联达公司安全生产工作规定实施细则试行模板.doc
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1、信阳联达实业有限责任企业安全生产工作要求实施细则(试行)第一章 总 则第一条 为建立联达企业安全生产长久有效机制,预防、预防和降低生产安全事故,保障职员和企业生命财产安全,依据中国安全生产法和河南企业下发大唐河南发电多个经营安全生产工作要求(试行)等相关法律法规和要求,制订本实施细则。第二条 安全生产是指企业在生产经营活动中人身安全、财产安全、设备安全、产品安全、消防安全、食品安全和交通安全等。安全生产管理工作,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”工作方针。第三条 联达企业领导及各管理部门责任人以“管生产必需管安全”和“谁主管、谁负责”为基础标准,在推行本岗位工作职责同时,要推行对应安全生产职
2、责,认真落实层层负责管理要求。企业董事长是企业法定安全生产第一责任人,对企业安全生产负全方面领导责任,企业总经理对企业安全生产管理工作全方面负责;分管生产副总经理帮助总经理落实各项安全生产法律法规、标准,统筹协调和综合管理企业安全生产工作,对单位安全生产工作负直接管理领导责任;单位其它责任人要根据分工抓好分管范围内安全生产工作,对分管范围内安全生产工作负领导责任。第四条 安全生产奖惩落实“奖惩结合”和“以责论处”标准,对认真推行安全生产职责并在安全生产中取得成效部门及个人等给表彰和奖励。对发生事故相关部门和人员给批评教育和经济处罚。对渎职、渎职或严重违反规章制度,造成事故和引发严重后果要按相关
3、要求进行严厉处理,严重者追究刑事责任。 第五条实施奖惩制度,要把思想工作同行政、经济手段结合起来,要和“安全生产责任制”亲密挂钩,落实分级负责、分级控制标准,做到权责对应,奖惩适度。 第六条发生事故、障碍、异常等,全部必需坚持“四不放过”标准,根据电力生产事故调查暂行要求程序要求,逐层组织调查、分析、定性,并依据本细则对事故责任者认定标正确定事故关键责任者、次要责任者、扩大责任者、领导责任者等相关人员责任。 第七条对事故责任者处罚分行政处分和经济处罚两种,可同时实施第八条 联达企业全体从业人员须遵守本细则,对照安全生产职责内容,推行对应职责,负担对应安全生产责任,并接收安全生产监督管理部门监督
4、检验。第九条 本细则适适用于联达实业有限责任企业及其子企业(简称联达企业)。第十条 本细则由联达企业安全监察部负责解释。第二章 目 标第十一条 安全目标管理1.1 各级安全目标应包含以下内容:人身安全目标生产安全目标火灾事故目标交通事故目标环境保护目标食品安全目标1.2 安全生产目标分级控制:1)企业控制人员重伤及以上事故,主设备损坏事故,不发生食物中毒、环境保护事件和负相同责任交通事故。2)部门控制轻伤和障碍,不发生人身轻伤和障碍。3)班组控制未遂和异常,不发生未遂和异常。4)个人控制失误和差错,不发生失误和差错。1.3 安全目标确实定企业级安全目标应依据上级单位目标,结合企业安全生产实际和
5、形势确定。部门级安全目标由部门在企业安全目标确定后5个工作日内,结合部门安全生产实际制订,报生产主管领导审核后企业和安全生产第一责任人签署部门安全责任状。班组级安全目标由班组依据部门目标,结合班组安全生产实际,初步明确后报部门安全第一责任人审核,班组和部门安全生产第一责任人签署安全责任状确定。个人级安全目标由个人依据班组目标,结合班组安全生产实际,初步明确后报班组安全第一责任人审核,在班组安全责任状签署后5个工作日内由个人和班组安全生产第一责任人签署安全责任状确定。1.4 实现安全目标确保方法各级组织必需依据本身安全目标制订具体、可行确保方法,报生产副总经理审批,在安全目标确定后3个工作日内上
6、报安全监察部。确保方法应包含以下内容:组织方法,并明确工作内容、目标计划实施程序和责任人。管理方法,应包含管理方法改善、责任制落实方法、教育培训计划、安全检验计划、安全目标管控方法、具体生产活动开展等。技术方法,能够包含技术改造、设备定修、反事故方法、安全技术劳动保护方法、劳动保护计划、危险原因整改计划、安全隐患排查及管控方法等,应确保各类技术方法、计划之间关联性和整体性。1.5 安全目标管控1)各部门、班组应建立目标分解、管理、控制、考评管理制度,将本身年度安全目标分解到每个月,每个月按管理层级对目标进度、方法实施中存在偏差进行统计、分析、评价,并提出针对性改善方法。2)各部门应在企业月度安
7、全分析会汇报材料中表现目标统计、偏差和方法落实情况。3)目标和方法能够依据完成情况和安全生产形势合适调整。4)各级组织安全目标和方法调整必需由本级安全第一责任人向上一级安全第一责任人或主管领导申请,得到签字认可后方可生效。5)企业安全第一责任人和生产主管领导有权依据企业安全形势等原因调整目标,企业目标调整后各部门应在5个工作日内按本制度分解到部门、班组和个人。第三章 责任制第十二条 联达企业关键责任人应推行下列安全生产职责:1.1董事长是企业法定安全生产第一责任人,对企业安全生产负全方面领导责任。具体安全责任以下: 1)对企业安全生产和本责任制实施,和各级部门安全生产责任制建立、健全和落实落实
8、负全方面领导责任。2)负责正确处理好眼前利益和长远利益、多个经营和主业关系,确保企业不发生因“短期行为”而损害企业安全基础,不出现多个经营影响主业负面效应。3)组织制订年度安全目标,审定相关安全生产关键活动和重大方法,按企业控制重伤和通常事故目标,层层落实,分级控制,确保年度安全目标实现,同时也要兼顾主业制订安全目标。4)建立独立有效安全监察专职机构,按要求配置充足合格安全监察人员,健全安全监察体系,完善安全监察手段,支持安全监察人员认真推行安全监察职责,主动听取安全监察等部门工作汇报。5)董事长每三个月组织召开企业安全委员会议,同时信电企业多经监管委员会到时参与指导。董事长和信电企业多经监管
9、委员会签署安全生产责任书。6)督促检验总经理布署安全大检验和隐患排查,对查出问题督促整改落实,立即消除重大事故隐患。7)在配置企业部门相关责任人时,把安全生产业绩作为调整、任免关键条件之一,并把安全生产业绩作为其业绩考评关键内容,和企业总经理签署安全生产责任书。 1.2总经理对企业安全生产管理负全方面领导责任,具体安全责任以下:1)认真实施国家相关安全生产方针、政策、法规和上级相关要求,并负责组织落实落实。2)组织实施年度安全目标计划,布署相关安全生产关键活动和重大方法,按企业控制轻伤和通常事故目标,层层落实,分级控制,确保年度安全目标实现,同时也要兼顾主业制订安全目标。3)负责建立和完善安全
10、生产确保体系及安全监督体系,并协调本企业党、团和工会组织,各负其责,亲密配合做好安全生产工作。4)管理安全监察专职机构,按要求配置充足合格安全监察人员,健全安全监察体系,完善安全监察手段,支持安全监察人员认真推行安全监察职责,主动听取安全监察等部门工作汇报。 5)最少每个月对企业各部门进行一次全方面生产、施工现场巡视检验,每七天深入现场、班组检验生产情况不少于一次,掌握一线实际情况,听取职员对安全生产意见和提议。6)落实重奖重罚标准,审批安全奖惩措施。严格根据电业生产事故调查规程或电力建设安全施工管理要求要求参与或主持相关事故调查处理,对性质严重或经典事故应立即掌握事故情况,必需时召开事故现场
11、会,提出预防事故反复发生方法。7)认真落实落实国家、上级直属单位及相关上级部门相关保护电力设施和消防安全政策、法规及要求,健全保卫管理制度,落实安全防范方法,定时组织消防安全大检验和防火演练,并配合当地公安部门做好外力破坏及火灾事故调查处理工作,主持防火委员会工作。 8)定时向董事会汇报安全生产工作,主动接收董事会组员在安全方面监督和提议。 9)落实上级相关安全生产文件、安全通报,并结合本企业情况提出落实落实方法,并组织落实。10)对“两措”、安全奖励及相关安全生产所需资金落实到位情况负全部责任, 和企业分管领导及相关部门签署安全生产责任书。11)总经理按要求每个月主持召开月度安全风险防控会议
12、,并布署下一阶段安全生产工作关键。1.3党支部书记安全职责1)在企业思想政治工作中,把搞好安全生产作为长久关键任务,主动宣传、落实党和国家相关安全生产方针、政策、法规及上级相关要求,充足发挥党群组织对安全生产确保监督作用。对全企业安全生产组织确保体系及各政令通畅负责。2)严格实施“一岗双责,党政同责”工作理念,把安全工作列入党支部关键议事日程,对企业发生事故负担对应领导责任,参与研究相关安全生产重大活动和关键问题,并动员和组织党员、团员主动参与安全生产活动,发挥模范带头作用。3)领导政工部门和党团组织,紧密围绕企业安全生产形势,开展思想政治工作,采取多种生动有效宣传形式,对职员进行安全思想、敬
13、业精神、遵章守纪教育,使职员树立起牢靠“安全第一”思想。4)在干部考评、选拔及思想政治正作评选中,把安全业绩作为关键考评内容。 5)常常了解现场安全生产情况,听取现场职员对安全生产意见,每个月进行一次生产现场巡视,检验安全生产情况,参与一次部室或班组安全活动。常常参与分析、研究企业安全生产情况,参与重大安全检验活动和安全情况分析会。6)认真落实落实国家、上级直属部门及相关上级部门相关保护电力设施和消防安全政策、法规及要求,健全保卫管理制度,落实安全防范方法,定时组织治安检验,并配合当地公安部门做好外力破坏及火灾事故调查处理工作,主持治安工作会议。7)负责组织检验监督后勤生活部门,是否认真落实实
14、施国家卫生部门及上级相关医疗保健、食品卫生、环境卫生及生活福利设施等方面政策、法规及要求,组织职员定时进行健康情况检验,为职员身体健康和安全生产提供保障。1.4企业分管生产副总经理安全职责在总经理领导下,帮助总经理分管企业系统安全生产工作,并负担企业系统安全生产直接领导责任。具体安全责任以下:1)认真落实落实国家相关安全生产法律、法规及行业规程、标准和集团企业安全生产相关管理制度;2)完善安全生产责任制,充足发挥安全生产确保体系和安全监督体系作用,支持安全监督体系推行自己职责,有力促进安全生产确保体系愈加好地发挥作用;3)建立健全安全生产管理制度,监督相关部门做好落实工作;4)组织制订企业年度
15、安全生产目标、工作关键,经多经安全委员会同意后负责实施;5)审批重大技术改造、科技进步、信息项目、特殊检修项目及资金计划;6)负责组织企业安全大检验活动及年度安全生产月活动,常常深入基层班组,了解各级人员安全生产责任制落实情况,了解安全生产和各项规程制度落实落实情况,分析安全生产中重大问题,并督促整改落实; 7)负责安全生产教育培训工作,督促职能部门监督所辖范围新建、扩建项目立即配置、培训合格生产准备人员,实现无缝交接;8)主动推进安全质量标准化,推进清洁生产工作,探索安全生产新管理模式,建立安全生产长久有效机制,推进本质安全型企业建设; 9)根据电业生产事故调查规程或电力建设安全施工管理要求
16、,参与或主持相关事故调查处理,立即掌握事故情况,必需时召开事故现场会,对事故处理做到“四不放过”,提出预防事故反复发生方法;10)审批由企业及各部门组织调查事故汇报,对事故汇报立即性、正确性、完整性负领导责任;11)建立健全安全生产突发事件应急管理体系,监督相关部门和基层企业做好落实工作;12)参与或主持(总经理缺席时主持)月度安全风险分析会和安全生产例会,研究处理安全生产中存在问题,布署企业安全生产关键工作,并检验、落实,主动接收相关安全方面合理化提议;参与或组织研究重大隐患治理工作和安全生产中碰到问题,对自己签发事故统计汇报立即性、正确性负领导责任。 13)负责组织岗位技术培训、安全规程考
17、试及特种作业人员培训、考试、取证工作。主持企业性事故演练。 14)根据相关包工队和临时工安全管理要求,健全管理制度,推行资格审批手续,对外包工、临时工要像对本企业职员一样,严格安全管理,克服以包代管倾向,同时做好本企业对外承包工作安全管理工作。1.5副总经理(经营、财务)安全职责 1)在总经理领导下,帮助总经理制订企业经营计划、业务发展计划;并负担分管部门安全生产直接领导责任,监督企业各项计划和计划实施;参与企业投资行为、重大经营活动等方面决议和方案制订工作。2)组织所属职能部门,认真落实实施国家相关安全生产方针、政策、法规和上级相关要求,并把围绕安全生产所要做关键工作列入年度工作计划组织实施
18、。3)每个月最少一次深入生产现场和自己分管工作范围内部门,了解安全生产和经营情况,检验所属部门安全职责推行情况,阻止违章违纪行为。 4)负责督促自己分管部门,接收安全监察部安全监察,做好事故统计汇报工作。对自己分管工作范围内所发生事故负领导责任。5)帮助总经理负责筹措资金,确保“两措”费用和安全奖励资金立即到位。6)负责把安全指标作为经营承包工作中一项关键指标,层层分解,落实责任。7)组织职能部门制订出合理资金分配、岗位工资测评及技能工资考评措施,使其有利于调动和保护生产一线职员生产主动性,以促进安全生产水平不停提升。 8)认真落实落实劳动法,依法处理劳动纠纷。立即做好因工伤、亡善后抚恤等劳动
19、保险工作。9)督促所属部门依据生产、施工需要,立即组织供给质量合格、数量充足物资,并建立严格保管、领用制度。 1.6 副总经理(宾馆后勤)安全职责 1)在总经理领导下,负责帮助总经理做好企业宾馆后勤综合事务管理工作,组织实施分管部门年度经营目标。并负担分管部门安全生产直接领导责任。2)组织所属部门,认真落实实施国家相关安全生产方针、政策、法规和上级相关要求,并把围绕安全生产所要做关键工作列入年度工作计划,组织实施。3)负责督促所分管部门实施国家颁发食品安全法消防法及其它相关安全要求,制订或审查部门安全管理方法,并检验监督实施情况。4)定时组织消防安全、食品安全大检验和应急处理演练,并配合当地公
20、安部门做好食物中毒及火灾事故调查处理工作。 5)负责督促做好对外包队伍安全教育,发生事故后按要求进行处理。6)负责督促自己分管部门,接收安监部门安全监察,做好事故统计汇报工作。对自己分管工作范围内所发生事故负领导责任。7)每个月最少一次深入生产现场和自己分管工作范围内部门,了解安全生产和经营情况,检验所属部门安全职责推行情况,阻止违章违纪行为8)督促所分管部门制订并认真落实个人反违章行动计划。9)组织制订、修订分管部门安全生产规章制度、安全技术规程和编制安全技术方法计划,并认真组织实施。1.7工会主席安全职责1)作为分工会主席,负责企业分工会组织建设、劳动竞赛、职员维权、企业文化建设及职员文体
21、活动组织开展工作。对本企业劳动安全保护和工业卫生群众监督工作全方面负责。2)根据工会劳动保护监督检验委员会工作条例和工会小组劳动保护检验职员作条例要求,负责建立、健全本企业劳动安全和工业卫生监督体系,开展群众监督工作。关心职员劳动条件改善,确保职员在劳动中安全和健康,主动参与研究和制订劳动保护规章制度。 3)定时或不定时地组织工会劳动安全卫生组织或职员代表,对本企业各级行政领导人员、管理人员落实实施国家相关劳动安全卫生政策、法规及上级相关要求情况进行检验。对查出问题,以书面形式送达行政责任人和相关部门,提出处理或纠正意见、专访,并限期整改。 4)参与本企业关键安全活动、会议,审议安全管理制度及
22、奖惩措施,参与相关伤亡事故调查处理工作。 5)组织工会系统,大力宣传国家相关劳动安全和工业卫生方针、政策、法规及电力行业安全规程制度;会同行政方面广泛开展多种形式安全生产竞赛和安全教育活动,提合理化提议,表彰企业安全优异集体和优异个人。 6)把安全生产方面问题,列入职员代表大会议题进行审议。7)组织和领导工会劳动保护检验网络,建立健全组织机构和活动制度,搞好群众监督,主动支持劳动保护监督检验员工作,认真组织落实工会劳动保护监督三个条例。 8)常常深入生产现场、班组检验指导安全工作,每个月最少一次到班组检验指导工作。每个月最少一次夜间深入生产运行现场,并列入统计、考评。 9)组织职代会审议经过相
23、关安全生产和劳动纪律规章制度、劳动保护方法,搜集整理相关安全生产劳动保护工作方面意见和提议,提交职代会列入议程,做出对应决议,并认真检验督促其落实实施。 10)组织开展以安全生产为关键内容劳动竞赛和合理化提议活动,发动职员主动为安全生产献计献策,尽职尽责,培养树立和宣传安全生产优异经典。11)参与重大安全生产活动或安全大检验,参与职员伤亡事故和重大事故调查处理,组织职员进行“安全互保活动”,教育职员树立主人翁意识,不停增强安全意识和提升自我保护能力,加强组织纪律性,对违章违纪职员,要支持行政领导按要求进行处理,并主动地做好思想教育工作。1.8部门及分子企业安全职责对部门班组安全生产进行监督、指
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