政府采购通用货物项目招标文件模板.doc

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1、招标编号：|*Y采购项目.招标文件编号*|政府采购通用货物项目招标文件采购中心印制|*目前日期*|目 录第一章 投标邀请3第二章 投标人须知5第三章 投标文件格式18第四章 投标人和投标产品资格、资质性及其它类似效力要求28第五章 投标人应该提供资格、资质性及其它类似效力要求相关证实材料29第六章 招标项目技术、商务及其它要求31第七章 评标措施33第八章 协议关键条款40第一章 投标邀请 某政府采购中心 受|*Y采购项目.委托招标单位*|委托，拟对|*Y采购项目.采购项目名称*|项目进行中国|*Y采购项目.采购方法*|招标，兹邀请符合此次招标要求供给商参与投标。一、招标编号：|*Y采购项目.

2、招标文件编号*|。二、招标项目：|*Y采购项目.采购项目名称*|。三、资金起源：XXXX。四、招标项目介绍：|*Y采购项目.备注*|（详见招标文件第XX章）。五、供给商参与此次政府采购活动应含有下列条件：1、含有独立负担民事责任能力；2、含有良好商业信誉和健全财务会计制度；3、含有推行协议所必需设备和专业技术能力；4、含有依法缴纳税收和社会保障资金良好统计；5、参与此次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规统计；6、法律、行政法规要求其它条件；7、依据采购项目提出特殊条件（不能含有倾向性和排斥性）。六、招标文件发售时间、地点：招标文件自|*Y采购项目.标书发售开始时间标按时间*|到

3、|*Y采购项目.标书发售结束时间标按时间*|（北京时间，法定节假日除外）在|*Y采购项目.标书发售地址*|购置。招标文件售价：人民币|*Y采购项目.标书价格金额大写*|（小写：|*Y采购项目.标书价格*|）元/份（招标文件售后不退, 投标资格不能转让）。供给商购置招标文件时应出示单位介绍信或从某政府采购网（.com）上下载“介绍函”。七、投标截止时间和开标时间：|*Y采购项目.开标时间标按时间*|（北京时间）。投标文件必需在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达投标文件恕不接收。此次招标不接收邮寄投标文件/（此次招标能够接收邮寄投标文件，但因邮寄造成投标截止时间以后收到投标文件，投标文件将被拒绝

4、）。八、开标地点：|*Y采购项目.开标地点*|。九、本投标邀请在某政府采购网上以公告形式公布。十、联络方法采购人： |*Y采购项目.委托招标单位*|地 址： 联 系 人： 联络电话：采购代理机构： 地 址： 邮 编：联 系 人： 联络电话：传 真：电子邮件：|*目前日期*|第二章 投标人须知一、投标人须知附表序号 应知事项 说明和要求1采购人名称：|*Y采购项目.委托招标单位*|地址：联络人： 电话（座机）：2采购代理机构（招标人）名称：某政府采购中心地址：某56号联络人： 电话（座机）：3采购项目名称|*Y采购项目.采购项目名称*|4价格标1、本项目报价不能超出政府采购预算：XXX（分包，应

5、该逐包给予明确）。2、本项目报价不能超出采购人设定最高限价：XXX（分包，应该逐包给予明确）。3、本项目报价不能低于采购人设定最低限价：XXX（分包，应该逐包给予明确）。4、本项目报价不能超出或低于采购人设定价格幅度：XXX（分包，应该逐包给予明确）。上述价格标可选，通常应该在招标文件中给予明确，假如招标文件不予明确，应该由采购人监督人员在本项目开标时当场宣告。不然价格标不能作为认定投标人投标文件为无效投标依据，由此造成采购活动无法依法进行或给政府采购当事人造成损失，由相关责任人负担法律责任。5采购方法 公开招标（ ）6评标方法综合评分法（ ）最低评分法（ ）性价比法（ ）7投标确保金金 额：

6、|*投标确保金*|（投标确保金收取额不能超出采购项目预算金额1%。在采购代理机构账户上有足额余款供给商可提交书面说明将该款项转为本项目标投标确保金，书面说明必需在开标前一天提交，并由采购代理机构财务科室盖章确定）。交款方法：标确保金需由投标单位基础账户转入（拒收现金，以银行实际下帐时间为准）。收款单位：某市级财政国库支付中心开户行：某建行营业部银行账号：交款截止时间：XXX（投标确保金交纳以银行下账时间为准）。8履约确保金协议总金额XX%。收款单位同投标确保金。交款时间：领取中标通知书前9采购文件编号|*Y采购项目.招标文件编号*|10资金起源已落实： 最高限价：11交货时间、地点交货时间：

7、交货地点：12质量要求验收标准质量要求：达成国家现行技术标准验收标准：13投标限制两个以上供给商能够组成一个联合体参与投标（详见投标人须知第11条）（或明确拒绝）；本项目拒绝（或明确许可）进口产品投标。14考察现场标前答疑会招标采购单位认为有必需，另行书面通知（如所留联络方法不畅，责任自负）。15投标人对招标文件等提出质疑时间自招标文件（以正式发售为准）发售时间起七个工作日内：全部质疑请按要求（如格式）提出，不然不予受理。质疑和投诉参见本章“十”之“36”项。提出质疑前须向采购中心问询清楚向采购人还是招标机构提出质疑。16分包履约中标供给商在协议签署之前必需取得采购人同意（详见投标人须知第28

8、条）。17组成招标文件其它文件招标文件澄清、修改书及相关补充通知为招标文件有效组成部分。18投标截止和开标时间|*Y采购项目.开标时间标按时间*|19投标使用期开标后60天。20财务报表提交20年-20年度经审计后财务报表。21备选投标方案和报价不接收备选投标方案和多个报价。请对照采购清单测算报价，以免过高偏离超预算投标无效。如流标重新组织项目在投标使用期内，招标、投标方案没有实质性调整，报价不得高于上次投标报价（确遇市场改变成本上涨，须提供厂家等证实），不然投标无效。22签字盖章投标人必需根据招标文件要求和要求签字、盖章。23投标文件份数正本1份：副本5份：用于唱标“开标一览表”l份含载投标

9、书报价、技术、售后等部分文字内容电子文档1份。24投标文件装订正本、副本及用于唱标“开标一览表” 、电子文档分别装订。25投标文件封面及投标文件外层密封袋标注投标文件正本、副本、开标一览表、电子文档应分别封装于四个密封袋内；外层密封袋封面上均应标明：招标编号、所投项目及包号(如有分包)、法定代表人或其代理人、投标人名称(盖章)、年月日；并分别在右上角标明“正本”、 “副本”、 “开标一览表、电子文档”字样。全部外层密封袋封口处应粘贴牢围，并加盖密封章(投标人印章)。每一密封件上应注明“于20年月日: 之前不准启封”字样。26递交标书开标地点某财政局二楼会议室；参与开标现场会时，供给商法定代表人

10、或其代理人须出具居民身份证原件或有效身份证实，并不得迟到，不然拒收投标书。27尤其提醒凡要求具体具体描述规格、型号、参数、功效、技术及服务方案等内容和提供相关证实资料，而供给商在投标文件中完全粘贴招标文件内容或只笼统以“响应招标文件要求”，均视为没有作实质性响应。请认真阅读无效投标或废标情形和标书要求，并按投标文件格式制作标书，以免贻误！二、总 则1. 适用范围1.1 本招标文件仅适适用于此次公开招标采购项目。2. 相关定义2.1 “采购人”系指依法进行政府采购国家机关、机关、团体组织。此次招标采购人是|*Y采购项目.委托招标单位*| 。2.2 “采购代理机构” 系指依据采购人委托依法办理招标

11、事宜采购机构。此次招标采购代理机构是 某政府采购中心 。2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”统称。2.4 “投标人”系指购置了招标文件拟参与投标和向采购人提供货物及对应服务供给商。3. 合格投标人 合格投标人应含有以下条件：（1）本招标文件“投标邀请”第五条要求条件； （2）遵守国家相关法律、法规、规章和其它政策制度；（3）向采购代理机构购置了招标文件并登记立案。4. 投标费用投标人参与投标相关费用由投标人自行负担。5、充足、公平竞争保障方法5.1供给商家数计算。投标产品为同一品牌同一型号视为一家，假如有多家供给商以同一品牌同一型号产品参与投标，应作为一个投标人计算，以符合

12、招标文件要求最低报价者为该品牌及型号产品唯一有效投标人。5.2关系投标人限制。制造厂商只有一个品牌，制造厂商和分销商或经销商或代理商同时参与投标，以制造厂商作为有效投标人，分销商或经销商或代理商投标文件应该作为无效投标处理。制造厂商只有一个品牌，只有分销商或经销商或代理商以取得授权不一样型号产品参与投标，最多只能有2家分销商或经销商或代理商同时参与投标，超出2家参与投标，以价格最低2家作为有效投标人，其它投标人投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，制造厂商和分销商或经销商或代理商同时参与投标，投标产品为同一品牌不一样型号，以制造厂商作为有效投标人，分销商或经销商或代理商投标文件作为

13、无效投标处理；投标产品为不一样品牌，制造厂商投标产品所属品牌为该品牌有效投标人，分销商或经销商或代理商投标产品应为其它品牌产品，且分销商或经销商或代理商所投品牌产品以符合招标文件要求价格最低1家投标人作为有效投标人，其它投标人投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参与投标，投标产品为不一样品牌，所投品牌产品以符合招标文件要求价格最低1家投标人作为有效投标人，其它投标人投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参与投标，投标产品为同一品牌不一样型号，最多只能有2家分销商或经销商或代理商同时参与投标，超出2家参与投标，以符合招

14、标文件要求价格最低2家作为有效投标人，其它投标人投标文件作为无效投标处理。总企业、分企业不能以不一样供给商身份同时参与投标。参与采购项现在期咨询论证供给商不能参与投标，参与投标也不能作为有效投标人。三、招标文件6招标文件组成 6.1 招标文件是供给商准备投标文件和参与投标依据，同时也是评标关键依据，含有准法律文件性质。招标文件用以说明招标项目所需资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、相关要求和注意事项和协议关键条款等。本招标文件包含以下内容：（一）投标邀请；（二）投标人须知；（三）投标文件格式；（四）投标人和投标产品资格、资质性及其它类似效力要求；（五）投标人应该提供资格、资质性及其它类

15、似效力要求相关证实材料；（六）招标项目技术、商务及其它要求；（七）评标措施；（八）协议关键条款。6.2 投标人应认真阅读和充足了解招标文件中全部事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全方面做出实质性响应是投标人风险。没有根据招标文件要求作出实质性响应投标文件将被拒绝。7. 招标文件澄清和修改7.1 在投标截止时间前，招标采购单位不管出于何种原因，能够对招标文件进行澄清或修改。7.2 招标采购单位对已发出招标文件进行澄清或修改，将在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前进行，并以书面形式将澄清或修改内容通知全部购置了招标文件供给商，同时在某政府采购网上公布更正公告。该澄清或修改内容为招

16、标文件组成部分。7.3 投标人要求对招标文件进行澄清，均应在投标截止日15天前按招标文件中联络方法，以书面形式通知采购代理机构。7.4 在投标截止时间前，招标采购单位能够视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件截止时间三日前，将变更时间以书面形式通知全部购置了招标文件供给商，同时在某政府采购网上公布变更公告。8. 答疑会和现场考察8.1 依据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必需，能够组织召开标前答疑会或组织投标人对项目现场进行考察。答疑会或进行现场考察时间，招标采购单位将以书面形式通知全部购置了招标文件供给商。8.2 供给商考察现场所发生一切费用由供给商自

17、己负担。四、投标文件9投标文件语言9.1 投标人提交投标文件和投标人和招标采购单位就相关投标全部来往书面文件均须使用汉字。投标文件中如附有外文资料，必需逐一对应翻译成汉字并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，不然，投标人投标文件将作为无效投标处理。9.2 翻译汉字资料和外文资料假如出现差异和矛盾时，以汉字为准。但不能有意错误翻译，不然，投标人投标文件将作为无效投标处理。10计量单位除技术规格及要求中另有要求外，本采购项下投标均采取国家法定计量单位。 11. 投标货币 此次招标项目标投标均以人民币报价。 12. 联合体投标12.1 两个以上供给商能够组成一个投标联合体，以一个投标人身份投标。以

18、联合体形式参与投标，联合体各方均应该符合政府采购法第二十二条第一款要求条件。采购人依据采购项目标特殊要求要求投标人特定条件，联合体各方中最少应该有一方符合采购人要求特定条件。12.2 联合体各方之间应该签署共同投标协议，明确约定联合体各方负担工作和对应责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。联合体各方签署共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新联合体参与同一项目投标。12.3 联合体应该确定其中一个单位为投标全权代表，负责参与投标一切事务，并负担投标及履约中应负担全部责任和义务。12.4 联合体各方应该共同和采购人签署采购协议，就采购协议约定事项对采购

19、人负担连带责任。12.5 此次政府采购活动不接收联合体投标（招标采购单位可选）。13. 知识产权13.1 投标人应确保在本项目使用任何产品和服务（包含部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引发法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引发法律和经济纠纷，由投标人负担全部相关责任。13.2 采购人享受本项目实施过程中产生知识结果及知识产权。13.3 投标人如欲在项目实施过程中采取自有知识结果，需在投标文件中申明，并提供相关知识产权证实文件。使用该知识结果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享受永久使用权。13.4

20、如采取投标人所不拥有知识产权，则在投标报价中必需包含正当获取该知识产权相关费用。 14投标文件组成 投标人应根据招标文件要求和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目标非主体、非关键性工作交由她人完成，应该在投标文件中载明。投标人编写投标文件应包含下列部分：14.1 报价部分。投标人根据招标文件要求填写“开标一览表”及“报价明细表”。 此次招标报价要求：（1）投标人报价是投标人响应招标项目要求全部工作内容价格表现，包含投标人完成本项目所需一切费用。 （2）投标人每种货物只许可有一个报价，而且在协议推行过程中是固定不变，任何有选择或可调整报价将不予接收，并按无效投标处理。（3）在十二个月（每

21、十二个月1月1日至12月31日）之内，投标人此次投标中对同一品牌同一型号产品报价和其在中国境内其它地方最低报价百分比不得高于15%。不然，投标人投标文件将作为无效投标处理或取消其中标资格。14.2 技术部分。投标人根据招标文件要求做出技术应答，关键是针对招标项目标技术指标、参数和技术要求做出实质性响应和满足。投标人技术应答应包含下列内容： （1）投标产品品牌、型号、配置； （2）投标产品本身具体技术指标和参数（应该尽可能提供检测汇报、产品使用说明书、用户手册等材料给予佐证）；（3）技术方案、项目实施方案；（4）投标产品技术参数表；（5）产品彩页资料；（6）产品工作环境条件；（7）产品验收标准和

22、验收方法；（8）产品验收清单（注明各部件品名、数量、价格、规格型号和原产地或生产厂家）。 （9）投标人认为需要提供文件和资料。14.3 商务部分。投标人根据招标文件要求提供相关证实材料及优惠承诺。包含以下内容： （1）投标函； （2）投标人企业法人营业执照副本、税务登记证副本复印件；（3）投标人组织机构代码证复印件； （4）法定代表人授权书原件； （5）法定代表人和授权代表身份证复印件； （6）投标确保金交纳凭证；（7）投标产品制造厂家授权书原件（非制造厂家需提供）；（8）投标人年度财务报表、社保资金缴纳证实、纳税证实、银行资信情况证实；（9）证实投标人业绩和荣誉相关材料；（10）投标人和投标

23、产品符合招标文件要求资格、资质性及其它含有类似效力要求相关证实材料；（11）售后服务相关材料。如：产品制造厂家或投标人设置售后服务机构网点清单、服务电话和维修人员名单（加盖公章）；说明投标产品保修时间、保修期内保修内容和范围、维修响应时间等（分别提供产品制造厂家和投标人服务承诺和保障方法）；说明培训内容及培训时间、地点、目标、培训人数、收费标准和措施等。（12）商务应答表；（13）投标人承诺给招标采购单位多种优惠条件（优惠条件事项不能包含采购项目本身所包含采购事项。投标人不能以“赠予、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件约束。不然，投标人提供投标文件将作为无效投标处理，即使中标也将取消

24、中标资格）；（14）其它投标人认为需要提供文件和资料。 14.4其它部分。投标人根据招标文件要求作出其它应答和承诺。15投标文件格式15.1 投标人应严格根据招标文件第三章中提供“投标文件格式”填写相关内容。除明确许可投标人能够自行编写外，投标人不得以“投标文件格式”要求之外方法填写相关内容。15.2 对于没有格式要求投标文件由投标人自行编写。16投标确保金16.1 投标人投标时，必需以人民币提交招标文件要求数额投标确保金，并作为其投标一部分。联合投标，能够由联合体一方或共同提交投标确保金，以一方名义提交投标确保金，对联合体各方均含有约束力。16.2未按招标文件要求在要求时间前交纳要求数额投标

25、确保金投标将被拒绝。16.3投标人所交纳投标确保金不计利息。16.4未中标人投标确保金，将在中标通知书发出后五个工作日内全额退还。中标人投标确保金，在协议签署生效并按要求交纳了履约确保金后五个工作日内全额退还。16.5发生下列情形之一，采购代理机构将不予退还投标人交纳投标确保金：（1）在招标文件要求投标截止时间内撤回投标；（2）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格；（3）因为中标人原因未能根据招标文件要求和采购人签署协议；（4）因为中标人原因未能根据招标文件要求交纳履约确保金；（5）投标使用期内，投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。17投标使用期17.1 投标使用期为开标后XX天。

26、投标使用期短于此要求期限投标，将被拒绝。 17.2 特殊情况下，采购人可于投标使用期满之前要求投标人同意延长使用期，要求和回复均应为书面形式。投标人能够拒绝上述要求，其投标确保金不被没收。拒绝延长投标使用期投标人不得再参与该项目后续采购活动。同意延长投标使用期投标人不能修改其投标文件，相关投标确保金相关要求在延长投标使用期内继续有效。18投标文件印制和签署18.1 投标人应该准备投标文件正本XX份、副本XX份和对应电子文档XX份，和用于开标唱标单独提交“开标一览表”（壹份）。投标文件正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致内容，以正本书面投标文件为准。1

27、8.2 投标文件正本和副本均需打印或用不褪色、不变质墨水书写，并由投标人法定代表人或其授权代表在要求签章处签字和盖章。投标文件副本可采取正本复印件，电子文档采取光盘或U盘制作。用于开标唱标单独提交“开标一览表”应为原件。18.3 投标文件打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必需由投标人法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表示不清或可能造成非唯一了解投标文件可能视为无效投标。18.4 投标文件正本和副本必需装订成册并编码。18.5 投标文件应依据招标文件要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，将被视为无效投标。18.6 投标文件统一用A4幅面纸印制。19. 投标文件

28、密封和标注 19.1 投标人应在投标文件正本和全部副本封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（如有分包）。19.2 投标文件正本、全部副本和招标文件要求单独提交开标一览表、电子文档，应分别封装于不一样密封袋内，密封袋上应分别标上“正本”、“副本”、“开标一览表”、“电子文档”字样，并注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（如有分包）。19.3 全部外层密封袋封口处应粘贴牢靠，并加盖密封章（投标人印章）。 19.4 未按以上要求进行密封和标注投标文件将被拒绝。20投标文件递交20.1 投标人应在招标文件要求投标截止时间前，将投标文件按投标须知第18条要求密封后送达开标地点。投标截止

29、时间以后送达投标文件将被拒绝。20.2 投标人在递交投标文件时，应另准备投标确保金交纳凭证复印件一份同时递交。未按此要求提供投标确保金交纳凭证复印件投标文件将被拒绝。20.3 此次招标不接收邮寄投标文件（此次招标能够接收邮寄投标文件，但因邮寄造成投标截止时间以后收到投标文件，投标文件将被拒绝）。21投标文件修改和撤回21.1 投标人在递交了投标文件后，能够修改或撤回其投标文件，但必需在要求投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。21.2 投标人修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第18条要求进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。21.3

30、 在投标截止时间以后，投标人不得对其递交投标文件做任何修改或撤回投标。21.4 投标文件中假如出现计算上或累加上算术错误，可按以下标准进行修改：（1）用数字表示金额和用文字表示金额不一致，应以文字表示金额为准。（2）单价和数量乘积和总价不一致时，以单价为准，并修正总价。（3）单价金额小数点有显著错误，以总价为准，修正单价。按上述修正错误方法调整投标报价应对投标人含有约束力。假如投标人不接收修正后价格，其投标将被拒绝。五、开标和中标22开标22.1 采购代理机构在招标文件要求时间和地点组织公开开标，采购人、投标人须派代表参与并签到以证实其出席。22.2 开标时，采购代理机构能够邀请相关监督管理部

31、门对开标进行现场监督，也能够（非必需）申请公证机构对整个开标程序进行现场公证。22.3 开标时，采购代理机构应让投标人对其投标文件密封情况进行检验，或申请公证机构检验投标文件密封情况并公证。经确定无误后，由招标工作人员或公证人员将投标人单独递交“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员根据招标文件要求内容进行宣读。22.4 开标时，“开标一览表”中大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；总价金额和按单价计算汇总金额不一致，以单价计算汇总金额为准；单价金额有显著小数点错误，以总价为准，并修改单价。22.5 投标文件中相关明细表内容和“开标一览表”不一致，以“开标一览表”为准。对不一样文字文本投标文件

32、解释发生异议，以汉字文本为准。22.6 全部投标唱标完成，如投标人代表对宣读“开标一览表”上内容有异议，应在取得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了，经现场监督人员和公证人员核实后，当场给予更正。23. 开标程序开标会主持人根据招标文件要求开标时间宣告开标，根据要求要求主持开标会。开标将按以下程序进行：（1）宣告开标会开始。开标时间到，主持人宣告开标会开始并致辞，当众宣告参与开标会现场监督人员、公证人员和主持人、唱标、监标、会议统计等招标工作人员，依据“供给商签到表”宣告参与投标供给商名单。（2）宣告会场纪律和相关注意事项。（3）（公证人员）当众宣告检验投标文件密封情况。（4

33、）开标唱标。主持人宣告开标后，由现场工作人员或公证人员按任意次序对投标人“开标一览表”当众进行拆封，由唱标人员对其“开标一览表”项目名称、投标产品规格型号、投标总价和投标人名称进行宣读。同时，工作人员将投标人“开标一览表”投影在屏幕上，并做开标统计。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚，应立即汇报主持人，经公证人员和现场监督人员核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清。（5）致公证词。唱标结束后，主持人请公证人员当众致公证词。（6）宣告开标会结束。主持人宣告开标会结束后，全部投标人代表应立即退场。24中标通知书24.1 中标通知书为签署政府采购协议依据，是协议有效组成部分。24.2 中标通

34、知书对采购人和中标人均含有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或中标人无正当理由放弃中标，应该负担对应法律责任。243中标人投标文件本应作为无效投标处理或有政府采购法律法规规章制度要求中标无效情形，采购代理机构在取得有权主体认定以后，应该宣告发出中标通知书无效，并收回发出中标通知书（中标人也应该缴回），依法重新确定中标人或重新开展采购活动。六、签署及推行协议和验收25. 签署协议25.1 中标人在收到招标人发出中标通知书后，应在要求时间内和采购人签署采购协议。因为中标人原因逾期未和采购人签署采购协议，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关要求进行处理。25.2 采购人不得向中标人

35、提出任何不合理要求，作为签署协议条件，不得和中标人私下签订背离协议实质性内容任何协议，所签署协议不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。25.3 中标人因不可抗力原因不能推行采购协议或放弃中标，采购人能够和排在中标人以后第一位中标候选人签署采购协议，以这类推。25.4 中标人在协议签署以后三个工作日内，将签署协议（一式四份）送采购代理机构财务科室。26. 协议分包26.1 经采购人同意，中标人能够依法采取分包方法推行协议。这种要求应该在协议签署之前取得采购人同意，而且分包供给商推行分包项目标品牌、规格型号及技术要求等，必需和中标一致。26.2 采购协议实施分包推行，中标人就采购项目和分包项

36、目向采购人负责，分包供给商就分包项目负担责任。27. 采购人增加协议标权利采购协议推行过程中，采购人需要追加和协议标相同货物或服务，在不改变协议其它条款前提下，能够和中标供给商协商签署补充协议，但全部补充协议采购金额不得超出原协议采购金额百分之十。28. 履约确保金28.1 中标人应在协议签署之前交纳招标文件要求数额履约确保金。28.2 假如中标人在要求协议签署时间内，没有根据招标文件要求交纳履约确保金，且又无正当理由，将视为放弃中标，其交纳投标确保金将不和退还。29. 推行协议 29.1 中标人和采购人签署协议后，协议双方应严格实施协议条款，推行协议要求义务，确保协议顺利完成。 29.2 在

37、协议推行过程中，如发生协议纠纷，协议双方应根据协议法相关要求进行处理。30. 验收中标人和采购人应严格根据某省财政厅相关加强政府采购项目履约验收工作通知（某财采30号）要求进行验收。七、投标纪律要求31. 投标人不得含有情形投标人参与投标不得有下列情形：（1）提供虚假材料谋取中标；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其它投标人；（3）和招标采购单位、其它投标人恶意串通；（4）向招标采购单位、评标委员会组员行贿或提供其它不正当利益；（5）在招标过程中和招标采购单位进行协商谈判；（6）拒绝相关部门监督检验或向监督检验部门提供虚假情况。有上述情形之一投标人，属于不合格投标人，其投标或中标资格将被取消。 八

38、、支付货款32. 申请支付32.1采购项目验收合格，采购人签署验收结算书后，向财政部门提出支付申请。采购人自有资金，由采购人直接支付给中标人或根据相关要求实施。32.2 财政部门依据采购人支付申请，并对采购协议进行审核后，直接将集中支付货款支付给中标人。九、质疑和投诉33质疑、投诉接收和处理严格根据中华人共和国政府采购法、政府采购供给商投诉处理措施、财政部相关加强政府采购供给商投诉受理审查工作通知、某省政府采购供给商质疑处理措施和某省政府采购供给商投诉处理工作规程要求办理（具体要求请在某政府采购网法律法规模块查询）。第三章 投标文件格式一、投标文件封面本投 标 文 件标编号： |*Y采购项目.

39、招标文件编号*|所投项目包：法定代表人或其代理人（签字）：供给商（盖章）：投标日期：二、投标文件正文次序投标文件须按以下次序编序号分部分编制并编列页码：1、目录（自制）、投标函；2、第一部分报价部分；3、第二部分技术部分；4、第三部分售后部分；5、第四部分商务部分。各对应部分中内容应按次序编序号对应描述或提供，如其中项没有需要提供，请分别注明“没有”或“不需要”。 一、投 标 函某政府采购中心 ：我方全方面研究了 “|*Y采购项目.采购项目名称*|”项目招标文件（|*Y采购项目.招标文件编号*|），决定参与贵单位组织本项目投标。我方授权 （姓名、职务）代表我方（投标单位名称）全权处理本项目投标

40、相关事宜。1、我方自愿根据招标文件要求各项要求向采购人提供所需货物/服务，总投标价为人民币 万元（大写： ）。2、一旦我方中标，我方将严格推行协议要求责任和义务，确保于协议签字生效后 日内完成项目标安装、调试，并交付采购人验收、使用。3、我方同意根据招标文件要求，向贵单位交纳人民币 万元（大写： ）投标确保金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还投标确保金：（1）假如我方在投标使用期内撤回投标；（2）我方提供了虚假响应招标文件投标文件；（3）在投标过程中有违规违纪行为；（4）我方在投标使用期内收到中标通知书后，因为我方原因未能根据招标文件要求提交履约确保金或和采购人签署并推行协议。4、

41、我方为本项目提交投标文件正本1份，副本XX份，电子文档（光盘和U盘）1份，用于开标唱标“开标一览表”壹份。5、我方愿意提供贵中心可能另外要求，和投标相关文件资料，并确保我方已提供和将要提供文件资料是真实、正确。6、我方完全了解采购人不一定将协议授予最低报价投标人行为。投标人名称： （盖章）法定代表人或授权代表（签字）：通讯地址：邮政编码：联络电话：传 真：日 期：二、法定代表人授权书某政府采购中心：本授权申明： （投标人名称） （法定代表人姓名、职务）授权 （被授权人姓名、职务）为我方 “|*Y采购项目.采购项目名称*|”项目（|*Y采购项目.招标文件编号*|）投标活动正当代表，以我方名义全权

42、处理该项目相关投标、签署协议和实施合相同一切事宜。特此申明。法定代表人签字：授权代表签字：投标人名称： （盖章）日 期： 三、 制造商家授权书某政府采购中心： （制造商家名称）是在 .（国名）依法登记注册，其厂址现在 。 （被授权企业名称）是在. （国名）依法登记注册，其关键营业地点现在 。 （制造商家名称）授权 （被授权企业名称）为我方制造 品牌产品正当销售商（授权销售产品清单附后），参与 政采招 号“ ” 项目第 包投标，全权处理和该产品投标相关事宜，并对我方含有约束力。作为制造商，我方承诺，为此次招标提供货物为原厂制造、正当渠道供给全新产品。我方确保以投标合作者来约束自己，并对该投标共同

43、负担和分别负担招标文件中所要求义务。授权单位名称： （盖章） 授权单位法定代表人或授权代表（签字）： 附：授权销售产品清单注：投标人也可提供制造商家自有授权格式文件，但授权书中必需明确：制造商和被授权单位名称及登记注册地、参与投标项目及采购编号、授权产品清单、授权日期，而且必需有授权单位法定代表人（或授权代表）签字和盖单位印章。四、开标一览表第XX包 序号项目名称制造商家及规格型号数量投标单价（万元）投标总价 （万元）交货时间备注报价累计（万元）： 大写：注：1. 报价应是最终用户验收合格后总价，包含设备运输、保险、代理、安装调试、培训、税费、系统集成费用和招标文件要求其它费用。 2.“开标一览表”为多页，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章。3、“开标一览表”以包为单位填写。投标人名称： （盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期：五、分项报价明细表第XX包 序号产品名称规格型号 品牌单位 数量 单价金额备注