在市级总河长、总林长会议上的讲话.docx

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1、在市级总河长、总林长会议上的讲话 在市级总河长、总林长会议上的讲话 今日我们召开市级总河长会议和市级林长会议，主要任务是，深化学习贯彻习近平生态文明思想，听取2022年全市生态环境爱护等工作状况汇报，探讨部署下一步重点工作，统筹推动疫情防控和生态环境爱护，推深做实河（湖）长制、林长制改革，坚决完成打赢污染防治攻坚战阶段性目标任务，加快建设山更绿、水更清、天更蓝的xx。下面，我强调三点看法。 第一，相识要再提升，做到“守土有责” 污染防治和环境治理是全面建成小康社会必需跨越的一道重要关口。近年来市委市政府高度重视生态文明建设，对环保基础设施进行大投入、大建设，尤其是去年全市环保项目总投资约x亿元

2、，完成x亿元，其中政府性投资约x亿元，完成x亿元，这是x近年来环保投入最多的时期，备受关注的xx等竣工投用。启动秋冬季大气污染防治攻坚战，pm2.5达到省考目标，可以说，这次攻坚战打出了气概、打出了执行力。x作为典型的煤炭工矿城市，受长期粗放式发展、煤炭开采等影响，生态环境破坏严峻、环保设施欠账依旧不少。随着环保政策的趋紧和群众环保意识的增加，环境问题短期内仍将处于“高爆发期”。去年以来，在环保领域我们干了不少“救火”的事，牵扯了市委市政府大量的精力，打了许多被动仗、应付仗，还有不少干部因此受了处分。今年要深刻吸取教训，格比照“三定方案”，自觉扛起生态环保建设的事和责，守土有责、守土负责、守土

3、尽责，坚决打好主动仗、应对仗，做到问题早发觉、早处置，腾出更多的精力抓发展。 其次，重点要再突出，做到“守土负责” 工作中，要把握好发展与爱护的关系，既要禁止环保“一刀切”，又要坚持生态环境爱护建设不动摇。 （一）聚焦“五控”，打赢蓝天保卫战。今年以来，全市pm2.5、pm10平均浓度分别为xx微克/立方米、xx微克/立方米，同比分别上升xx%、xx%，x月份当月，pm2.5平均浓度只有xx区是同比下降的，xx县同比上升了xx%，这反映了大家的执行力和责任心，这些数据一经形成就修改不了，到年底是要算总账的。围绕全市pm2.5年均浓度限制在x微克/立方米以下这个目标，要发挥好去年秋冬季大气污染防

4、治攻坚战的阅历，有效应对我市空气质量恶化的严峻形势。一是在控气上发力。市生态环境局牵头，加大超标惩罚和联合惩戒力度，全面开展“散乱污”企业及集群综合整治行动。二是在控煤上发力。市经信局、市生态环境局牵头，加大燃煤小锅炉淘汰力度；市城管局负责茶水炉、经营性小煤炉排查，市市场监管局牵头，全面取缔禁燃区内散煤销售。三是在控车上发力。市公安局牵头，严格落实禁行区规定。市交通局牵头，推动定期更换出租车三元催扮装置。市城乡建设局、市水利局、市交通局依职责全面摸排建设项目非道路移动机械，市生态环境局牵头，严格管控城市建成区内高排放非道路移动机械。四是在控尘上发力。市城管局牵头，实施“水洗x”行动，增加城市主

5、次干道洗扫和小街巷清扫频次。市城乡建设局牵头，全面排查施工工地“六个一百零一分一百零一”要求落实状况，严加监管。市交通局牵头，深化开展矿区周边道路和国省道、主要县道扬尘治理。五是在控烧上发力。市公安局牵头，严格执行x市烟花爆竹禁放管理规定。市文明办、市民政局牵头，加强移风易俗工作，提前部署管控清明节焚烧祭祀物品。市城管局牵头，依法取缔城区内露天烧烤，全面排查餐饮单位油烟治理状况。 （二）聚焦河（湖）长制，打好碧波保卫战。一要突出抓好淮河爱护修复，市生态环境局要抓紧制定淮河爱护修复方案。二要突出抓好水功能区、“水十条”考核断面水质达标建设，2022年，xx水功能区水质连续不达标，特殊是x功能区水

6、质自20xx年至今已经连续xx年不达标，相关县区要切实抓好整改。xx，要想方设法尽快达标。x县要在xx月底前完成备用水源建设。xx县和xx也要提前考虑备用水源建设工作，多做几种应急预案。三要突出抓好城市黑臭水体整治，市城乡建设局要抓好黑臭水体整治和x个入湖口治理，稳步推动老城区雨污分流管网建设，实现长治久清。四要突出抓好非法采砂、入河排污口整治，市水利局要加强岸线资源管理，加快剩余x个入河排污口整治，在保持打击非法采砂高压态势的同时，要会同国土资源等相关部门，统筹考虑砂石资源的合规合理开采，保障市场供应。五要突出抓好省级及以上工业园区污水处理设施整治，各县区、园区要抓紧推动，确保开发区污水全收

7、集、全处理，稳定达标排放。 （三）聚焦林长制改革，推动净土保卫战。2022年底，我市森林覆盖率x%，低于全省x个一百零一分点、x个一百零一分点。各级各部门要落实好“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”工作任务，扭转在全省的后进状态。一是扎实推动增绿补绿三年行动安排，市林业局要牵头抓总，全面建成“五个一”服务平台，压茬推动植树造林任务。二是扎实推动农业面源污染治理，市农业农村局牵头，抓好农村环境整治“三大革命”，发展绿色种植、绿色养殖，严控化肥农药投入，推动畜禽废弃物资源化利用。三是扎实推动采煤沉陷区综合治理，市发改委、市自然资源和规划局牵头，做好搬迁安置和生态治理工作，加快谢家集采煤沉陷区综合治理试

8、点项目、x矿区采煤沉陷区综合治理项目建设，xx要落实好属地责任。 （四）聚焦环保督察整改，解决突出问题。一是抓好问题整改。中心环保督察反馈我市的x个问题，还有x万吨水去向不明、入淮排污口整治等x个未能按期完成，城市污水治理进展缓慢、工业园区突出环境问题解决不力等x个问题正在整改。未能如期完成的，牵头部门要细化措施、加快进度；要求在2022年底前完成的，责任单位要不等不靠、倒排工期，早实施早见效。二是抓好信访件办理。现在环保整改都以人民满足为标准，群众眼睛看到的、鼻子闻到的、耳朵听到的环保问题，都是我们急需解决的问题。对于中心环保督察转办的x件信访件，去年x月，省里全部取消整改销号，要求重新验收

9、，目前还有x件未完成整改，牵头单位要抓紧落实整改验收措施。对于中心环保督察“回头看”转办的x件信访件，还有x件未办结，牵头单位要紧紧盯住、强力推动。x县要抓好x问题整改，确保按时完成风机拆除。 第三，目标要再明确，做到“守土尽责” 生态环境爱护是一项困难、长期的系统工程，各级各部门要对自己所担当的工作目标和详细任务时刻保持醒悟的头脑，各负其责、同心同德、齐抓共管。 一要拧紧责任链条。在生态环境爱护上，县区和部门该履行什么职责，生态环境爱护工作职责（试行）规定的很具体；出了问题要担当什么责任，党政领导干部生态环境损害责任追究方法(试行)规定的也很明确，各级各部门要根据市委市政府的统一部署，尽快形

10、成“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作格局。我还是那句话，谁的孩子谁抱走，谁的问题谁解决，谁出事就打谁的板子。 二要强化督查考核。市生态环境局、市委市政府督查考核办要牵头加强环保工作效能督查考核力度，刚好对生态环保重点工作、重大项目、重要问题整改推动落实状况进行跟踪督查督办，以督查倒逼各项工作落实。对环境爱护目标责任进展状况、大气污染监测数据，要刚好通报至县区主要负责人和分管负责人；对工作进展缓慢的，要刚好发出预警信息，并责成向市委市政府作出书面说明；对工作严峻滞后的，要适时启动约谈。须要强调的是，在日常督查和阶段考核工作中，要留意科学设定目标，改进督查方式，既要保持对重点工作的跟踪问效不断

11、档，又要坚决整治文山会海、督查检查考核过多过频过度现象，为基层松绑减负，这是政治要求，也是对大家工作水平和实力的考验。 三要严格追责问责。生态环境爱护已经纳入经济社会发展评价范围和领导干部实绩考核的重要内容，以后的工作力度只会越来越强。要坚决执行环境爱护目标考核“一票推翻”，对在大气污染防治、水污染防治、环保督察整改等重点工作落实上，因工作不到位、责任不落实而造成不良影响或严峻后果的，要赐予肃穆问责、决不姑息。 同志们，生态环保工作功在当代、利在千秋，责任重大、使命光荣，希望大家以抓铁有痕、踏石留印的精神，以改善环境质量为核心，以解决环境领域突出问题为重点，务实创新、开拓奋进，努力打造生态文明建设的x样板！ 第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页