平安工地建设安全监理实施方案模板.doc
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1、第一章 平安工地建设安全监理总体布署为坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,强化安全生产管理,规范安全生产施工行为,根据指挥部统一布署,主动推进“平安工地”建设,特制订本方案。一、“平安工地”安全监理指导思想 全方面落实国家相关安全生产方针、政策、法律、法规。严格实施 “管生产必需管安全”标准,认真落实各项安全规章制度,有效预防和排除安全隐患,杜绝安全事故发生,为工程施工创建“平安工地”示范点,全方面推进工程项目“平安工地”建设活动。二、“平安工地”安全监理工作目标根据“平安工地”建设活动要求,严格实施安全监理程序,有效控制人不安全行为和物不安全状态,消除或避免事故发生。经过工程技术对策、
2、安全教育对策、安全管理对策等一系列安全监理方法,扎实“平安工地”建设基础。督促承包人根据中国安全生产法、公路工程施工安全技术规程等施工安全生产相关要求和标准组织施工,督促和检验施工现场安全管理责任和预控方法落实,使受监工程达成:降低和控制危害,降低和控制事故,尽可能避免生产施工过程中因为事故所造成人身伤害、财产损失、环境污染和其它损失,督促承包商抓好安全文明施工。依据相关安全文明管理要求和业主创建“平安工地”建设活动要求,督促承包商编制“平安工地”建设活动方案(计划),完善“平安工地”管理体系,制订健全各项安全管理制度,建立安全确保方法,做到安全管理程序化、安全技术标准化、安全教育常常化、安全
3、施工规范化,从而提升安全生产管理水平,实现“平安工地”建设目标。三、安全监理组织方法1、“平安工地”活动领导小组组长:陈旭副组长:孙云华组员:王燕超 徐永兴 李同华 樊永攀 陈煜 任巍 李刚2、监理组长是“平安工地”建设第一责任人。监理组安全生产领导小组负责“平安工地”建设日常安全管理工作,安全领导小组组员包含安全监理工程师一名,监理组专业监理工程师,各监理部门责任人。每位现场监理人员依据监理服务协议认真推行“平安工地”建设安全生产监理职责。3、安全管理领导小组职责1)认真落实实施国家相关安全方针、政政策和政府相关部门条例法规,结合工程实际情况制订“平安工地”建设安全管理制度,编制“平安工地”
4、监理实施方案(计划)。2)审查考评“平安工地”建设安全管理工作。3)组织开展“平安工地”建设安全生产活动,认真实施安全生产规章制度,宣传落实“平安工地”建设活动关键意义。4)组织召开“平安工地”建设安全工作会议,立即研究处理“平安工地”建设安全生产中存在问题。5)参与“平安工地”建设安全生产话动,检验分析“平安工地”建设安全技术问题,不停提升安施工安全技术确保方法。4、监理人员安全监理职责1)安全监理工程师在驻地监理工程师领导下,认真帮助安全领导小组根据“平安工地”建设活动要求,具体负责“平安工地”建设安全监理工作。参与“平安工地”安全生产工作会议,和指挥部和承包人建立安全工作关系和安全网络。
5、制订“平安工地”安全管理规章制度,签认安全保障方法,健全安全管理报表,分析“平安工地”安全生产形势,编制安全监理资料,指导开展“平安工地”安全生产活动。常常深入施工现场巡视,对特殊作业和关键工序现场监理进行监督检验和考评。2)监理组长对所监协议段“平安工地”安全监理负责,督促、指导专业工程师和工程师助理实施现场安全控制,审查承包人“平安工地”建设活动方案(计划)中安全方法可靠性,提出“平安工地”安全工作关键,组织开展“平安工地”建设安全、文明施工活动。3)专业工程师和监理员是“平安工地”施工现场安全控制责任人,要随时检验施工环境安全,严格实施安全操作规程,纠正违章,督促并检验施工作业人员落实安
6、全方法和安全保护用具穿戴使用情况,立即发觉问题,消除隐患。对特殊作业和关键工序必需实施全过程旁站,不停完善和修正安全技术方案,确保现场安全、文明施工。4)监理工作人员无一例外全部是兼职安全监理员担负着“平安工地”安全监督、检验和管理责任。在实施“平安工地”建设施工监理时,要把安全施工摆在首位,形成人人关注安全、时时注意、四处讲究安全“安全链”,构筑牢靠“安全盾牌”,确保实现“平安工地建设安全监理目标。四、“平安工地”建设安全监理工作内容“平安工地”建设安全监理工作内容概括起来关键包含以下多个方面:1、依据“平安工地“建设安全生产监理目标及任务,建立完善“平安工地”安全监理确保机构。2、编制“平
7、安工地”安全生产监理计工划(方案)。 3、根据“平安工地”建设实际情况,督促、审查施工单位编制“平安工地”建设活动计划(方案),完善“平安工地”安全确保方法。4、督促承包人建立健全“平安工地”建设活动安全领导组织机构,确保平安工地安全确保体系正常运转。、5、加强对”平安工地”建设示范工程巡视检验,立即纠正违章指挥、违规操作行为,排除安全隐患,把安全事故消除在萌芽状态。6、督促施工单位进行安全生产自查工作,落实“平安工地”建设安全确保方法。督促施工单位分阶段进行自查自评,努力提升施工单位“平安工地”建设活动主动性。7、针对“平安工地”建设施工安全情况、存在问题,根据监理程序经过口头、书面通知、指
8、令,督促单位立即处理、整改。8、对“平安工地”建设活动进行总结评选,表彰优异典范,树立安全生产楷模。五、“平安工地”建设活动内容依据指挥部“平安工地”建设总体部暑,督促施工单位制订具体“平安工地”建设活动计划。组织开展宣传教育,营造“平安工地”建设活动浓厚气氛,提升从业人员安全生产意识,为“平安工地”建设打下扎实思想基础。召开落实落实“平安工地”建设活动大会,作好创建“平安工地”活动思想动职员作,研究讨论创建“平安工地活动具体方法。督促施工单位开展安全生产教育,开展岗前安全技术培训,提升从业人员安全生产常识。对特种作业人员进行安全技术培训,经考试合格,方能持证上岗。督促施工单位对进场特种设备和
9、大型机械进行检测检验,检验进场机械合格证,确保进场机械性能良好。加强特殊工序和关健工程部位施工安全检验监督检验,严格控制施工过程中安全生产动态。督促施工单位根据精细化施工要求,施工现场设置安全警示标志标牌和安全警示防护,发明良好施工环境。督促施工单位加强施工现场安全管理和安全技术指导,认真落实各项安全确保方法 。根据指挥部统一布署,对“平安工地”建设活动进行总结评选。六、各施工阶段安全监理工作方法(一)、施工准备阶段安全监理工作方法1)帮助建设单位和施工承包单位签署建设工程安全生产协议书;2)审查专业分包和劳务分包单位建筑企业资质和安全生产许可证;3)审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司
10、机及指挥人员等特种作业人员资格;4)督促施工承包单位建立健全施工现场安全管理体系;5)督促施工承包单位检验各分包单位安全生产管理制度和安全管理体系;6)审查施工承包单位编制施工组织设计安全技术方法、专题施工方案(落地式脚手架施工方案;吊蓝脚手架施工方案(含设计计算书);模板工程施工方案(支撑系统设计计算书和砼输送安全方法);施工用电施工组织设计;塔吊安装和拆卸方案等)、核查高危作业安全施工作业方案及应抢救援预案;7)督促施工承包单位做好逐层安全技术交底工作;(二)、施工过程中安全监理工作方法1)督促施工承包单位根据工程建设强制性标准和施工组织设计、专题施工方案组织施工,立即阻止违规违章施工指挥
11、、施工作业;2)对施工过程中高危作业等进行巡视检验,天天不少于一次;3)发觉违规施工和存在安全事故隐患,应该要求施工单位整改,并检验整改结果,签署复查意见;情况严重,应该要求施工单位临时停止施工并立即汇报建设单位;施工单位拒不整改或不停止施工,工程监理单位应立即向相关主管部门汇报;4)督促施工承包单位进行安全自检工作;5)参与或组织施工现场安全检验;6)核查施工承包单位施工机械、安全设施验收手续,并签署意见;未经安全监理人员签署认可不得投入使用。7)监理人员对高危作业关键工序实施跟班监督检验;(三)、完工验收阶段安全监理工作关键内容在工程完工或分项完工签发交接书后,对未完成工程和对工程缺点修补
12、、修复及重建过程进行安全监督管理。第二章 专题安全监控关键点 (详见安全监理实施细则)一、施工机械及施工用电1、施工机械1)施工机械使用应符合下列要求: 机械设备使用前应经过调试、检测,确定技术性能和安全装置状态良好后方准使用; 施工机械应指定司机负责保管,轮班作业应实施交接班制度。2)施工机械操作人员应符合下列要求: 操作人员应熟悉机械性能和操作方法,并含有对机械发生事故时采取紧急方法能力; 操作人员应按机械设备要求使用,不得超出要求使用范围或超负荷运转; 驾驶室操作室内不得超乘、存放或运输易燃、易爆物品; 操作人员不得私自离开工作岗位,严禁疲惫作业,严禁机械带故障作业; 机械设备在施工现场
13、停放时,应选择安全地点,将带负荷部件放松,并设有制动、防滑、防冻方法。3)起重吊装作业应符合下列要求: 起重指挥应由技术培训合格专职人员担任。作业前,应对起重机械设备进行了解,确定吊装方法。 有下列情况之一者不得起吊:A、起重臂和吊起重物下面有些人停留或行走时;B、吊索和附件捆绑不牢时;C、吊件上站人或放有活动物时;D、重量不明、无指挥或信号不清时。 起重机变幅指示器、力矩限制和多种行程限位开关等安全保护装置,应齐全完整,灵敏可靠,不得用限位装置替换操纵机构进行停机。 不得使用起重机进行斜拉、斜吊。起吊重物时,不得在重物上堆放或悬挂零星物件。 起重吊物件时,不得忽快忽慢和忽然制动。非重力下降式
14、起重机,不得带荷自由下落。4) 起重吊装用钢丝绳,其安全系数必需符合下表要求。 起重吊装用钢丝绳安全系数 表一用 途安全系数用途安全系数缆风绳3吊索(无弯曲时)6手动起重设备4.5捆绑吊索8机动起重设备5载人升降机142、施工用电1)施工用电应采取三相五线制供电系统,且工作接地电阻值不得大于4;供电线路始端、末端必需作反复接地;当线路较长时,线路中间应增设反复接地,其电阻值不应大于10。2)施工用电应进行施工用电设计,并采取三级配电二级保护方法。3)用电设备应实施一机一闸一漏(漏电保护器)一箱(配电箱);漏电保护装置应和设备相匹配。不得用一个开关直接控制二台及以上设备。4)配电室及其设备应满足
15、下列要求:A、配电室应设在靠近电源、无尘、无蒸汽、无腐蚀介质及无震动地方,并应采取预防雨雪和动物侵入方法;B、配电室内应配置砂箱和绝缘灭火器;C、室内配电屏(盘)和控制台两端应和反复接地及保护接零做电气连接;D、配电屏(盘)应装设短路及过负荷保护装置、漏电保护器;E、配电屏(盘)上各配电线路应编号,并标明用途;F、配电室应设专员值班,停送电应专员负责。5)自备电源应满足下列要求:A、自备发电机组应采取三相四线制中性点直接接地系统,接地电阻值不得大于4;B、发电机组应和外电线路电源联锁,严禁并列运行;C、发电机组应设置短路保护和过负荷保护装置;D、多台发电机并列运行时,必需在机组同期后向负荷供电
16、。6) 架空线路应满足下列要求:A、架空线应采取绝缘导线,并架设在专用电杆上,不得挂在树木、脚手架上。B、导线选择应依据负荷大小、许可电压损失、机械强度等确定。C、架空线路之间及和多种设施之间最小安全距离应满足下列要求:a 外电架空线和施工现场机动车道交叉时,其最低点和路面垂直距离不应小于下表要求。机动车道路和外电架空线路交叉时最小垂直距离见下表:外电线路电压1kV以下110kV35kV最小垂直距离(m)677b 通信线路和低压线路之间距离不得小于1.5m,低压线路之间距离不得小于0.6m,低压线路和10kV以上高压线路之间距离不得小于1.2m,10kV高压线路相互之间距离不得小于0.8m。c
17、 外电架空线路和铁路交叉时,其最低点和轨道面垂直距离不应小于7.5m。d 在建工程(含脚手架具)外侧和外电架空线路边线之间应保持下表要求最小安全操作距离。当不能满足时,应采取增设屏障、遮栏或保护网,并悬挂警告标志牌等防护方法。e 脚手架外侧边缘和外电架空线路边线之间最小安全操作距离见下表:外电线路电压1kV以下110kV35110kV154220kV330500kV安全操作距离(m)46810157) 配电箱及开关箱应满足下列要求:A、固定式配电箱及开关箱底面和地面垂直距离不得小于1.3m,移动式配电箱及开关箱底面和地面垂直距离应大于0.6m;B、配电箱及开关箱应安装在干燥、通风及常温场所,严
18、禁设在有瓦斯、烟气、蒸汽及其它介质中;C、配电箱及开关箱内应分设工作接零和保护接零端子汇流排;D、配电箱应采取防晒、防尘方法,并配锁。二、隧道工程1、洞门工程:截排水设施必需完善齐全良好,边仰坡无危悬石石坡度和现场实际一致,洞口在进洞300m前能立即施做。2、消防安全:严禁防水板等材料大量堆放在作业面,杜绝使用老化输电线,钢筋焊接必需远离易燃易爆器材,并做好遮盖;消防灭火设施必需按中国消防及相关要求部署到位。3、衬砌:仰拱二衬距离必需拉开,仰拱和开挖面距离:级围岩90m;级围岩50m;级以上围岩40m;二衬离开挖面距离:级围岩200m; 级围岩120m;级及以上围岩90m;4、支护(1)喷射砼
19、目视无显著剥落掸块,厚度检验必需满足设计要求;(2)围岩锚固:拱全部中空锚杆、边墙砂浆锚杆长度和直径必需将符合设计要求;围岩微弱地段锚固应加强;垫板齐全,垫衬有效。(3)格棚钢等工字钢架安装,不得置于虚碴上,底脚要牢靠,锁脚锚杆必需到位,有变形时要关键关注,采取对应方法进行加固,格栅数架,工字钢架间距和数量必需符合设计要求,许可偏差10保护层不得少于4。5、钻爆开挖:开挖方法和开挖进尺必需符合施工组织设计和设计要求,对软弱围岩掌支面按设计立即封闭,掌支面围岩等级和设计不符合时要立即进行变更设计。6、超前地质预报:一般地质地段依据要求用常规地质方法进行地质描述;地质复杂地段按设计要求综合利用,采
20、取长、中短距离综合预报段手段,物探和钻探相结合,TSP、超前钻探、5米。超长炮眼等关键手段方法,频率应完全符合要求,并纳入工序进行检验和验收。7、监控量测:洞内量测点数量,断面间距,量测频次必需符合要求,必测项目量测要统计,量测结果有分析结论,并指导实际施工。8、瓦斯隧道必需严格根据瓦斯隧道施工要求组织施工,配置瓦斯浓度检测仪器正常工作;浓度达成一定限值,按对应要求采取方法(浓度超1.5%时,要求限时撤人、停电、调整风量)9、应急预案:必需制订彻实可行应急预案,要有可操作性,定时进行演练,并要求统计。10、隧道洞内必需设逃生通道,在逃生通道上不得堆放机具材料,保持通道通畅,并要有显著醒目标指示
21、标志。关键人员施工中安全员必需到位。11、在施工中安全员必需到位;监理旁站项目必需到位,爆破员等必需持证上岗。12、火工品管理,火工品临时仓库必需经县级以受骗地公安机关验收保管人员、作业人员必需持证上岗。库房帐目清楚正确,帐物相符;消防、避雷、防盗设施齐全有效,管理制度上墙并认真实施。13、安全管理:特殊施工方案必需严格按要求进行审批后才能实施(包含施工单位编制、上级单位审核,总监理审批及项目管理机构立案);安全方面险等级管理评定;对应特殊安全方法是否到位;施工单位领导包保人、监理单位包保人、项目管理机构包保联络人是否明确并明示。14、安全文明管理:检验现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡方法
22、、总平面部署、现场宿舍、生活设施、保健抢救、垃圾污水、宣传等安全文明施工方法是否符合安全文明施工要求。2)审核安全管理体系和安全专业管理人员资质。3)审核新工艺、新技术、新材料新结构施工安全技术方案及方法。4)审核安全设施和施工机械、设备安全控制方法。5)严格依据法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。6)现场监督和检验,发觉安全事故隐患立即下达监理通知,要求承包人整改或暂停工。 日常现场跟踪监理,依据工程进展情况,监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检验、验证施工人员是否根据安全技术防范方法和操作施工,发觉安全隐患,立即下达监理通知,责令施工企业整改。 对关键结构、关键部位安全情况,除
23、日常跟踪检验外,视施工情况,必需时可做抽检和检测工作。 每日将安全检验情况统计在监理日志 立即和指挥部进行沟通,汇报施工现场安全情况,必需时,以书面形式汇报,并做好汇报统计。 承包人拒不整改或不停止施工,立即向业主或建设行政主管部门汇报。15、碰到下列情况,监理人员要直接下达停工令,并立即向驻地监理工程师和业主汇报。1)施工中出现异常时,经提出后,承包人未采取改善方法或改善方法不符合要求时。2)对已发生工程事故未进行有效处理而继续作业时。3)安全方法未经自检而私自使用时。4)私自变更设计图纸进行施工时。5)使用没有合格证实材料或私自替换、变更工程材料时。6)未经安全资质审查分包单位施工人员进入
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