安全评价优秀课程设计.docx

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1、第一章 评价概述1.1 评价目标建设项目标安全预评价是落实落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针具体表现，为安全生产监督管理部门实施“三同时”审查提供依据。安全预评价工作有效开展，能够帮助安全设计和整体设计形成有机结合，为建设项目设计提供科学依据，为建设项目标总体安全设计提供基础，以利于提升建设项目本质安全程度，降低项目施工过程事故发生率。安全预评价能够使建设项目标安全隐患降低和安全风险降低，提升其安全生产水平。从整体经济上讲，确保了安全生产，也就增加了经济效益，从而能够真正实现安全、生产、经济同时增加。另外，安全预评价能为建设单位安全管理系统化、标准化和科学化提供条件，为安全生产监督管理部

2、门实施监察、管理提供依据。1.2 评价对象胖东来生活广场1.3 评价依据1.3.1 法律法规1.中国安全生产法（主席令第70号）；2.中国消防法（主席令第6号）；3.中国防震减灾法（主席令第94号）；4.中国职业病防治法（主席令第60号）；5.中国环境保护法（主席令第22号）；6.中国突发事件应对法（主席令第69号）；7.中国产品质量法（主席令第70号）。1.3.2 行政法规1.建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）；2.建设工程质量管理条例（国务院令第279号）；3.建设工程勘察设计管理条例（国务院令第293号）；4.建设项目环境保护管理条例（国务院令第253号）；5.易制毒化学品管

3、理条例(国务院令第445号)；6.工伤保险条例（国务院令第375号)；7.安全生产事故汇报和调查处理条例(国务院令第493号)；8.危险化学品安全管理条例（国务院令第344号）；9.特种设备安全监察条例(国务院令第549号)；10.国务院相关全方面加强应急管理工作意见（国发24号）；1.3.3 省、部规章或规范性文件1.建设工程质量检测管理措施（建设部令第141号）；2.建设工程抗御地震灾难管理要求（建设部令第38号）；3.重大事故隐患管理要求（原劳动部劳动发1995332号）；4.相关加强建设项目安全设施“三同时”工作通知（发改投资1346号）；5.相关安全生产经营单位关键责任人、安全生产管

4、理人员和从业人员安全技术培训考评工作意见（安监管人字123号）；6.新乡市民用建筑节能管理措施（新乡市人民政府令124号）；7.河南省建筑施工现场文明施工管理要求（豫建发87号）；8.新乡市建设工程文明施工管理要求（新建安发50号）；9.河南省生产安全事故汇报和调查处理实施措施（豫政发29号）。1.3.4 相关标准、规范1.建筑设计防火规范（GB 50016）；2.爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范（GB 50058）；3.高温作业分级（GB/T 4200）；4.安全评价通则（AQ 8001）；5.安全预评价导则（AQ8001）；7.建筑防雷设计规范（GB 5005794）（）；8.工业企业噪

5、声控制设计规范（GB J871985）；9.工业企业采光设计标准（GB 500331991）；10.大气污染物综合排放标准（GB162971996）；11.污水综合排放标准（GB 89781996）；12.建筑灭火器配置设计规范(GB J14090）；13.危险化学品重大危险源辨识（GB 18218）；14.生产过程安全卫生要求总则（GB 1280191）；15.环境影响评价技术导则（HJ 2.2）;16.企业职员伤亡事故分类（GB/T 644186);17.生产过程危险和有害原因分类和代码（GB/T 13861）；18.噪声作业分级（LD801995）；19.建筑照明设计标准（GB 5003

6、4）；20.工业企业设计卫生标准（GBZ1）；21.供配电系统设计规范（GB 50052）；22.低压配电设计规范（GB 50054）；23.民用建筑供暖通风和空气调整设计规范（GB 50736）；24.商店建筑防火规范（JGJ 48）；25.钢结构防火涂料应用技术规范（CECS 2490）；26.刚货架结构设计规范（CECS 2390）；27.移动电器设备安全操作规程（GL/TX 059）；28.办公建筑设计规范（JGJ 4888）。1.3.5 相关技术文件1.胖东来生活广场项目预审表；2.河南省新瑞实业和河南鑫安利安全科技股份签定安全预评价技术服务协议；3.其它安全评价相关资料。1.4 评

7、价范围本安全预评价将依据国家法律法规和规范标准对“胖东来生活广场”项目在设计、施工、建成使用过程中存在危险有害原因进行分析，并给出对应安全对策方法。1. 本项目所在区域可能发生自然灾难；2. 本项目工程选址及总平面部署；3. 本项目建设施工过程；4. 本项目建成后功效运行过程。1.5 预评价程序图1-1 安全预评价程序图第二章 项目概况2.1 城市概述2.1.1 地形、地质及地震新乡市属于华北板块，横跨新华夏系北北东向结构第二沉降带中段华北坳陷和第三隆起中段太行隆起两个一级结构体系单元，除北部太行山地及山麓一带地势自晋豫边界向东南呈台阶式下降外，南部广大黄河冲积平原地势西、南高而东、北低，总体

8、自西南向东北倾斜。区内分布有山地、丘陵、山间盆地和平原等地貌类型，呈北东南西向带状分布。岩石类型关键为太古界片麻岩、元古界石英砂岩和古生界海相碳酸盐岩，对应工程地质岩组为片麻状稀裂坚硬、半坚硬片麻岩组、厚层状稀裂坚硬石英砂岩岩组、层状稀裂岩溶化坚硬碳酸岩岩组，岩组软硬改变较大，工程地质条件较差；受地形地貌和岩组影响，在岩溶裂隙发育良好适宜部位含有丰富岩溶裂隙水，其它或因缺乏含水层或因地下水迳流漏失，富水性通常较差。南部为新生代以来坳陷下沉冲洪积平原区，地形平坦，约占全市面积77，关键为洪冲积松散堆积物覆盖，多为砾石混合成层或砂质土、粘性土互层，工程地质条件通常；因有很好含水层，赋存有较丰富地下

9、水，但因为近20年来大量开采已引发地下水位普遍下降，局部形成地下水降落漏斗。 区域结构活动强烈，以北北东向断裂结构为主，关键分布于市境东部和西部，既是断裂带，又是地震带。东部聊城兰考断裂带内有东濮坳陷，西部太行山前断裂内有汤阴地堑，二者之间为华北坳陷沉降区内地震活动微弱内黄隆起；北西向断裂次之，关键有新乡商丘断裂和峪河新乡断裂；另外还有东西向盘古寺新乡断裂。受结构活动影响，京广铁路以西及北部山区处于地震活动较微弱地带；山前广大平原区属于华北坳陷，处于华北地震区河北平原地震带南端，地震活动较为频繁和强烈。据国家地震局编制及颁发中国地震动参数区划图，新乡市区、新乡县、原阳、延津、卫辉、获嘉、辉县基

10、础地震烈度为8度，为地壳次不稳定区；长垣、封丘基础地震烈度为7度。2.1.2 水文新乡市地跨黄河流域。境内关键河道是卫河，始于太行山区，经天津流入渤海湾。解放后为引黄河水开辟共产主义渠，并和卫河相连。共产主义渠全长192公里，其中市境段长93公里，渠底宽6080米，渠口宽80100米。1962年停止引黄后，变为防洪除涝河道。它上承武陟、获嘉涝水，至新乡县西永康大沙河汇入。境内流域面积2900.8平方公里，经过不停加固，防洪标准已达十年一遇，确保洪水流量1500秒立米。水质标准为类地表水。建设项目受纳水体为卫河。卫河流域年降水量通常为600多毫米，干流年平均流量为65.3立米/秒，年均天然径流量

11、为20.6亿立米，年最大径流量为1963年64.8亿立米。年最小径流量为1979年7.26亿立米。水质标准为类地表水。2.1.3 气象项目所在地属于北温带大陆性季风气候，四季分明，光照充足。关键气象气候特征见表2-1。表2-1 新乡市关键气候特征表项 目数值气温（C）年平均气温14.9C极端最高温度42.7C极端最低温度-21.3C风速（m/s）年平均风速2.45m/s气压（kPa）年平均气压101.6kPa空气湿度（%）年平均相对湿度68%降雨量（mm）年平均降水量656.3mm年最大降水量1168.4mm年最小降水量241.8mm积雪、冻土深度（mm）最大积雪深度395mm冻土深度280m

12、m风向年主导风向东北东风冬季主导风向东北风风向夏季主导风向西南风年平均日照（h）1928.5h无霜期（D）220D雷暴天数（D）24.1D2.2 建设项目概况1.项目名称：胖东来生活广场2.项目地址：新乡市卫滨区胜利中路和健康路交汇处3.建设单位/投资方：河南省新瑞实业4.总投资额：7000万元5.建设性质：新建2.2.1 项目标周围情况项目东侧、东北侧、西北侧方向均为一般居住用房，西侧是新乡市育才小学，南侧为新全部汇购物中心，项目西南角为新乡市中心医院。周围情况示意图图2-1所表示。图2-1 项目周围情况示意图2.2.2 项目基础功效项目建成后实现集购物、餐饮、休闲娱乐为一体大型商业中心，和

13、周围建筑连成一体，成为新乡市商业新地标。2.2.3 建筑设计及总平面部署本项目总占地面积13500 m2，总建筑面积32929 m2，东西走向长93 m，南北走向长64 m。层数为5 m，建筑高度均为31.7 m。地面出入口共有12个。耐火等级为二级，本项目建筑密度为51.43%，容积率为2.62。2.2.4 公用工程1.给排水系统（1）生活给水本工程生活用水由市政管网供给，消防泵房及消防水池，关键用于室内消火栓系统和室内自动喷水灭火系统。最大用水量为29.5m/h,最高日用水量为258m/d。水表设在建筑室外管道井内，给水管道为DN80新型内外涂塑复合钢管。（2）生活排水生活污水由设在建筑内

14、污水池搜集后经污水泵提升后排放到室外化粪池，经处理达成排放标准后统一排放到市政污水管线。排水管道为热熔连接UPVC螺旋消音排水管。（3）消防给水本项目标消防用水由市政管网、消防水池、水泵接合器同时供给。在基地内设消防泵房及容量为412.5 m3消防水池一座以确保消防供水安全。商场内室内消火栓消防供水系统及自动喷水灭火供水系统均为独立供水系统，全部有各自消防泵单独供给，室外消防同生活给水采取合流制供水系统，室外消防采取低压制给水系统，万一发生火灾时，有市政救火车帮助灭火。（4）消防排水室消防废水及电梯井底积水均设置有专用消防排水坑，其内设有能将消防废水排入室外污水检验井移动潜污排水泵。2.消防系

15、统（1）室内消火栓系统室内消火栓系统采取稳高压系统，即由消防泵、稳压泵等气压罐组成消火栓消防给水系统。室内消火栓灭火系统充实水柱取13,整个消火栓系统在室内形成环网。消火栓箱采取组合式室内消火栓箱，箱体上部内配有DN65单出口消火栓，19水枪，25米麻质水龙带及配置DN25消防卷盘一套，确保二股水柱同时抵达室内任何部位。箱体下部放置EMZL-4灭火器三只。 （2）自动喷水系统本项目标自动喷水灭火系统，在除娱乐场所、厨房设置快速响应喷头外，其它喷头均为闭式喷头。每个防火分区干管上均设有水流指示器及检修信号蝶阀、末端试水装置。系统设有中湿式报警阀组控制喷头数均不超出800只；且系统设有2台水泵结合

16、器。（3）消防泵房本项目设有消防水泵房及消防水池，其中消防泵房内共设有3组6台消防水泵，3台（2用1备）室内消火栓泵，3台（2用1备）自动喷水泵。消防水池采取DN100水管补水，消防水池有效容积为412.5 m。消防水泵均为自灌式单独吸水管。（4）灭火器设置手提式干粉（磷酸铵盐）灭火器（4kg）分布于每个消防箱内。（5）室外消防系统室外设置7套口径为DN100式室外消火栓。（6）应急照明及火灾报警系统商场进出口处设诱导指示灯，部分荧光灯照明灯带自备应急电池供事故照明用。在商场、办公室及其走廊等处设置感烟探头、手动报警按钮、消火栓按钮等火灾报警系统。火灾报警控制器可对喷淋泵、消防泵、卷帘门等实现

17、联锁控制，火灾报警控制器设在门卫室。商场内、办公室走廊处设置扬声器、广播系统和消防报警系统联动，能手动或自动切换进入紧急广播状态。3.供电系统（1）电源本工程设计负荷等级为一级，其中一路引自市电，一路引自自备发电机组。本工程在设发电机房，引入线采取10KV交联聚乙烯铜芯电缆。确保消防设备和通常照明、生活水泵等在市电断电情况下用电，设800KV自备发电机组。消防水泵、防排烟风机、事故照明、电气机房等负荷采取两路供电，在末端自动切换以确保供电可靠性。（2）变压器本工程占地面积32929，用电负荷为1168KW，共设有三台630KW变压器。累计1890KW。（3）低压配电系统各电力、照明、空调配电为

18、树干或放射式，主干线为阻燃式YJV电缆沿电缆桥架明敷，分支线为阻燃性电线穿钢管敷设。关键消防设备均采取耐火电缆。（4）照明系统该商场采取高效节能荧光灯带沿线槽敷设，为节能和改善功率因数，荧光灯采取高效、高功率因数电子镇流器，照度为350LX。各关键通道、出入口均设有照明指示灯（带Ni-Cd电池）（5）接地系统利用建筑物室底板内钢筋网作自然接地。电气系统工作接地、保护接地及防雷接地、消防系统接地一起组成混合接地系统。接地电阻小于1欧姆。低压配电系统接地形式为TN-S系统。4.空调系统本项目采取水冷式冷水机组，室内部分采取无风道空调机组加有风道新风机组系统，共设有29个新风竖井。冷却水采取冷却塔进

19、行冷却，冷却塔部署在室外，系统给水管为同程管。空调机房内共设有4组12台水泵，其中冷冻水泵、冷却水泵、空调补水泵、空调用热水循环泵各3台（2用1备）。空调系统水管、冷凝水管均为镀锌钢管，规格为DN32管道采取丝接连接；DN32管道部分采取焊接连接，部分采使用方法兰连接。空调系统风管为热镀锌钢管。5.通风系统本项目排风和排烟系统适用，采取变频风机。通风时风机低速运行，排烟时风机高速运行，排风量为6次/h，排烟量因为防烟分区不一样有60m/h和120m/h两种。项目共设有14个防火分区、14个排风竖井，每个防烟分区内有一台排烟风机，排烟风机设在专用机房内。卫生间内采取屋顶风机，将污浊空气统一排至室

20、外，其排风量为10次/h。变压器设置全方面通风系统，换气次数为10次/h。配电间和水泵房为机械送排风系统，排风量分别为15次/h，和10次/h。6.通信设施本商场内设有电话、网络、有线电视、保安监视系统、消防广播等通信设施，其中有线电视、网络、和电话和市政网络相接。7.抗震设防本项目抗震设防项目为8度，设计地震分组为第一组，基础地震加速度值为0.10m/s2，基础特征周期0.35s。建筑场地类别为类。第三章 项目危险、有害原因辨识3.1 危险、有害原因识别方法和过程3.1.1 危险、有害原因定义危险原因是指对人造成伤亡或对物造成突发性损坏原因。有害原因是指能影响人身体健康，造成疾病，或对物造成

21、慢性损坏原因。通常，二者不加以区分而统称为危险、有害原因。3.1.2 危险、有害原因识别方法和过程 对危险、有害原因进行分析辨识，充足识别系统内部存在危险是估计安全状态和事故发生可能性一个手段和路径，也是采取防范方法，避免事故发生前提。评价人员组于6月8日6月18日期间，广泛搜集胖东来生活广场项目标相关资料，主动开展工作，共查阅多种建设资料、安全技术方法、安全管理规章制度及相关图件等资料80余份；依据国家相关法律、法规，采取安全检验表法、预先危险性分析法、事故树分析法对胖东来生活广场建设项目中存在多种危险、有害原因及关键危险、有害原因存在场所分布情况进行识别分析。3.1.3 辨识依据 1.企业

22、职员伤亡事故分类标准（GB6441-1986）；2.职业病危害原因分类目录（卫法监发【】63号）；3.企业职员伤亡事故分类标准（GB644186）； 4.重大危险源辨识（GB18218）。3.2 自然灾难3.2.1 自然塌陷依据项目所在区域岩土工程勘察汇报。建设场地地形及结构条件简单，不存在有和场地稳定性相关断裂结构及和建筑物安全相关不良地质现象，场地稳定性好，适宜该项目建设。3.2.2 雷电依据新乡市气象局提供相关气象统计资料，雷电灾难是一个不容忽略危险有害原因。尤其是拟建建设项目地势位置相对较高，又为人员积聚场所，更要加强雷电防护工作，避免雷击事故发生。3.2.3 地震依据中国地震动参数区

23、划图（GB18306-），拟建设区域处于地壳微弱活动带，地震对建设项目安全影响不大。本工程按8度地震进行设防合理安全。3.3 项目在工程选址及总平面部署过程中存在危险、有害原因本项目建于新乡市闹市区，周围存在学校、居住用房和很多商用建筑和公共建筑。人流、车流量较大。但道路狭窄，交通拥堵情况连续时间长。所以在工程选址和总平面部署上关键考虑项目出入口是否满足要求。项目在市区主干道旁，周围有小学和很多商铺，在学生上下课时段和节假日休息日时候，人流量很大，假如项目出入口设置不妥，会在这些时段造成大量交通堵塞，假如驾驶不妥，很有可能发生撞及学生和行人交通事故。项目标西南角是新乡市中心医院，可为周围住户就

24、医看病提供方便，不过医院在运行过程中会产生部分有害废弃物，这类废弃物假如未经处理直接排放或暴露于空气中，会对环境造成污染，也会对施工和建成后项目标日常运行带来一定影响。3.4 项目在施工过程中危险、有害原因辨识从建筑施工特点，能够看出建筑施工不安全原因多存在于高处交叉作业、垂直运输、使用电气工具和基础工程作业中。伤亡事故关键类别是：高处坠落、物体打击、机械伤害、触电，这四类伤亡事故死亡人数，每十二个月占因工死亡总数70%80%，其中高处坠落占35%左右，触电占18%20%，物体打击占12%15%，机械伤害占8%10%，这四类事故被称之为建设施工中四大伤害。本安全评价汇报依据企业职员伤亡事故分类

25、（GB6441-1986）对本项目施工过程存在危险有害原因进行辨识：3.4.1 高处坠落所谓高处作业是指操作者，在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可坠落高处进行作业。依据这一要求，在建筑业中包含到高处作业范围，是相当广泛。高处坠落事故最易在建筑安装登高架设作业过程中和脚手架、吊篮处、使用梯子登高作业时和悬空高处作业时发生。其次在“四口五临边”处，轻型屋面处坠落，还有些坠落事故是在拆除工程时、和其它作业时发生。采取系统安全工程角度分析，建筑施工现场高处坠落事故可从人、物、方法、管理、环境五个方面进行分析：1.人不安全原因（1）作业者本身患有高血压、心脏病、贫血，癫痫病等防碍高处作业疾病或生理缺

26、点；（2）作业者本身处于二重或三重临界日或情绪临界日。处于二重或三重临界日或情绪临界日，反应迟钝，懒于思索，动作失误增多，而造成事故发生；（3）作业者生理或心理上过分疲惫，使之注意力分散，反应迟缓，动作失误，思维判定失误增多，造成事故发生；（4）作业者习惯性违章行为，如酒后作业，乘吊篮上下，在无可靠防护方法轻型屋面上行走；（5）作业者对安全操作技术不掌握。如悬空作业时未系或未正确使用安全带，操作时弯腰、转身时不慎碰撞杆件等使身体失去平衡。走动时不慎踩空或脚底打滑；（6）缺乏劳动危险性认识。表现为对遵守安全操作规程认识不足，思想上麻痹，在栏杆或脚手架上休息打闹，意识不到潜在危险性。2.物不安全状

27、态（1）脚手板漏铺或有探头板，或铺设不平衡；（2）材料有缺点。如使用竹竿为青嫩、枯黄、黑斑、虫蛀和裂纹贯通二节以上毛竹：使用木杆为易腐蚀、易折裂和枯节，虫眼木料：钢管和扣件不符合要求；（3）安全装置失效或不齐全。如人字梯无防滑、防陷方法，无保险链；（4）脚手架架设不规范。如未绑扎防护栏杆或防护栏杆损坏，操作层下面未铺设安全防护层；（5）个护用具本身有缺点。如使用三无产品或已老化产品；（6）材料堆放过多造成脚手架超载断裂；（7）安全网损坏或间距过大，宽度不足或未设安全网；（8）“四口五临边”无防护设施或安全设施不牢靠、已损坏未立即处理；（9）屋面坡度超出25度，无防滑方法。3.方法不妥（1）行走

28、或移动不小心，走动时踩空、脚底打滑或被拌倒、跌倒；（2）用力过猛，身体失去平衡；（3）登高作业时未踩稳脚踏物。4.管理不到位（1）脚手架搭设方案指导性不强；（2）劳动组织不合理。如安排患有高血压、心脏病、癫痫病等疾病或生理缺点人员进行高处作业；（3）安全教育不到位。从事高空作业人员未经培训就上岗，对遵守安全操作规程认识不足；（4）安全检验不仔细，流于形式，脚手架安装完成后，未经验收或草率验收了事。在使用前未检验作业环境。5.环境不适（1）在大风、大雨、大雪等恶劣天气从事露天高空作业；（2）在照明光线不足情况下，从事夜间悬空作业。3.4.2 物体打击施工现场在施工过程中常常会有很多物体从上面落下

29、来，击中下面或旁边作业人员即产生物体打击事故。凡在施工现场作业人，全部有被击中可能，尤其是在一个垂直平面下上下交叉作业，最轻易发生物体击中事故。3.4.3 触电事故电是施工现场多种作业关键动力起源，多种机械、工具、照明等关键依靠电来驱动，触电事故关键是设备、机械、工具等漏电、电线老化破皮、违章使用电气用具、对在施工现场周围外电线路不采取防护方法等造成。建筑施工工地条件比较恶劣,比如风吹、雨淋、日晒、水溅、沙尘等均是不利条件，加之工地上机动车辆运行和机械设备应用，极易发生对电气设备撞击和振动，凡此种种均易造成电气故障发生。建筑施工工地施工人员在工作时往往受雨淋、水溅,使皮肤潮湿，造成人体阻抗下降

30、，而且这些人员中大多数为非电气人员，缺乏用电安全知识,同时,工地供电线路又属临时性线路,大部分为架空或明敷线路，这些原因凑在一块则易造成电击事故。3.4.4 机械伤害关键是垂直运输机械设备、吊装设备、各类桩机等；钢筋加工机械和拉直机、弯曲机等；电焊机、搅拌机、多种气瓶及手持电动工具等在使用中，因缺乏防护和保险装置对操作者造成伤害。建筑机械通常分为9类：挖掘机械、起重机械、铲土运输机械、压实机械、路面机械、桩工机械、混凝土机械、钢筋加工机械和装修机械；建筑工地常见中小型机械有混凝土搅拌机、砂浆搅拌机、卷扬机、机动翻斗车、蛙式打夯机、磨石机、混凝土振捣器等。3.4.5 车辆伤害车辆伤害是指施工车辆

31、在行驶中引发人体坠落和物体坍毁、飞落、挤压伤亡事故，不包含起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生事故。该项目建设用材、设备等均由汽车运输，所以，正常生产过程时现场机动车辆来往频繁，有可能因车辆违章行驶造成车辆伤害；车辆在现场内违章行驶，如违章搭人、装运物资不妥影响驾驶人员视线，另外道路参数，视线不良；缺乏行车安全警示标志；车辆或驾驶人员管理等方面缺点；驾驶人员违章作业或无证上岗等可能造成人员车辆伤害事故。3.4.6 坍塌事故关键是指在土方开挖中或深基坑施工中，造成土石方坍塌；拆除工程、在建工程及临时设施等部分或整体坍塌。尤其是在水位较高或大土方开挖遇降大雨时更轻易发生塌方。坍塌事故直接原因通常

32、是工程质量原因造成，间接原因有设计缺点、偷工减料、安全和质量责任制不落实等原因。3.4.7 火灾这里所指火灾是指建筑施工现场存在火灾隐患，施工现场一旦发生火灾，不仅会烧毁未建成建筑物和其周围建筑物，而且会造成重大人员伤亡。建筑施工现场存在关键火灾隐患有：1.施工现场临时建筑物布局不合理（1）建筑物密集且耐火等级低。因为施工现场不足强，人员多，现场内办公室、职员休息室、职员宿舍、仓库等建筑相互毗邻或成一字型排列，而且这些建筑大全部为临时性，而且全部是三、四级耐火等级简易结构建筑物；还有部分职员宿舍和关键仓库和危险品库房相毗连，甚至临时建筑物相互间隔只是用三合板等材料简易隔开；也有职员宿舍只有一个

33、安全出口，一旦失火，势必造成严重后果。（2）易燃、可燃材料多，火灾蔓延速度快。部分建筑企业雇佣外来民工，吃住在工地，生活中使用物品多数为可燃，无形中大幅度增加了施工现场火灾荷载，尤其是因施工需要，有施工现场仍然采取木制等可燃性脚手架和易燃材料安全防护物，尤其是装修现场既堆放有大量可燃性装修材料，又存放有油漆等易燃易爆危险物品，一旦发生火灾，势必造成猛烈燃烧，快速蔓延。（3）建筑施工现场消防安全条件较差。部分建筑工地没有配置必需消防器材，随意堆放建筑材料，堵塞了消防车道，还有在明火作业区堆放易燃、可燃材料，和危险物品库房混用。（4）有建筑物未经消防部门审批，私自施工，有即使经过消防审批但施工单位

34、按着建设单位意图私自改变局部平面设计，还有部分单位装修时遮挡消防设施，降低安全出口、疏散出口和疏散走道设计时净宽度和数量，从而留下了先天性火灾隐患。 2.现场管理混乱（1）用电量大、电气线路敷设不规范。伴随机械化水平提升，施工现场机械化操作和用电量大幅度增加，违章安装电气设备、私拉乱接电气线路现象较为严重，也用直接将配电装置安装在可燃木制构件上。（2）普遍存在违章使用明火现象。施工期间，常常使用电焊、气焊和用明火来熬沥青，进行电焊、气焊工作人员无证上岗，操作时不采取必需安全方法，甚至在火灾危险场地没有事先办理动用明火审批手续，尤其是部分改扩建和建筑内部装饰装修工程，没有严格消防安全管理，甚至边

35、营业边施工，不计后果。（3）施工单位忽略烟头点火源管理。施工现场办公室；民工宿舍；建筑材料堆场；可燃、易燃物较多，而且雇佣临时民工、外来人员吸烟随意性强，一旦将烟头丢弃在火灾危险等地方，时间一长，极易造成火灾。 （4）忽略易燃易爆化学物品管理。施工单位常常使用氧气、乙炔；同时民工食堂大部分临时采取液化石油气作燃料，一旦使用管理方法不妥，造成易燃易爆化学物品泄漏，碰到明火，极易造成群死群伤火灾事故。 （5）忽略意外火灾。这种火灾是因为不能预见或忽略管理引发，关键是管理不到位，发生人为放火案件火灾。3.4.8 职业病危害项目建设中造成职业病危险有害原因1.生产性粉尘在项目施工过程中产生多个粉尘，关

36、键包含矽尘、水泥尘、电焊尘和其它粉尘等。（1）矽尘产生于以下作业：挖土机，推土机，压路机，打桩机，钻孔机等。（2）水泥尘产生于以下作用：水泥运输、储存和使用。（3）电焊尘产生于以下作用：电焊工作。（4）其它粉尘产生于以下作用：木材加工长生木尘；钢筋、铝合金切割产生金属尘；装饰作业使用腻子粉产生混合粉尘。2.噪声及振动（1）项目在施工过程中产生噪声，关键有机械性噪声和空气动力性噪声。1）机械性噪声产生该类噪声作用关键有：钻孔机、打桩机、挖土机、推土机、混凝土搅拌机；混凝土破碎机、压路机、铺路机；混凝土振动棒 、电动圆锯、金属切割机、电钻；构架、模板装卸、安装、拆除、清理、修复作用等。2）空气动力

37、性噪声产生该类噪声作业关键有：通风机、鼓风机、发电机等。（2）在施工活动存在局部振动和全身振动危害1）产生局部振动作业有：振动棒、电钻、电锯、射钉枪、砂轮磨光机等手动工具。2）产生全身振动作业有：挖土机、推土机、整面机和打桩机等施工机械和运输车辆作业。3.高温该项目施工活动为露天作业，夏季受炎热气候影响较大，少数活动还存在局部热源（如焊接、预热），所以在项目施工活动中存在着不一样程度高温危害。4.化学毒物在项目建设中很多工序和材料全部会产生部分化学毒物。（1）油漆、防腐作业产生苯、甲苯、二甲苯、四氯化碳、汽油等蒸气。（2）防水工程作业产生沥青烟、煤焦烟、甲苯等有机溶剂，和石棉、聚氯乙烯等化学品

38、。（3）水泥添加剂关键成份包含：双凯聚合多元醇、双凯聚合醇胺、三乙醇胺、氯化钙、乙二醇、尿素、甘油等。5.其它有害原因（1）指挥失误。（2）操作失误。（3）监护失误。（4）在作业过程中，有些作业易引发疲惫和体力、视力、听力抄负荷，或健康情况异常，或过分担心等，造成感觉、知觉、思维情绪等异常而造成意想不到工伤事故。3.5 项目在建成运行过程中危险、有害原因识别和分析3.5.1 建筑防火及消防设施、器材危险有害原因识别和分析1. 建筑防火设施结构危险原因识别和分析对于建筑防火设施结构，其关键危险原因有：（1） 建筑物本身防火缺点。关键为建筑物本身防火设计如耐火等级、防火防烟分区、疏散设置、建筑结构

39、、装饰灯不符合建筑设计防火规范、民用建筑设计通则等相关标准、规范要求。（2） 建筑施工、装饰质量低劣，不按相关部门审批合格设计图纸施工，施工中私自更改。2. 消防及安全疏散设施、器材对于商住楼及广场等人员集聚场所，火灾是发生频率最高公共突发事故之一，所以建筑物消防及安全疏散设施、器材合理设置和完好有效是很关键。建筑消防及安全疏散设施、器材合理部署和完好有效，能够确保火灾事故发生时，火源立即被熄灭，火情立即被控制，被困人员快速安全疏散转移，从而降低人员伤亡和财产损失。依据全国各地建筑火灾隐患发案情况，关键对火灾自动报警系统、消防供电系统、消防给水系统、安全疏散设施、消防器材等可能出现危险有害原因

40、进行识别和分析：（1） 火灾自动报警系统除了火灾自动报警系统设计安装缺点原因外，问题关键在火灾自动报警系统日常维护管理上，比如不全天开通自动报警系统；私自关闭系统；系统出现问题不维修；火灾探测器不清洗、更换；不实施年度法定测试；管理系统人员没有持证上岗，全部将严重影响火灾自动报警系统使用功效，大大降低建筑消防设施安全作用。（2） 消防供电系统消防供配电系统直接为建筑中全部消防设施设备运行提供动力，是建筑发生火灾时，消防设施正常发挥作用确保。无消防电源，火场灭火和疏散工作无法进行，将造成严重灾难性后果。依据各地建筑火灾隐患立案情况看，消防供电系统存在普遍问题有：1） 供电负荷等级和建筑消防所要求

41、负荷等级不相适应，低于所要求负荷等级。2） 在低压配电室，消防配电线路未分别接在两个低压母线上。3） 在消防配电线路上接入非消防负荷。4） 消防供配电线路缺乏耐火保护。5） 自备消防电源发电机不能自行开启，无法立即向消防配电线路送电，为消防设备供电。6） 消防配电室在防火设计上存在隐患。如：配电室和其它部位缺乏防火隔断，配电室未安装防火门，通风管道穿过配电室隔断处未安装防火阀，配电室和消防控制室无直通电话，配电室照明照度不够等。（3） 消防给水系统消防给水系统关键是由消火栓给水系统和自动喷淋消防给水系统两个部分组成。依据各地建筑火灾隐患立案情况看，除了消防给水系统设计安装不符合要求如室内消防管

42、网未形成环状或管径过小、室内消火栓规格过小、消防水泵接合器安装过深、过浅或未设单向阀等外，消防给水系统存在普遍问题为平时维护保养不周，疏于管理，是消防给水系统不能保持良好工作状态，到了关键时刻发挥不了应有作用。（4） 安全疏散设施公共建筑安全疏散设施关键有疏散走道、安全出口、应急照明系统和疏散指示标志、应急广播等组成。安全疏散设施存在安全隐患关键有：1） 杂物占据消防疏散通道。2） 疏散指示标志安装部符合规范要求、种类不符合场所要求、数量不足。重一次性投入而属于日常维护等。3） 应急照明系统部完善，事故发生时不能起到应急照明作用。如应急照明系统供电控制方法、接线方法不合理，应急照明设备选型、安

43、装不符合要求，全部会直接影响到应急照明系统作用发挥，加大事故后果严重性。（5） 防火分区正确划分防火分区，对于火灾预防烟气扩散、阻止火势蔓延、确保人员疏散、赢得扑救时间和降低火灾损失全部含相关键意义。而防火分区设计不合理、防火分隔方法不严密是造成火灾蔓延汉族要原因。防火分区关键危险有害原因有：1） 未依据建筑工程性质，根据国家消防技术规范确定防火分区许可最大面积。未依据其火灾危险性分类，建筑耐火等级和高度等确定防火分区占地面积和防火墙面积。2） 防火墙上开设门窗洞口时，未采取甲级防火门窗。3） 在通一个防火墙间内如储存数种火灾危险性不一样物品时，其隔间最大许可建筑面积，未按其中火灾危险性最大物

44、品确定。（6） 消防器材1) 未按要求配置消防器材。2) 消防器材质量不符合国家相关标准。3) 对消防器材未按要求进行定时检验检验。3.5.2 公共安全卫生设施及设备危险有害原因识别和分析1.电气设施设备“胖东来生活广场”项目建成后，内部将分布有众多电气设施设备，电气设计不合理、安装使用不妥、质量低劣/超负荷等全部可能引发电击、火灾等事故发生。2. 通风、采暖及空间调整系统室内通风不良造成空气污浊，气温过高、高低或长久在严寒潮湿环境，影响体力、脑力恢复，甚至还会引发冻伤、感冒等。项目建成后会安装大量空调，假如空调不定时清洗，将会带来多种危害：（1）空气置换效果较差：在使用中央空调环境下，大多数

45、均为封闭、半封闭空间，室内空气属循环利用，空气清洁度依靠空调本身过滤和定时输送活量新风来维持，所以相对来讲空气新鲜度较为浑浊，对健康不利。（2）风道积尘不立即处理，会使风阻加大、损耗能源。3. 其它楼梯、过道防滑方法不完善，人员滑倒。3.6 重大危险源辨识胖东来生活广场项目中所包含物料、设备设施均不在危险化学品重大危险源辨识（GB18218-）、相关开展重大危险源监督管理工作指导意见（安监管协调字56号）重大危险源范围内，所该项目不含有成重大危险源。第四章 划分评价单元、选择评价方法4.1 划分评价单元4.1.1 评价单元概念评价单元就是在危险、有害原因分析基础上，依据评价目标和评价方法需要，

46、将系统分成若干有限、确定范围和需要评价单元。一个作为评价对象建设项目、装置，通常是由相对独立、型号联络若干部分（子系统、单元）组成，各部分功效、含有物质、存在危险原因和有害原因、危险性和危害性和安全指标均不尽相同。4.1.2 划分评价单元标准和方法1. 划分评价单元基础标准：（1）各评价单元生产过程相对独立；（2）各评价单元在空间上相对独立；（3）各评价单元范围相对固定；（4）各评价单元之间含有显著界限。这几项评价单元划分标准并不是独立，而是有内在联络，划分评价单元时应综合考虑各方面原因进行划分。2. 划分评价单元方法(1)以危险、有害原因关键类别为关键划分评价单元1)对工艺方案、总体部署及自然条件、社会环境对系统影响等综合方面危险、有害原因分析和评价，宜将整个系统作为一个评价单元。2)将含有共性危险原因、有害原因场所和装置划分为一个单元。(2)以装置和物质特征划分评价单元1） 按装置工艺功效划分；2） 按部署相对独立性划分；3） 按工艺条件划分评价单元；4） 按贮存、处理危险物品潜在化学能、毒性和危险物品数量划分评价单元；5） 依据以往事故资料，将发生事故能造成