国内外老年人医疗保险缴费方式制度综述.docx
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1、国内外老年人医疗保险缴费方式制度综述 农业社会保险机构为其缴纳个人所得税的7.5%;匈牙利老年人医保费用由养老保险部门按老年人养老金的8%为其代缴,资金来源于养老基金,养老基金由劳动者缴纳收入的6%构成。 2.3年轻时缴纳年老享用 年轻时缴费年老时享用,美国是唯一实行这一方式的国家。前文述及,美国在职人员医疗主要通过个人商业保险来解决,但在职人员都被要求通过缴纳工薪税以加入老年和残障健康保险,由雇主和雇员各缴纳职工工资1.45%,待退休后则享受Medicare供应的医疗保障服务。表面看,老年人退休后并没有缴纳医疗保险,但年轻在职时却特地为此缴费。 2.4老年人无需缴纳医保费 老年人不用缴纳医保
2、费,由财政干脆拨付资金补贴,这样的国家有斯洛伐克、捷克、奥地利、比利时、爱沙尼亚、拉脱维亚等6个。这些国家通过建立医疗保险制度筹集医保资金,资金来源主要是雇主雇员缴费及一般收入税等,老年人则无需缴纳保费。 老年人无需缴纳保费国家在制定政策时往往处于经济宽松、快速发展阶段,有充足财政资金支持福利化制度建设。例如,英国福利制度的根源是基督教会慈善救济及行会互助的宗教文化背景,同时二战后获得大量斗争赔款为英国建设福利国家供应了物质条件,1941年,贝弗里奇受英国战时内阁托付起草贝弗里奇报告,确立了战后包括医疗保险在内的英国福利体系基本框架。然而英国在西方选举制度下,一方面选举需求给政党推行“持续福利
3、化”产生剧烈激励,另一方面作为福利政策的主要受益者,老年人这一重要选民群体对“消减福利化”形成巨大阻力,其医保体系医疗效率不高、财政压力过大等问题长期难以得到有效解决。 3启示 以上,对OECD各国老年人医保缴费制度的分类探讨对进一步完善我国老年人医保缴费政策具有重要的理论价值及实践启示,详细如下。 3.1解决老年人医保筹资问题 探讨表明,超过三分之二的医疗支出都用于老年阶段,解决老年人医保筹资问题燃眉之急。从OECD国家阅历来看,老年人不缴费的国家必定要提高税收或年轻人缴费费率以解决医保筹资问题。这种制度关注了老年人群体的福利,但却增加了其它社会群体的负担,從而降低了整个医保与税收体系的效率
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