2022在全区规范校车管理工作会议上的讲话.docx

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1、2022在全区规范校车管理工作会议上的讲话 同志们： 区委、区政府探讨确定，今日召开全区规范校车管理工作会议，其主要任务是：仔细总结我区前段校车公司专营试点工作，主动动员全区上下进一步认清形势、强化责任，全面推动校车公司专营，切实规范校车管理，确保校车平安运营。刚才，区教化局局长xxx同志解读了xx区校车平安管理实施方法（试行），请大家细致研读，深化领悟，比照要求，抓好落实。下面，我再强调两个方面的看法： 一、认清形势，切实增加规范校车管理的责随意识 中小学生和幼儿是广阔家长生命的持续，承载着家庭和民族的希望。他们的平安，干脆影响家庭华蜜、社会和谐。加强校车管理，确保孩子们上下学交通平安，是我

2、们义不容辞的责任。各级各相关部门务必提高相识，认清形势，切实增加规范校车管理的责任感和紧迫感。 （一）上级要求非常明确。近年来，校车的平安运行与管理，已经引起各级党委政府的高度重视，相继出台相关文件。国务院出台校车平安管理条例之后，20xx年省人民政府办公厅下发了关于加强全省中小学幼儿园学生用车管理的看法，20xx年省中小学幼儿园学生用车（船）管理工作领导小组下发了关于建立并完善学生用车（船）运营模式和管理机制的通知，今年省教化厅、省公安厅、省交通运输厅联合下发了关于进一步加强全省校车平安管理工作的通知。这些文件，均对规范校车管理提出了明确要求，要求各级政府及相关部门必需担当责任，主动作为。

3、（二）现实须要相当迫切。近年来，我区教化持续健康发展，学校布局合理调整，教化资源优化整合。在广高校生享受优质教化资源的同时，渐渐涌现出一些新问题。上学半径增大，农村中小学生、幼儿搭乘各种交通工具上学的人数日益增加，对交通工具的需求越来越大，并且人数多、分布散。目前，我区乘坐校车的中小学生xx人、幼儿xxx人，分布在xx所公办学校、x所民办学校、xxx所农村幼儿园、xx所城区幼儿园，参加营运的车辆达xx台。这些交通工具平安系数低，管理不到位，极易发生平安事故。校车管理工作形势严峻、压力巨大。 一是超载等违规现象严峻。为节约费用、降低成本，校车超载现象非常普遍、特别严峻。一个座位上挤两三个学生，有

4、的甚至拆除车内座位，扩大车内空间，让学生一个挨一个地站在车厢内。有的7座快巴车搭乘xx多名甚至xx名学生。躲避检查的手段五花八门。有的在车玻璃贴上黑色太阳膜，让路面执勤交警看不到车内人员乘坐状况。有的超载车辆为了躲避交警检查，竟然舍弃宽敞的公路不走，而走崎岖不平的羊肠小路。 二是营运车辆及行车环境不达标。有的校车是年久失修的小型面包车，有的校车是经过改装加座的中巴车，甚至还有的校车是平安技术不达标、非法改装改型的小型货车。这些车辆，有的已经接近报废年限，有的长期不进行年检，车况极差，车身老化，存在严峻的平安隐患。同时，乡村地形较困难，部分道路、桥梁、接送点等硬件设施还有待改善。 三是营运行犯难

5、以监管到位。乡镇政府由于日常工作多、人员力气少，对校车运营难以进行常常性监管。交警、运管等部门也没有成建制地到农村进行监督检查。集中整治一次就好几天，过几天又起先反弹。接到举报后，一般也只是罚款了事，很难真正收到实效。学校虽然特别关注校车平安，但无任何处置权，校车司机对学校的监督管理充耳不闻、视而不见。 近年来，全国多次发生校车群死群伤特大事故，造成了巨大的人员伤亡和恶劣的社会影响。20xx年x月xx日早晨，xxxx镇红星xxx代班司机驾驶快巴车接送xx名幼儿，因操作不当，校车翻入水田，造成两名幼儿和跟车老师受伤。事故发生后，相关人员受到了相应处分。这起事故再次警示我们，假如不加强管理、不强化

6、责任，平安隐患就难以消退，就有发生大事故的可能。 （三）试点工作已显成效。针对我区校车平安管理存在的问题，依据上级相关文件精神，结合我区实际，制定了xx区中小学生用车平安管理试点方法，并在xxx镇和xxx镇进行试点。试点镇人民政府及相关部门做了大量工作，取得了主动成效，为我区全面推动校车专营模式，供应了珍贵阅历。试点镇通过多种形式加强了政策宣扬，组织公安、交警等部门对原有接送学生车辆进行了整治，淘汰了不合格、手续不健全的车辆，让整改到位的车辆加入营运公司。组织各学校对学生乘车人数进行具体摸底，定线路、定人数、定座位、定时间，学校支配专人值班，帮助校车司机加强学生上下车管理，维护乘车秩序。要求辖

7、区内全部民办学校、幼儿园租赁签约公司专营校车接送幼儿，规范管理。政府派员和公司代表共同到校车生产厂家实地查看校车生产状况，从源头上把好校车质量关。组织营运公司与政府、学校、家长及司机签订了协议或责任状，职责分明，责任详细。从试点状况来看，当地政府的重视程度提高了，责随意识增加了，切实担当起了属地管理的责任。公司化运作模式管理更规范，驾驶员平安责随意识更强，专营校车一人一座，有平安带，其质量、平安性能、舒适程度、设备设施均达到国家标准，大大削减了平安隐患，得到了社会各界的支持，反响较好。因此，我们确定从今年秋季开学起，在全区推广校车专营模式。 二、把握要求，主动推动规范校车管理的各项工作 这次会

8、议，主要是部署支配推广校车专营模式相关工作，涉及我区农村义务教化阶段公办学校、公办幼儿园。但是，规范校车的管理，必需统筹兼顾、全面覆盖。农村民办学校、民办幼儿园，城区学校、幼儿园及城乡其他办学机构的校车，同样必需规范管理，同样必需办理相关手续。这里，我着重强调五点要求： （一）选准专营公司，科学安排运力。由区教化局牵头，会同其他相关部门，对有合格资质的校车公司进行考察，严格根据准入条件，选择x至x家公司，进入我区农村义务教化阶段公办学校、公办幼儿园营运。选定的公司必需具有丰富的管理阅历，较强的抗风险实力，足够的运力，能随时对校车营运进行有效监控。公司选定后，要刚好报市教化局、市车管所审核备案。

9、区教化局要依据须要，合理安排运力，保证各公司在我区农村投入接送公办学校学生和公办幼儿园幼儿的车辆数量基本均衡，每个乡镇只允许一家公司进入，要避开恶性竞争。 （二）明确责任主体，完善相关手续。各乡镇人民政府是农村义务教化阶段公办学校、公办幼儿园校车专营推动工作的责任主体。各相关部门在各乡镇人民政府、街道办事处、xx工业园管委会的组织下，对校车营运平安进行监督管理。各乡镇人民政府依据区教化局的建议引进专营公司后，要牵头完善四个协议书或责任书，即公司与乡镇人民政府签定的校车准入协议书，公司与学校签订的平安协议书，公司与司乘人员签订的平安责任书，公司与学生家长签订的平安协议书。对有校车但未纳入专营管理

10、的学校、幼儿园及其他办学机构，各乡镇、街道要督促校车车主依据xxxx文件的规定，根据校车标牌核发和校车驾驶资格审批办理流程，办理校车相关手续，方可营运。 （三）加强协调协作，确保稳妥推动。教化、运管、公安、交警等部门，要主动协作做好校车上牌、办证等工作。物价部门要快速制定收费政策。各乡镇、街道、xx工业园要组织召开专题会议，探讨校车专营推动工作和校车平安监督管理工作。要与村支两委一道做好原来营运校车退出协调工作，确保新的公司化运作顺当推动。教化部门要仔细落实就近入学、就近入园的政策，尽量削减校车接送，对乘坐公交车辆的学生加强交通平安教化。区教化局要指导、督促各乡镇中心学校党总支组织辖内各相关学

11、校在学生及家长中做好政策宣扬工作。对必需校车接送的学生，学校快速收集信息，做好定点、定线、定人、定车、定时等工作。各学校要切实负责，加强值班，协作公司及承运人做好相关工作，组织学生平安有序乘坐校车。 （四）加大整治力度，依法进行打击。各乡镇、街道、xx工业园要牵头组织相关部门，对辖区内校车营运开展整治工作，查扣不规范校车。今年9月1日开学起头半个月，交警、运管、公安、教化、安监等单位，要组织开展集中整治行动。以后要不定时间、不定路段进行检查，严厉打击非法校车营运，该罚款的罚款，该吊销证件的吊销证件，该扣车的扣车。交警部门要加大非法违规营运的查处与打击力度，对没有进行专营的学校、幼儿园和其他办学

12、机构的车辆要切实加强监管。 （五）建立考核机制，落实奖补政策。各乡镇要建立校车营运考核机制，对进入本辖区的专营公司，由乡镇分管领导每学期组织辖区内教化、公安、交警、运管、平安等部门，对辖区内义务教化阶段公办学校、公办幼儿园校车进行一次平安营运考核评分，依据评分状况核发财政补贴和平安嘉奖。区财政局要刚好落实奖补资金，并支配肯定的工作经费。各乡镇肯定要专款专用，确保该项工作的正常运转。 同志们，规范校车管理，是一项重要的民生工程，意义深远，责任重大。各级各相关部门肯定要根据相关文件的精神和本次会议的要求，以对广高校生高度负责的看法，统一思想相识，强化工作责任，落实管理措施，主动协调协作，切实规范我区校车管理，着力为我们的孩子供应平安优质的校车服务，确保学生上下学交通平安，让家长放心，让社会满足。 第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页