试谈公司担保业务操作规程样本.doc
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2、法、中国担保法等相关法律,特制订本规程。第二条 本规程所称担保,是指中合担保(以下简称“中合担保”)和债权人约定,当债务人不推行债务时,中合担保根据约定推行债务或负担责任行为。第三条 本规程所称债权人,包含银行、信托等金融机构,典当行、拍卖行等其它协作企业(以下简称“协作单位”)。第四条 本规程所称债务人即被担保人(也就是申保人),是指法人企业,包含、股份、国有独资、集体股份制企业、有经营收入还款起源其它经济法人(以下简称“申保人”或“被担保人”)。第五条 本规程所指企业担保业务范围包含:融资类担保、非融资类担保。融资类担保关键包含:银行短期流动资金贷款担保、中长久贷款担保、综合授信担保等;非
3、融资类担保:诉讼财产保全担保,业主支付、招投标等经济协议履约担保等担保业务。 第六条 本企业根据下列程序办理担保业务:(一)担保业务受理。(二)担保项目调查。(三)担保项目审批。(四)担保项目实施。(五)担保项目后期管理。业务办理步骤示意图受理企业申请项目审批反担保条件要求项目调查设计操作方案签署反担保协议交费银行放款保后管理第七条 业务咨询 企业来电话或上门咨询时,要了解企业基础信息,便于跟踪服务及以后业务拓展。1、了解企业行业、项目投向;2、了解企业项目基础情况;3、和企业定下初步会谈日期。第八条初步会谈(一) 在和企业初步会谈时,要用户填写此次担保项目情况表、被担保人基础情况表,同时项目
4、经理要多方面了解企业情况,包含:1、企业项目具体内容;2、能够提供和能够考虑反担保方法条件;3、企业法人、高管经历;4、企业、项目标发展计划;5、简单财务情况(营业收入、负债情况、利润等);(一)初步会谈步骤要做工作还包含1、初步介绍企业担保业务步骤及保费收取情况,和相关业务制度;2、业务人员向用户提供担保业务指南并解释相关内容,提出忠言和相关承诺;3、依据企业项目情况,对照企业担保条件,判定是否能够立项。对符合条件项目,进入步骤下一步;对显著不符合条件项目,立即给用户回复;4、全部项目信息全部要立即录入业务系统,相关资料存档。5、不管是否能立项,全部应该对用户提供优质服务,不符合条件尽可能提
5、供融资咨询、方案策划等服务。第九条搜集资料项目经理在初步确定企业能够达成受理条件,并登记、录入数据库后,根据企业下发企业申请担保需提交资料清单,开始向企业索取所需资料。(一)企业申请担保需提交资料清单12企业董事会组员证实及签字样本3董事会(股东会)相关同意对外借款、担保、抵(质)押等所做出决议4营业执照副本复印件(应有当期工商年检章)5企业法人代码证书复印件6企业税务(国、地税)登记证7企业贷款卡复印件、打印信用统计(包含对外担保、抵押等信息)8高新技术(其它)企业认证书(有则提供)9企业章程复印件(工商局立案件,最终一页必需有全体股东签章)10注册验资汇报复印件11近两年会计(审计)事务所
6、验证财务报表12近期三个月资产负债表、损益表、现金流量表13企业关键产品技术专利证书、获奖证书等复印件(有则提供)14企业土地使用证或租赁协议15企业房产证16企业法定代表人资格证实及身份证复印件17具体经办人员授权书及身份证复印件1819使用期内未完成和将要发生业务销售协议复印件20项目可行性研究汇报或用款商业计划(有则提供)212223抵(质)押物权属证实文件;24抵(质)押物价值评定汇报(有则提供)25中合担保企业要求提供其它文件材料。能够说明经营情况证实文件(如技术汇报、判定证书、检测汇报、列入政府各类计划相关文件、环境保护证实、产品获奖证书、用户使用汇报、用户订单等复印件及产品照片)
7、;和企业和企业责任人相关参考资料(如能反应企业管理水平、信誉程度、行业地位、区域经济位置获奖证书,能反应企业关键责任人人品道德、敬业精神、开拓能力多种奖励及证书);(二)搜集资料步骤几点要求1、项目经理是材料真实性第一责任人,必需在亲自验证企业所提供材料原件后,复印加盖企业公章,“和原件查对无异”印章; 2、确保企业所交资料真实性,和“实地调查阶段”工作结合,进行逐一落实; 3、经过和政府部门、银行、上下游用户及实地考察等了解企业贷款、购销合相同资料真实性; 4、法定代表人授权委托书需法定代表人亲笔签字授权;5、从侧面(如银行、管理机构、拆借企业等)调查法人、企业高管信用历史情况,了解其还款意
8、愿。第十条登记、录入数据库在搜集到企业基础资料后,要登记并录入到企业数据库里,并保持跟踪。对初步审查后不予受理项目,说明原因汇报部门经理同意后,回复申保单位,并留取该单位基础信息归入企业信用档案。关键项目汇报企业营运总监后回复申保单位。第十一条立项条件对受理项目,依据所搜集基础资料进行判定是否正式立项,标准上应含有以下立项条件:1、第一还款起源可靠,含有按期偿还贷款能力; 2、无不良信用统计及重大民事、经济纠纷;3、反担保方法含有法律效力、含有可操作性; 4、符合银行(我企业)行业、投向指导意见; 5、经营者依法经营,对企业有清楚地发展计划,管理团体有事业心;6、含有法人资格并经过工商年检,连
9、续正常经营3个会计年度以上; 7、含有健全财务制度和经营管理机构,资产负债率标准上不高于70%,年主营收入不少于1000万元,最近一个会计年度盈利,经营活动净现金流量最近一个会计年度不能低于零,有效净资产不低于300万元。(有效净资产总资产中待摊费用无形资产中除土地使用权部分长久待摊费用负债);8、项目资金自筹部分要足额到位,项目贷款自有资金百分比不低于总投资30%,流动资金贷款借款用途必需明确,不得用于还其它借款(过桥项目除外);9、累计在保责任余额不超出该单位有效净资产 70%。对同时含有以上条件项目通常应予立项;对不含有上述1、2、3项不予立项;其它条件可综合考虑。第十二条正式立项 对符
10、合条件项目给予正式立项,电话通知用户做好接收实地调查准备。对确定属于科技型、潜力产品型中小企业并符合我企业立项条件申保单位,应按关键项目对待,合适调整调查力量,优先开展项目调查。第十三条实地考察 (一) 正式立项项目,由业务部经理指定项目经理 A、B角进行实地考察,该过程必需由A、B二人共同完成,实地考察通常在申保单位报送申报资料后进行,对于还未按资料清单提供资料,在本阶段实地调查时根据资料清单补充搜集资料。(二)依据企业报送资料,进行初步审查确定项目标关键考察领域,在实地考察阶段需要推行以下程序:1、和申保单位法定代表人及其它相关键影响人面谈,关键关注管理理念和对企业未来发展战略,问询企业相
11、关关联企业情况;2、就关键问题向申保单位内部不一样部门或人士访谈,尤其要推行和第一线人员沟通,比如生产管理人员、技术人员、销售人员、财务人员,将核实情况和企业申报资料相查对,以寻求企业虚报、夸张成份,深入防范企业资料失真风险;3、就采购、销售及其它生产经营问题向相关方面调查落实;4、对申保单位所报财务资料和相关数据进行核查,并填具“业务调查用表”;5、到生产场所进行查勘,关键关注生产工序情况、设备优异性、设备完好性、工艺优异性等情况;6、到企业仓库,察看企业库存情况,核实存货价值和数量(和账面数估量查对),关重视要产品质量,看有没有毁损、变质、积压情况;7、对比申保单位报送资料和实地察看真实情
12、况差异,假如存在差异必需核查清楚差异形成原因;关键查看申报资料相关权利证实材料原件,必需和原件查对相符后才能确定相关权利证实材料;该阶段要对实地查看情况做出具体统计,有附表按要求逐一填列,以作为形成最终调查汇报附件,索取资料要保留完整。“业务调查用表”1-21,是项目经办人员调查工作必需使用辅助用表,除关联股东及关联交易部分企业没有,依据企业情况有选择使用,其它表格每个项目全部和调查工作亲密关联,应该逐一落实,部分表格能够合并使用,视项目情况突出关键内容。辅助用表能够在受理项目后先要求企业填写,但必需在调查步骤逐一核实,辅助用表作为项目资料随汇报一起上报。第十四条 信用调查对企业经营者(企业实
13、际控制人、关键个人股东、法定代表人、总经理等)关键开展个人信用调查,要经过查询、问询、访谈等多个方法了解企业经营者真实信用情况,要有一定社会地位独立第三方评价。调查中,项目调查人应在资料核实基础上,多渠道、多方位取得佐证信息,如和企业和项目相关管理部门、金融部门、财税部门、上下游用户、司法机构等主动搜集和该项目、企业经营者相关资料和信息,进行整理对比,增加判定依据,最终形成调查汇报中个人信用调查部分。第十五条项目初审(一)在实地调查基础上,开展项目初审并形成调查汇报,A角撰写企业担保业务调查汇报,B角签署补充意见。初审过程中相关联络、协调事宜由A角牵头。 (二)该阶段应该关键推行以下程序:1、
14、依据申保单位在实地察看阶段后补充资料,核查和前期实地考察阶段取得信息差异,对于不清楚和怀疑地方,应该再次进行实地查勘程序,直到消除疑问为止;2、依据实地查勘情况,假如申保单位含相关联企业,应该关键核查关联方关系、关联交易、关联往来等情况,取得各关联企业最近十二个月及最近一期财务报表,尤其关注关联方经营情况,依据关联紧密度形成对关联关系分析,决定是否对其关联企业进行审核;3、资金需求和和该项借款相关整体资金运作计划分析;4、对财务管理情况,尤其是会计信息可靠性评价; 5、上年度及当年现金流量分析; 6、现金流量及还贷可靠性分析; 7、关键产品供产销情况、市场估计,担保期销售计划,整体发展前景和相
15、关外围调查研究、咨询情况。8、每一个项目标准上必需由A、B角共同完成,B角配合A角工作;B角在A角完成初步调查汇报后进行初步审查,出具该项目标B角补充意见,该意见应该更多从项目风险、风险防范和反担保方法力度、可操作性等两个角度进行分析形成,B角补充意见作为调查汇报附件经业务部门责任人签字后保送风险审查机构。第十六条调查汇报指导意见企业担保业务调查汇报应揭示以下关键内容(必备但不限于):附调查汇报参考格式。一、企业情况申保单位发展过程或背景、组织性质、资本实力、股权结构等情况; 说明关联企业情况;关键经营范围及生产经营规模,关键产品介绍;关键销售渠道,说明关键销售区域和销售商;关键采购商,说明企
16、业原材料供给情况;结论性分析销售增加性和采购稳定性; 关键业绩标志;法定代表人、经营班子组员及其它相关键影响人员经历、素质、能力、信用统计等情况,对管理层经营管理情况形成结论性意见; 经过多种渠道形成对该企业实质控制人个人信用调查结论二、项目起源情况说明;借款背景、期望条件、和贷款银行沟通情况;和银行等相关单位协调、联络情况;三、市场分析对企业产品相关细分市场分析,经过行业分析得出企业及企业产品在行业中定位和竞争优势所在;对各年收入要形成趋势分析,对企业市场增加性给出明确结论。关键产品供产销情况、市场估计,担保期销售计划,整体发展前景和相关外围调查研究、咨询情况;四、财务信息及财务分析表格列示
17、经核实调整或汇总后资产负债表、利润表、现金流量表关键数据和关键帐项明细表格,对关键数据核实、调整、汇总过程加以说明;关键财务比率分析: 依据以下关键比率对申保单位资产结构(资产负债率)、偿债能力(流动比率/速动比率)、盈利能力(净资产收益率/关键产品毛利率/销售利润率()、营运能力(存货周转率/应收账款周转率)进行分析说明。对上述关键比率(流动比率、存货周转率、应收账款周转率、关键产品毛利率、销售利润率)改变幅度超出15%,要分析说明造成改变具体原因;上年度及当年现金流量分析,对于经营活动净现金流量改变做关键分析,进行还贷可靠性分析; 对财务管理情况及分析做总结性结论,并对会计信息可靠性进行评
18、价;关联交易包含业务和金额,分析关联关系对主体企业产生关键影响;五、贷款用途及贷款金额合理性分析申保理由及相关筹资计划说明;资金需求和和该项借款相关整体资金运作计划分析;贷款金额合理性分析,具体分析贷款额度用款计划、还款计划,和销售量扩大可能性分析;担保期内现金流量估计及还款可靠性评价;六、风险和对策项目存在关键问题和风险和对实施担保影响程度七、汇报结论 汇报结论(包含落实反担保方法,对企业总体评价,支持理由等); 不许可只凭企业口头/书面介绍、企业未经核实报表数据撰写调查汇报。项目调查人对调查汇报中企业财务数据资料、企业经营情况等真实性负责。第十七条项目上报 形成最终项目调查汇报后,经办人、
19、协办人、部门责任人签字,填具中合担保业务审批用表1,连同项目资料,报企业风险审查部门。从立项开始到出具初步调查汇报通常应在 15个工作日内完成,超出上述时间,项目经理应立即向部门责任人汇报原因并记载。该阶段要和申保企业就反担保相关方法进行核实,调查阶段提出反担保方法在项目经过评审后能够落实程度;第十八条 风险管理总部审查 风险管理总部在职权范围内对已经业务部门调查核实担保项目进行风险审查。风险管理总部项目审查通常应在3个工作日内完成。项目审查结束,在 “风险管理总部”栏,部门责任人签署意见后,提交风险审查委员会审核。(一)风险管理总部对项目进行风险审查包含形式要件审查、财务审查、法律审查、独立
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