工程招标流程图模板.doc
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1、内部分包工程招标步骤图分企业提出招标申请不一样意项目主管经理审批授权纪检部门发出招标邀请同意计划经营部预算资料主管经理确定中标单位确定推荐中标候选单位签署工程施工协议通知未中标单位公布中标通知书召开开标会议招标文件答疑及现场踏勘分企业技术资料编制招标文件招标前会议内部材料招标步骤图物资部按材料需求计划提出材料招标申请不一样意项目主管经理审批授权计划经营部/物资部询材料市场价格物资部提供材料参数签署材料供给协议公布中标通知书通知未中标单位主管经理确定中标单位确定推荐中标候选单位纪检部门召开开标会议企业内部调配发出招标邀请同意编制招标文件招标前会议内部设备招标步骤图分企业(项目部)/技术装备部设备
2、提出招标申请不一样意主管经理审批授权计划经营部/技术装备部设备市场价格分企业(项目部)/技术装备部提供设备参数签署设备供给协议公布中标通知书通知未中标单位主管经理确定中标单位确定推荐中标候选单位纪检部门召开开标会议企业内部调配发出招标邀请同意编制招标文件招标前会议企业建设企业招标管理要求一、招标标准1、公开标准在招投标过程中,应立即、真实、正确、充足、完整地公开必需信息资料。2、公平标准在招投标活动中,含有招标文件要求法人或组织全部有公平均等机会参与投标竞争。3、公正标准在招投标活动中,对全部投标人要求条件和获取机会是相同。严禁任何投标人以其特权或优势取得不公平优待,使其它投标人蒙受不公正损害
3、。4、老实信用标准招投标全过程,招标人、投标人全部应老实守信,以善意方法推行其义务,维持当事人之间利益和当事人利益和社会利益之间平衡。二、招标方法邀请招标是企业采取招标方法。依据掌握信息资料,向有能力实施3个以上特定供方发出投标邀请书,收到邀请书单位才有资格参与投标。三、招标范围1、工程分包招标对建设企业基地建设、企业承建工程,在建设企业分企业处于超饱和生产状态,经项目主管经理审批同意将工程分包,可进行分包招标。2、材料采购招标一次采购同种类或同规格价值5万元以上工程材料,主管经理审批后进行招标采购(除急用材料,但须主管经理同意,价格实施物资部、计划经营部询价最低价),供货商必需从评审合格供方
4、中选择;金额低于5万元可由主管经理同意后直接进行采购,严禁将大宗材料分割,逃避招标采购,一经发觉,视情况报纪检部门追究相关人员责任。各项目部自购材料价格应报物资部和计划经营部,评定其价格合理性。3、设备、办公机具采购招标设备、办公机具集中统一招标,单价在元以上、采购价款在3万元以上(符合其一)主管经理审批后必需进行招标采购,供货商必需从评审合格供方中选择;单价在1000元以下、采购价款在3万元以下,主管经理审批后,可直接进行采购,价格实施技术装备部、计划经营部询价最低价。四、招标管理组织机构决议机构:企业领导(总经理、副总经理)实施机构:计划经营部监督部门:纪律检验委员会五、招标管理程序(一)
5、工程招标1、分企业提出招标申请工程招标应由各分企业提出招标申请,标准上只有建设企业分企业不能从事该项生产或生产能力超饱和状态,各分企业方可提出招标申请。2、项目主管经理审批鉴于各分企业工种不足和企业整体利益,企业主管经理可在企业内调配其它分企业进行生产工作,决定是否进行工程招标。3、招标前会议招标前会议由项目主管经理参与,计划经营部主管经理主持,确定招标小组组员、招标工程实际工作内容及招标方法,招标小组组员应为单数,通常应由计划经营部3人、分企业(工程部)2人、质量安全部1人、纪检部门1人组成。应制订招标工程相适应且符合建筑市场实际招标方案,能够采取单价或包干招标工程不得采取其它招标方法。4、
6、编制招标文件依据招标前会议结果制订招标文件。招标文件应包含投标邀请书、前附表、招标文件组成及内容、招标文件编制要求、工程协议条款、工程技术要求、报价方法或报价编制要求、商务标附表、技术标附表等。招标文件中应明确投标确保金和履约确保金金额,确保金金额不高和协议总价5%。招标文件中技术及报价资料应尽可能完善,能够编制工程招标标底应编制标底,在资料提供过程中分企业、计划经营部预算员应主动配合招标小组工作,编制优良招标文件,为投标单位正确报价做好细致准备。被邀请投标单位应为建设企业评审合格分包方。本着为建设企业长远发展贮备施工力量,在不损害建设利益前提下应主动培养和壮大长久和建设企业合作施工队伍。对于
7、首次参与投标方,投标前应组织由项目主管经理参与分包评审,评审合格后才有资格参与投标。5、招标文件答疑及现场踏勘招标小组负责组织招标文件答疑及现场踏勘,符合条件应组织全部投标单位进行集体招标答疑和现场踏勘。不符合条件可采取投标人随时答疑和自行踏勘,但各分企业应主动配合,投标单位在答疑和踏勘活动中所发生费用自己负担。6、开标会议开标会议应由投标单位递交投标文件、投标单位签到、招标组员签到、宣告会场纪律、投标文件密封完好确定、公开唱标、议标、评标、确定推荐中标候选单位等程序组成。开标会议应由纪检部门同志进行全程监督,预防招标小组组员和投标单位内外勾结,哄抬价格或其它损害建设企业利益现象发生,这类现象
8、一经查出中标结果无效并追究相关人员责任。7、确定中标候选单位中标候选单位确实定应本着合理低价为关键标准。当工期、质量、价格三项中有两项相同时应以第三项值针对建设企业利益较高者为推荐单位;三项均不相同时以价格、工期、质量为排序进行比较,对建设企业利益性价比较高者为推荐单位,推荐单位最少为2家,最多不应超出三家(三家单位参与投标时为2家,高于3家时最多推荐3家中标候选单位)。8、项目主管经理确定中标单位主管领导在确定中标单位时,应充足考虑建设企业利益和长远发展,对建设企业整体施工进行综合考虑(价格、工期、质量、施工地点、在建工程、施工能力、机械水平、技工人数等),在推荐中标候选单位中确定1家或2家
9、中标单位。9、公布中标通知书在项目主管经理确定中标单位后,计划经营部应立即发放中标通知书,同时通知未中标企业中标结果。做好招标收尾工作并筹备工程施工协议签署工作。(二)材料招标1、物资部在工程开工前进行材料分析并清点库存,对工程要求使用材料但库存不能满足进行招标申请。2、项目主管经理审批。项目主管经理针对全企业承建工程材料库存及计划使用情况进行审批、调配,决定是否采取采购。3、在招标前由计划经营部组织,主管经理参与召开招标前会议,会议关键制订评标标准、招标范围、交货方法、支付措施等。4、编制招标文件。经过物资部提供材料数据(型号、材质、规格、厂家),物资部、计划经营部进行市场询价,招标前会议确
10、定招标方法及材料情况等编制详尽招标文件,并对在企业内部评审中合格供给商发出投标邀请(询价单位在资格审查合格后可参与投标)。5、召开开标会议。开标会议由计划经营部、物资部、纪检部门(询价在召开招标会议同时报交纪检部门)参与。采取公开开标,投标评审关键针对材料价格、交货时间、付款措施、优惠情况等进行,当全部投标单位报价均达不到企业要求可判为流标或进行议标使投标单位报价达成企业要求。6、公布中标通知书,经招标会议推荐,项目主管经理同意投标单位为中标单位,计划经营部应立即发出中标通知书,同时通知未中标单位中标结果。7、项目部自购材料可参考此措施实施,并将材料价格报物资部和计划经营部。(三)设备招标1、
11、分企业(项目部)、技术装备部在工程开工前进行工程使用设备分析,对工程要求使用但企业现在不能满足进行招标申请(急需采购设备可在主管经理同意后进行采购,采购价格实施技术装备部、计划经营部询价最低价)。2、项目主管经理审批。项目主管经理针对全企业承建工程设备及计划使用情况进行审批、调配,决定是否采取采购或租赁。3、在招标前由计划经营部组织,主管经理参与召开招标前会议,会议关键制订评标标准、招标范围、方法、支付措施等。4、编制招标文件。经过技术装备部提供设备数据(型号、性能、规格、厂家),技术装备部、计划经营部进行市场询价,招标前会议确定招标方法及设备情况等编制详尽招标文件,并在企业内部评审合格供给商
12、中发出投标邀请(询价单位在资格审查合格后可参与投标)。5、召开开标会议。开标会议由计划经营部、技术装备部、纪检部门(询价在召开招标会议同时报交纪检部门)参与。采取公开开标,标书评审关键对设备价格、交货时间、付款措施、优惠情况等进行。针对全部投标单位报价均达不到企业要求,可进行议标,使投标单位报价达成企业要求。6、公布中标通知书。经招标会议推荐,项目主管经理同意投标单位为中标单位,计划经营部应立即发出中标通知书,同时通知未中标单位中标结果。 六、招标管理要求 (一)工程招标 1、招标文件中包含工程作业部位、实物量、依据定额、企业资质要求、投标人资格要求、作业工种名称及作业人员数量要求、特殊资格要
13、求、工期要求、质量要求、作业计划要求、施工机具要求、投标报价和投标方法、评标规则、队伍进场时间、投标书内容和格式要求、投标地点和截止日期、双方联络方法。 2、分企业申请招标工程应为建设企业内部分企业不能承建或无法满足承建要求工程; 3、招标工程报价中需含有主材,需征求企业物资部意见后方可采取,或采取投标单位分别报出工程价款和材料单价(材料应指定生产厂家,并出具出厂合格证)。当投标单位进入推荐单位行列,且材料单价低于物资部报价且总体报价衡量低于其它推荐单位时,可优先推荐。 4、招标方法采取邀请招标,对全部建设企业分包方需进行资格评审,经评审合格分包方进入建设企业分包招标邀请分包方库。 5、在推荐
14、中标单位时,应考虑价格原因,以合理低价标正确定中标单位。6、各分企业在申请招标工程中,应充足考虑招标工程完整性和连续性,应尽可能降低和未招标工程交叉作业。其中制作工程中能够包含刷漆应包含,土建工程中能够包含运输应包含。7、当有高价投标单位进入推荐单位时应由建设企业总经理同意。8、针对以往工程施工中出现过损害建设企业利益投标单位标准上在1年内不应参与出现损害建设企业利益类似工程招标活动。9、对已清出建设企业分包队伍严禁参与建设企业任何工程招标活动。10、对建设企业专题资金(可按工程进度付款、结算)工程,其推荐中标单位报价应不高于市场价格。11、在招标活动中,计划经营部负责投标控制投标报价,分企业
15、负责控制施工技术,计划经营部、分企业(项目部)负责推荐中标侯选人,企业主管经理负责确定中标单位。12、对建设企业包工包料工程,应在分包招标同时要求投标单位针对材料部分进行报价(招标文件中应写明材料品种和规格名称、采购数量、重量、到货时间要求等),并制订指导价格,考察投标单位接收程度,如接收可考虑将材料采购交由投标单位负担。13、对工程使用设备且建设企业设备不能满足要求时,在招标过程中要求投标单位对设备(招标文件中应写明设备品种和规格名称、租赁数量、使用时间要求等)租赁进行报价,并制订指导价格,考察投标单位接收程度,如接收可考虑将设备租赁交由投标单位负担。(二)材料招标1、招标文件中应包含材料品
16、种和规格名称、采购数量、重量、到货时间要求、企业营业执照和生产许可证要求、材质和质保书要求、验货方法、售后服务要求、双方联络方法及地址、投标截止日期等。2、供给商在交货时应出具货物出厂合格证原件,因为未立即出具原件造成建设企业损失,应依据供给协议进行赔偿。在此期间建设企业为证实材料合格性所发生一切费用由供给商负担,经检测不合格给建设企业及供给商造成损失由供给商负担。对进厂材料建设企业检测企业对材料进行力学性能检测(涉外项目材料还应进行材质组成份析检测),材料合格检测费用由建设企业负担,不合格由供给商负担。经检测不合格材料不许使用。3、招标文件中应标明投标确保金,确保金金额不应高于投标总价5%且
17、不高于50万元人民币,投标确保金采取汇票、支票方法。投标确保金在交货过程中转为履约确保金,待最终一个批次材料交货且无质量问题后无息支付供给商。4、当投标单位报价均高于市场报价时,此次招标为流标,可同时参考工程招标部分(材料采购招标应早于工程分包招标)。5、办公用材料采购应于每个月(季)初进行,关键招标方法采取单价,实施期限为30天(季);当库存许可时应考虑总价采购。6、对曾危害过建设企业利益供给商,应取消其2年内在建设企业参与投标资格。(三)设备采购1、招标文件中应包含设备品种和规格名称、采购数量、到货时间要求、企业营业执照和生产许可证要求、性能和质保书要求、验货方法、售后服务要求、双方联络方
18、法及地址、投标截止日期等。2、招标文件中应标明投标确保金,确保金金额不应高于投标总价5%且不高于50万元人民币,投标确保金应采取汇票、支票方法。投标确保金在交货过程中转为履约(质量)确保金,待设备使用质保期满后无质量问题无息支付供给商。4、当投标单位报价均高于市场报价时,此次招标为流标,可同时参考工程招标部分(设备采购招标应早于工程分包招标)。5、特殊设备(200吨汽车吊等)经建设企业总经理同意后可不采取招标采购,但应由技术装备部、计划经营部同时进行询价,采购采纳价格低者为供给商。6、对曾危害过建设企业利益供给商,应取消其2年内在建设企业参与投标资格7、项目部招投标工作由项目部负责。七、项目部
19、分包方招标参考本措施,本要求由计划经营部负责解释。工 程 招 标 申 请 表申请单位: 年 月 日工程名称招标工程关键内容工程地点:施工图号:工作内容:工 期: 年 月 日至 年 月 日,共日历天。质量标准:技术要求:分包方法:包工包料、包工包辅材、包工不包料我确定以上内容真实无误。经理: 年 月 日申请原因:主管经理意见: 经理: 年 月 日申请单位责任人: 经办人:材 料 招 标 申 请 表申请单位: 年 月 日工程名称招标工程关键内容材料用途:生产厂家:材质要求:交货时间: 年 月 日至 年 月 日,共 日历天。交货方法:付款方法:特殊要求:我确定以上内容真实无误。经理: 年 月 日申请
20、原因:主管经理意见: 经理: 年 月 日申请单位责任人: 经办人:设 备 招 标 申 请 表申请单位: 年 月 日工程名称招标工程关键内容设备用途:生产厂家:设备要求:交货时间: 年 月 日至 年 月 日,共 日历天。交货方法:付款方法:质保期限:特殊要求:我确定以上内容真实无误。经理: 年 月 日申请原因:主管经理意见: 经理: 年 月 日申请单位责任人: 经办人:内部分包协议签署步骤图不一样意经理办公室盖章签署工程协议项目主管经理审批同 意签署协议分包方计划经营部提供价格信息分企业提供工作内容约定协议条款经理办公室审核经办人审核中标通知书/分企业分包申请基 地 建 设 工 程 分 包 申
21、请 表申请单位: 年 月 日工程名称分包工程关键内容工程地点:施工图号:工作内容:工 期: 年 月 日至 年 月 日,共 日历天。质量标准:技术要求:分包方法:包工包料、包工包辅材、包工不包料我确定以上内容真实无误。经理: 年 月 日分包原因:技术装备部意见:经理: 年 月 日主管经理意见: 经理: 年 月 日申请单位责任人: 经办人:工 程 分 包 申 请 表申请单位: 年 月 日工程名称分包工程关键内容工程地点:施工图号:工作内容:工 期: 年 月 日至 年 月日,共 日历天。质量标准:技术要求:分包方法:包工包料、包工包辅材、包工不包料我确定以上内容真实、可靠。经理: 年 月 日分包原因
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