集团有限公司安全生产管理实施细则样本.doc
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1、青岛青房建安集团安全生产管理实施细则目 录第一章 安全生产责任制度1第二章 安全生产检验制度3第三章 安全教育培训制度5第四章 特种作业人员管理制度8第五章 起重机械设备管理制度10第六章 起重机械设备检验和维护保养制度14第七章 劳保用具管理制度19第八章 生产安全事故汇报、调查和处理制度21第九章 施工现场消防安全管理制度25第十章 安全生产会议例会制度28第十一章 项目安全生产动态管理制度30第十二章 安全生产、文明施工责任目标考评标准41第十三章 分包队伍管理要求51第十四章 企业及项目部领导施工现场值班带班管理制度56第一章 安全生产责任制度为了加强企业安全生产、文明施工管理,预防安
2、全事故发生,实现企业安全生产、文明施工目标,特制订安全生产责任制度。一、 适用范围:本制度适适用于企业范围内各级、各部门、各类人员管理。二、内容:1、建立健全安全生产管理体系。企业成立安全生产委员会,总经理任主任,由一名副总经理具体分管企业安全生产工作。各项目部成立安全生产管理领导小组,项目经理任组长,具体负责项目工程安全生产工作。2、按要求企业设置安全生产管理机构安全环境部,具体负责企业安全生产、文明施工,推行安全生产监督检验职责。各工地按要求设置专职安全管理人员,具体负责各自工程安全生产管理。3、确立企业法定责任人和工程项目经理分别为企业、单位工程施工现场安全生产第一责任人标准。各级、各部
3、门均在其业务范围内,根据安全生产责任制要求对安全生产负责。4、完善各项安全生产管理制度,并确保在全企业范围内落实实施。5、建立对安全生产责任完成情况定时检验考评制度。企业分管安全生产领导应定时对各级、各部门安全生产责任制完成情况进行检验、考评、评定。依据考评结果给表彰、奖励或批评、处分等。安全环境部应每个月对项目部各级安全生产责任制完成情况进行检验、考评,结合施工现场安全生产、文明施工制度作出优良、良好、合格、不合格评定意见。6、安全生产责任制实施情况应和经济效益挂钩。对于因安全生产责任制实施不力,造成安全事故发生,应按企业规章制度要求严厉处理。7、实施安全生产一票否决制。企业法定代表人和项目
4、经理签署年度安全生产、文明施工管理目标责任书,明确目标责任和奖罚措施。对于没有认真推行安全生产责任,安全管理不善,没有完成安全生产、文明施工管理目标,将根据经济承包协议中相关条款处罚。工地发生重大伤亡事故,除追究相关责任人责任外,项目部及相关人员不得参与优异单位、个人评选等,并给经济处罚。第二章 安全生产检验制度为了加强施工现场安全生产检验,立即地发觉、消除各类安全隐患,预防生产安全事故发生,依据上级相关要求,结合本企业实际,制订安全生产检验制度。适用范围:本制度适适用于企业、项目部、班组安全生产检验管理。二、内容:1、安全检验内容依据建筑施工特点,安全生产检验内容关键包含:(1)各级各部门安
5、全生产责任制落实情况;(2)各项安全生产管理制度建立和实施情况;(3)安全生产教育、培训情况;(4)施工现场重大隐患源排查、监控、治理情况;(5)施工现场人员操作行为;(6)工程安全技术资料管理和建档;(7)劳保用具使用;(8)伤亡事故处理情况;(9)施工现场文明施工情况。(10)施工人员持证上岗情况等。2、安全检验形式和要求安全检验形式大致可分为定时性、常常性、突击性、专业性和季节性检验等。(1)定时安全检验。企业每个月组织二次对各工地安全生产、文明施工检验。根据企业实施安全生产、文明施工管理责任目标考评实施细则要求,对每个工地进行检验考评。项目部每七天组织12次安全生产、文明施工检验,并认
6、真作好统计。各班组开展好班前、班后岗位安全检验,发觉安全隐患,立即汇报处理。(2)常常性检验企业安全环境部应认真推行监督检验职责,坚持做到不定时安全检验。各项目部安全员、安全值班人员做到每日对施工现场巡回检验。(3)专业性检验企业安全环境部负责组织相关专业人员对专业性较强施工项目进行专题安全检验。如:深基坑施工、临时用电、脚手架、起重机械、模板施工等。项目部负责对上述专业性较强施工项目进行现场检验、监控和治理。(4)季节性检验企业、项目部均应组织好对冬季、暑季、汛期、台风季节施工安全检验。同时,加强对节假日前后安全检验。3、安全检验隐患整改和复查(1)企业组织月度安全检验和不定时检验,并对查出
7、各类安全隐患下达隐患整改通知书,确定隐患整改期限。项目部在接到隐患整改通知书后,应根据“三定”标准(定人、定时、定方法)立即组织人员进行整改。在确定整改项目符合安全要求后,填写隐患整改汇报书上报企业安全环境部。企业安全环境部在接到隐患整改汇报书后,应立即到施工现场进行复查验收。在确定整改符合安全要求后签署复查结论。企业安全检验发觉重大安全隐患决定给予停工整改工地,在未经企业安全部复查验收同意复工情况下,不得私自开工。(2)项目部自行组织安全检验,应根据建筑施工安全检验标准要求要求,填写隐患整改通知书,根据“三定”方法组织人员进行整改,并由相关人员进行复查验收。第三章 安全教育培训制度为了提升企
8、业职员安全意识和各级安全管理水平,预防生产安全事故发生,实现安全生产目标。根据上级相关要求,制订安全教育、培训制度。一、 适用范围:本制度适适用于企业、项目部、班组安全教育、培训管理。二、内容:1、安全教育内容(1)安全生产思想教育:a、安全生产关键性认识;b、安全生产方针、政策、法律、法规;c、企业安全生产规章制度及劳动纪律等。(2)安全知识教育:a、建筑施工现场安全防护基础知识和注意事项;b、临时用电、脚手架、机械设备、高处作业、现场消防知识;c、职业病防治和个人防护用具正确使用;d、文明施工相关要求;e、环境保护知识等。(3)安全技能教育: a、建筑施工安全技术;b、劳动卫生;c、各工种
9、安全技术操作规程。(4)法制教育:a、职员遵章遵法教育;b、相关奖罚条款。2、安全教育要求(1)对全部参与施工作业人员,进场后必需进行安全教育。认真地学习相关安全生产方针、政策、法律、法规,学习各自工种安全技术操作规程。(2)新工人入场必需进行企业、项目部、班组三级安全教育。经培训学习、考评合格后,方准上岗。(3)采取新技术、新工艺、新设备、新材料或调换工作岗位时,要对操作人员进行新技术操作或新岗位安全教育。未经教育不得上岗操作。(4)加强对职员常常性安全教育,关键是季节性施工安全教育(如:冬季施工、夏季施工、汛期施工等)和假日前后安全教育。(5)对因为违反安全规章制度而造成重大险情和已造成事
10、故职员必需进行纠正违章教育。3、安全培训要求(1)企业责任人、安全机构管理人员、项目经理、专职安全员等,必需参与上级主管部门组织安全教育培训。经考评合格后,持证上岗,并每十二个月按时参与必需安全培训。(2)从事特种作业人员(电工、架工、焊工、塔吊司机、信号工、场内驾驶等)必需经国家要求相关部门进行安全教育和安全技术培训,经考评合格后,持证上岗,并按时参与复审。(3)对机械操作工(如:井架、砂浆搅拌机、砼搅拌机、木工机械等)必需经上级主管部门培训、考评、发证,方可上岗。4、安全教育、培训建档(1)企业对职员进行多种安全教育应进行登记,并建立安全教育档案。(2)企业各级管理人员、专职安全员、特种作
11、业人员、机械工等持证上岗情况,应由企业、项目部分别进行登记并建档。(3)项目部应对施工现场全部些人员进行安全教育、建立安全教育花名册和个人安全教育档案。第四章 特种作业人员管理制度一、 适用范围:本制度适适用于企业、施工现场特种作业人员管理,包含电工、电焊工、塔吊司机、信号工、施工升降机司机等。二、内容:1、依据国家特种作业人员专业性技术考评管理规则相关要求,为了加强企业从事特种作业人员管理和教育及特种作业人员培训和复审工作,提升安全生产技术知识和安全技术素质及实际操作技能,降低和避免工伤事故发生及职业危害,保障职员安全和健康,实现安全生产,特制订本制度。2、本制度中所指特种作业人员是依据国家
12、特种作业人员安全技术培训考评管理措施要求,指在劳动过程中,易发生职业危害和伤亡事故,对操作者本人,尤其对她人及周围设施安全有重大危害作业。3、在本制度中,企业特种作业人员关键包含以下工种:(1)电工;(2)电焊工、切割工;(3)塔机司机;(4)架子工;(5)外梯操作司机;(6)信号指挥工;(7)经国家同意其它特种作业人员;4、 特种作业人员必需含有下列条件:(1)必需年满18 周岁,身体健康,无妨碍从事本工种疾病和生理缺点。 (2)含有高中以上文化程度,工作认真负责,遵章守纪。(3)按上岗要求,技术业务理论考评和实际操作技能考评合格并取得省建工局颁发特种作业人员操作证,做到持证上岗。5、凡企业
13、需从事特种作业人员,必需报市建委安排进行培训、考评、发证,操作证到期人员要按期限进行培训复审。无操作证者,严禁上岗作业。6、特种作业人员培训、考评、发证及复审工作,依据相关要求实施。7、 特种作业人员培训取证和复审费用,由单位进行支付,因为学员考评不及格需进行补考或再次参与培训复审费用,由个人负担。8、特种作业人员要持证上岗,并要按“操作证”限定作业内容操作,任何人不得违犯要求,强迫非特种作业人员从事特种作业。9、特种作业人员操作证是从事特种作业人员资格证要妥善保管,不准涂改、转借。10、企业各项目企业(部)应对参与本工程作业特种作业人员进行安全教育和安全技术交底,并建立特种作业人员档案。第五
14、章 起重机械设备管理制度为了加强企业起重机械设备安全监督管理,防范安全事故发生,确保起重机械正常使用,满足建筑施工需要,保障人员生命财产安全,依据山东省建筑起重机械安全监督管理措施,结合我企业实际,制订起重机械管理制度。一、 适用范围:本制度适适用于企业范围内所使用起重机械设备(包含塔吊、施工升降机、高空作业吊篮等)管理,也包含租赁设备管理。二、 内容:1、 物资供给部负责企业各工程所需起重机械设备购置、租赁工作。在塔吊、施工升降机、高空作业吊篮等机械设备购置、租赁前,会同安全环境部对相关单位特种设备制造许可证、产品质量合格证、产权立案证书等进行认真审核,并对塔机、施工升降机起升、回转、变幅、
15、顶升机构、导轨架、吊笼、附着架、防坠安全器、限位开关、结构件等进行认真检验,发觉裂纹、严重磨损、变形等情况,不得进行租赁使用,应确保手续齐全、设备状态良好,符合上级相关要求要求。2、 安全环境部参与本企业各工程起重机械设备验收,并派人到工地对起重机械设备进场、安装、拆除、登记立案使用等进行监督检验,对安装单位资质证书、安全生产许可证、特种作业人员资格证书,和安装、拆卸方案,安全事故应急预案等进行审核,发觉重大隐患,有权责令停机整改。3、 项目部参与进场起重机械设备验收,帮助做好塔吊、施工升降机、高空作业吊篮等机械设备安装、拆除、提升、附着、拆除时安全防护工作,负责起重机械设备登记立案,安全使用
16、,维护和保养等工作。三、 机械设备标识:1、 新购入起重机械设备经验收合格后,按要求到主管部门登记立案,由物资供给部负责保管,物资供给部负责对新购置起重机械设备进行统一编号,建立机械设备台帐。2、 项目部负责对工程所需起重机械设备进场后编号,设备编号后应有显著标识。四、 起重机械设备安装、使用和拆除:1、 起重机械设备安装、拆除由物资供给部同含有对应安装、拆除资质单位签署安装、拆除协议,企业安全环境部和工地项目部在起重机械设备安装、拆除前,严格对安装单位相关资质、安装拆除人员特种作业资格证等进行审核,在安装、拆除过程中,安全环境部、项目部派专员到现场进行全过程监督检验。2、 塔吊、施工升降机、
17、高空作业等起重机械设备安装后,应由建设单位、产权单位、安装单位、使用单位、监理单位共同验收,确定合格后方可使用,产权单位、安装拆除单位出具自检合格证实后,项目部应立即报请含有对应资质检验检测机构进行检测。3、 企业项目部应自起重机械设备验收合格之日起30日内,将起重机械设备验收资料,起重机械设备管理制度、特种作业人员名单和证件等,向工程所在地县级以上建筑工程管理部门办理建筑起重机械使用登记,登记标识置于起重机械设备显著位置。4、 起重机械设备应有专员管理和使用,操作司机必需经过培训合格后,持证上岗,实施定人、定机、定岗位责任制度,操作司机应认真做好交接班统计和设备运转统计。5、 起重机械设备使
18、用应严格根据本机产品说明书要求和规范相关要求实施,操作司机应严格实施安全技术操作规程和安全目标责任制。五、 起重机械应急方法:1、 企业制订切实可行起重机械应急预案,认真落实各级责任,做好应急物资贮备和应急抢险方法,建立相关应急档案。2、 企业项目部应依据各自实际情况,制订塔吊、施工升降机、高空作业吊篮等起重机械设备应急预案,当发生紧急情况时,应立即向企业汇报,并开启应急预案,组织抢险自救。3、 企业项目部应做好起重机械设备应急抢险物资贮备工作,督促租赁方提供相关物资,加固抢险物资应设专员负责保管,定时检验和保养,并做好维护、保养统计;4、 凡大风、暴雨等恶劣天气来临前,项目部应立即开启应急预
19、案,按要求对塔吊、施工升降机等起重机械进行加固,并按要求对加固器具安装情况进行检验验收。5、 在汛期来临前,项目部应按建管局文件要求对塔吊、施工升降机采取降低高度方法,对无法加固或加固、降低高度后仍达不到要求塔吊、施工升降机进行拆除。第六章 起重机械设备检验和维护保养制度为了加强我企业起重机械设备管理和使用,增强起重机械设备管理人员、操作人员、维护保养人员、检验人员安全意识和责任心,确保起重机械设备一直保持良好安全技术状态,预防和降低机械安全事故发生,特制订本制度。一、 适用范围:本制度适适用于企业范围内所使用起重机械设备(包含塔吊、施工升降机、高空作业吊篮等)检验和维护管理,也包含租赁设备管
20、理。二、内容:1、起重机械设备日常检验和定时检验(1)企业安全环境部每个月组织一次起重机械设备专题检验,内容包含:塔吊基础、塔身结构、附着装置、限位装置、保险装置、钢丝绳、吊钩、电器元件、防倾翻数据读取、施工升降机导轨架、吊笼、附着架、防坠安全器、限位开关、防护门、特种作业人员持证上岗、信号指挥等,并在日常安全检验中,对各工程起重机械安全使用、维护保养情况进行监督检验,其中对防倾翻数据读取检验每个月不少于两次,在检验中对存在安全隐患立即下达起重机械专题检验隐患整改通知书,责令限期整改完成,并立即对整改情况进行复查,发觉重大隐患时,有权停止机械设备使用,并监督整改落实。(2)项目部应每日对起重机
21、械进行检验,关键是塔吊、施工升降机等起重机械设备基础稳定性、垂直度、各限位装置、保险装置、电器元件等,其中对防倾翻数据读取统计每七天要不少于一次,检验中发觉隐患随时进行整改,发觉重大隐患停止起重机械使用,并立即组织相关人员进行排除,因技术原因无法排除要立即联络产权单位进行排除。(3)塔吊、施工升降机操作司机应对起重机械使用情况进行常常性检验,在检验或作业过程中发觉事故隐患及其它不安全原因要立即处理,情况紧急时,能够停止使用,并立即向项目安全管理人员和相关责任人汇报。2、起重机械设备维护保养和维修(1)起重机械设备维护保养塔吊、施工升降机等起重机械设备日常保养由操作人员实施,对机械设备在作业前、
22、运行中、作业后进行保养,关键是以紧固、润滑为内容并检验各部位运转情况,做好起重机械设备保养统计,在保养过程中对塔吊、施工升降机等起重机械吊钩、钢丝绳、滚筒滑轮等易损部件进行检验,对各保险装置、限位装置和防护装置每日全部要检验,起重设备要保持清洁,不得有油污、水泥等污物,需要加黄油部位要注满黄油,起重机械设备要一直保持良好状态,确保工程施工安全使用。塔吊、施工升降机换季保养和停放保养由项目部、物资供给部联络产权单位专业维修人员完成,关键是入夏、入冬前更换适应当地域本季节润滑油,以清洁、润滑、防腐等为关键内容,具体参考多种起重机械设备操作规范进行,安全环境部负责监督检验。(2)起重机械设备维修塔吊
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