重庆市水运工程建设市场建设、设计和施工、监理、试验检测单位信用行为评定标准及计算方法.docx
《重庆市水运工程建设市场建设、设计和施工、监理、试验检测单位信用行为评定标准及计算方法.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《重庆市水运工程建设市场建设、设计和施工、监理、试验检测单位信用行为评定标准及计算方法.docx(28页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、附件1-1重庆市水运工程建设市场建设单位信用行为评定标准及计算方法一、评定标准评定内容行为代码不良行为信用等级和 扣分标准备注履约行 为(满 分100 分)项目管 理(满 分50 分,行 为代码 SYJS1)管理机制 (满分3 分,行为 代码SYJS1-1)SYJS1-1-1未设立项目建设管理的专职 机构3分SYJS1-1-2项目建设机构职能部门、管理制度不健全3分SYJS1-1-3人员不满足本细则有关要求 的0. 5分/人建设程序 (满分5 分,行为代 码 SYJS1-2)SYJS1-2-1_L可、设计审批、招投标、 项目报监、施工许可等基本 建设程序未按规定执行的2分/项技术管理 (满分6
2、 分,行为代 码 SYJS1- 3)SYJS1-3-1施工图未经审查批准交付施 T的2分/次SYJS1-3-2开工前未组织施工图设计交 底的2分/次SYJS1-3-3重大施工方案未组织审查而 开工的2分/次进度及投 资管理(满 分8分,行 为代码 SYJS1-4)SYJS1-4-1未完成年度投资计划的1分/%SYJS1-4-2无客观原于是造成投资控制 不力超概算5分履约及信 用管理(满 分12分, 行为代码 SYJS1-5)SYJS1-5-1未按季度开展履约情况检查 的2分/次SYJS1-5-2施工、监理主要岗位人员调换 未审批或者审批后的人员资 信条件优干合同要我的1分/人SYJS1-5-3
3、未按时完成施工企业、监理单 位、试验检测机构、造价咨询 等单位的信用评价工作的2分/次建设环境 (满分5 分,行为代SYJS1-6-1对施工单位拖欠农民工工资 无管理手段及措施、引起不稳 定事件或者造成群众上访,未 及时处理或者处理不力的4分/次评定内容为码 行代不良行为行为等级和 扣分标准备注SYSG2-3-22工程变更弄虚作假6分/次SYSG2-3-23虚假计量5分/次SYSG2-3-24造价管理台账不完备1分/项安全生产 (满分20 分,扣完 为止。行 为代码 SYSG2-4)SYSG2-4-1好牛转大它全生产省件重的15分/次SYSG2-4-2份牛善诵专令牛产畜在重的10分/次SYSG
4、2-4-3施工期间发生工程安全事件,拒绝或 者5分/次SYSG2-4-4消极抢险现场管理混乱,存在重大安全事故隐2分/次SYSG2-4-5患对重大危(wei)险源未监控,或者未1分/次SYSG2-4-6制定M1分/次SYSG2-4-7忌狈呆以双木川腰回忌狈呆便券1分/人次*SYSG2-4-8同1J .女 王 M 旷1 乂刀刀世JL J白胞贝/ U丰物力用声酊冬心仝力声筲科1人 吊1分/人次*SYSG2-4-9特种作业人员未持有效证件上岗2分隹次SYSG2-4-10特种设备未经检验或者检验不合格投 入1分/艘次SYSG2-4-11使用5分/次SYSG2-4-12适航证书与施工作业区域不符未及时、
5、如实报告生产安全事故 未对口从丁 井?它个牛产多勺f f ,和培t川-2分/次SYSG2-4-13分部份项工程实施前未进行安全生产 技术交底侪 Kura;、1洽,卜生才* + 白 丁 产1 士的南ll七3-5分/次SYSG2-4-14阿厄iwei)应1王牧天LTJ_LN土木珈jH川 项施工方案并附安全验算结果,未按相关规 宗完善宙拙手续5分/次SYSG2-4-15进行水上水下施工未报经主管机关核2分/次SYSG2-4-16准公告;施工单位擅自扩大安全作业2分/次SYSG2-4-17区范围未按规定办理施工人员工伤保险3分/次SYSG2-4-18未按“安全工地”建设要求进行考评 违反市中通主管都门
6、颁布的有关施T3分/次社会责任 (满分5 分,扣完 为止。行 为代码 SYSG2-5)SYSG2-5-1安全强制性要求5分/次SYSG2-5-2违反行业禁止使用危及生产安全的施 工工艺、设备和材料规定的恶意拖欠农民工工资,造成不良影响年十 生小 M rd土色右上 主a rdr曲上13分/次其他行为 代码 (SYSG2-SYSG2-6_LU J/zktSEttlZ忠排放,造成环境污染事故1-5分其他被认定的失信行为评定内容为码 行代不良行为行为等级和 扣分标准备注6)其它行 为(满 分15 分,扣 完为 止。行 为代码 SYSG3)严重失信 行为(行 为代码 SYSG3-1)SYSG3-1-1被
7、司法机关认定有行贿、受贿行为, 并构成犯,罪直接定为D级SYSG3-1-2企业在资质申请、延续、变更中存在 诰假行为直接定为D级SYOCRT与招标人串通投标育挎定为D级SYSG3-1-4与招标人订立背离合同实质性内容的 其他协议直接定为D级其他失信 行为(行 为代码 SYSG3-2)SYSG3-2-1填报或者变更信用信息存在造假行为5分/次SYSG3-2-2弄虚作假或者以不正当手段骗取较高住 用等级,5分/次SYSG3-2-3被交通运输部、市交通运输主管部门 行政处罚5分/次SYSG3-2-4被区县交通主管部门行政处罚2分/次SYSG3-2-5拒绝参预政府部门组织的应急抢险任 务5分/次SYS
8、G3-2-6其他被认定的失信行为1-4分汪:其他被认定的失信行为”是指田市父通局或者交1恿运输部依据法律法规认定的企业其他失信行为。2 . SYSG2-1-2 、 SYSG2-1-3、SYSG2-3-7、SYSG2-4-1、SYSG2-4-2 应依据有关部门 的事故调查处理结果认定。质量事故、安全事故的等级划分标准执行生产安全事故 报告和调查处理条例(国务院第493号令)、公路水运建设工程质量事故等级划分 和报告制度(交办安监2022146号)等。3 .SYSG2-2-1主要包括以下情形:(1 )配备的项目经理、技术负责人低于投标承诺的条件(包括职称、业绩、资历 等)(2 )配备的项目经理、技
9、术负责人不低于投标承诺的条件,但未经项目法人允许 进行更换;(3 )配备的项目经理、技术负责人不低于投标承诺的条件,虽经过项目法人允许 进行更换,但同一岗位更换人次数达到两次以上,从第二次变更开始扣分。4. SYSG2-2-2中的工程需要的关键施工机械、设备是指外部条件未发生重大变化, 为满足合理施工需要应配备的关键施工机械、设备。5.SYSG2-2-4主要指项目经理、副经理、技术负责人、专职安全员未按规定持交 通主管部门颁发的安全生产考核合格证上岗,如有关管理文件、招标文件对项目管理 人员有其他持证要求的,也合用本条。6.SYSG2-3-3主要指违反相关工程建设标准强制性条文规定的情况。7.
10、SYSG2-3-9主要包括因工程实体存在质量问题或者严重质量缺陷被项目法人、 交通主管部门及质监机构责令返工或者加固处理。8.SYSG2-4-4指现场存在重大安全事故隐患,被项目法人或者交通主管部门及质 监机构书面责令现场整改、停工整改、挂牌督办等情况。9.SYSG2-5-2应依据有关部门的事故调查处理结果认定。环境污染事故的等级划 分标准执行突发环境事件信息报告办法(环境保护部2022年第17号令)。10.SYSG3-1-1是指在重庆市从事水运工程施工活动中发生的单位行贿、受贿行 为。11.SYSG3-2-3、SYSG3-2-4当被市交通局或者区县交通主管部门行政处罚,涉 及到标准中的具体失
11、信行为时,不重复扣分,按就高不就低原则执行。12 .扣分次是指在评价期内发现的企业失信行为次数。企业失信行为能够整改的,整改期内不重复扣分,整改期满后,未整改或者再次发生同一失信行为,加倍 扣分:13 .对于项,在同一工点、同一失信行为,如发生第二次,将加倍扣分。(三)设计和施工单位信用行为计算方法1 .单个标段评价(1 )企业投标行为信用评价得分:, r” 15 - y 人其中:工为企业在某标段投标行为信用评价得分,T/O ; i为该标段投标失信行为项次,公为投标失信行为对应的扣分。如果 企业无失信行为,则不进行评价。(2 )单位履约行为信用评价得分:一 一力其中:I为企业在某标段履约行为信
12、用评价得分,L/0 ; i为 该标段履约失信行为项次;B.为履约失信行为对应的扣分。2 .汇总评价 市级项目及区县项目分别进行汇总评价。企业在评价期内投标行为评价得分和履约行为评价得分1 口r = y r(1 )企业投标行为评价得分: n y 其中:n为投标存在失信行为的标段数,若n2厕T=0 ;若企业无失信行为,则T=15。L =二寸 L(2 )企业履约行为评价得分:图J 其中:m为履约标段数。(3 )企业其他行为信用评价得分:Q = 15- F.K其中:Q为其他信用行为得分;F,为其他信用失信行为的扣分值。K(4 )企业信用行为综合评分:X = ( T + L + Q ) a+xb+yc+
13、J其中:Xs :从业企业在评价期内信用评价得分;T:企业投标行为评价得分;L:企业履约行为评价得分;Q:其他信用行为评价得分;a :当年权重系数,取值:70% ;x :前一年度信用得分。当前一年度信用评价等级直接定为D级的,信用得分按50分计;b :前一年度信用分权重系数,取值:20% ;y :前两年度信用得分。当前两年度信用评价等级直 接定为D级的,信用得分按50分计;c :前两年度信用分权重系数,取值:10%。J:根据规定赋予的加分。说明:(1)企业当年无履约行为、仅有投标行为但无失信行为的, 不进行综合评价。(2 )企业当年无履约行为、仅有投标行为且有失信行为的, 进行综合评价,L按55
14、分取值。(3 )企业当年无投标行为但有履约行为的,T按15分取值。(4)企业第一年参加信用评价时,a = 100% ,第二年参加信用评价时,a=80%, b=20%o(5)对在抢险救灾、应急保障、国防战备等任务中受到省部 级以上行政机关表彰的企业,以及我市承担的水运工程建设项目 获得国家科技进步奖(二等奖以上)、国家优质工程奖、詹天佑 奖、鲁班奖的企业,在表彰或者获奖年度的评价周期内,赋予2 分/次(项)的加分奖励;对于在重庆市承担的水运工程建设项 目获得重庆市路港杯、重庆市巴渝杯等奖项的企业,在表彰或 者获奖年度的评价周期内,赋予1分/次(项)的加分奖励,累 计不超过5分,加分后信用评价总分
15、不超过100分。所有表 彰或者获奖年度的次年1月31日前向市交通主管部门质量监 督机构或者区县交通主管部门提交加分申请及证明材料。企业未 申报的表彰、奖励,不予加分。同一项目在同一评价期内按高 限取分,不累计加分。3 .综合评价综合评价按照企业在市级项目、各区县项目的汇总评价得分采取倒权重的方式进行得分计算。该得分为企业在我市水运工程 信用评价的最终得分。举例:某企业在市级项目的汇总评价得分为75分,在A区 县的匚总评价得分为80分,在B区县的汇总评价得分为85分, 则该企业综合评价得分为:X =75x3/6+80x2/6+85x1/6=78.3 分。附件1-3重庆市水运工程建设市场监理单位信
16、用行为评定标准及计算方法一、评定标准评定内容行为 代码不良行为行为等级和 扣分标准备注投标行为(行为代码SYJL1)SYJL1-1出借监理资质的直接定为D级SYJL1-2以他人名义或者弄虚作假进行投标的 ,以向招标人或者评标委员会成员 行贿的手段谋取中标的,或者串标直接定为D级SYJL1-3、围标的监理企业中标后无正当理由抛却中标在全国信用评 价总分中扣5 分/次履约行 为(行 为代码 SYJL2 )严重失信 行为(行 为代码 SYJL2-1)SYJL2-1-1的直接定为D级SYJL2-1-2分包、转包工程监理工作的直接定为D级SYJL2-1-3弄虚作假,故意降低JL桂质量标准日勺在重大质量事
17、故或者较大及以上等级会直接定为D级SYJL2-1-4全生产事故中,监理企业负有主要责 任的20分/次质量、安 全生产、 环保监理(行为代码 SYJL2- 2)SYJL2-2-1在重大质量事故或者较大及以上等级 安全生产事故中,监理企业负有责15分/次SYJL2-2-2将不合格的单位、分部、分项工程、工10分/次SYJL2-2-3/ J J攵/、TlJ J nt/将不合格的建造材料、建造构配件或10分/次SYJL2-2-4者者设备按照合格签字的在环保事件中负有责任的10分/次SYJL2-2-5在普通质量事故或者安全生产责任事6分/次SYJL2-2-6工程项目浮现重大安全生产事故隐 患,监理企业负
18、有责任的5分/次SYJL2-2-7工程项目浮现质量问题,监理企业负 有责任的5分/次评定内容行为 代码不良行为行为等级和 扣分标准备注SYJL2-2-8未按规定对施工组织设计、专项施工 方案等进行审批的,或者监理计划(规 划)、监理实施细则未按规定审批的5分/次指监理未对施 工单位提交的 施工组织设计 进行审批,包 括安全技术措 施、环保技术 措施、施工现 场暂时用电方 案、专项施工 方案等,或者 监理计划(规 划)、监理实施 细则未按规定 审批的,扣5分SYJL2-2-9未按规定进行隐蔽工程验收或者进行 中间交工验收和质量评定的5分/次SYJL2-2-10存在假数据、假资料问题的5分/类次主
19、要扣分情况分 以下几类:(1)监理企业 抽检数据不真实 或者浮现严重偏 差的;(2)巡视、旁 站、监理日志等 记录不真实,与 实际施工情况或 者者监理事项 不符;(3)质量安全 问题处理复查记 录存在编造或者 东信实;(4)标准试 验、配合比设计 验证审批资料虚 假;(5)其他监理 文件和资料的E 编造或者不属实 的;(6)监理资料 中存在违规代签 现象的。以上各类情况发 现一次扣5分/ 类,多类同时发 理的累加扣分。SYJL2-2-11对施工现场发现的质量问题、安全隐 患、环保问题,未及时提出书面指令 催促施工单位整改的3分/项次指工程现场发生 质量问题、安全 隐患或者环保问 题时,监理应及
20、 时向施工单位发 出书面监理指 令,催促施工单 位整改,并对整 改情况予以验收 和书面确认。未 按上述程序实施 的,扣3分/项 次,“项”指的是 按照质量问题、 安全隐患、环保 问题分项。SYJL2-2-12未按规定频率进行抽检和质量检验 (评定)的3分/次评定内容行为 代码不良行为行为等级和 扣分标准备注SYJL2-2-13监理口志、巡视、旁站记录中重要内 容未记录的2分/项次监理日志、巡 视、旁站记录 中重要内容未 记录的,扣2分 倾次,“项” 指的是按照监 理日志、巡视 知力土上zkTin费用监理 (满分10 分,扣完 为止,行 为代码 SYJL2-3)SYJL2-3-1工程量计量不真正
21、的5分/次SYJL2-3-2变更弄虚作假6分/次SYJL2-3-3造价管理台账不完备1分/项进度监理 (行为代 码 SYJL2-SYJL2-4-1由于施工单位原因导致工期滞后,监 理未及时提出书面指令催促施工单位 整改的3分/次人员设备 到位(行 为代码 SYJL2-5)SYJL2-5-1企业所属监理人员冒用他人证书从事 监理工作的10分/人次SYJL2-5-2监理人员使用假证书从事监理工作的5分/人次投标行为 (100 分, 行为代码 GLJL1)SY.TL2-5-3监理人员有吃拿卡要行为的5分/人次SYJL2-5-4未按投标承诺的条件配备总监、副总 监、驻地监理、总监代表的5分/人次指监理
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 重庆市 水运 工程 建设 市场 设计 施工 监理 试验 检测 单位 信用 行为 评定 标准 计算方法
限制150内