道路客运企业应急专项预案.doc

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1、1.XXX客运公司道路旅客运送突发事件综合应急预案一、总则1. 以人为本，减少灾害；居安思危，防止为主；迅速反映、协同应对。2.坚持防止与应急相结合、常态与非常态相结合，常抓不懈，加强防止、预报、预警工作；不断提高安全风险辨识、安全防范水平。3. 提高应对突发生产安全事故、交通事故、公共卫生、自然灾害、恐怖袭击以及其她突发公共事件迅速反映和应急处置能力，最大限度地减少人员伤亡和经济损失。(一)综合应急预案编制目为认真贯彻安全生产主体责任，加强安全应急救援管理工作，增进应急管理规范化，提高应对生产安全事故、交通劫难、公共卫生、自然灾害、恐怖袭击以及其她突发公共事件道路运送迅速反映和应急处置能力，

2、最大限度地减少人员伤亡和经济损失，真正做到“统一指挥、综合协调、迅速行动、保障有力”，依照国家、省、市及行业管理部门有关规定和规定，按照总公司公司制定有关应急管理制度和应急预案，结合本单位实际，特制定本综合应急预案。(二)编制根据依照中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国消防法、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-）、中华人民共和国道路运送条例、交通运送突发事件应急管理规定、生产安全事故应急预案管理办法、国家突发公共事件总体应急预案和道路旅客运送公司安全管理规范（试行）、道路旅客运送及客运站管理规定、汽车客运站安全生产规范、公司安全生产原

3、则化基本规范等法律法规和有关管理规定，以及泉州市汽车运送总公司制定有关应急管理制度和应急预案。(三)合用范畴本综合预案合用于本单位在生产经营活动中，面对生产安全事故、交通事故、公共卫生、自然灾害、恐怖袭击以及其她突发公共事件等一切也许发生事件防止和解决。(四)应急预案体系应急预案是依照发生或也许发生突发事件，事先研究制定应对筹划和方案，它增进了突发事件处置基本规则，是突发事件应急响应操作指南。本单位应急预案体系重要由专项应急预案、现场处置应急预案两某些构成。专项应急预案：1、重、特大安全事故应急解决预案2、行车安全重、特大事故应急预案3、治安、消防突发事件应急行动预案4、突发公共事件交通运送应

4、急预案5、节假日期间运送安全生产应急预案6、防台防汛防地质灾害工作应急求助预案7、特殊气候、路况安全防范预案8、反恐防暴应急预案9、地震应急预案现场处置方案：1. 重特大道路交通事故应急救援处置预案2. 突发事件应急处置预案3、客车火灾、恐怖袭击及爆炸事故现场应急处置预案4、灭火和应急疏散现场处置预案(五)应急工作原则1贯彻“统一指挥、分级管理、单位自救和社会救援相结合”原则。坚持科学规划、全面防范,在总公司统一领导下，建立健全“分级管理，分线责任”为主应急管理体制，按职开展安全监督、检查，坚决制止“三违”行动，各负其责。坚持防止与应急相结合、常态与非常态相结合，常抓不懈。在不断提高安全辨识、

5、防范水平同步，加强应急基本，做好常态下风险评估，物资储备，队伍建设，完善装备，预案演习等工作。居安思危，强化一线人员紧急处置逃生能力，早发现、早报告、迅速处置。最大限度地防止和减少事件导致人员伤害。2分级响应原则应急管理工作按照事态危害限度、波及和影响范畴，实行分级应急响应。各类突发事件普通分为四级：级（特别重大）、级（重大）、级（较大）和级（普通），分级原则按政府主管部门规定和公司制定规定执行，作为突发事件信息报送和分级处置根据。二、单位生产经营概况及风险性分析我司当前拥有682名员工，拥有各型营运客车179辆，公务车4辆，运力构造配备较为合理，车辆档次齐全，重要经营线路有省际、市际、县际。

6、交通运送行业当前是高危行业，受地理条件、环境因素、道路状况、气候以及驾驶员自身素质和驾驶技能影响，容易诱发交通安全事故和自然灾害事故，威胁着行车安全和人民生命财产安全，将会导致人员伤亡和经济损失。三、应急组织机构及职责单位设立“应急救援领导小组”，是应急管理工作领导机构，组长由公司经理担任，副组长由支部书记、分管安全、业务、机务副经理担任，成员由各科室负责人构成。应急救援领导小组履行组织开展应急寻常管理工作和应急体系建设，突发事件防止和应急保障，重大及特别重大突发事件应急处置组织协调，应急管理督查等职责，分类制定自然灾害、事故劫难、公共卫生、社会安全事件应急预案，组织应急演习和应急处置工作，负

7、责应急救援组织领导工作，负责制度起草、贯彻及寻常管理职责。应急救援领导小组设在安保科并成立六个工作组：（1）抢险救援组；（2）治安保卫组（3）医疗救护组；（4）后勤保障组；（5）善后解决组；（6）信息宣传组。（一）应急救援领导小组及职责：组 长：经 理副组长：书记、副经理成 员：由安保科、业务科、机务科、财务科、办公室负责人构成。1.组长职责：（1）全面负责应急救援工作，组织领导应急救援指挥和协调。对事故与灾害紧急处置迅速作出判断与决策。（2）按规定期间、程序、内容向地方政府、安监、公安、交通运送等有关职能管理部门报告事故状况，并启动应急救援预案。（3）复查和评估事故（事件）也许发展方向，拟定

8、其也许发展限度。（4）指挥现场无关人员撤离疏散，保证任何伤害者都能得到足够注重。（5）决定事故现场与否实行管制，与有关应急机构获得联系并对紧急状况处置做出安排。（6）随时向上级（交通局、安监局、交警队）报告事故应急救援工作进展状况。（7）在紧急状态解除后，受控制地点及时恢复正常，并组织人员参加事故分析和解决。（8）负责审定应急培训和应急演习筹划。2.副组长职责:负责详细工作，协助组长做好应急救援督促贯彻工作，组织协调应急处置工作、协助组长完毕应急救援工作，组长不在现场时接替组长工作。分管安全副组长职责：（1）协助组长工作，负责组织编审应急救援预案，提出避免事态扩大暂时应急方案和办法。（2）指引

9、应急救援队伍实行应急方案和办法，并对实行中存在缺陷进行修正。（3）评估事故规模和发展态势、实行应急环节，保证应急救援人员安全和减少设施及财产损失。（4）负责事故应急救援处置工作中资金筹措和应急救援处置工作中付款审核支付，保证应急救援处置顺利开展。（5）贯彻死者丧葬费用和伤者医疗费用。分管机务副组长：(1)事件发生时负责协调、解释、宣传国家法律、法规、政策。(2)监督、协助单位制定应急培训、演习筹划。相应急救援队现场急救员及其她作业人员进行自救互救知识培训教诲，使每名参加者都可以掌握人工呼吸、止血包扎、骨折固定和搬运等急救知识，理解在也许浮现恶劣条件下求生求救办法。(3)妥善解决遇难者尸体，采用

10、相应办法防止聚众发生过激行为。(4)收集整顿应急处置过程中关于资料。(5)采用安全避险办法，防止次生事故或其她人身伤害事故发生。(6)负责组织看护好旅客和伤员随身行李、物品，并做好登记保管。(7)组织人员对现场进行警戒和保卫，防止与事故关于残骸、物品等丢失或随意挪动。分管业务副组长（1）负责安排运送车辆、组织旅客和伤员转运工作，及时将未受伤旅客送达目地。（2）组织对轻伤员暂时处置并送往医院，并负责旅客及其家属安抚工作。（3）解决旅客实际问题和暂时困难，配合公安交警部门解决轻微受伤人员，防止事故或灾害扩大与蔓延。（4）组织调度车辆、人员、设备增援及救援队伍工作，为应急救援处置提供有关人员、装备和

11、设施、设备等后勤保障。分管后勤副组长(1)负责转移、安顿受损失群众，接待安顿遇难者家属。(2)做好伤亡者家属安抚调解工作。(3)负责联系医护人员对伤员进行救治，护送重伤人员到医院进一步医疗。(4)负责应急过程会议、记录与整顿，应急事件结束后向应急领导小组提交会议记录报告。3.其她成员职责：按照分工负责报告与报案、组织伤员急救和转运、疏散人员、乘客分流，现场保护与隔离，次生灾害事故防止，应急车辆组织调度、现场清理与记录等详细工作。（二）工作机构及职责：（1）抢险救援组；（2）治安保卫组（3）医疗救护组；（4）后勤保障组；（5）善后解决组；（6）信息宣传组。1.抢险救援组；组长：分管安全副经理成员

12、：安保科人员重要任务及职责：（1）接到事故报告后，依照状况在第一时间拨打报警电话110、120、119，赶扑事故现场后及时向应急救援组领导报告现场状况。（2）发生重大交通事故时，救援组领导组织人员及时实行应急抢险救援。解救受困旅客，配合医疗、消防部门急救伤员、排除险情、保护财物。必要时向上级关于单位发出救援祈求。（3）施救工作结束后，按照事故解决关于程序规定迅速展开现场勘查，收集证据，查清事故因素，写出书面报告材料。2.治安保卫组组长：分管机务副经理成员：机务科人员重要任务及职责：（1）对现场进行警戒和保卫，禁止无关人员进入警戒区，疏导周边群众，保护自身及现场工作人员安全，防止发生二次交通事故

13、，妥善保存现场重要痕迹、物证等。（2）配合交警对现场进行暂时性交通管制，开辟出医疗急救、消防和专业施救紧急通道。负责对事故现场受伤人员（特别是重伤人员）进行暂时急救和处置，并及时送医院进行急救。（3）视情组织警戒或封闭事故现场、隔离事故或灾害区域，保护现场、维护秩序、疏通交通、组织人员对事故现场照相取证。协助、配合上级关于部门对伤亡事故解决。组织车辆分流，避免浮现严重交通堵塞。（4）及时清理现场人员、物品，负责对事故伤、亡人员、物件进行登记，妥善保管旅客遗留行李，最大限度减少事故损失。（5）对的使用通讯、摄像、照相、录音等安全设备对事故因素进行调查、分析。应急事故结束后向应急救援小组领导报告抢

14、险救灾实行状况。3.医疗救济组组长：分管业务副经理成员：业务科人员重要任务及职责：（1）接到报告后迅速赶到现场，对脱险受伤人员进行紧急医疗解决后迅速送往医院进行救治。负责与120、医院联系、协调工作，组织贯彻伤员入院、转院医治和办理出院手续。（2）负责在医护人员未到达前，对受害者进行必要急救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）。注意区别受伤限度，使重伤者优先得到急救。构成专门医疗组对受伤人员进行急救，保障伤员得到及时救治，将受伤人员死亡率降到最低点。（3）协助医院120转送受害者，跟踪救治状况，并将治疗进展状况及时反馈给应急小组领导，以便领导及时做出决策。（4）在事故救援结束后负责事

15、故现场防疫。4.后勤保障组组长：分管后勤副经理成员：办公室、财务科人员重要任务及职责：（1）负责组织旅客和伤员转运工作，及时将没受伤旅客送达目地，将受伤人员送往医院，作好生活和精神上安抚工作。（2）负责看护好旅客和伤员随身行李物品，解决旅客实际问题和暂时困难，配合公安交警部门解决轻微受伤人员。（3）负责应急所需机械、装备、材料、生活保障物资供应、组织、调集工作，为应急救援处置提供有关人员、装备和设施、设备等后勤保障。5.善后解决组组长：分管安全副经理成员：安保科、办公室人员重要任务及职责：（1）负责对受害人基本状况进行记录，涉及姓名、年龄、家庭住址、联系电话等。（2）负责与遇险人员家属进行联系

16、，并做好接待安抚工作。（3）负责做好善后事宜。6.信息宣传组组长：分管后勤副经理成员：办公室人员重要任务及职责：（1）负责办公室值班，随时与现场负责人保持联系，传达贯彻上级对救援工作批示和规定，报送有关资料。信息上报内容重要涉及:事故发生时间、地点、类型、财产损失和人员伤亡状况，抢险工作办法及进展状况。（2）负责事故或灾害紧急救险、救灾与处置状况通讯指令传达，保证领导小组指挥机构与各成员之间，本单位与上级之间信息及时沟通，完毕调度、报告、告示与救援工作。（3）负责应急过程会议记录与整顿，应急事件结束后向应急领导小组提交会议记录报告。四、预警及信息报告单位安全领导小组、各职能部门应定期研究影响道

17、路交通安全及自然灾害对行车安全影响等各项工作，加强安全生产宣教，做到警钟长鸣，防患于未然，坚持“早发现、早报告、早解决，以及边查边改”原则，加强寻常监督检查，对存在隐患及时解决，对存在有重大隐患并也许导致严重后果，提出专项整治方案，杜绝不安全事故发生。加强对客运驾驶员继续教诲培训和驾驶技能培训，开展寻常安全检查和事故隐患排查治理，充分运用GPS车载卫星定位装置动态监控等手段，结合气象部门发布自然灾害预警信息，有针对性、实效性地制定安全防范办法。（一）预警行动道路交通重大安全事故发生后，应及时向单位应急领导小组办公室报告，及时拨打110、119、120求助，同步组织有关人员进入抢险状态，并维持好

18、事故现场秩序，做好疏散工作；应急领导小组办公室接到报警后，及时报告应急领导组长和副组长，由应急组领导决定与否启动应急预案，应急领导组办公室在预案决定启动之后，及时告知各部门、各应急救援成员赶赴现场参加救援。1.预警：针对各种也许发生安全生产事故，恶劣天气和自然灾害，完善预警机制，建立预警系统，开展危险源辨识、环境因素辨认和风险评价工作，做到及时发现、及时报告、有效防范、妥善处置。依照恶劣天气和自然灾害危险源辨识、环境因素辨认和风险评价预测分析成果，对也许发生和可以预警潜在事故进行预警。预警级别根据也许导致危害限度、紧急限度和发展势态， 普通划分为蓝色、黄色、橙色和红色四级。蓝色预警为IV级预警

19、，是最低档别预警，蓝色气象预警信号预示也许导致普通限度危害，相称采用应急防范办法。黄色预警为III级预警，预示着危害程序较重，相称采用相应防范办法。橙色预警为II级预警，预示着危害限度严重，状况紧急要采用相应应急防范办法。红色预警为I级预警，预示着危害限度特别严重，必要尽快采用应急防范办法。2.预警信号发布：预警信息应涉及起始时间、警示事项、也许影响范畴、应采用办法和发布级别等内容。预警信息发布和解除经应急指挥部批准，并通过广播、信息网络等进行发布：特殊状况下目击者可大声呼救或打电话方式进行。依照事故级别原则，分别启动不同级别预案。发生普通事故（级），由事故发生单位启动本部门应急预案，并及时报

20、告应急领导小组办公室。发生较大事故（级），由事故发生单位及时启动本部门应急预案，并及时上报应领导小组，由应急组领导决定启动相应级别预案。发生特别重大（级）、重大事故（级），由事故发生应急组领导及时启动应急预案，并及时逐级上报有关部门并启动相应级别应急预案，由上级有关部门再向上级报告，祈求救援。（二）信息报告与处置1.信息报告与告知：生产安全事故、交通事故或突发性群体伤亡事件发生后，事发源地第一目击者必要及时报告单位应急领导小组，（24小时应急值守电话：88552941），在应急处置过程中，应急领导组长还应及时如实向上级主管部门续报有关状况。2.先期处置：事发后要迅速派人员赶赴现场维护现场秩序，

21、查实事件性质、发生时间、因素、涉及范畴、人员财产损失等基本状况后，及时向领导小组报告，在事发1小时内按规定限度向上级报告。应急领导小组办公室一方面向领导报告，另一方面依照预案规定指令单位应急救援队伍进行先期处置，迅速处置、清理交通事故、车辆故障、危险物品泄露等事发现场。并协助保护现场、疏导交通、急救伤员工作，最大限度提高现场处置和施救伤员速度。3.应急处置：应急救援工作首要任务是控制和遏制次生事故，防止事态扩大，以减少伤害。在应急解决过程中必要坚持如下原则：（1）迅速成立现场领导小组，划定警戒区和疏散区，指挥抢险救援人员迅速急救受伤和受困人员，治安保卫组、后勤保障组、医疗救济组迅速进行事故现场

22、周边人员疏散、警戒和医疗救济。（2）应急领导组副组长依照事态发展，启动应急处置预案，采用有效应急处置办法，进行事态控制和险情排除。（3）应急领导组副组长依照应急处置实际需要，调令应急小组各成员依照各自职责参加应急处置；（4）应急领导组副组长及时向组长报告应急处置进展状况，执行组长应急处置指令。4.信息上报：经核算无误后，组长或授权人应按规定期间、限度、内容向地方政府、安监、公安、交通运送等有关管理部门报告事故状况。事故报告时间：事故发生1小时内。事故报告内容：（1）事故发生单位概况；（2）事故发生时间、地点以及事故现场状况；（3）事故简要通过；（4）事故已经导致或者也许导致伤亡人数（涉及下落不

23、明人数）和初步预计直接经济损失；（5）已经采用办法；（6）其她应当报告状况；5.信息传递发布：由应急领导组组长或授权副组长及时精确地向关于部门通报事故信息或对外发布信息，依照事态状况，通过电话或新闻媒体及时通报处置事故采用紧急疏散、撤离办法、处置状况、人员伤亡、财产损失等状况。五、应急响应（一）响应分级针对事故危害限度、影响范畴和单位控制事态能力、将事故级别分为四个级别，响应级别分为一级响应和二级响应。1发生特别重大事故，启动一级响应。是指导致30人以上死亡或者100人以上重伤（涉及急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失事故；2发生重大事故，启动一级响应，是指导致10人以上30人如下

24、死亡，或者50人以上100人如下重伤或者5000万元以上1亿元如下直接经济损失事故；3发生较大事故，启动一级响应，是指导致3人以上10人如下死亡，或者10人以上50人如下重伤，或者1000万元以上5000万元如下直接经济损失事故。4发生普通事故，启动二级响应，是指导致3人如下死亡，或者10人如下重伤，或者1000万元如下直接经济损失事故。（二）响应程序1.启动二级响应程序，控制事态发展，减少损失。（1）发生普通事故，当事人一方面开展自救行动，同步要在第一时间向单位报告，由副组长及时通过各种途径核算事件性质、伤亡状况、事故地点、事故发生时间等信息；（2）迅速派人员赶赴现场，会同关于部门人员维护现

25、场秩序，查实事件性质、发生时间、发生因素、涉及范畴、人员财产损失等基本状况后，及时向应急领导小组组长报告；（3）对于先期处置未能有效控制事态安全生产事故，要及时启动应急预案，由单位应急救援领导组统一开展应急抢险救援工作；（4）应急抢险救援小组负责现场应急处置工作，现场应急救援人员应携带相应专业防护装备，采用安全防护办法，严格执行紧急救援人员进入和离开事故现场有关规定。（5）其她应急小组按照各自职责协助配合现场救援小组同步开展工作。（6）如现场施救难度大或需要其他大型辅助救援设施，需另聘专业救援人员或队伍时，及时向政府有关部门祈求增援。（7）当事态无法控制时，应及时向上级部门及政府祈求助助，扩大

26、应急响应。2.启动一级响应程序（1）发生较大安全事故，按照事故性质及严重限度，遵守事故报告原则，以最快办法向单位应急救援领导组组长及事故发生地关于部门报告。组长在接到报案后要在1小时内向主管部门和事故发生地政府、安监、交通部门报告。（2）针对事故性质，迅速作出判断、迅速启动一级响应，急救受伤人员、保护现场，并采用一切办法防止事故蔓延和二次事故发生。（3）及时向本地政府、公安、消防和社会求助增派救援力量，在政府启动相应事故应急救援预案一级响应程序后，积极配合政府和社会救援力量做好应急救援工作。（三）处置办法发生突发事件后，现场人员和事发单位要及时采用办法控制事态发展，组织开展应急救援工作，并依照

27、职责和规定权限启动本单位制定有关应急预案，及时有效地进行先期处置，控制事态蔓延。发生重大安全事故，现场应急解决应按照“先控制，后处置，救人第一，减少损失”原则，应急救援坚持“先活后死、先重伤后轻伤、先易后难”救护原则进行，在稳妥可靠前提下，坚决处置。（四）应急结束1.应急终结条件是：事故现场得以控制，环境符合关于原则，事故隐患消除后，经事故现场应急领导小组批准发布应急工作结束信息后，现场应急结束。2.在应急救援行动结束后应召开事故分析会，通报应急救援状况，评估事故损失状况，调查事故因素，相应急救援工作总结和报告，让全体员工受到教诲。3.对在应急管理工作中做出突出贡献先进集体和个人，将根据单位制

28、定安全奖惩办法进行表扬、奖励和通报表扬。六、信息公开突发事件信息发布应当及时、精确、客观、全面，由单位应急领导小组办公室会同牵头处置业务部门负责，拟定信息发布形式。要严格遵守信息发布纪律，禁止擅自对外发布突发事件信息。七、后期处置1.后期处置：重要涉及危险品及污染物解决、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后补偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案修订等内容。2.善后解决：应急救援行动结束后，组建事故善后解决工作组，分组开展善后解决工作。（1）事故调查组：负责协调关于部门开展事故调查；（2）事故善后解决组：负责事故伤员转院和赔付解决；（3）接待工作组：负责事故伤、亡人员亲属接待，安抚工作；（4

29、）事故经费保障组：负责事故应急急救和善后有关费用保障工作。八、保障办法（一）通信与信息保障1.办公室指定专人每天24小时轮流值班备勤，负责协调、解决关于状况，遇有重大突发事件必要迅速向领导报告。2.单位各办公室设有固定电话，可迅速传递事故信息。3.应急工作人员电话必要24小时开机，禁止随意更换电话号码行为。特殊状况下，电话号码及发生变更，必要向应急办公室报告。办公室必要在24小时内向各成员发布变更告知。（二）应急队伍保障单位建立兼职应急救援队伍，详细人员详见应急救援队员名单。安保科和办公室要负责寻常应急救援队伍业务培训和应急演习，应急救援队员要有组织地参加应急救援工作。（三） 应急物资装备保障

30、由办公室、安保科负责建立健全应急物资储备及紧急配送体系，完善应急工作程序，保证应急所需物资及时供应，由工会、财务对物资储备监督管理。应急物资禁止擅自挪动或挪作她用，所有应急物资应登记建档，并定期进行检查其完好状况，发现问题及时进行解决，保证器材完好。单位常备应急车辆：闽C01108。应急物资装备重要有：灭火器、手电筒、事故解决应急箱、照相机等。（四）其她保障1.经费保障：应急装备及应急处置专项费用由单位财务科在安全经费中提取，专款专用，保障应急状态时应急经费及时到位。2.医疗卫生保障：办公室负责联系医院，保证医院在事发后能及时赴现场开展医疗救治、疾病防止控制等医疗卫生应急工作。3.交通运送保障

31、：由调度室配合办公室负责紧急状况下客运车辆优先安排、保证运送安全畅通，要建立应急交通运送车辆调用程序，保证抢险救援物资和人员可以及时安全运送。4.人员防护保障：汽车站指定相应应急避险场合，完善紧急疏散管理办法，明确各级负责人，保证在紧急状况下现场人员安全，有序疏散，要采用必要防护办法，严格按照程序开展应急救援，保证救援人员人身安全。九、应急预案管理1. 应急预案培训。由单位安保科制定年度培训筹划，按筹划对全员进行一次应急救援知识培训，内容涉及法律法规、应急救援基本知识、操作规程、人员疏散、自救互救知识、应急器材对的使用与保管，预案中应急处置程序、应急处置疏散等。2. 应急预案演习。演习类型重要

32、有：一、功能演习：针相应急器材使用演习；二、综合演习；模仿事故应急处置演习；三、演习筹划：由单位安保科制定年度事故应急演习筹划和方案。四演习组织者：应急救援领导组组长或副组长。五、演习次数：每年至少组织一次应急救援综合演习和一至二次功能演习。六、参加人员：规定应急救援队伍或全体员工均可参加。3.应急预案修订。本综合应急预案应当至少每三年修订一次，并定期进行评审，实现可持续改进。如在如下状况下应依照实际状况对预案中条款进行修订和更新。（1）有关法律、法规、原则颁布更新后；（2）发生重大事故后并进行应急救援检查有不适应之处；（3）预案进行全面演习后；（4）上级有关监管部门规定期；（5）其他状况。4

33、.应急预案备案。本预案编制或修订后，由应急组办公室组织专家对预案进行评审，评审后，应急组办公室应按评审意见，对预案进行修改完善，再经专家组审查确认后方可发布预案，预案由组长批准发布。发布后并向泉州市汽车运送总公司、交通、运管部门、安监局备案。5. 应急预案实行。本综合应急预案评审后，并按照评审意见修改完毕时，开始正式实行。本预案由应急组办公室制定、负责解释并组织实行。 2.XXX客运公司重、特大安全事故应急解决预案一、总则第一条 为了迅速、有效地处置我司发生重、特大安全事故，防止事态扩大、蔓延，把事故损失减少到最低限度，保证国家和人民群众生命财产安全，维护公司安全和社会稳定，特制定本预案。第二

34、条 本预案依照泉州市交通系统重、特大安全事故解决预案、泉州市汽车运送总公司重、特大安全事故解决预案，结合我司实际制定。第三条 本预案报石狮市安全生产监督局、石狮市交通局、泉州市汽车运送总公司备案。二、重、特大安全事故分类和原则第四条 重、特大安全事故涉及：（一）重、特大行车安全事故；（二）重、特大火灾事故；（三）重、特大在建工程安全事故；（四）重、特大化学危险品运送安全事故；（五）其他重、特大安全事故。第五条 重、特大安全事故划分和详细原则，按国务院、省政府和交通部关于规定执行。三、重、特大安全事故应急解决机构及其职责第六条 为加强我司重、特大安全事故应急解决工作组织领导，我司成立应急解决预案

35、小组。组长由经理担任，副组长由分管安全副经理担任，成员由其她副经理、各科室负责人、车站站长、维修厂负责人担任。第七条 如发生重、特大安全事故，接到报告后，由应急解决领导小组组长或委派副组长组织有关人员及时赶赴事故现场，在事故应急解决现场指挥部领导下，积极配合、协助现场急救、救济、善后解决、后勤保障和事故调查解决等工作，防止事态扩大、蔓延。第八条 依照事故现场指挥部指令，积极配合调集运送车辆、疏散人员、急救伤者或抢运货品。四、报告制度第九条 若发生一次性死亡3人及以上或直接经济损失在6万元以上安全事故，必要及时将事故发生时间、地点、伤亡状况及初步预计经济损失状况报告公司安全保卫科（电话：），安全

36、保卫科接到报到后，必要及时向公司领导报告，并按规定报告石狮市安全生产监督局、石狮市交通局、泉州市汽车运送总公司。第十条 若发生一次性死亡1-2人或重伤人数达3-10人以上或直接经济损失在3-6万元重大安全事故，必要及时将事故发生时间、地点、通过、人员伤亡状况、经济损失及事故初步因素等概况报告公司安全保卫科（电话：），安全保卫科接到报告后，必要及时向公司领导、总公司安全办报告，同步按规定上报关于部门。五、事故调查第十一条 事故必要坚持“四不放过”解决原则，即：事故因素没有查清晰不放过；事故责任者没有受到严肃查处不放过；广大干部职工没有受到教诲不放过；没有贯彻防范办法不放过。第十二条 公司各部门和

37、每位工作人员要积极配合、协助事故调查、不得以任何方式阻挠、干涉事故调查。对隐瞒不报、谎报、迟延报告或者阻碍、干涉事故调查，按国务院、省、市政府关于规定解决。六、附则第十三条 公司必要依照事故级别类型、性质及影响，及时召开公司安全工作紧急会议，分析事故因素，制定防范办法、对策，并及时通报事故关于状况，防止类似事故发生。第十四条 为防止、杜绝重、特大事故发生，必要加强安全生产工作自查、自纠，加强隐患整治力度，对也许发生重、特大事故隐患，要限期整治并跟踪监督贯彻；对一时难以整治重、特大事故隐患，要建立专项整治档案，并制定防范预案，保证重、特大事故隐患得到及时消除和有效控制，杜绝重、特大事故发生。第十

38、五条 本预案未涉及其他关于事项，按照关于法律、法规和规章规定执行。七、重、特大安全事故应急解决预案领导小组名单：组 长：经理副组长：书记 分管安全经理成 员：各科室重要负责人应急小队：公司安保科成员及各站、维修厂安全员 3.XXX客运公司行车安全重、特大事故应急预案 为了迅速、有效地处置公司内部发生重、特大安全事故，制止事故扩大、蔓延，把事故导致损失减少到最低限度，保证国家和人民群众生命财产安全，维护公司安全和社会稳定，结合公司实际，制定本预案。（一）公司必要成立生产安全事故应急解决预案工作领导小组，组长由公司经理担任，副组长由公司党总书记及各分管副经理担任，成员由各部门负责人担任。 （二）若

39、发生重、特大交通事故，接到报案后，应及时电告上级机关领导，同步向本地政府和关于主管部门报告，公司应按照应急解决预案，由应急解决领导小组组长或委派副组长组织有关部门人员构成应急小队，及时赶赴事故现场，在属地政府和事故应急解决现场指挥部领导下，积极配合、协助现场施救、救济、现场警戒、善后解决、后勤保障和事故调查解决等工作，严密保护现场，防止事态扩大、蔓延。 （三）若发生重、特大交通事故，事故当事人应及时报警，并向公司安保科报告（电话：88598731），公司应按照泉州市汽车运送总公司行车安全管理办法规定上报。 （四）事故调查必要坚持“四不放过”原则，即： 1、事故因素没有查清晰不放过；2、事故责任

40、者没有受到严肃查处不放过；3、广大干部职工没有受到教诲不放过；4、没有贯彻防范办法不放过；5、积极配合、协助事故调查及解决工作。 （五）公司必要依照事故级别类型，性质及影响，决定召开公司安全工作紧急会议，分析事故因素，吸取教训，采用有效防范办法与对策，并及时通报事故关于状况，防止类似事故发生。 （六）查找安全管理上薄弱环节和因素，贯彻整治办法，明确公司安全责任，及时反馈应吸取教训和防范办法贯彻状况，书面上报总公司。（七）应急领导小组名单：1、组 长：经理副组长：书记 分管安全经理成 员：各科室重要负责人2、事故解决应急小组：负 责 人：安保科负责人3、生产应急指挥小组：负 责 人：业务科负责人

41、4、机务保障小组：负 责 人： 机务科负责人5、后勤保障小组：负 责 人： 办公室负责人6、信息联系小组：负 责 人：办公室内勤4.XXX客运公司治安、消防突发事件应急行动预案为防范公司内部突发事件和重特大火灾事故、治安灾害、刑事案件以及集体闹事、上访、停运等突发事件发生，保证公司运送生产顺利进行和社会安定、稳定，依照上级公安机关和消防部门意见，特制定本应急行动预案。一、组织领导防止和处置突发事件必要在公司党政统一指挥领导下，并成立处置突发事件领导小组，经理任组长，书记和副经理为副组长，成员由安保科、经营科、机务科、工会、办公室、汽车站、维修厂等关于部门负责人构成。办公室设在安保科，与突发事件

42、关于部门要积极配合，协助解决。公司相应构成领导小组和以安保科、经警及关于科室人员构成应急行动小队。并保持24小时有领导带班值班制度。一旦发生突发事件，应急小队成员要迅速召集并进入戒备状态和保护重点要害部位，做好抢险救灾各项准备工作。二、配齐配足各项应急所需器材要依照应急所需配备必要器材和用品，配齐配足灭火器材，存储整洁，保持器材完好有效。值班人员和义务消防队员要熟悉各种器材存储地点和用法三、工作办法与分工状况（一）在所辖区域内发生涉及社会突发事件，应及时报告本地公安机关和公司党政领导，要积极做好疏导工作，迅速查明事件事因、性质，控制事态，服从本地政府和公安机关解决。（二）在内部发生普通突发事件

43、，原则上应由公司党政领导组织关于科室人员进行调查处置，要迅速查明状况，控制事态，及时报告总公司保卫部。（三）在内部发生重大突发事件，如政治性闹事、集体上访、暴力犯罪以及因经营上产生停运事件，应及时报告总公司和本地政府、公安机关，并迅速组织力量控制事态发展。公司安保科依照领导意见积极参加处置工作。（四）在内部发生刑事犯罪案件，安保科应做好现场保护，迅速上报公安机关和总公司，积极协助公安机关侦破案件。（五）对发生重特大恶性交通事故处置工作，由公司领导统一指挥，安保科、经营科、机务科、汽车站、维修厂、办公室等关于部门协助解决。（六）发生火灾事故时，各部门应先期组织义务消防队和广大职工进行初起火灾扑救

44、，同步迅速向“119”报警，报告总公司，并配合消防部门做好善后调查工作。（七）在防台、防汛和地质灾害及抢险救灾工作上，由公司党政领导统一指挥，公司关于部门依照状况和上级规定组织实行和做好防范工作。（八）在解决突发事件时，要随时向公司、总公司报告事态状况，处置结束后尽快作出书面处置状况报告。四、处置突发事件应把握基本原则（一）态度坚决，要坚持反对以任何理由、任何形式闹事活动。对各种闹事，要及时处置，尽快平息，将事态解决在内部萌芽状态之中，最大限度地缩小社会影响，减少损失。（二）办法得当，讲究方式办法，不可冒失草率，要坚持“可散不可聚，可顺不可激，可解不可结”原则，以教诲、疏导为主，尽量避免与职工

45、群众发生正面冲突。（三）要严格区别闹事性质，普通性纠纷、闹事，重要由突发事件领导小组进行调解，未经总公司批准，不得随意调动经警直接参加处置事件，防止群众产生逆反心理，导致矛盾激化而转变。（四）在平息处置闹事中，未经上级公安机关批准，不得使用警械、警具，所有参加处置工作人员必要坚决服从命令，听从指挥。五、解决突发事件工作中几种也许浮现状况与对策（一）公司内部发生重特大治安灾害事故，涉及火灾、爆炸、中毒等相应办法。 发生此类事件后，要及时向公安机关和消防部门报警，迅速组织急救工作，防止事故扩大。安保科要积极协同关于部门开展事故调查和解决工作。（二）发生重特大交通事故对策与办法。接到重特大交通事故报

46、告后，应及时电告上级领导机关，同步向本地政府和关于部门报告。单位领导及时带领安保科、经营科、机务科、办公室等关于部门人员赶赴现场，依托本地政府组织施救、调查事故因素，有效控制事故状况发展，尽快书面报告关于部门。（三）少数职工因岗位调节、利益分派或经营管理等问题，诱发少数人脱班、停产、停运营为对策与办法。1、要严密注视，收集和掌握内部思想动态，对各种问题苗头要认真分析，由所在单位对其进行教诲疏导，平息闹事苗头。2、单位保卫人员和经警必要时集中待命，加强对车场、车辆、油库等重点部位警卫守护，严防破坏。3、对闹事中发生暴力侵害，破坏活动，要坚决采用办法，祈求公安机关支持，坚决予以制服。平息事态，查明

47、因素，妥善解决。（四）各部门应加强情报、信息、网络工作，对发既有犯罪活动嫌疑以及参加非法组织活动人员，应及时报告单位领导和上级保卫部门，并加强监视控制。（五）各部门对发现各种暴力犯罪活动，要迅速反映，在公安机关指挥下，协同武警部队，依照不同状况，及时打击，防止更大伤亡损失。对已发生突发性暴力犯罪活动，要迅速控制，保护现场，急救伤员，积极协同公安机关追捕罪犯。（六）社会上发生动乱等状况，不法分子冲击、抢劫车辆、阻碍交通时相应办法。1、单位应迅速组织保卫、经警人员，及时对单位辖区出入口进行警戒，并向公安机关报警，加强警卫守护，严防不法分子闯入辖区作乱。2、单位党政领导应动员和组织职工进行护厂、护站、昼夜巡逻守护。3、坚决打击各种破坏等违法犯罪活动，保证内部稳定和交通运送生产顺畅。六、处置突发事件领导小组名单：1、组 长：经理副组长：书记 分管安全经理成 员：各科室重要负责人