安全质量管理办法1.docx
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1、新建铁路宝鸡至兰州客运专线BLTJ-4标(DK769+650-IIDK784+313)质量管理办法(修订)中国铁建中铁十二局集团有限公司宝兰客专甘肃段项目经理部二。一五年十二月十日人员名称责任范围质量责任制内容计图、规范、工艺施工。工区技术 负责人对本的工程质量、技术 负直接责任。1 .负责编制本工区的质量计划和创 优规划,并具体负责实施;2 .对本工区的工程质量进行检查和督 促;3 .对施工中出现的不合格项、质量事故 及时进行整改、处理。专业 工程师对工程质量、技术直接 负责。1 .将施工规范、规章、技术、质量规定 等,进行分解、细化,通过技术交底传 达到施工一线;2 .负责处理施工中提出的
2、技术质量问 题;3 .掌握施工工程全部技术、质量资料。质检 工程师对工程质量监督、把关 的职责。1 .掌握工程质量动态;2 .负责对工程质量自检、复检、终检;3 .对违反国家标准及施工要求情况责令 整改返工或停工、并有权进行处罚。项目经理部各部室、工区质量管理工作内容和职责如下:各部门质量责任制表4.2人员名称责任范围质量责任制内容质量 环保部质量管理 的监督、 检查1 .组织编制质量计划、创优规划和创优措施,并组 织实施;2 .编制、报批和实施本项目培训计划,组织有关部 门和人员进行技术、质量等法律法规、工艺标准的 培训,配合做好项目人员培训记录及各种人员上岗 证的登记;3 .负责收集有关质
3、量的法规、标准和其它要求,建 立或更新适用的法律、法规及规范性文件清单;4 .督促指导分工区做好工序质量检查验收,负责质 量管理体系文件和质量记录的管理;5 .组织指导质量创优、质量检查和QC小组活动, 组织项目QC成果发表、评审、推荐上报及经验交流;6 .参加质量事故的调查、分析、处理,制定和实施 纠正、预防措施;7 .按规定收集、上报质量报表、质量总结等资料。工程 技术部质量管理 的重要部 门1 .编制指导性施工组织设计,指导分工区做好各单 位工程实施性施工组织设计并组织实施。2 .组织现场施工调查,指导现场测量放样和技术交 底工作,指导各分工区做好施工记录、变更设计等 技术资料;3 .参
4、与质量检查和技术、质量事故调查、分析和处 理,提供相关的技术处理方案或措施;物资 设备部工程质量 保证部门1、负责甲控材料的供应,及时准确为现场提供施工 所需材料,并做好进料质量把关工作。2、负责粉煤灰和混凝土外加剂的统一招标工作。人员名称责任范围质量责任制内容试验 检测 中心负责原材 料、半成 品、成品 的检验, 施工过程 的试验控 制1、对工程使用的原材料进行选择把关,严格控制原 材料质量,防止不合格原材料用于工程。督促现场 试验室做好每批原材料的进场检验,不间断进行原 材料抽检。2、负责全管段混凝土、砂浆配合比的设计,及时向 现场提供设计配合比,并在施工过程中监督检查, 严格按配合比施工
5、,确保混凝土质量。3、对本管段填料选择、确定把关,在施工过程中督 促指导现场试验室做好相关试验检测工作,不间断 抽查填料质量。4、在施工过程中督促各现场试验室对混凝土、砂浆 强度进行抽检。5、对各种试验数据进行整理、分类、归档,确保工 程第一手数据真实、准确,能真实反映工程质量情 况,为正确评价工程质量提供可靠的数据。工区工程质量 控制和质 量目标的 实现1 .组织本工区施工生产,组织实施本工区实施性施 工组织设计/质量管理计划,严格按设计图纸、验收 标准要求施工;2 .建立健全工区工程质量台帐,掌握各工点开竣工 日期,建立工程进度日报和日检制度,统计分析施 工计划完成情况,并及时上报;3 .
6、组织现场质量事故的调查和质量管理评审会议, 监督执行改进措施。五质量管理与控制5. 1施工准备阶段的质量控制5.1.1 工程开工前,必须按铁路工程施工质量验收标准中施工现场质量管理检查记录(表5. 1)(本表以隧道工程为例,各专业工程要按不同专业 验标进行核对填报)进行自检,对其中要求的各项内容进行核对落实,经总监理 工程师签认后方可开工。5.1.2 编制施工作业指导书,对作业层人员进行培训,施工作业人员必须 经培训合格后持证上岗,作业人员未经岗前培训不得开工。5.1.3 在施工前,项目经理部组织各工区技术人员参加设计交底,领会设 计意图和设计文件;各工区要组织施工人员进行技术交底工作,让技术
7、人员熟 练掌握施工工艺标准和有关质量要求,让作业人员掌握施工作业指导书及有 关要求。5. 1.4各级质量管理人员必须熟悉国家、行业有关质量管理的法律、法规 及铁路验标、指南等。(应熟悉和掌握有关工程质量法律、法规和规范。见适 用的法律、法规及其规范性文件清单)5. 1.5对材料、半成品的控制表5. 1施工现场质量管理检查记录单位工程名称开工日期建设单位项目负责人设计单位项目负责人监理单位总监理工程师施工单位项目负责人项目技术 负责人序号项目检查情况1开工报告2现场质量管理制度3质量责任制4工程质量检验制度5施工技术标准6施工图现场核对情况7地质勘察资料8交接桩及施工复测资料9施工组织设计及审批
8、10环境保护方案及审批11主要专业工种操作上岗证书12施工检测设备及计量器具设置13材料、设备管理制度检查结论:总监理工程师严格按质量标准订货、采购、包装和运输;原材料进场必须有原材料出厂合格证和检验报告,并按技术标准进行检 查验收和取样检验,填报进场材料报验单;存放材料的场地必须硬化,场地四周要设置满足要求的排水系统。水泥 和粉煤灰采用筒仓储存,钢材存放在带顶棚的料库内。严格按设计要求和规范标准做好施工配合比。5.2施工过程的质量控制5. 2. 1严格工序控制程序,加强施工工艺管理(详见施工工艺标准), 以工序控制保证工程质量,分工区严格按照现行的铁路工程施工质量验收标 准执行:各工序按施工
9、技术标准进行质量控制,每道工序完成后,各工区应进行 检查,并形成记录(检验批质量验收记录)。工序之间应进行交接检验,上道工序应满足下道工序的施工条件和技术 要求;相关专业工序之间的交接检验应经监理工程师检查认可。未经检查或经 检查不合格的不得进行下道工序施工。完成一个分项工程的所有检验批质量验收后,由各工区收齐质量验收记 录,填写分项工程质量验收记录,报请监理工程师进行分项工程质量验收。完成一个分部工程所含的分项工程质量验收后,由各工区收齐质量控制 资料,在监理单位组织下项目经理部有关人员参加分部工程质量验收,验标中 规定的由设计单位参加验收的分部工程要及时通知设计单位。单位工程质量验收工作由
10、项目经理部及时与建设、设计、监理单位联系 确定,参加施工的相关各工区准备好相关资料。6. 2.2加强关键部位、关键工序的监控,针对质量通病或容易产生不合格 产品的工序,提前制定有效的措施,对于新材料、新技术也需要特别引起重视, 在施工中必须做到:施工现场的各种原材料必须分类堆放整齐,用标牌或标签予以标识,标 识的内容为水泥、钢筋、锚杆、砂石料、外加剂以及防水材料等材料的规格、 生产厂家或出产地、日期、批号、数量和检验状态,未经检验的产品,不能进 入下道工序施工。混凝土作业是施工进入批量生产的最后一个环节,必须加强混凝土配合 比设计和生产过程中的质量管理,重视对外掺剂的研究与控制,混凝土振捣要
11、密实,应做到不漏振不过振。对关键工序、特殊过程和质量控制重点部位,必须实行现场监控,混凝 土工程、钢筋工程、预留孔、预埋件、地基处理、预应力施加、防水层铺设、 混凝土作业时技术、试验人员跟班作业,实行24小时旁站监控,并做好施工记 录。(各种原始施工记录)7. 2.3规范质量检查验收程序,一项工程的检验批完工后,由工区质量检 查员检查合格后报各工区质检工程师复检,复检合格后报监理工程师进行验收, 并及时请监理工程师签证检验批质量验收记录、工程检查,质量检查中,不符 合要求的不隐蔽,上道工序不合格不交付下道工序施工。合格成品的要求:测量检查的几何要素和结构物的几何尺寸必须完全符合 图纸和规范精度
12、的要求;试验检测的原材料、试验工艺、结构物强度必须符合 设计和规范要求,不合格的产品坚决不准交验。8. 2.4做好成品保护制度,对于已竣工或主体结构已完工的,在施工或竣 工交付过程中,严格执行集团公司程序文件之顾客财产和产品防护控制 程序,严格按照客运专线施工质量验收标准,制定详细的成品保护措施。9. 2.4. 1推行文明施工教育,落实已完工程保护责任制,项目经理部成立 以总工程师为组长的已完工程保护监察小组,基层班组设已完工程保护员,负 责已完工程保护工作,发现问题及时上报并果断处理。10. 2. 4. 2定期对管理和操作人员进行文明施工、已完工程保护教育,提高 职工自觉保护已完工程的质量意
13、识。11. 2. 4. 3经常对已完工程保护工作进行监察,发现被撞、损坏、污染,及 时采取措施进行纠正处理,并对故意进行破坏的人员视情节轻重进行处罚。12. 2. 4. 4充分考虑保证交叉施工、不相互干扰为前提条件,制定多工种交 叉施工作业计划和措施。合理安排施工顺序,避免或减少工序间的损伤和污染,凡下道工序对上道工序会产生损伤污染和破坏的,须先采取有效的已完工程保 护措施,否则不许开工。13. 2. 5加强工程质量资料管理,质量控制资料是工程质量的重要组成部分, 是工程施工全过程的记录,其内容包括一部分竣工文件和质量管理文件,是监 理、业主检查工程质量管理的受检内业资料,也是“三标一体化”检
14、查的主要 内容。各部室及分工区应按现行铁路工程施工质量验收标准及时组织对已 完检验批、分项、分部、单位工程的质量检验,按规定认真填报有关质量记录 (检验批质量验收记录、工程检查证、分项、分部、单位工程质量验收记录), 并做好日常质量检查记录表与质量报表,同时做好其归档整理工作,资料要求 及时、清晰、准确、完整、签字齐全,并符合有关规定格式。主要质量文件包 括以下的资料:a检验批质量验收记录b单位工程质量控制资料核查记录及其中要求的质量资料c单位工程实体质量和主要功能核查记录d单位工程观感质量检查记录e单位、分部、分项工程质量检验记录f各种试验报告g各种施工记录f隐蔽工程验收记录六 质量检查及信
15、息系统管理6.1 严格质量检查制度,项目经理部定期、不定期对各工区的工程质量情 况进行检查,对存在的问题,下发质量检查记录表(附表-02)或签发安全 质量监察通知单(附表-03),提出整改或处罚意见,各工区按安全质量监察 通知单提出的整改要求进行整改后上报质量整改回复单(附表-04),项目 经理部对整改结果进行验证。6.2 项目经理部成立“质量专项检查领导小组”,每月25日对全管段进行 一次质量专项检查评比,由安全质量部牵头,项目总工程师任组长,项目经理15部的文件部门、设备物资部部部长、计划合同部部长和各工区技术负责人参加, 对检查情况进行通报,对好的做法进行推广,对存在问题进行分析,制定纠
16、正 预防措施。6 . 5信息管理系统的应用严格执行兰新铁路甘青有限公司关于信息化建设 的相关要求,做好信息系统的软硬件接入工作,各模块的操作人员由专人负责, 未经项目经理部同意,不得私自调换人员。6.5. 1项目经理部各职能部门负责管理范围内模块的运用及维护,上传、下 载的文件、资料要做好记录,需要领导审批的文件、报表要严格执行公文办理的 有关的规定,未经主管领导批复的报表、文件严禁在管理系统内上传,严禁利用 即时通发布不文明、不健康的言论。七工程质量创优7. 1制定创优规划各工区要认真落实项目经理部制定下发的全线工程创 优规划和创优措施,高标准、高起点、按计划进行创优活动,“样板引路,全面
17、达标”圆满完成标段质量创优目标。7. 2各工区在开工前必须制定上报本管段的创优规划,每个创优工点建 立单独的创优档案,汇集相应级别创优所需文字、声像资料,将创优活动规范 化。7. 2.1创优要素 严格保证创建样板工点数量和质量,满足工程创优要求, 工程技术人员人数、资格、履历满足创优要求。7. 2.2统一标准 严格执行铁道部铁路建设工程质量管理规定和兰新 铁路甘青有限公司的强制性标准,执行项目经理部的有关规定和要求,结构物 内实外美,检验批验收全部合格,分部、单位工程“实体质量和主要功能核查” 符合客专验标要求。7 . 2. 3样板先行 积极开展创建样板工点活动,实行样板领路,试点先行, 整体
18、推进“全面创优”的工程创优活动,实现项目质量管理目标。八质量奖惩措施7.1 质量奖惩依据8 . 1. 1集团公司质量管理办法奖惩规定9 .1.2项目经理部与各工区签定的质量包保责任状10 1.3组织的质量专项检查评比结果11 1.4质量管理制度的执行情况8.2施工现场质量管理奖惩规定8. 2.1发生一般及以上质量事故,除按集团公司有关规定对责任单位进行 处罚外,并在集团公司范围内通报批评。8. 2.2原材料不齐备、不合格,未经检验进场,未向监理工程师报验,未 经许可使用,施工条件不具备,混凝土无配合比,未经试验人员同意强行进行 混凝土施工,情节严重的对责任单位处以510万元罚款,并将情况通报所
19、属 工程公司。8.3工程实体质量和内业资料管理奖罚按工程质量检查及奖惩制度的 有关规定执行;8.4除上述情况外,由于违反本办法有关规定造成质量事故或不良影响, 视情节轻重对责任单位进行处罚。8.5由于个人行为造成质量事故或不良影响,除对单位进行处罚外,对责 任人按责任单位罚款的510%进行罚款。对个人的罚款必须在一周内将罚金交 财务部。8.6在检查中对工程质量控制较好,施工作业规范、内业资料能规范填报 的单位,项目经理部将根据实际情况,对单位和个人进行奖励。(以适时的发文 为准)九质量管理制度9. 1关键岗位培训、持证上岗制度项目施工中的关键岗位主要指从事测量、质检、试验、安全、材料等工作 的
20、施工和管理人员以及特种作业人员,由施工技术部、质量安全负责培训计划 的制定和落实。根据IS09000系列质量体系管理的要求和铁路通道工程特点和质量要求,编制:审核:审批:关键岗位的施工人员要经过必要的教育、培训,并具有相关技能和施工经验的 人员组织施工,确保本项目人员素质能够满足岗位需要。9. 1. 1培训对象项目经理部按铁路通道的技术要求,对项目经理部和分工区从事工程质量 管理和施工的人员进行培训,并按施工人员、特种作业人员、施工管理和各类 专业技术人员等岗位责任制定培训需求并负责实施。9. 1.2培训方式客专铁路普及性知识培训,对全体人员进行培训,培训内容为建设客专 铁路的重要意义。包括任
21、务、要求和常规知识,全面灌输建设客专铁路理念, 增强全体员工的标准和质量意识,以及对参加客专铁路建设的使命感、责任感 和紧迫感。客专铁路技术培训,培训对象是参加施工管理、技术、安质、试验、材 料等,培训内容为客专铁路工程施工技术指南和验收标准、路基填筑施工工艺 及质量控制、隧道湿喷工艺、大断面隧道快速开挖掘进,以及各种先进质量控 制与检测方法、高性能混凝土的配合比选定和施工等。专项技能培训,培训对象为安全施工、机械操作、各专业施工操作人员 等,培训内容为客专铁路测试技术及操作技能、安全环保管理知识、所用设备 的工艺流程、工艺参数、设备的性能、操作程序、安全事项及紧急情况的应变 措施,并由项目经
22、理部和进行理论和实际操作考核,两项考试合格后方可上岗。 各工区的施工和管理人员有归口的部门统一管理。9. 1.3培训考核通过理论考核、操作考核业绩评价,评价是否达到培训计划的目的,施工 是否能正常进行,以便指导下一次培训计划的实施。施工技术部、质量安全部、负责各部门职责范围内培训人员的评价和考核, 随机对各部门员工和培训人员进行纪律检查、工作情况抽查,对考核不能胜任 的管理和施工人员应及时转岗和再培训,使施工人员和管理人员能适应客专铁 路建设的质量要求。9. 1. 4培训记录质量管理部负责建立有关人员资格证书登记台帐,保存有关教育、培训、 技能和经验的相关记录,并会同组织特种作业人员培训、考核
23、和换证工作,建 立相关记录,保留证书的复印件。9. 1. 5持证上岗施工管理人员必须经过铁道部、兰新铁路甘青有限公司及或以上级别组 织的客专铁路技术知识和铁路验标培训,并取得合格证书后方可持证上岗;其 中专业工程师、质检工程师、质检员、试验员、安全员、材料员必须具备相应 专业的资格证书。全部施工作业人员必须参加项目经理部组织的客运铁路知识培训,并针 对不同的施工作业岗位进行专业培训,使从业人员必须具备专业或岗位所要求 的技术和能力,实际操作的能力,动手的能力。对于特殊工作的作业人员必须 经过国家批准的专业机构的培训,通过考试取得资格证书。10. 2原材料、构配件进场检验验收、储存管理制度集团公
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