集团公司铁路工程指挥部安全生产管理办法模板.doc

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1、安全生产管理措施中国中铁编制：复核：审批： 中铁三局集团企业广珠铁路四标段工程指挥部第二工程队二00八年六月二十日中铁三局集团广珠铁路四标段工程指挥部第二工程队安全生产管理措施第一章 概 述一、为深入规范和强化工程项目安全生产管理，使安全生产管理工作有章可循，安全责任明确、工作有标准、检验有依据、运行有统计，提升安全生产可靠程度，依据国家、集团企业现行法律法规、行业规章、企业制度，制订本措施。二、队部是工程安全责任主体，并和企业负担相同责任；队工程技术室是工程施工安全技术保障主体；队安质室是工程施工安全监督落实主体。三、队部依据工程实际情况，编制制订实施性细则。四、队部管理和施工人员应自觉遵守

2、安全生产法律法规、标准规范及相关要求，落实实施本措施要求，实现安全生产。第二章 安全生产确保体系五、建立健全安全生产确保体系，安全生产确保体系内容，详见以下二队安全生产确保体系网络图。 二队安全生产确保体系网络图副队长现场安全管理制度确保队长安全第一责任人危险危害原因辩识和控制制度安全标志和防护用具、用具管理制度安全技术方法和交底制度安全生产方法费制度安全教育培训制度专题安全技术方案审批制度安全生产检验制度现场动火和消防管理制度特种设备管理使用制度安全标准工地管理制度安全生产责任制安全生产管理目标组织确保工作确保安全生产领导组队总工安全技术管理工程技术室相关职能部门部门队试验站机械物资室安全质

3、量室工区各职能部门作业班组兼职安全员管理基础工作安全教育培训危险源辩识和控制安全制度、操作规程安全技术方法、交底安全方法费投入、安全检验整改事故汇报、应急处理安全防范关键不良地质隧道施工施工安全用电火工品管理、使用高空作业起重、铺架作业其它特种作业交通、临管运输安全深基坑开挖作业消防安全管理队部安全确保体系安全奖励和处罚 六、队部成立以队长为组长，队党工委书记、副队长、总工程师为副组长安全生产领导组，其组员由工程、安质、物资、机械、试验、财务、后勤、办公室等部门责任人及各工区长组成。组长：孙清堂副组长：李庆山 王庆东 李超军 庞建彬组员： 王彦军 潘禄明 寇岩松 孙长海 徐庆华 成红梅 吴春秋

4、 牛树强赵明春 王有权 何艳红 樊兆龙 七、安全生产领导小组工作职责(一)落实实施党和国家安全生产方针、政策，督促各部门、各工区正确掌握和严格实施安全生产法律、法规、条例及各项规章制度。(二)研究本工程安全生产工作，有效配置安全管理人员，确保安全生产投入有效实施。(三)定时召开安全生产例会，即时通报安全形势，安排安全生产工作；六个月总结安全生产情况，确定下六个月安全工作关键和安全管理责任目标。(四)组织每个月定时安全生产大检验，立即发觉和消除存在多种事故隐患，对存在严重问题工点进行通报并进行处罚。(五)组织开展多种形式安全生产活动，处理安全生产中突出问题，研究违章人员、作业队伍处理决定。(六)

5、按要求立即上报生产安全事故，并主动配合相关部门进行事故调查、处理。八、安全目标坚持“安全第一，预防为主、综合治理”方针，建立健全安全管理组织机构，完善安全生产确保体系，杜绝安全尤其重大、重大、大事故，杜绝死亡事故，预防通常事故发生。消亡一切责任事故，确保人民生命财产不受损害。创建安全生产标准工地。九、职业健康安全目标确保施工现场安全管理规范，佩戴劳动保护用具;上岗体检合格率、有害作业场所检测合格率、持证上岗率均达成100;降低职业危害，杜绝职业病发生。十、文明施工目标场地布局合理、施工组织有序，材料堆码整齐，设备停放有序，标识标志醒目，环境整齐洁净，实现施工现场标准化、规范化管理。第三章 安全

6、职责和责任十一、队长(一)队长是安全管理第一责任人，对本工程安全生产工作负总责。负责落实实施国家、行业相关安全生产法律、法规和企业各项安全生产规章制度，组织制订本工程安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程。(二)建立队部“安全生产确保体系”、“安全生产领导组”，制订 “职业健康安全目标”，并组织实施和考评。(三)组织对本工程重大危险源辨识、评价和管理控制，制订和实施安全管理方案，确保本工程安全生产有效投入。(四)组织开展各项安全生产活动，组织落实职员安全教育、培训、持证上岗相关要求。(五)定时召开安全生产会议，分析安全生产形势，研究处理安全生产中重大问题，部署安全生产工作，检验督促工程安全

7、工作正常开展。(六)坚持开展定时和不定时安全生产检验，立即消除事故隐患，对检验发觉问题必需定专员、定时间、定方法，督促整改关闭。(七)分解细化安全责任目标至各科室、各工区，并对责任制落实情况进行定时考评，确保安全责任目标实现。(八)在计划、部署、检验、总结、评选队部生产工作同时，计划、部署、检验、总结、评选安全管理工作。(九)组织制订生产安全事故应急预案和应急预案评审、演练。(十)立即、如实汇报生产安全事故，主持重伤和轻伤事故调查，根据“四不放过”标准对相关人员进行处理（包含未遂事故）。十二、队党工委书记（工委主任）(一)对本工程安全生产工作负领导责任。充足发挥党群组织在安全生产中宣传、监督、

8、保障作用，参与安全生产工作决议，为安全生产提供组织和思想确保。(二)发挥思想政治工作优势，组织广泛开展深入细致思想政治工作，调动广大职员安全生产工作主动性，提升安全生产法律意识和责任意识，教育引导职员增强自我保护和防范意识。(三)把安全生产工作纳入党组织关键职责，作为“创岗建区”、“党员先锋岗”、“党员责任区”关键考评内容，作为竞赛评选关键条件。(四)广泛宣传党和国家安全生产方针、政策、法令、法规；宣传安全生产优异经验，优异经典；用事故案例认识事故危害，吸收事故教训。提升广大职员对安全生产工作关键性思想认识，提升各级领导对安全工作责任感。(五)组织开展安全文明工地建设活动，把“文明工地建设”、

9、和“安全标准工地建设”紧密结合起来，推进安全管理工作达标。(六)组织开展 “党员身边无事故”、“安康杯”、“安全知识竞赛”、“安全月”、“百日安全无事故”等安全生产活动，广泛宣传、推广安全生产工作优异经验，实现安全生产目标。十三、副队长(管生产、管安全) (一)对安全生产工作负担关键领导责任，坚持“管生产必需管安全”标准，落实各项安全技术方法和安全组织方法，监督检验管理人员推行安全生产职责、作业人员实施安全操作规程。(二)组织落实安全生产领导组决定事项，立即反馈落实情况，提出改善意见和提议。(三)组织对入场机具设备、特种设备检验、特种人员持证检验、验证，提出书面检验验证汇报，报上级相关部门（相

10、关部门指：工管部、机物部、劳人部、安质部等，下同）立案。(四)组织制订施工现场、生活驻地安排计划；在临时设施（含通道、便桥、便道）、构筑物（含脚手架、库房）使用前必需实施检验验收；对防洪物资和防火器材配置情况要定时组织检验。(五)主持对施工生产过程中危险、危害原因辩识，组织重大应急预案演练。(六)组织制订安全方法费式使用计划,提出所购物品品名和数量,并按工程进度不停补充使用计划,报队长审批。(七)组织开展“安全月”、“安全标准工地”、“文明施工”等安全活动，督促主责部门立即上报相关活动资料。(八)发生事故应立即汇报，并快速组织抢救。十四、副队长(一)对本工程安全生产工作负分管领导责任，督促、检

11、验分管部门安全生产岗位职责落实，对存在问题提出整改要求，检验整改情况。(二)参与安全领导组会议，组织落实会议决定事项。(三)制订安全教育工作计划，报队长同意后，组织实施。负责职员安全教育、培训、考评工作，完成“三级教育”、“转岗教育”、“新技术、新设备使用前教育”等工作。(四)组织开展“驻地消防”、“职业安全卫生”工作，督促检验“安全标志”使用和管理。(五)发生事故应立即汇报，并快速组织抢救。十五、总工程师(一)对安全技术工作负总责。负责审核施工组织设计方案和安全技术方法、各类现场应急预案，审核采取新技术、新工艺、新材料、新设备时安全技术方法、方案。对所审核方法、方案、预案技术安全可靠性、可行

12、性负责。(二)审核职员安全技术教育培训计划及相关内容，并对培训结果情况进行检验落实。(三)组织对本工程危险、危害原因辨识和评价，组织重大危险源控制方案、预案制订和实施，处理施工中重大安全技术问题。对包含重大疑、难、险工程专题安全技术方案和应急预案按指挥部要求，上报指挥部进行审核或汇审。(四)审核临时设施、构筑物、施工临时用电等安全技术方案、方法，必需满足安全生产相关要求。负责提出改善“职业安全卫生”项目和实施方法，并监督检验实施结果。(五)确定安全技术控制关键、难点，组织各作业队编制安全技术方法，并督促检验落实情况，提出技术判定意见和改善方法。(六)检验落实生产计划同时检验安全技术方案、方法落

13、实情况，对存在问题，提出整改方法。(七)主持安全生产法律法规符合性评审，并依据实际情况提出配置安全法律法规、技术规范和标准名称和数量，报经理审批、购置。十六、队工程技术室主任(一)对工程施工安全技术管理工作负关键责任，对各安全技术方法、方案、预案编制正确性和实施落实负责。(二)组织制订各土木工种和小型机具安全操作规程；组织编制安全技术方法和专题工程安全技术交底，并督促检验和落实。(三)依据工程图纸、地质资料、施工环境，组织对分项、分部工程施工过程危险危害原因进行辩识，确定重大危险源，编制重大危险源控制方案，报总工程师审核。(四)组织编制临时设施、构筑物、作业防护安全技术方案、方法，报总工程师审

14、核。(五)根据集团企业“安全文明标准工地”要求，组织制订施工现场、生活驻地计划及实施标准，报总工程师审核。(六)对采取新技术、新工艺、新材料、新设备前，编制下达相关安全技术方法，并负责对操作人员培训。(七)审核各作业队施工组织设计、施工方案时，同时审核安全技术方法、方案，确保其安全可靠性和可行性。(八)在下达施工生产计划时，提出安全方法经费使用计划。(九)审查分包单位资质和安全资格，起草安全协议或安全协议，明确双方安全责任。(十)检验落实施工生产同时检验安全技术方案、方法落实情况，对存在问题，提出整改方法。十七、队机械主管(一)负责机械设备安全、用电安全，对工程机械设备和施工用电安全管理负责。

15、(二)负责组织制订机械设备管理制度和机械设备安全操作规程，编制施工用电方案，制订安全用电技术方法，并负责实施过程检验、指导。(三)组织对机械设备入场时安全防护装置有效性检测，提出检测汇报，对检测不合格机械设备提出处理意见。(四)负责对大型非标设备安全监督管理，建立特种设备检验情况台帐，督促各作业队特种设备定时检测和安全使用。(五)新设备使用前，组织对操作人员和维修人员进行技术培训和考评，并报相关部门立案。(六)定时组织机械设备检验，掌握在用机械设备安全状态，确保性能可靠、有效。(七)对机械设备状态不良、不能满足使用安全条件，提出整改方法，并追踪验证。(八)参与危险危害原因辩识和评价，对机械设备

16、重大危险源制订控制方案和应急预案。十八、队物资室主任(一)对工程物资（含火工品、油料等危险物品）储运过程中安全管理负责，负责制订物资材料管理制度，按设计、规范和标准要求采购供给合格原材料、成品和半成品，督促检验基层单位物资采购、发放和管理工作。(二)提供符合国家规范、标准要求安全防护用具，不合格防护用具不得采购和发放使用。立即更换不合格防护用具。(三)建立劳动保护用具、安全防护用具采购、验收、保管、发放、更换制度和专题账、卡。(四)参与本单位组织风险辨识和评价，定时开展物资系统安全检验，认真落实对隐患整改方法。(五)组织制订火工品采购、运输、保管、发放管理制度，提出火工品库设置方案，报总工程师

17、审核，办理火工品库审批手续。(六)督促检验火工品库、油库等避雷设施检测，库房保管员、巡守人员工作情况。十九、队财务室主任(一)落实实施国家相关企业安全技术方法经费提取使用相关要求，对项目安全技术经费计划、统筹、统计工作负责，负责监督安全技术方法费使用情况，做到专款专用，确保施工项目安全投入。(二)在审查项目生产计划同时要同时审查安全技术方法计划，并检验实施情况。(三)把安全生产管理纳入成本控制内容，分析项目安全生产情况，帮助开展各项安全生产活动，审核各类事故费用支出。二十、队综合办公室主任(一)负责项目及作业队道路交通安全管理，建立健全车辆、驾驶员管理台帐，掌握长途车辆派遣情况，立即通报管内道

18、路安全状态。(二)组织对驾驶员日常安全教育，在雨季、冬季、节假期间关键做好驾驶员行车安全教育，配合相关部门做好车辆、驾驶员审验工作。(三)掌握道路交通安全管理、驾驶员教育等相关资料。(四)搜集和安全生产相关安全信息，立即向队领导、各部门、工区和上级或其它部门传输。二十一、队工程调度(一)负责队防洪、防地质灾难工作日常管理，并和相关单位建立信息联络，确保施工生产正常进行。(二)立即传达上级相关安全生产指示，掌握并立即反馈施工生产中安全动态、隐患整改等情况。(三)负责应急预案开启后信息搜集和向上级单位反馈。二十二、队安质室主任(一)负责对工程安全、质量和环境工作现场监督、检验，对工程施工安全、质量

19、和环境各项方法督促、检验和落实。发觉事故隐患，应立即向队责任人汇报，对违章指挥、违章操作，应该立即阻止。(二)实施建设部建设工程安全生产管理条例和建筑施工安全检验标准等相关国家、行业法规、规范、标准。开展日常、定时、专题和常常性安全检验，检验督促整改方法落实，立即消除安全隐患。(三)参与各工区危险源辨识和评价，参与施工组织设计中安全技术方法审核，并监督检验危险源管理方案、控制方法实施情况。(四)帮助相关部门做好安全方法费计划、使用、统计工作。监督检验特种作业人员持证上岗和特种设备检测工作。(五)参与伤亡事故调查和处理，做好工伤事故统计、建立伤亡事故台账。(六)负责落实外部（建设单位、监理单位）

20、检验发觉存在安全问题整改关闭，并将相关安全重大问题立即上报传输。(七)组织开展安全检验活动，帮助相关部门做好安全生产宣传教育和培训工作，推广优异经验。二十三、队试验站主任(一)认真实施试验室、设备、设施使用安全相关要求，对试验室提供相关试验数据正确性、安全性负责，对试验室安全生产工作负责。(二)建立健全试验室多种设备设施安全操作规程，监督作业人员操作，纠正违章现象。(三)定时检验和维护试验设备安全状态，对发觉隐患立即进行整改。(四)对脚手架材料、安全网、安全帽、安全带等安全防护用具定时检验检测。二十四、工区主任(一)是工区安全生产第一责任人，对本工区安全生产工作负总责。(二)落实落实党和国家安

21、全生产方针、政策、法令、法规和企业相关要求，主持制订本工区安全生产目标、安全生产责任制、安全管理制度和安全操作规程，协调各业务部门之间安全生产工作，处理相关工作接口问题，确保安全生产工作正常开展。(三)领导和主持本工区安全生产领导小组工作，分析研究安全生产形势，制订改善、强化方法，对重大安全问题做出决议。(四)根据相关要求设置安全管理机构，配齐安全管理人员，并保持机构和人员相对稳定。(五)确保安全生产资金投入，为安全生产工作正常开展提供必需资金确保。(六)主持安全生产大检验，加强对关键、难点工程项目标安全管理，组织研究、处理安全生产工作中存在问题。(七)按要求组织相关部门参与伤亡事故调查，根据

22、“四不放过”标准，对事故相关责任人提出处理意见。(八)制订并实施危险作业过程中应抢救援预案，发生事故后应立即汇报，并快速组织抢救。二十五、工区技术主管(一)对工区工程施工安全技术总负责，组织对分项、分部工程施工过程危险危害原因进行辩识，确定重大危险源，编制重大危险源控制方案和应急预案。(二)组织编制施工项目标安全技术方法和安全技术交底，对关键工程项目、部位和关键工序编制下达相关安全生产技术方法，并督促检验和落实。(三)在深入现场检验工作同时，检验作业人员安全施工规范和安全技术方法实施情况。阻止违章作业、违章指挥，发觉隐患立即提出整改要求，确保作业人员安全。 (四)参与定时和不定时安全质量大检验

23、，对发觉问题督促整改，连续改善安全生产管理，不停提升安全工作水平。(五)负责工区防洪、防灾工作日常管理。(六)协同相关部门搞好职员技术培训、安全技术教育，提升职员安全作业技能。(七)参与安全质量事故调查处理工作，负责组织汛期水害事故调查处理工作。二十六、工区机械管理员(一)负责本工区机械设备、施工用电安全管理工作。依据本工区施工机械设备实际情况，建立健全各项机械安全生产管理制度，并认真实施。(二)负责制订本工区施工机械安全技术操作规程，帮助相关部门对机械操作人员进行安全教育和技术培训。(三)每季组织本工区相关人员对所管施工机械进行一次安全大检验。发觉问题立即整改，确保机械设备安全运行。(四)认

24、真落实落实机械安全操作法规，拒绝违章指挥和违章作业，确保机械安全作业，预防事故发生。(五)做好机械设备防寒、防冻、防洪和机械集中停放场所防火、防盗工作。(六)组织或参与机械事故调查、分析和处理工作。二十七、工区材料管理员(一)负责施工生产物资（包含火工品和危险物品）安全管理工作，对物资材料安全使用和安全储存负责。进场材料按标准化要求堆放，合理部署消防设施，消除事故隐患。(二)负责安全防护用具和消防设施采购、验收、取证、统计工作，并做好验收状态标识。(三)对现场使用安全设施和配件要做定时检验，不合格要立即进行更换。(四)认真落实安全技术规程，对有毒、有害、易燃易爆物品要建立和完善管理制度，确保搬

25、运、储存过程中安全。(五)参与风险辨识和评价和定时安全检验，认真落实隐患整改方法。(六)掌握火工品、油料等易燃易爆物品库存数量和避雷、防火、防盗设施检测情况，检验库房巡守人员工作情况。二十八、工区其它技术（管理）人员(一)对分管工程施工安全技术工作负责，对出具各类安全技术资料正确性负责。认真实施安全生产各项规章制度，认真推行安全生产职责。(二)结合现行安全生产法律法规、规章制度、操作规程编制安全技术方法，对所编制安全技术方法符合性、有效性、可操作性负技术责任。(三)对作业中违反安全生产方法现象，立即进行阻止、纠正，并向部门领导反馈情况。二十九、工区现场施工员（领工员）(一)对分管施工现场安全管

26、理负直接管理责任。组织实施安全管理方案、重大危险源控制方法，严格按安全技术交底施工，阻止违章操作和不安全行为，纠正物不安全状态。(二)检验场内多种设备、设施、作业环境安全情况，立即排除隐患。(三)参与危险源辨识和评价和定时安全检验，认真落实隐患整改方法。(四)坚持文明施工，合理部署现场，并立即清理建筑垃圾。(五)发生事故后快速汇报，抢救伤员，保护现场，参与事故分析，落实整改方法。三十、工区专职安全检验员(一)负责对施工现场安全监督检验和相关安全技术交底、安全方法监督落实工作。(二)落实实施安全生产方针、政策、法令、法规、标准、制度、上级指示、决定，督促检验生产作业场所人员施工安全作业，阻止违章

27、违纪行为。 (三)参与安全技术方法编制和修订，督促检验分部、分项、专题工程安全技术交底落实情况。(四)配合相关部门抓好安全教育工作，提升职员安全操作技能和自我防护能力，检验特种作业人员持证上岗情况。(五)做好工地安全日常巡查工作，发觉安全隐患立即处理或签发隐患整改通知书，发觉严重隐患时有权暂停生产，并立即向队领导汇报。(六)参与安全生产和消防安全检验，配合上级开展安全活动，促进安全管理达标。(七)配合相关部门做好防暑、防寒保暖和有毒有害物品防范工作，预防煤气和食物中毒，确保职员安全和健康。(八)上传下达相关安全文件，按要求立即正确上报安全月报和工伤事故报表。(九)负责建立工区安全管理台帐，做到

28、内容详实、资料齐全。(十)参与工伤及未遂事小说件调查、分析。三十一、工区工班班组长(一)负责工班作业人员安全管理工作。认真落实实施上级相关安全生产各项要求，组织本班组开展安全活动，并坚持做好班前有针对性安全教育，并负责保留相关统计。(二)对新工人，换岗工人进行班组安全教育，常常针对本班组实际情况进行安全技术和安全操作规程学习。(三)班前检验个人防护用具配戴情况、脚手架等工程和安全防护设施安全情况、周围班组作业情况，预防事故发生。(四)果断落实安全技术方法，认真实施安全技术交底，拒绝违章指挥，阻止违章作业和不安全行为。(五)施工作业要做到工完料净，文明施工，立即清理作业垃圾，并保持作业通道通畅和

29、安全。(六)参与本项目组织危险源辨识和评价和定时安全检验，认真落实隐患整改方法。(七)发生事故立即上报，并主动组织抢险，参与事故分析。三十二、工区兼职安全检验员(一)对分管安全生产工作负责，按要求持证上岗。严格实施安全生产各项规章制度和安全技术交底，帮助班组长做好施工全过程安全管理，确保安全生产。(二)帮助班组长组织作业人员学习安全知识，做好班组安全活动统计，加强班组日常安全教育宣传工作，搞好新工人安全教育。(三)帮助班组长做好施工生产过程安全检验，拒绝违章指挥，阻止违章作业和不安全行为，并做好统计。(四)负责维修保养本班组安全工具、设施、标志器材，保持其完好有效。(五)立即发觉和处理事故隐患

30、，对不能处理危险原因要立即上报。(六)有权阻止违章作业，有权抵制和越级汇报违章指挥行为。(七)发生事故要立即组织抢救，保护好现场并立即上报。三十三、工区作业人员(一)自觉遵守相关安全生产法规、规章、规程和劳动纪律，立即向现场管理人员反应施工现场不安全原因。(二)主动接收安全生产教育和培训；特种作业人员必需接收专门培训，经考试合格取得操作资格证书，方可上岗作业。(三)严格按安全操作规程和安全技术交底进行操作，杜绝违章作业，不伤害自己，不伤害她人，有权拒绝违章指挥行为。(四)不停提升本身安全防范意识，正确使用和佩带安全防护用具、用具。(五)发觉事故隐患或发生事故要立即汇报，并主动参与抢险。三十四、

31、模板作业人员(一)自觉遵守相关安全生产法规、规章、规程和劳动纪律，立即向现场管理人员反应施工现场不安全原因。(二)主动接收安全生产教育和培训；特种作业人员必需接收专门培训，经考试合格取得操作资格证书，方可上岗作业。(三)严格按安全操作规程和安全技术交底进行操作，杜绝违章作业，不伤害自己，不伤害她人，有权拒绝违章指挥行为。(四)不停提升本身安全防范意识，正确使用和佩带安全防护用具、用具。(五)发觉事故隐患或发生事故要立即汇报，并主动参与抢险。(六)木工机械做到定机定人，用后切断电源，关闭电箱并上锁。(七)机械严禁“带病”操作，发觉问题立即停机，经机修工检修后方可使用。(八)模板支撑不得使用腐朽，

32、扭裂材料，顶撑要垂直，底端平整坚固并加垫木。模板没有固定前不得进行下一道工序。(九)工完不得留下松动和悬挂模板，拆下模板应立即运输到指地点集中堆放，预防钉子扎脚。(十)木工间应遵守安全防火各项规章制度，立即清除堆积锯木刨花，并配置灭火设施。三十五、钢筋作业人员(一)搬运原材料、半成品、成品时要注意前后左右是否有些人，预防触伤人。搬运带有弯钩钢筋半成品时，要注意转弯，预防弯钩钩住电线、其它物品及人。(二)钢筋、钢材、半成品等按规格品种分类堆放整齐，工作台要稳固，照明灯具应加网罩。(三)多种钢筋机械应由熟悉机械结构、性能和操作方法人员按规程操作。操作前应检验机械有列异常现象，并必需先运转正常后再开

33、始工作。操作过程中机械如需注油或检修，应停机并切断电源后进行。 (四)在高空、深坑绑扎钢筋和安装骨架，必需搭设脚手架和马道。安装悬空结构钢筋时，要站在脚手架上操作，不得站在模板或支撑上操作。 (五)用卷扬机冷拉前应设置防护档板，没有档板时，应将卷扬机和冷拉方向成90度角并采取封闭式导向滑轮。操作时要站在防护档板后，冷拉场地不准站人和通行。三十六、爆破作业人员(一)必需受过爆破作业培训，熟悉爆破器材性能，操作方法和安全规则。(二)炸药领取时必需经现场施工员审批，凭条指派两人以上分开领取。(三)根据爆破指令单或爆破设计要求，严格遵守爆破规程和安全操作细则进行爆破作业。(四)在装炸药前，才可能把爆破

34、材料运至工作面，装药地点其它人员应停止和装药无关工作，并远离装药地点。(五)严格操作规程，严禁边打眼、边装药，边放炮。(六)爆破前应将危险区高压风管、通风管、水管、电线等设备加以防护，关键机具及车辆应撤至安全地点。(七)进行爆破时，全部些人员应撤至安全地点200米（独头坑道）并设警戒人员，并由里向外逐步起爆严禁关门炮。(八)爆破后由外向里检验工作面，发觉瞎炮和其它不安全原因应立即处理上报。(九)爆破结束后，将剩下爆破器材如数立即交回爆破器材库。三十七、电工作业人员(一)全部电器设备、电线架设必需根据规范标准安装和架设，为本队安全用电负责，确保安全。(二)凡包含停、送电和多种工作，均必需有两位电

35、工人员在施工现场，一人处理事物，另一人在一旁监督。且必需悬挂标牌。(三)值班电工要频繁地检验漏电保护装置及闸刀箱、刀闸盖、闸刀保险丝，使用带开关且防雨标准闸刀箱，发觉损坏要立即更换。(四)电工人员作业时要穿好、用好必需保护用具，标准作业，对违章指挥有权停止作业。(五)电工要做好一切电气防护警示，做好安全上岗，杜绝一切事故。(六)电工人员实施轮番值班制度，确保施工现场随时有电工，方便发生意外立即处理。要持证上岗，认真负责工作，提升警惕，消亡一切不安全隐患。三十八、电焊作业人员(一)焊工应按要求穿戴有劳保用具。(二)电、气焊工作场所内不得堆放易燃易爆危险品，并要定时检验灭火器配置情况。(三)电焊机

36、工作前应检验机壳是否带水，和接地情况。(四)气焊工作前应检验氧气、乙炔管是否漏气，氧气瓶、乙炔瓶堆放时要远离热源和闸箱。(五)定时对受压容器、安全阀、压力表等进行试验检验，确保各表密封，灵活可靠。(六)开启氧气瓶阀门时，严禁用铁器敲击，应用专用工具，动作要缓慢，并不得面对减压器。(七)点火前，急速开启焊割炬阀门，用氧气吹风，检验喷嘴出口，无风时不准使用，试风时不得对准脸部。(八)发生回火时，应快速关闭焊、割锯上乙炔调整阀，再关闭氧气调整阀。第四章 安全生产方法费三十九、队部依据各工区提报年度安全方法经费计划，经审核后，汇总编制下达项目年度安全方法经费计划，并报企业财会部、安质部立案。四十、安全

37、方法经费计划应分别由技术主任、总工程师审核，工区主任、队长审批。四十一、财务部门依据同意安全方法经费计划落实经费，建立该项经费科目，专款专用，正确掌握安全方法经费使用情况，并按季度上报到上一级财务部门汇总。四十二、安全方法经费要按使用范围严格控制,每次使用前必需经作业队长或项目经理审批。四十三、安全生产方法费、文明施工方法费项目目录，实施国家、行业、企业相关安全生产方法费目录相关文件。第五章 安全教育培训四十四、职员每十二个月必需接收一次专门安全培训，培训方法可采取集中培训或委托基层培训形式进行。(一)队长、工区主任每十二个月接收安全培训时间不得少于30课时。(二)安全管理人员每十二个月接收专

38、业技术业务培训时间不得少于40课时。(三)其它管理人员和技术人员每十二个月接收安全培训时间不得少于20课时。(四)特殊工种（包含电工、焊工、架子工、司炉工、爆破工、机械操作工、起重工、塔吊司机及指挥人员等）每十二个月接收有针对性安全培训时间不得少于24课时。(五)其它职员每十二个月接收安全培训时间不得少于16课时。(六)待岗、转岗、换岗职员，在重新上岗前必需接收一次安全培训时间不得少于24课时。四十五、新进场职员必需接收队部、工区、班组三级安全培训教育，经考评合格后方能上岗。(一)安全教育培训关键内容是：国家和地方相关安全生产方针、政策、法律、法规、标准、规范、规程和单位规章制度、劳动纪律，作

39、业和作业场所危险危害原因，防范和应急方法、事故案例等。教育培训时间不得少16课时。(二)工区安全教育培训关键内容是：工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在不安全原因等。教育培训时间不得少于16课时。(三)班组安全教育培训关键内容是：本工种安全操作规程、事故案例剖析、生产设备设施安全装置、防护用具用具佩带使用、劳动纪律等。教育培训时间不得少于20课时。四十六、劳务队伍安全教育(一)劳务队伍全部些人员每十二个月必需接收一次专门安全培训，教育培训时间不得少于16课时。(二)劳务队伍中从事特种作业人员，在经过专业技术培训并取得岗位操作证后，每十二个月接收有针对性安全培训，时间不得少于24课

40、时。(三)新进场劳务工必需接收队部、工区、班组三级安全教育，经考评合格后，方能上岗。四十七、实施安全教育培训登记制度。(一)队部和工区必需建立职员安全教育培训档案。(二)没有接收安全教育培训或培训考评不合格职员，不得在施工现场从事作业或管理活动。(三)劳务队伍安全教育、培训统计要报使用单位核备。四十八、队部要定时组织对各单位安全教育培训情况进行监督检验。对发觉没有推行安全教育培训制度要求，将追究单位责任人责任。四十九、队长、专职安全管理人员、特种作业人员必需持证上岗，未持证或证件过期，不得从事其管理工作或施工作业。 第六章 危险源辩识和评价五十、 队部、工区对危险危害原因辩识应严格按集团“三标

41、一体”程序文件相关要求实施。工区危险危害原因辩识由主管副区长组织相关人员进行辩识、评价，队部危险危害原因辩识由总工组织相关部门进行辩识、评价。五十一、依据施工过程不一样阶段对危险危害原因辩识，工区、队部依据现有资源和实际情况，制订对应危险源管理控制方法，重大危险源要编制对应管理方案。五十二、工区对危险危害原因辩识、评价结果和管理方案、预案报项目部审核，并监督检验作业队管理方案、预案落实。五十三、队部每十二个月末（或新项目开工前）要将本年度危险危害原因辩识结果形成工程项目重大危险源清单，后附管理方案、应急预案上报企业立案审核。五十四、队部、工区应分别编制事故、事件应抢救援预案，成立应急预案救援组

42、织，组织演练、验证预案实施效果，修改调整预案相关内容，并保留演练统计。五十五、预案实施立案管理，工区应抢救援预案报队部立案，队部应抢救援预案报局指立案。队部、工区编制现场应抢救援预案格式、内容按集团“三标一体”要求实施。五十六、队部应掌握各工区应抢救援预案资源配置情况，发生事件时，充足调动区域内各单位应抢救援资源，实施救援。第七章 安全技术方法和交底五十七、开工前总工程师要将工程概况、施工技术方法、安全技术方法等情况向队部全体施工管理人员进行交底；向工区技术主任进行工程概况、施工技术方法、安全技术方法等情况具体交底。五十八、开工前工区技术主任向全体施工管理人员进行施工技术方法、安全技术方法等情

43、况交底；向技术人员进行施工技术方法、安全技术方法等情况具体交底。五十九、开工前技术主任或技术人员向领工员、班组长进行施工技术方法、安全技术方法具体交底。领工员、班组长向作业人员进行施工技术方法、安全技术方法具体交底。六十、分部、分项工程施工前，技术主任或技术人员向领工员、班组长进行具体安全技术交底。领工员、班组长向作业人员进行安全技术交底。六十一、特种作业、机械设备安拆和使用，安全防护设施搭拆，分别由施工、机械主管向操作班组人员进行安全技术交底。复杂工艺安全技术交底，应书面和讲解同时进行。 六十二、对专业性较强分项工程，要先编制施工方案，然后依据施工方案作针对性安全技术交底，不能以交底替换方案

44、，或以方案替换交底。六十三、安全技术交底书由专业技术人员编制，经技术主管审批。爆破、起重、深基础开挖、高大摸板及脚手架、铺架等工艺复杂作业安全技术由技术主管初审，经总工程师审核同意，队长同意后方可实施。六十四、安全技术交底书内容要全方面，技术方法要有针对性和可操作性，所采取安全技术方法不得违反国家、行业、企业相关安全技术操作规程。六十五、安全技术交底书，必需字迹清楚，由被交底本人签字，其它人员不得代签。六十六、新型小型机具操作技术，可由负责采购人员先将相关资料交于技术人员，再由技术人员向操作使用人员进行交底。六十七、通常工程安全技术方法，由各工区技术人员编写、技术责任人审批。关键工程和技术难度

45、较大工程安全技术方法，由队技术责任人编写、总工程师审批。六十八、特殊工程和危险性较大作业，必需单独编制安全技术方法和安全管理方案，由项目总工程师编制，报企业审批。六十九、编制安全技术方法和安全管理方案要有针对性：(一)要针对具体工程特点及所采取施工方法可能造成不安全原因，从技术上采取方法确保施工安全。(二)针对所使用机械设备、用电设施或施工中包含有毒有害、易燃易爆等作业可能给施工人员带来危险原因采取技术方法给予保障。(三)针对现场周围环境、材料及设备运输可能产生不安全原因，采取技术方法加以防范。七十、通常工程安全技术方法包含以下关键内容：(一)土方工程：依据开挖深度和土质，合理选择开挖方法、边

46、坡或支护方法及降水方案。(二)脚手架搭设方案及防护方法。(三)高处作业和悬空作业安全防护。(四)安全网架设要求、范围、架设层次和段落。(五)垂直运输设备位置及安装要求、安全装置等。(六)施工洞口及临边防护方法，垂直交叉作业防护。(七)道路和人行通道部署及防护设施标准。(八)临时用电防护方法。(九)中小型机具安全方法。(十)模板安装和拆除安全方法。(十一)防火、防雷、防毒、防爆安全方法。(十二)和周围环境和居民、行人封闭隔离安全方法。七十一、对结构复杂、危险性大特殊工程，应编制专题安全施工方案或安全技术方法。如爆破、大型吊装、水下、深坑、扩孔桩、烟囱、水塔、拆除作业、大型支模、特种架设、高层脚手

47、架、公路及铁路营业线上或路旁作业等。七十二、冬季、雨季施工要编制季节性安全技术方法。七十三、施工现场临时用电负荷超出50KVA或用电设备超出5台，要编制临时用电施工组织设计；用电量低于50KVA或用电设备少于5台，可编制临时用电技术方法。七十四、安全技术方法和方案，要有设计依据、计算资料、详图和文字要求，并经监理工程师同意，没有安全技术方法或方案不准施工。七十五、经过审批安全技术方法和安全管理方案是指导安全施工关键技术文件，在施工中必需认真落实实施。(一)工程施工过程中，应依据现场和工程变动情况，对安全技术方法和安全管理方案立即补充完善。有较大变动时，必需由原编制人、审批人办理变更手续，不然任何人不得自行变