2人死亡;或者重伤3-9人;安全 设备或者财产损失在100万元到1000万元之间；b50造成电网或者设备A类般事故。造成1-2例无法复原的严

29、重职业病;造成较大范围的环境破坏；影响后果可导致急性疾病或者重大伤残，居民需要撤离；政府要求整顿。c造成重伤1-2人;设备或者财产损失在10万元）100万元之间；造成电网或者设备B类普通事故。25造成1-2例难治愈的职业病或者造成3-9例可治愈的职业病；造成9例以上与职业有关的疾病。影响到周边居民及生态环境，引起居民抗争。d造成轻伤3人以上；设备或者财产损失在1万元到10万元之间；造成电网或者设备一类障碍。15康造成1-2例可治愈的职业病；造成3-9例与职业有关的疾病。对周边居民及环境有些影响，引起居民抱怨、投诉。e造成轻伤1-2人；设备或者财产损失在1000元至1万元之间；造成电网或者设备二

30、类障碍。5健康造成1-2例与职业有关的疾病造成3-9例有影响健康的事件。轻度影响到周边居民及小范围（现场）生态环境。f造成人员轻微的伤害（小的割伤、擦伤、撞伤）；1设备或者财产损失在1000元以下；造成电网或者设备异常。苣成1-2例有健康影响的事件。对现场景观有轻度影响。暴露：是危害引起最可能后果的事故序列中第一个意外事件发生的频率序号引起事故序列的第f意外事件发生的频率分值安全、环境a持续（每天许多次）暴露期大于2倍的法定极限值10b时常（大概每大一次）暴露期介于1-2倍法定极限值之间6c有时（从每周一次到每月一次）暴露期在法定极限值内3d偶尔（从每月一次到每年一次）暴露期在正常允许水笆口法

31、定极限值之间2e很少（据说曾经发生过）暴露期在正常允许水平内1f持殊少（没有发生过，但有发生的可能性）暴露期低于正常允许水平0.5可能性：意外事件发生过程中，形成事故序列导致结果的概率。序号事故序列发生的可能性强襁a如果危害事件发生，即产生最可能和预期的结果（100%）频繁：平均每6个月发生一次10b十分可能（50%）持续：平均每1年发生一次6c可能(25%)时常：平均每1-2年发生一次3d很少的可能性，据说曾经发生过彳禺然：3-9年发生一次1e 卜目当少但确有可能，多年没有发生过：恨难：10-20年发生一次0.5f没有发生过，但有发生的可能性。罕见：几乎从未发生过0.1风险等级:根据计算得出

32、的风险值，可以按下面关系式确认其风险等知的对措瓶 阿维婀分为“特哥、高、中、低、可裹。 特高的风险：4004风险值，考虑抛却、住手； 高风险：2004风险值400 ,需要即将采取纠正措施; 中等风险：70W风险值200 ,需要采取措施进行纠正： 低风险：204风险值70 ,需要进行关注；可接受的风险：风险值20 ,容忍。4.1.12 建议采取的控制措施：对评估结果中风险值大于70的，应提出控制风险的措施建议，控制措施建议可从管理措施和工程技术措施两个方面提出，优先考 mz程技术措施。4.1.13 控制措施觎性评估:通过借鉴经验，小组讨论，估计提议控制措施消 除或者减轻危（wei）险的程度，按照

33、下表进行选择相应等级。序号纠8度等级1肯定消除危害，100%12风险至少降低7 5 % ,但不是彻底23风险降低50%至乃34风险降低25%至50%45对风险的影响小（低于25%）6措施成本因素：根据所提出的建议措施，估计可能需要花费的成本并对应下表选择相应等级。下表为参考表，各单位可根据实际情况制定本单位的成本因素与对应的等级。序号成本因素等级1超过500万元102100万元-500万元6350万元-100万元4410万元-50万元355万元-10万元261万元-5万元171万元以下0.54.1.15 措施判断结果：计算出具体的判断数值，计算公式如下:判断(J)二风险值成本因素纠正程度判断。)210，预期的控制措施的费用支出恰当；判断。)10，预期的控制措施的费用支出不恰当。建议的措施是否采用：在是或者否栏根据判断结果以及现场的操作性、适宜性、资源情况等综合进行判别后确定。4.2区域外部风险评估针对作业活动区域外的危害因素进行的风险评估，主要是针对可能造成电 网、设备和作业人员安全的自然灾害、地理环境、外界人员或者物质评估其风险, 目的是为应急管理提供输入。评估结果应填写区域内外部风险评估填报表， 该报表有关项目填报要