风电场应急专项预案汇编.doc

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1、一、自然灾害类（一）防台、防汛应急预案1.总则1.1编制目为保证华能新能源广东分公司（如下统一简称“公司”）所属风电场在突发台风、洪水等气象灾害紧急状况下，高效有序地实行应急救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，防止引起衍生和次生灾害，特制定本预案。1.2编制根据1.2.1中华人民共和国突发事件应对法（主席令第六十九号）；1.2.2中华人民共和国水法(主席令第七十四号)；1.2.3中华人民共和国海洋环保法（4月1日）；1.2.4中华人民共和国防洪法(主席令第八十八号)；1.2.5中华人民共和国气象法(主席令第二十三号)；1.2.6中华人民共和国防汛条例(国务院令第441号)；1.2.7中华人

2、民共和国气象灾害防御条例(国务院令 第570号)；1.2.8国家突发公共事件总体应急预案国务院（国发11号）（1月8日颁布）；1.2.9国家防汛抗旱应急预案（1月11日）；1.2.10电力公司应急预案管理办法告知（电监安全61号）；1.2.11电力公司专项应急预案编制导则（试行）（电监安全22号）；1.2.12广东省突发公共事件总体应急预案（SRC-261）；1.2.13广东省气象灾害应急预案（粤办函139号）；1.2.14广东省防汛防旱防风防冻应急预案（38号）；1.2.15中华人民共和国华能集团公司重大突发事件（事故）应急管理办法（）；1.2.16华能新能源股份有限公司突发事件综合应急预案

3、（试行）1.3合用范畴1.3.1本预案合用于公司及所属部门，对台风、洪水等气象灾害防止和预警。1.3.2合用于公司所属区域内，突发台风、洪水等气象灾害事件时应急响应和处置。2.应急处置基本原则2.1以人为本、立足公司应急救援现场处置应立足公司，充分发挥公司应急抢险资源优势，以保障人民群众生命安全和身体健康、最大限度地减少事故灾害导致人员伤亡和危害以及财产损失为应急预案与应急行动主线出发点。不断改进和完善应急救援装备、设施和手段，加强应急救援人员安全防护和人身安全。2.2统一领导、分级负责预案启动后，以应急指挥部作为应急最高统一指挥机构，各部门设立应急组织要服从总指挥统一领导，按已定职责分工，积

4、极有效地开展应急救援工作。2.3分工明确、互相支持各有关部门按照各自职责实行应急救援。并互相支持、配合，积极有效地开展应急救援工作。2.4防止为主、平战结合贯彻贯彻“安全第一、防止为主，综合治理”方针，坚持事故应急与防止相结合。要将寻常管理工作与应急救援工作相结合，充分运用既有专业力量，努力实现一专多能。壮大应急救援力量并发挥其作用。2.5依托科学、依法依规遵循科学原理，依托科技进步，不断改进和完善应急救援装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，保证预案科学性、权威性和可操作性。3.事件类型和危害限度分析3.1突发事件风险来源、特性依照广东地理、气候特点、自然环境状况综合分析，广东分公司所属风

5、电场重要分布于海拔50米至1000米丘陵地带，远离江河洪涝易发区域，发生洪水水淹场区也许性较低。本地区重要是砂性土壤，自然渗入力较强，普通中到大雨，对设备设施、安全生产工作基本没有影响。依照本地区地理、气候特点、自然环境状况综合分析，发生台风、雷击和局部超强风也许性极大。3.2事件也许导致紧急状况类型、影响范畴及后果3.2.1发气愤象灾害，也许导致危险分析：3.2.1.1电缆沟级箱式变进水，也许导致电缆短路放炮；3.2.1.2大量雨水汇集场区，也许导致箱变、零米如下设备进水，水淹设备；3.2.1.3强降雨也许导致排水不畅，致使场区水位上升，加剧地面积水，引起场区道路、平台边坡塌方。3.2.2风

6、力发电机组和110KV、35KV、10KV输电线路及升压站也许因台风导致导线断线、铁塔倒塔等设备损坏。3.2.3公司各办公室玻璃被吹裂导致渗水、损坏办公设备或破坏资料。3.2.4大（台）风天气也许导致人员伤亡和设备损坏。4.事件分级4.1 级4.1.1因台风、洪水等气象灾害导致或预测导致3人如下死亡或者10人如下重伤普通人身伤亡事故；4.1.2因台风、洪水等气象灾害导致或预测导致直接经济损失1000万以上较大设备事故。4.2 级4.2.1因台风、洪水等气象灾害导致或预测导致3人以上轻伤；4.2.2因台风、洪水等、大雾气象灾害导致或预测导致经济损失100万元以上1000万元如下普通设备事故；4.

7、2.3因台风、洪水等气象灾害导致或预测导致对人身和升压站设备设施导致严重威胁；4.2.4因台风、洪水等气象灾害导致或预测导致1台以上风机倒塔或者1条以上集电线路断线、倒塔（倒杆）情形；4.2.5因台风、洪水等气象灾害导致或预测导致现场人员和设备设施安全导致威胁情形；4.2.6依照本地政府、电网应急响应规定。4.3 级 4.3.1因台风、洪水等气象灾害导致或预测导致风电场一次减少出力200MW以上；4.3.2因台风、洪水等气象灾害导致或预测导致1条以上集电线路停电；4.3.3因台风、洪水等气象灾害导致或预测导致人员受伤和设备设施损坏情形；4.3.4依照本地政府、电网应急响应规定。4.4 级 未达

8、到上述气象灾害原则，为普通气象灾害事件。5.应急指挥机构及职责5.1应急指挥机构图总指挥副总指挥应急办公室技术保障组通信、医疗保障组安全保障组物资保障组物资、后勤保障组应急指挥部5.2公司应急指挥机构总指挥：总经理副总指挥：副总经理（安全生产）、副总经理（基建）应急办公室：总经理、副总经理（安全生产）、副总经理（经营）、副总经理（基建）、生产部（经理）、安监部（经理）、基建部（经理）、综合部（经理）、经营部（经理）构成。技术保障组：生产部经理、风电场场长、当班班长及运营人员构成，生产部经理任组长。基建部负责基建项目期间技术保障。物资、后勤保障组：由综合部、经营部有关人员构成，综合部经理任组长。

9、通信、医疗保障组：由综合部有关人员构成，综合部副经理任组长。安全保障组：安监部经理、安全专工及风电场安全员构成，安监部经理任组长。5.3各单位及部门职责公司各部门应成立完善应急救援组织，全面负责部门应急救援指挥工作。应急救援组织涉及：部门现场应急指挥部及专业应急救援小组。部门现场负责指挥所有参加应急救援队伍和人员实行应急救援，并及时向公司及华能新能源广东分公司应急指挥中心报告事故及救援状况。5.3.1应急指挥部5.3.1.1公司应急指挥部是公司应急响应和危机解决最高管理机构，负责贯彻贯彻国家、本地政府、集团公司、新能源公司关于突发事件应急法规和规定，负责健全和完善本公司突发事件应急管理机制，负

10、责辨识公司危险源和制定相应应急预案，负责指挥公司应急响应及管理工作；5.3.1.2应急指挥部应由总经理担任总指挥，她是紧急突发事件响应行动最高指挥者和决策机构；5.3.1.3应急指挥部负责拟定应急响应级别，宣布公司进入或解除应急状态，并依照现场状况向集团公司和新能源公司报告；5.3.1.4应急指挥部应依照现场状况及上级批示，负责组织、贯彻现场应急响应；5.3.1.5应急指挥部负责决定对外信息发布和媒体沟通事宜，负责审核对外发布应急信息新闻报道审稿，指定授权信息发布人；5.3.1.6突发事件响应期间，应急指挥部可依照实际状况调节应急组织人员和构成；5.3.1.7应急指挥部负责应急响应和危机解决应

11、急资金和物资筹集和使用。5.3.2总指挥职责5.3.2.1启动应急响应组织机构；审查突发事件应急预案。5.3.2.2统一决策、指挥、协调应急响应行动，组织应急救援工作。 5.3.2.3直接监察应急操作人员行动。 5.3.2.4最大限度地保证现场人员和救援人员及有关人员安全。5.3.2.5协调后勤方面以增援应急反映组织，保证应急人员、物资、交通工具等到位。 5.3.2.6应急评估、拟定升高或减少应急警报级别。5.3.2.7通报外部机构，决定祈求外部援助。5.3.2.8向上级公司请示、报告应急救援工作开展状况。5.3.3副总指挥职责5.3.3.1总指挥不在时，副总指挥自动代替组长工作； 5.3.3

12、.2协助总指挥组织和指挥应急操作任务； 5.3.3.3向总指挥提出采用减缓事故后果行动应急反映对策和建议； 5.3.3.4保持与事故现场指挥直接联系； 5.3.3.5协调、组织和获取应急所需其他资源，设备以增援现场应急操作；5.3.3.6定期组织检查各常设应急反映组织和部门寻常工作和应急反映准备状态；5.3.3.7依照风场和各供方实际条件，努力与周边有提供急救能力单位在事故应急解决中共享资源、互相协助、建立共同应急救援网络并制定应急救援合同。 5.3.3.8协助总指挥完毕各项应急救援工作。5.3.4应急办公室职责5.3.4.1应急办公室是突发事件总体协调应急管理机构，负责寻常应急管理，并监督贯

13、彻应急指挥部布置工作；5.3.4.2负责制定公司应急筹划，审核各部门应急筹划，核算应急资源准备充分性；5.3.4.3负责组织公司级应急培训； 5.3.4.4负责组织公司级应急演习和指引各部门应急演习；5.3.4.5当突发事件发生时，负责对突发事件发展态势进行初步判断，并向应急指挥部提出进入应急状态和关闭应急状态建议；5.3.4.6依照应急指挥部批示，统一协调资源保障行动组、公共关系协调组应急响应工作，建立各工作组之间信息沟通渠道；5.3.4.7获取并整顿现场实况信息，向应急委员会报告；5.3.4.8向各应急组织传达应急指挥部指令和决定；5.3.4.9依照应急指挥部授权负责向公司报告紧急突发事件

14、信息；5.3.4.10协调、指引各部门应急响应工作；5.3.4.11发生应急事件时，负责救援期间与外部救援机构（如公安、消防等）联系；5.3.4.12组织应急预案执行状况评估，应急状态结束后组织编写总结报告。5.3.5物资、后勤保障组职责5.3.5.1重要负责保障应急救援物资采购、管理与供应;5.3.5.2明确和贯彻应急响应全过程所需物资和迅速调配；5.3.5.3对于属于公司或公司保险范畴内事件在48小时内向公司或关于部门申请办理保险；5.3.5.4助或指引解决人身及财产保险和理赔等后续事务。5.3.6技术保障组职责5.3.6.1按公司应急指挥部批准应急规定，提供资源筹划和保证；5.3.6.2

15、针对突发事件提出处置方案和专业性建议；5.3.6.3负责建立有关应急技术资料信息库；5.3.6.4协调和调用公司内部有关技术人员和物资，联系应急技术专家；5.3.6.5负责组织专业人员及关于专家，进行现场抢险救援技术全面指引与技术监督。5.3.7安全保障组职责5.3.7.1依照公司应急指挥部指令，派出赴现场人员；5.3.7.2负责急救伤员、采用紧急办法减少灾害损失；5.3.7.3应急救援各项工作中安全监督管理。5.3.8通信、医疗保障组职责5.3.8.1保持通讯畅通，并依照状况启用备用或其她通讯方式；5.3.8.2负责应急救援工作中各项通讯信息工作保障，应急状态后勤供应与医疗救援保障。6.防止

16、与预警6.1风险监测6.1.1风险监测责任部门和人员：综合部是风险监测责任部门，并负责建立风险监测信息网络，对台风、洪水等气象灾害信息进行跟踪监测。6.1.2风险监测办法和信息收集渠道综合部设专人负责从电视、广播、报纸、网络中收集政府及有关部门发出台风、洪水等气象灾害信息，并与市政府气象、水文、海洋等有关部门获得联系，及时获取也许影响本地区台风、洪水等气象灾害信息。6.1.3风险监测所获得信息报告程序6.1.3.1各级风险监测信息网络人员将监测到台风、洪水等气象灾害信息及时报告应急办公室。应急办公室对风险监测网络所获得灾害信息进行分析整顿后，向应急指挥部及华能新能源公司应急指挥部报告。6.1.

17、3.2风险监测信息应包括热带气旋（台风）预警区域、级别，或暴雨预警区域、级别，渍涝灾害预警区域、级别。也许遭受山洪威胁地区洪水发展趋势和影响范畴等。6.2预警发布与预警行动6.2.1预警分级：6.2.1.1 级（红色预警）：特别严重。 6.2.1.2 级（橙色预警）：严重。 6.2.1.3 级（黄色预警）：较重。6.2.1.4 级（蓝色预警）：普通。6.2.1.5浮现下列状况之一，为级预警（红色预警）：6.2.1.5.1公司所在地气象台，或政府有关部门发布台风红色预警信号后；6.2.1.5.2公司所在地气象台，或政府有关部门发布暴雨红色预警信号后；6.2.1.5.3公司所在地气象台，或政府有关

18、部门发布雷雨大风红色预警信号后；6.2.1.5.4公司所在地也许导致特大灾害其他汛情（特大洪水）。6.2.1.6浮现下列状况之一，为级预警（橙色预警）：6.2.1.6.1公司所在地气象台，或政府有关部门发布台风橙色预警信号后；6.2.1.6.2公司所在地气象台，或政府有关部门发布暴雨橙色预警信号；6.2.1.6.3公司所在地气象台，或政府有关部门发布雷雨大风橙色预警信号后；6.2.1.6.4公司所在地也许导致重大灾害其他汛情（大洪水）。6.2.1.7浮现下列状况之一，为级预警（黄色预警）：6.2.1.7.1公司所在地气象台，或政府有关部门发布台风黄色预警信号后；6.2.1.7.2公司所在地气象

19、台，或政府有关部门发布暴雨黄色预警信号后；6.2.1.7.3公司所在地气象台，或政府有关部门发布雷雨大风黄色预警信号后；6.2.1.7.4公司所在地也许导致较大灾害其他汛情（中档洪水）。6.2.1.8浮现下列状况之一，为级预警（蓝色预警）：6.2.1.8.1公司所在地气象台，或政府有关部门发布台风蓝色预警信号后；6.2.1.8.2公司所在地气象台，或政府有关部门发出雷雨大风蓝色预警信号；6.2.1.8.3公司所在地也许导致普通灾害其他汛情（普通洪水）。6.2.2 预警发布程序和有关规定：6.2.2.1应急办公室依照气象部门灾害预警信息发布原则，分别明确灾害预警级别、起始时间、也许影响范畴、警示

20、事项等，并向应急指挥部报告。6.2.2.2应急办公室负责向下属单位发布相应预警信息。6.2.2.3气象灾害预警信息依照各级气象部门预警信息转发。6.2.3预警发布后应对程序和办法：6.2.3.1应对程序：6.2.3.1.1应急办公室收集到关于台风、洪水等气象灾害预警信息后，应及时向应急指挥部报告，总指挥或其授权人宣布启动相应预警行动。风电场各部门及下属单位应及时向全体员工发出相应预警信息。6.2.3.1.2应急办公室要做好台风、洪水等气象灾害信息跟踪，及时与气象部门和政府主管部门沟通，掌握台风、洪水等气象灾害动态。6.2.3.2应急响应： 相应台风预警分为四个应急响应级别：（）当发生级预警时，

21、风电场场长(或副场长)进岗到位，负责值班、协调； （）当发生、级预警时，公司安监部及生产部人员进入现场进行防台检查； （3）当发生级预警时，公司防台、防汛应急管理领导小组组长进岗坐镇指挥，设立指挥工作机构。（4）各职能小组、各部门依照应急处置基本原则和部门职责做好应急响应。6.2.3.2应对办法： 6.2.3.2.1 级台风蓝色预警信号：防风准备蓝色台风信号：24小时内也许或者已经受热带气旋影响，沿海或者陆地平均风力达6级以上，或者阵风8级以上并也许持续。（1）安监部负责发布台风预警公示，由部门经理负责按照防台、防汛应急预案规定，组织检查防台、防汛准备物资器材确已到位；检查站内门窗已关闭，并已

22、采用保护办法；（2）风电场应作好备用发电机启动实验，确承认正常使用；（3）运营人员负责检查主控楼、升压站内、消防水泵区域等辅助生产设备及门窗，并做好防风办法。值班人员加强现场巡视，安全专职监督检查上述办法执行状况；公司本部及各风电场值班人员负责检查本部门管辖设备场合和办公室防风办法确已贯彻。（4）停止所有室外高处作业，拆除或加固户外易被风吹动搭建物；（5）运营人员负责检查、加固主控楼、生活楼门窗和其她户外设备；（6）基建部负责督促施工单位检查防风办法确已贯彻；（7）清通排水设施，保持排水系统畅通；（8）检查抢险车辆加满燃油并处待用状态；（9）检查通信设备并处待用状态；6.2.3.2.2 级台风

23、黄色预警信号：防台准备黄色台风信号：24小时内也许或者已经受热带气旋影响，沿海或者陆地平均风力达8级以上，或者阵风10级以上并也许持续。（1）检查确认蓝色台风信号时各项办法已执行。（2）全场进入防台状态。值长告知下列人员到岗并签到：风电场场长、专工、值班员。（3）应急管理办公室在风电场会议室开始值班，并负责绘制台风途径，及时向防应急管理领导小组发布最新台风信息。应急管理领导小组进入工作状态，分管负责人组织检查分管范畴内应急预案关于办法确已贯彻。（4）各部门按照防台、防汛应急预案规定，布置参加抗台风人员到达厂区指定位置休息待命。（5）风电场班组应检查仓库、办公室等站内门窗关闭状况，由其负责人负责

24、做好防风办法。（6）经营部要做好重要档案资料保管工作，不要把重要资料放在办公楼迎风面办公室内。（7）做好办公系记录算机系统备份工作，并做好计算机设备防护办法。（8）风电场暂停办理外来人员、车辆进厂手续。6.2.3.2.3 级台风橙色预警信号：紧急防台准备橙色台风信号：12小时内也许或者已经受热带气旋影响，沿海或者陆地平均风力达10级以上，或者阵风12级以上并也许持续。（1）检查确认黄色台风信号时各项办法已执行。（2）全场及时进入紧急防台、防汛紧急准备状态，各应急小组按照防台、防汛应急预案规定进入工作岗位，抢险人员及时进入预定值班岗位，坚守暂时岗位，各风电场根据现场风速风向实际状况采用办法，机组

25、启动台风模式。 （3）防台、防汛领导小组进入预定位置，指挥全场防台、防汛应急工作。（4）通讯医疗保障组、物资后勤保障组、安全保障组人员在会议室集中待命。（5）医务药物及医药箱应放在指定地点有专人提前准备好。（6）没有采用可靠办法状况下，任何人不得独立在室外。（8）除应急车辆外，其他车辆禁止在室外通行。6.2.3.2.4 级台风红色预警信号：特别紧急防台准备红色台风信号：6小时内也许或者已经受热带气旋影响，沿海或者陆地平均风力达12级以上，或者阵风达14级以上并也许持续。（1）检查确认橙色台风信号时各项办法已执行。（2）事故抢修组随时解决突发事件。（3）未经防台、防汛领导小组组长批准，任何人不得

26、到室外。（4）停止室外一切交通车辆行驶。6.3 预警结束当上级有关部门发布台风、洪水等气象灾害预警结束时，应急办公室应及时向应急指挥部报告，并由总指挥宣布公司预警结束。7.信息报告7.1应急联系方式：公司本部24小时应急联系电话：饶平现场24小时应急值班电话：南澳现场24小时应急值班电话：阳江现场24小时应急值班电话：汕尾现场24小时应急值班电话：南三现场24小时应急值班电话：红卫现场24小时应急值班电话：7.2应急办公室要迅速完毕灾情要素查询（突发事件时间、地点、事件级别、判断损失等），20分钟内用电话向华能新能源公司应急指挥部（应急办公室）报告。 7.3应急办公室迅速启动事件报告程序，按照

27、国务院事故报告关于规定，在1小时内将事件导致破坏范畴、人员伤亡、经济损失和社会影响等信息，报送市政府有关部门及电力监管部门。 7.4公司下属受灾单位要迅速调查理解灾情，核算伤亡、失踪和被困人员状况，并及时向应急指挥部报告。 7.5应急指挥部依照信息公开原则，在事件发生24小时内，把报告材料上报给有关政府主管部门，由主管部门向媒体发布有关灾情信息，并依照事件发展状况，适时发布新信息。 8.应急响应8.1响应分级：针对突发自然灾害危害限度、影响范畴和本单位控制事态能力，公司应急响应分为四级，从高到低分别为、级。8.1.1 级响应（特别重大气象灾害）；8.1.2 级响应（重大气象灾害）；8.1.3

28、级响应（较大气象灾害）；8.1.4 级响应（普通气象灾害）。8.1.5进入汛期时，应急办公室安排人员每天24小时值班，密切关注天气变化，全程跟踪台风、洪水等气象灾害动态，并依照不同状况，向总指挥建议启动相应级别应急响应。8.2响应程序8.2.1应急响应启动条件8.2.1.1浮现下列状况，启动级应急响应：8.2.1.1.1因台风、洪水等气象灾害导致或预测导致3人如下死亡或者10人如下重伤普通人身伤亡事故；8.2.1.1.2因台风、洪水等气象灾害导致或预测导致直接经济损失1000万以上较大设备事故。8.2.1.2浮现下列状况，启动级应急响应：8.2.1.2.1因台风、洪水等气象灾害导致或预测导致3

29、人以上轻伤；8.2.1.2.2因台风、洪水等气象灾害导致或预测导致经济损失100万元以上1000万元如下普通设备事故；8.2.1.2.3因台风、洪水等气象灾害导致或预测导致对人身和升压站设备设施导致严重威胁；8.2.1.2.4因台风、洪水等气象灾害导致或预测导致1台以上风机倒塔或者1条以上集电线路断线、倒塔（倒杆）情形；8.2.1.2.5因台风、洪水等气象灾害导致或预测导致现场人员和设备设施安全导致威胁情形；8.2.1.2.6依照本地政府、电网应急响应规定。8.2.1.3浮现下列状况，启动级应急响应：8.2.1.3.1因台风、洪水等气象灾害导致或预测导致风电场一次减少出力200MW以上；8.2

30、.1.3.2因台风、洪水等气象灾害导致或预测导致1条以上集电线路停电；8.2.1.3.3因台风、洪水等气象灾害导致或预测导致人员受伤和设备设施损坏情形；8.2.1.3.4依照本地政府、电网应急响应规定。8.2.1.4浮现下列状况，启动级应急响应：8.2.1.4.1公司所属区域突发普通台风、洪水等气象灾害时；8.2.2响应启动工作责任者及工作内容：8.2.2.1发生级响应突发自然灾害时，公司应急领导小组组长担任应急指挥负责人，做好如下工作：8.2.2.1.1应急领导小组组长召集领导小组全体成员开展应急视频会议，宣布启动应急预案，收集灾害进展信息，跟踪救援进展状况，研究、决策救援方案，协调解决应急

31、处置中人员救济、工程抢险、医疗救济、人员疏散、专家支持、环保等问题；8.2.2.1.2应急领导小组组长审核灾害上报信息，人身及设备事故由公司生产部向新能源公司报告。禁止对事故隐瞒不报、谎报或者迟延不报；8.2.2.1.3必要时应应急领导小组组长亲自带队或委派关于工作组赶赴现场指引救援工作；8.2.2.1.4依照救援工作需要，协调调动系统内关于应急救援力量、资源和装备。必要时（事态扩大，超过基层公司处置能力时）向政府关于部门祈求增援；8.2.2.1.5及时向上级部门报送关于灾害和应急救援工作进展；8.2.2.1.6审查灾害调查意见，决定对外披露相应灾害信息；8.2.2.1.7应急领导小组组长听取

32、报告，决定结束应急响应；8.2.2.1.8应急领导小组组长主持审查灾害调查解决意见，听取应急处置总结评估；8.2.2.1.9跟踪灾害抢险和应急恢复工作。8.2.2.2发生级响应突发自然灾害时，公司领导小组副组长担任应急指挥负责人，参照8.2.2.1做好应急响应有关工作：8.2.2.2.1应急办公室进一步收集灾害进展信息，跟踪救援进展状况，按照领导小组副组长批示，向事发单位传达应急救援指令和指引意见；8.2.2.2.2理解灾害状况，必要时协调解决应急处置中人员救济、工程抢险、物资调配、人员疏散、医疗救护等问题；8.2.2.2.3依照灾害性质和应急救援工作需要，告知应急救援专家组、关于单位前去事发

33、地点，现场指引应急处置和救援工作；8.2.2.2.4将应急信息通报有关部门和基层公司。8.2.2.3发生级响应突发自然灾害时，应急办公室主任担任应急指挥负责人，做好如下工作：8.2.2.3.1构成灾害级别，应急办公室跟踪灾害信息，指引、监督基层公司制定实时监控、处置和恢复办法，明确负责人和监控指标，当浮现灾害扩大趋势时，必要及时采用防止灾害扩大办法；8.2.2.3.2当灾情被媒体报道时，公司依照实际决定启动舆情应急预案。8.2.2.4发生级应急响应突发自然灾害时，风电场要依照灾害状况组织贯彻恢复办法，明确风电场负责人，必要及时采用防止灾害扩大办法，及时恢复风电场正常运营。8.3处置程序8.3.

34、1先期处置8.3.1.1在台风形成后，应立即告知风电场维护队伍对设备、排水沟进行全面检查保持排水畅通，排水沟没有杂物。各风电场根据箱式变地理位置，针对容易进水箱式变，需要提前采用办法，避免箱式变进水导致损坏设备或线路停运事故发生。8.3.1.2在台风来临之前生产部组织有关人员对控制楼、综合楼、库房及油品库、水泵房进行全面检查，并做好门、窗玻璃防风保护办法。8.3.1.3在气象部门发布“蓝色”台风信号后，启动应急防台、防暴雨、防强对流天气预案，现场人员组织对风电场机舱盖及吊车孔、风机门、箱式变进行检查加固、风电场排水系统疏浚工作。8.3.1.4在热带气旋24小时内也许影响本地时或风速已经不不大于

35、18米/秒，结合现场实际状况对风电场机组采用暂停保护办法。针对容易浮现超速或震动导致机组急停，需要提前做好暂停保护办法，设立有台风模式机组依照现场实际状况适时启动台风模式。8.3.1.5当发生人身伤害时，有关人员应及时进行现场救护并急救。8.3.1.6当运营设备发生异常、受损时，生产部应及时按运营规程紧急处置规定或事故预想方案进行紧急运营方式调节及处置。8.3.1.7当有毒、有害物质发生泄漏、着火紧急状况时，及时按运营规程采用紧急隔离办法，组织现场扑救并拨打119电话救援。8.3.1.8公司本部应急处置：在台风形成后，综合部成立应急指挥小组，负责公司办公场合应急指挥，组长由综合部经理负责。密切

36、留意台风动态及时启动各部门防台预案。8.3.2应急处置8.3.2.1各岗位运营和检修人员应及时展开应急救援行动，此时现场应急指挥部设在中控室，指挥与控制由场长来执行（公司值班领导到达后，由值班领导执行），场长即为现场各岗位应急指挥，直到本预案规定负责人到岗后再交接岗位。8.3.2.2当紧急状况升级时，场长或公司值班领导应决定召集应急处置工作组和其她专业救援小组到位参加应急救援工作。中控室仍为应急救援指挥部。应急指挥部依照中控室和其她有关人员提供信息和警报，判断受灾状况，解决协调各应急处置工作组行动，向上级主管单位和政府关于部门报告受灾状况。8.3.2.3应急办公室保持与应急救援抢险现场指挥通讯

37、联系，协调应急处置工作组活动，给总指挥筹划和启动行动提出建议；协助进行减缓、减少事故影响或进行恢复，依照现场指挥规定，协调其她援助人员和设备、设施。8.3.2.4总指挥是抢险现场最高指挥，协调现场抢险行动，减缓紧急状况，指挥抢险突击队和其她专业应急小组；保证与中控室或应急指挥部、应急办公室保持通讯联系。8.3.2.5各部门依照本部门详细应急救援实际状况应预先制定人员疏散、撤离规定，当发生突发事件有也许影响到员工安全时，及时报告应急救援指挥中心，同步告知、撤离、疏散有关人员，并及时对人员进行清点。8.3.2.6综合部负责保证我司内部和与外部正常网络通讯联系；建立与外界、政府部门联系、协调。8.3

38、.2.7当已经明确有人失踪，其她人与她联系不到，各部门应及时展开寻找该人员行动。搜寻和营救行动应始终进行到应急指挥部下达终结命令。搜寻和营救小组、现场指挥和应急指挥部之间应保持通讯联系。8.3.2.8当发既有人受伤时，各部门应及时依照关于规定进行现场救护和报警，针对详细伤情，采用相应紧急救护办法，并报告现场应急指挥部。8.3.2.9未经公司应急指挥部批准，非救援人员不得进入生产区域、其她有也许导致较大风险区域。8.3.2.10发生道路淹水状况时，应急抢险小组承担应急排水抢险任务。8.3.3扩大应急响应：依照事件升级，应急指挥部要及时提高应急响应级别，变化处置方略。8.4应急结束 8.4.1应急

39、结束条件依照市政府及有关应急部门发布信息及灾情趋势判断，突发事件得以控制，导致次生、衍生事故隐患消除，应急处置工作已经完毕，环境符合关于原则，现场基本恢复正常，并经应急指挥部批准。8.4.2宣布应急结束负责人、方式由总指挥以公文方式宣布应急结束，并报送华能新能源公司应急指挥部。9.后期处置9.1现场恢复原则和内容应急响应结束后，受灾单位必要迅速组织巡检，在第一时间内完毕排除积水、道路清障、危房加固、设备维修等灾后恢复工作。因灾停产单位，在保证安全状况下，逐渐恢复生产。9.2负责保险和理赔责任部门9.2.1经营部负责保险理赔。经营部要及时告知保险公司前来核算因灾受损状况，依照规定进行索赔。9.2

40、.2各受灾单位应迅速查明直接经济损失状况，并书面（附带有关资料）向经营部报告。9.3事件调查9.3.1应急指挥部组织调查组，按照“四不放过”原则对事件进行调查，重要内容有：受灾因素，直接经济损失状况，应急抢险存在局限性，衍生、次生事故发生因素、对事件解决建议等。 9.3.2应急办公室将调查成果，报送到市政府有关部门、电力监管部门和华能新能源公司应急指挥部。9.4总结、评价与改进9.4.1应急响应结束后，应急办公室组织有关部门和人员对抢险过程和应急救援能力进行总结和评价，并依照评价中暴露出来局限性，对本预案进行修订。9.4.2安监部对本应急预案实行状况进行总结、评价，并将修改意见应急办公室。10

41、.应急保障10.1应急队伍10.1.1除公司设立相应应急处置工作组外，风电场应依照实际需要，相应组建抢险救援、医疗护理、灾情监视、物资供应、通信联系、交通运送、治安保卫、工程抢险等应急处置工作组(不限于)，并提交应急办公室备案。10.1.2风电场消防、保安人员作为应急队伍保障。10.2应急物资与装备10.2.1综合部负责抢险救灾应急车辆、机械、装备保障。10.2.2综合部负责抢险救灾应急帐篷、衣被等生活物资和救护车、药物、器材保障。10.2.3风电场负责本区域抢险救灾应急道路、电源、设备、设施、装备保障。10.3通信与信息10.3.1应急办公室负责建设并完善风电场内部应急通信网络，存储指挥部成

42、员、应急处置工作组组长及各风电场、部门负责人电话通讯录。应急预案启动期间，有关人员必要保证移动电话24小时开机。10.3.2综合部负责抢险救灾应急时通信保障（涉及电话、互联网、对讲机、传真机等）。10.4经费经营部负责抢险救灾时应急经费保障。每年做好经费筹划，建立专项基金，使用时，必要由总指挥审批。 11.培训和演习11.1培训11.1.1安监部每年应制定培训筹划,对各应急处置工作组进行业务知识和专业技能培训。11.1.2安监部每年分别相应急管理人员、专业救援人员和消防保卫人员进行不少于一次突发台风、洪水等气象灾害应急救援技能培训。11.1.3安监部要加强对全体员工突发台风、洪水等气象灾害知识

43、教诲，提高员工应急处置能力。11.2演习11.2.1安监部每年初要做好本年度应急演习筹划，各部门及下属单位每年按照本应急预案规定，结合各自实际状况，开展不同规模应急演习，并对演习成果进行总结评价。 11.2.2公司各应急处置工作组，针对本预案应急时相应专业，每年不不大于一次专项应急演习，并对演习进行总结评价及预案修订。11.2.3安监部要做好应急演习五年规划，所有应急预案5年内至少演习完毕一次。12.附则12.1术语和定义12.1.1热带气旋：生成于热带或副热带洋面上，具备有组织对流和拟定气旋性环流非锋面性涡旋统称，涉及热带低压、热带风暴、强热带风暴、台风、强台风和超强台风。12.1.2热带气

44、旋分级：按热带气旋底层中心附近最大平均风速进行分级。底层中心附近最大风力达到8级至9级时称为热带风暴，达到10级至11级时称为强热带风暴，达到12级至13级时称为台风，达到14级至15级时称为强台风，达到16级或以上时称为超强台风。12.1.3热带气旋灾害：热带气旋是一种破坏力很强灾害性天气系统，但有时也能起到消除干旱有益作用。其危害重要来源于强风、风暴潮、暴雨和洪水。12.1.4风暴潮：由气压、大风等气象因素急剧变化导致沿海海面或河口水位异常升降现象。由此引起水位升高称为增水，水位减少称为减水。12.1.5强对流天气：是气象学上所指发生突然、移动迅速、天气激烈、破坏力极大灾害性天气，重要有雷

45、雨大风、冰雹、飑线、龙卷风、局部强降雨等。强对流天气发生于中小尺度天气系统，空间尺度小，普通水平范畴大概在十几公里至二三百公里，有水平范畴只有几十米至十几公里。其生命史短暂并带有明显突发性，约为一小时至十几小时，较短仅有几分钟至一小时。强对流天气来暂时，经常随着着电闪雷鸣、风大雨急等恶劣天气，致使房屋倒毁，庄稼树木受到摧残，电信交通受损，甚至导致人员伤亡等。强对流天气灾害大体上可将其归纳为风害、涝害、雹害。飑线、龙卷风和雷雨大风最突出气象要素之一是强风。由于强对流天气突发性强，成灾种类多，破坏力大，常导致严重灾害，当前尚无有效办法人为削弱及防治，因而要采用防止为主、防救结合方略。12.1.6飑

46、线：是指风向和风力发生激烈变动天气变化带，沿着飑线可浮现雷暴、暴雨、大风、冰雹和龙卷等激烈天气现象，它是一条雷暴或积雨云带。12.1.7龙卷风：是一种强烈、小范畴空气涡旋，是由雷暴云底伸展至地面漏斗状云(龙卷)产生强烈旋风，其风力可达12级以上，最大可达100米/秒以上，普通伴有雷雨，有时也伴有冰雹。它是大气中最强烈涡旋现象，影响范畴虽小，但破坏力极大。它往往使成片庄稼、成万株果木瞬间被毁，令交通中断，房屋崩塌，人畜生命遭受损失。龙卷风分为陆龙卷和海龙卷。出当前陆地上龙卷称为陆龙卷，出当前海面上龙卷称为海龙卷。12.1.8冰雹：是从雷雨云中降落坚硬球状、锥状或形状不规则固体降水。常用冰雹大小如

47、豆粒，直径2厘米左右，大有像鸡蛋那么大(直径约10厘米)，特大可达30多厘米以上。它普通是产生在系统性锋面活动或热带气旋登陆影响过程中，但也有局部性。冰雹普通多余当前春夏之交。12.1.9雷雨大风：指在浮现雷、雨天气现象时，风力达到或超过8级(17.2米/秒)天气现象。有时也将雷雨大风称作飑。当雷雨大风发生时，乌云滚滚，电闪雷鸣，狂风夹伴强降水，有时伴有冰雹，风速极大。它涉及范畴普通只有几公里至几十公里。雷雨大风常出当前强烈冷锋前面雷暴高压中。12.2本预案关于数量表述中，“以上”含本数，“如下”不含本数。12.3本预案报南方电力监管机构备案,抄送本地安监局及华能新能源公司。12.4本预案依照演习评价状况，由应急办公室每3年组织一次修订。12.5本预案由应急指挥部制定，应急办公室负责解释。12.6本预案自批准之日起施行。13.附件