电力综合项目工程建设综合项目安全生产统一标准化标准规范及达标评级统一标准检查表.doc
《电力综合项目工程建设综合项目安全生产统一标准化标准规范及达标评级统一标准检查表.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《电力综合项目工程建设综合项目安全生产统一标准化标准规范及达标评级统一标准检查表.doc(40页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、5 核心规定及评分原则5.1 目的(30分)序号项 目内 容原则分评分原则实得分5.1.1目的制定工程项目建设单位(项目部)应依照本工程项目安全生产实际,制定总体和年度安全生产目的;各参建单位应有效分解工程项目建设单位(项目部)安全生产目的;各单位有关部门应依照本单位安全生产目的,制定相应分级目的;安全生产目的应包括人员、机械、设备、交通、火灾、环境等方面各项指标;安全生产目的应经各单位项目重要负责人审批,并以文献形式发布。10建设单位未制定总体和年度安全生产目的,不得分;参建单位未分解安全生产目的,扣2分/项;人员、机械、设备、交通、火灾、环境方面安全指标缺项,扣1分/项;安全生产目的未经各
2、单位项目重要负责人审批,扣1分/单位;未以项目文献形式发布(查项目文献及文献清单),扣2分/单位。5.1.2目的控制与实行各单位应依照工程项目总目的和年度安全生产目的及分级目的,制定安全目的保证办法,贯彻到部门、岗位;各单位应结合工程实际状况,严格实行安全目的保证办法并进行动态调节。14未制定详细目的保证办法,扣3分/单位;目的保证办法未贯彻到部门、岗位,扣4分/单位;无安全目的实行状况检查记录或资料不齐全,扣1分/项;保证办法未进行动态调节,扣2分。5.1.3目的监督与考核工程项目建设各单位安全监督部门应定期对安全生产目的实行执行状况进行监督、检查与纠偏,并保存关于监测记录;安全监督部门应对
3、安全生产目的完毕状况进行评估与考核;评估报告应形成文献并保存。6安全监督部门未对安全生产目的贯彻状况进行监督检查,扣2分/单位;未对安全生产目的完毕状况进行定期考核,扣2分/单位;评估报告未形成文献并保存,扣2分/单位。5.2 组织机构和职责(50分)序号项 目内 容原则分评分原则实得分5.2.1安委会建设单位应当在项目开工之后及时将建设项目安全生产管理状况向所在地电力监管机构备案;工程建设项目应成立以建设单位(项目部)重要负责人为主任,各参建单位现场负责人为成员安全生产委员会(如下简称安委会),明确职责,建立健全工作制度和例会制度;安委会每季度应至少召开一次安委会会议,总结分析本项目及现场各
4、单位安全生产状况,布置安全生产工作,协调解决安全生产问题,决定工程建设中安全文明施工管理重大办法。10建设单位未及时将建设项目安全生产管理状况向所在地电力监管机构申请备案,不得分;未成立安委会或未以文献形式发布,不得分;未建立有关工作制度,不得分;会议未总结分析、布置、协调安全工作,扣2分/次;未按规定召开会议或会议记录(纪要)未发布,扣2分/次;安委会主任未主持或参加会议,扣2分/次;未贯彻上次会议工作规定,扣1分/项。5.2.2安全生产保证体系建立由建设单位和参建单位项目重要负责人构成安全生产保证体系,保障安全生产人员、物资、费用等需要;各参建单位项目重要负责人应主持召开每月安全工作例会,
5、检查工程项目安全文明施工状况,提出改进办法并闭环整治,会议形成完整记录。10 安全生产保证体系不健全,扣2分/单位;未按规定召开安全工作例会,扣2分/次;重要负责人未主持安全工作例会,扣2分/次;安全例会无记录,扣2分/次;对提出问题未闭环整治,扣2分/次。5.2.3安全生产监督体系各单位应按国家有关规定设立安全生产监督管理机构,配备专职安全生产管理人员,建立健全安全生产监督网络,负责贯彻工程项目施工安全管理工作;按规定召开安全监督网络会议,并做好会议记录;安全监督网络要定期检查安全生产工作状况,纠正违背安全生产规章制度行为,严格安全生产考核,安全监督工作记录应完整;安全管理人员对危险性较大工
6、作应进行现场监督。10 未设立安全监督管理机构,未配备专职安全管理人员,扣2分/单位;配备专职安全管理人员资质不符合规定,扣2分/人;人员数量不符合规定,扣2分/人;未准时召开安全监督网络会议或会议记录不完整,扣2分/次;安全管理人员对危险性较大工作未进行现场监督(查看监督记录或旁站记录),扣3分;现场监督检查无记录,发现违章现象未制止并未跟踪整治(查看违章惩罚记录),扣2分/次。5.2.4安全职责各单位应制定安全生产责任制,明确各级、各部门、各岗位人员安全职责,以文献形式发布;各单位重要负责人应全面负责安全生产工作,并履行下列重要职责:组织建立、健全本单位安全生产责任制,并组织开展公司安全生
7、产原则化建设工作;组织制定安全生产规章制度和操作规程,并保证其有效实行;保证本单位安全生产投入有效实行;督促检查本单位安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;组织制定并实行本单位生产安全事故应急救援预案;及时、如实报告生产安全事故;其她职责符合安全生产法规定。各级、各类岗位人员要认真履行岗位安全生产职责,严格贯彻安全生产规章制度;各单位应对各级、各类岗位人员安全生产职责履行状况进行检查、考核;各单位应定期对安全生产责任制适当性进行评审与更新;建设单位应按照预定工期组织项目施工,确需调节工期,必要通过专业机构(原设计审查单位或安全评价机构等)审查,论证和评估其对安全生产影响,提出并贯彻相应施工组
8、织办法和安全保障办法;建设单位应加强招投标管理,严格审查招投标过程中关于国家强制性安全原则实质性响应。20 未建立安全生产责任制,扣4分/单位; 安全生产责任制未以文献形式发布, 扣2分; 未明确各级、各部门、各岗位人员安全职责及职责有漏掉,扣1分/项;重要负责人、各部门、各岗位人员未履行安全职责,扣2分;被抽查人员对安全职责不清晰,扣1分/人;未对安全生产责任制贯彻状况进行考核,扣2分;未定期对安全生产责任制适当性进行评审,扣2分; 更新后未以文献形式发布,扣2分;工期调节,未通过专业机构审查,扣5分。5.3 安全生产投入(50分)序号项目内容原则分评分原则实得分5.3.1费用管理工程项目建
9、设单位(项目部)与施工单位应在合同中明确安全施工费用,并按工程进度拨付。施工单位应按规定提取安全生产专项费用,在竞标时列入工程造价,不得删减;工程项目建设单位(项目部)应定期组织关于部门对施工单位安全专项费用使用状况进行检查、考核;施工单位应制定安全生产投入保障制度和满足项目需要安全生产费用筹划,严格审批程序,保证安全生产费用投入,专款专用,并建立安全生产费用使用台帐;安全费用使用筹划和实行需要通过建设单位审批。25工程项目建设单位(项目部)未按工程进度拨付安全生产专项费用,不得分;施工单位未按规定提取安全生产专项费用,扣10分/单位;工程项目建设单位(项目部)未组织有关部门对安全生产费用使用
10、状况检查、考核,扣5分/次;未制定安全生产投入保障制度,扣5分/单位;未制定安全生产费用筹划,扣5分/单位;无安全生产费用使用台帐或台帐记录不完整,扣3分/单位;安全生产费用使用筹划和实行未经建设单位审批,扣2分/次。5.3.2费用使用安全生产费用重要用于如下方面:(一)完善、改造和维护安全防护设施(见附录A)设备支出(不含“三同步”规定初期投入安全设施),涉及施工现场暂时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、暂时安全防护等设施设备支出;(二)配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演习支出
11、;(三)开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整治支出;(四)安全生产检查、评价(不涉及新建、改建、扩建项目安全评价)、征询和原则化建设支出;(五)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;(六)安全生产宣传、教诲、培训支出;(七)安全生产合用新技术、新原则、新工艺、新装备推广应用支出;(八)安全设施及特种设备检测检查支出;(九)其她与安全生产直接有关支出。25安全生产费用未按规定进行投入和使用,扣5分/项;无安全生产费用归类记录,扣5分;无安全费用投入有效证据,扣5分。5.4 法律法规与安全管理制度(60分)序号项 目内 容原则分评分原则实得分5.4.1法律法规、原则规范工程建设项目各单位应建立
12、安全生产法律法规、原则规范辨认、获取制度,及时辨认、获取合用安全生产法律法规、原则规范;工程建设项目各单位应建立合用安全生产法律法规、原则规范清单,并及时更新发布;工程建设项目各单位应严格遵守国家、行业及项目所在地安全生产法律法规、原则规范;应及时传达、布置上级安全生产规定。10建立安全生产法律法规、原则规范辨认、获取制度,扣3分/单位;未建立并发布合用安全生产法律法规、原则规范清单,扣5分/单位;发现使用失效、过期法规、规程、原则规范或不齐全,扣1分/处;合用安全生产法律法规、原则规范清单年度内未审核更新,扣2分/单位;未及时传达布置上级安全生产规定,扣2分/次。5.4.2规章制度工程建设项
13、目各单位应根据安全生产法律法规、原则规范,建立健全安全生产规章制度,并发布实行;工程建设项目应建立安全管理制度(见附录B); 监理单位应针对危险性较大分某些项工程;大型施工机械;现场防火防爆、施工用电、脚手架、工程分包和安全教诲培训等项工作,建立安全监理实行细则;安全生产规章制度应及时传达到有关单位、部门、工作岗位。20未制定和发布安全管理制度,扣5分/单位;基本制度缺项,扣2分/项;有关单位、部门、工作岗位规章制度配备不全,扣2分/处。5.4.3操作规程施工单位应依照岗位、工种特点,引用或编制合用安全操作规程,并发放到有关岗位。10未依照岗位、工种特点,引用或编制合用安全操作规程,并发放到有
14、关岗位,扣2分/项;岗位操作规程有缺陷、不合用,扣2分/项。5.4.4定期评审工程建设项目各单位每年至少对安全生产法律法规、原则规范、规章制度、操作规程执行状况和合用状况进行一次评审。5未评审或无评审记录,扣2分/单位;无评审结论,扣1分。5.4.5修 订工程建设项目各单位依照评审状况、安全检查反馈问题、生产安全事故案例、绩效评估成果等,对安全生产管理规章制度和操作规程进行修订,保证其有效和合用。5未按评审成果修订安全生产管理规章制度和操作规程扣2分/单位;无修订记录资料,扣1分/项。5.4.6文献和档案管理工程建设项目各单位严格执行文献和档案管理制度,保证安全规章制度、操作规程编制、使用、评
15、审、修订有效性;工程建设项目各单位应建立重要安全生产过程、事件、活动、检查安全记录台帐,安全记录应及时整顿和编目。10未按档案管理制度对安全规章制度、操作规程编制、使用、评审、修订进行管理,扣2分/单位;未按规定建立安全记录台帐,扣2分/项;安全记录台帐未按电力行业关于规定及时整顿和编目,扣1分/项。5.5 教诲培训(70分)序号项 目内 容原则分评分原则实得分5.5.1教诲培训管理工程建设项目各单位应明确安全教诲培训主管部门或负责人,定期辨认安全教诲培训需求,制定、实行安全教诲培训筹划,有相应资源保证;做好安全教诲培训记录,建立安全教诲培训台帐,实行分级管理,并对培训效果进行验证、评估和改进
16、。10安全教诲培训主管部门或负责人不明确,扣2分/单位;未制定安全教诲培训筹划,扣2分/单位;未建立安全教诲培训记录和档案,扣2分/单位;未对培训效果进行验证,扣1分/单位。5.5.2安全管理人员教诲培训工程建设项目各单位重要负责人和安全生产管理人员应经具备相应资质培训机构培训合格,获得培训合格证书。15各单位重要负责人、安全生产管理人员未经安全培训,未持有效证件,扣3分/人。5.5.3作业人员教诲培训各单位应定期对作业人员进行安全法规、规章制度教诲和安全规程、生产技能培训,并经考实验证确认其能力符合岗位规定;工作票签发人、工作负责人、工作允许人须经安全培训、考试合格并发布;新入厂人员在上岗前
17、,必要通过三级安全教诲培训,经考试合格后方可上岗,培训时间不得少于40学时;特种作业人员应按关于规定接受专门培训,经考核合格并获得有效资格证书后,方可上岗作业,并定期进行资格审查;施工单位安全技术交底和每天“站班会(班前会)”应纳入安全教诲培训,并结合工作任务做好危险点分析,布置安全办法,解说安全注意事项;工作结束应及时总结当班工作状况,分析工作中存在危险因素,提出改进意见和建议。20工作票签发人、工作负责人、工作允许人未经安全培训、考试合格并发布,扣2分/人;现场作业人员未按电力建设施工作业人员基本安全教诲手册及有关安全规程规定,进行安全教诲培训或考核不合格仍进行作业,扣1分/人;新入厂人员
18、未经三级安全教诲培训,扣1分/人;特种作业人员未持有效证件上岗,扣3分/人;未组织每天“站班会”,扣2分/次;“站班会(班前会)”无安全技术交底、无危险点告知记录或记录内容不充实,扣1分/次。5.5.4其她人员教诲培训工程建设项目各单位应组织或监督有关方人员进行安全教诲培训和考试;各单位对参观、学习、实习等外来人员,应进行关于安全规定和也许接触到危害及应急知识教诲和告知,并做好有关监护工作。15未对有关方人员进行安全教诲培训和告知,扣2分/人;未保存有关方和外来人员安全教诲培训记录,扣2分/人。5.5.5安全文化建设工程项目建设单位(项目部)应制定工程项目安全文化建设规划和安全理念,营造安全文
19、化氛围,增进安全生产工作;各参建单位应制定安全活动策划案,采用各种形式安全文化活动,宣传、教诲和引导从业人员安全态度和安全行为,形成全体员工所认同、共同遵守、带有本工程项目建设特点安全价值观,实当前法律和政府监管规定之上安全自我约束,保障安全施工水平持续提高;各单位应定期组织开展安全活动,学习国家、上级单位、本单位关于安全生产批示精神和规定以及本岗位安全生产知识,交流安全生产工作经验,分析本岗位安全生产风险和防止办法。10工程项目建设单位(项目部)未制定工程项目安全文化建设规划,不得分;各参建单位未制定安全活动策划案,扣2分/单位;各单位未组织开展安全文化活动(如安全生产月活动、安全知识竞赛、
20、安全工作经验交流等),无活动记录,扣2分/单位;各单位领导未参加安全活动,扣1分/次。5.6 施工设备管理(150分)5.6.1 施工设备基本管理(60分)序号项 目内 容原则分评分原则实得分5.6.1.1管理组织机构工程项目建设单位(项目部)应明确施工设备管理责任部门或负责人,明确管理职责;工程项目监理单位应设专人履行对施工设备监督责任;施工单位应建立施工设备管理组织机构,形成施工设备安全管理网络体系,明确岗位职责。8建设单位未明确管理责任部门(或负责人),或者未明确管理职责,不得分;监理单位未设专人履行对施工设备监督责任,扣2分;施工单位未建立施工设备管理组织机构或未设专人负责,未明确岗位
21、职责,扣2分/项。5.6.1.2制度管理工程项目监理单位应建立大型施工设备准入管理制度,明确管理流程;工程项目各单位应制定施工设备安全管理责任制;施工单位应建立健全施工设备验收、检查、使用、维护保养、安全监督检查等管理制度。12监理单位未建立大型施工设备现场准入管理制度,扣4分/单位;施工单位未按规定向监理单位履行报审备案手续,扣2分/项;未制定机械设备安全管理责任制,扣4分/单位;管理制度不健全或审批手续不完整,扣2分/项。5.6.1.3验收及检查管理施工单位对进入施工现场施工设备使用前应进行验收,特种设备应经有资质检查机构进行检查,合格方可投入使用,并按有关规定进行定期检查和注册登记。 施
22、工设备、场内运送车辆牌证应齐全、有效;工程项目监理单位应对进场施工设备进行验证。16施工设备进场未经验收就投入使用,扣1分/台;特种设备未定期检查、检查合格证不在有效期内,扣8分/台;施工设备合格证、制造单位生产资质、场内运送车辆牌证等证件不齐全者,扣2分/项;监理单位未对进场施工设备进行验证,扣2分/项。5.6.1.4特种设备作业人员管理施工单位应建立特种设备作业人员管理台帐,并向监理单位报验;特种设备操作人员应持证上岗,入场时应进行检查确认;工程项目监理单位应对特种作业人员持证状况进行验证并保存记录;特种设备操作人员应按关于规定进行培训。8施工单位未建立特种设备作业人员管理台帐,扣3分/单
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 电力 综合 项目 工程 建设 安全生产 统一 标准化 标准规范 达标 评级 统一标准 检查表
限制150内