安全管理新规制度汇编统一标准版.doc
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1、 广州海珠区环岛新型有轨电车系统(试验段) 正线轨道工程施工项目项目安全管理制度汇编编制: 审核: 审批: 中铁一局集团广州市新型有轨电车正线轨道工程项目经理部二零一三年六月二十六日目 录安全生产责任制度 3班前安全活动及讲话制度17安全生产检验制度18安全技术交底制度21安全教育培训制度22安全设计制度25临时设施检验验收制度27特种设备检验验收制度28安全操作挂牌制度28消防管理制度29环境卫生管理制度30工伤事故处理汇报制度31安全生产奖惩制度33应急预案管理制度35临时用电管理制度37特种作业持证上岗制度38环境保护管理制度39安全文明方法费管理制度40安全生产例会制度41危险源辨识、
2、评价及重大危险源管理制度42安全生产责任制度第一条 总 则本责任制是本项目落实实施“安全第一、预防为主、综合治理”方针和“管生产必需管安全”标准,明确要求项目各级领导、职能部门和生产工人,在安全生产过程中应负责任一项基础制度。它既是项目岗位责任制关键组成部分,又是管理制度关键。为了建立健全本项目安全生产确保体系,把“安全第一、预防为主、综合治理”方针落到实处,把“管生产必需管安全”标准从制度上固定下来,确保安全生产,特制订本要求。安全生产、人人有责。项目参建职员全部应认真遵守本安全生产责任制,推行自己安全生产职责,人人关心安全、个个为安全操心出力,共同搞好文明施工、安全生产。第二条 项目经理安
3、全职责项目经理对项目经理部安全生产工作负责全方面责任。副经理在其领导下对分管范围内安全工作负直接领导责任。一、具体负责落实实施国家安全生产劳动保护方针、政策、法规和企业相关安全生产条例、规程、规则等。制订本项目安全生产责任制,并检验、督促落实实施。二、负责依据企业安全管理目标,确定本项目安全管理目标,组织安质部编制各类安全工作计划,同意后,主动组织力量,按期完成。三、在施工前,组织项目相关部门进行本项目危险源辨识并组织安质部编写职业健康安全管理方案,要求工程部编制好临时施工用电安全设计及其它安全设计或专向安全方法,对安全控制关键,必需单独编制安全设计或安全方法,按要求报企业或业主同意后方可施工
4、。四、每个月组织一次安全质量大检验。常常深入工地,立即处理不安全原因和阻止违章作业,重大事故隐患要进行关键检验,并要求安质部认真做好检验统计及管理体系运行统计,对查出问题要定人,限时处理。对本项目不能处理问题,要快速采取方法并立即上报。发觉危及人身安全紧急情况,要立即停止作业,撤出人员。五、落实实施“五同时”标准,在计划、部署、检验、总结、评选生产工作时,要同时计划、部署、检验、总结、评选安全工作。六、负责保障安全投入费用计划及审批工作。确保安全投入资金按要求百分比提取,专款专用。七、每个月组织相关部门对职员进行一次安全教育,提升职员安全意识和自我防护能力。关键检验新工人“三级”教育情况。经考
5、试不合格者不得上岗操作。(包含通常工种调换工人)。做好特殊工种工人管理工作。对无操作合格证工人,不得分配工作。严格实施特殊工种持证操作制度,对无合格证工人不得分配工作。八、充足发挥安全监察人员监督检验作用,尊重和支持她们“三大权力”,不要安排她们做非本职员作,确保她们推行安全监督工作职责。九、发生事故,要立即组织抢救,预防事故扩大,保护现场,立即上报调度和安全部门不得隐瞒不报,负责轻伤事故、通常未遂事故调查分析;参与重伤、死亡事故调查分析。十、组织实施上级或本项目编制安全设计、安全方法,对临时设施、机械设备、小型机具、劳动保护设施等,使用前应组织相关部门进行检验、验收。未经验收合格不准使用。并
6、组织建立管理使用制度,定机定人,加强维修养护,不准无证上岗和带病操作,确保安全。十一、负责组织相关部门编写安全文明施工方法,督促相关部门将施工场地做到“三通一平”,绘制施工场地平面部署图,进场材料机具应严格根据平面部署图分类堆放。负责督促办公室搞好施工区卫生,并定时于当地相关部门联络好除“四害”工作。十二、主动配合、支持业主、监理和安全监督部门检验监督。第三条 项目副经理安全职责副经理在项目经理领导下对分管范围内安全工作付直接领导责任。一、具体负责落实实施国家安全生产劳动保护方针、政策、法规和企业相关安全生产条例、规程、规则等。审核本项目安全生产责任制,并检验、督促落实实施。二、负责依据企业安
7、全管理目标,联合项目经理确定本项目安全管理目标,组织安质部编制各类安全工作计划,项目经理同意后,主动组织力量,按期完成。三、在施工前,组织项目相关部门进行本项目危险源辨识并组织安质部编写职业健康安全管理方案,要求工程部编制好临时施工用电安全设计及其它安全设计或专向安全方法,对安全控制关键,必需单独编制安全设计或安全方法,按要求报企业或业主同意后方可施工。四、每个月组织一次安全质量大检验。常常深入工地,立即处理不安全原因和阻止违章作业,重大事故隐患要进行关键检验,并要求安质部认真做好检验统计及管理体系运行统计,对查出问题要定人,限时处理。对本项目不能处理问题,要快速采取方法并立即上报。发觉危及人
8、身安全紧急情况,要立即停止作业,撤出人员。五、落实实施“五同时”标准,在计划、部署、检验、总结、评选生产工作时,要同时计划、部署、检验、总结、评选安全工作。六、负责保障安全投入费用计划及符合监督工作。确保安全投入资金按要求百分比提取,专款专用。七、每个月组织相关部门对职员进行一次安全教育,提升职员安全意识和自我防护能力。关键检验新工人“三级”教育情况。经考试不合格者不得上岗操作。(包含通常工种调换工人)。做好特殊工种工人管理工作。对无操作合格证工人,不得分配工作。严格实施特殊工种持证操作制度,对无合格证工人不得分配工作。八、充足发挥安全监察人员监督检验作用,尊重和支持她们“三大权力”,不要安排
9、她们做非本职员作,确保她们推行安全监督工作职责。九、发生事故,要立即组织抢救,预防事故扩大,保护现场,立即上报调度和安全部门不得隐瞒不报,负责轻伤事故、通常未遂事故调查分析;参与重伤、死亡事故调查分析。十、组织实施上级或本项目编制安全设计、安全方法,对临时设施、机械设备、小型机具、劳动保护设施等,使用前应组织相关部门进行检验、验收。未经验收合格不准使用。并配合项目经理组织相关部门建立管理使用制度,定机定人,加强维修养护,不准无证上岗和带病操作,确保安全。十一、负责配合项目经理组织相关部门编写安全文明施工方法,督促相关部门将施工场地做到“三通一平”,绘制施工场地平面部署图图,进场材料机具应严格根
10、据平面部署图分类堆放。十二、主动配合、支持业主、监理和安全监督部门检验监督。第四条 总工程师安全职责总工程师在项目经理领导下对本项目标安全工作负直接技术领导责任。一、认真落实实施国家安全生产、劳动保护方针、政策。落实实施国家科技政策和上级颁发施工规范、规程、条例、要求和技术标准。二、负责审批项目部相关技术文件、施工方案、安全生产事故应急预案、安全设计(安全方法),组织工程部对已同意施工方案、安全设计(安全方法)进行实施。三、组织工程部、安质部、其它部门及岗位施工人员,研究推广安全生产新技术,开展安全生产活动。四、组织项目部管理人员安全教育,各施工项目队作业人员新进场三级安全教育、岗位安全教育及
11、相关安全考评,对考评不合格人员有权提出让其再教育或不分配其工作。五、组织相关部门对施工现场危险源提出预防方法,并进行审批,负责落实预防方法,确保安全生产。六、发生事故应立即赶赴现场,参与抢救工作,预防事故扩大,并保护现场,控制责任人并组织相关部门进行现场拍照及初步事故调查,负责轻伤事故、通常未遂事故调查分析;参与重伤、死亡事故调查分析。七、每日对生产例会上安质部所提问题应进行落实处理,并作出下周安全工作计划,并交于安质部进行落实。八、负责组织并参与施工设施和特种机械设备验收工作。 第五条 安质部长安全职责 一、依据企业要求安全管理部门工作职责,对本部门、本系统工作全方面负责,并确保分工明确,使
12、各项职责落实到具体管理岗位。 二、认真落实实施党和国家相关安全生产、劳动保护工作方针、政策和上级相关条例、要求及企业各项规章制度。 三、组织编制项目年度安全生产管理工作计划及方法,经同意后应对安全生产管理工作计划分责任人进行落实,并对落实情况监督检验。 四、定时组织、督促、指导、检验施工班组班前、班后安全活动。并负责组织项目标安全生产活动、文明施工、安全生产检验工作及本部门管理工作检验和考评工作,按时向项目经理汇报工作。五、发生事故,要立即投入抢救,并立即上报项目部领导和企业安全部门,不得隐瞒不报,负责轻伤事故、通常未遂事故调查分析;参与重伤、死亡事故调查分析,对事故进行处理时,要严格实施“四
13、不放过”标准。六、主持部门内日常工作,制订每个月具体工作计划,组织每个月安全生产例会,研究、总结提升安全生产管理工作。完成项目及企业领导交办其它工作。 七、负责组织进行对现场环境保护工作监督检验,协调外部关系。 八、负责组织监督物设部对安全设施进行监督检验和判定劳动保护用具;负责组织相关部门制订劳保用具配置标准,并对其实施情况进行监督。 有权要求及监督物设部门对所进场机械设备及安全防护用具台帐建立及验收工作。九、组织各部门及相关人员进行安全事故应急演练,演练过后应对此次演练结果进行评审,对不足地方提出提议并实施改善。并对演练结果上报项目经理。十、配合上级和当地安监部门安全检验工作,并对所检验出
14、来问题分责任人进行落实整改,负责监督整改人员完成情况。安全工程师安全职责一、认真落实实施党和国家安全生产方针、政策和相关要求及各项规章制度,负责项目部安全方法落实工作。二、努力学习和掌握安全生产知识,不停提升安全管理水平,做好本职员作。 三、依据项目标具体情况,负责组织起草项目各项安全生产管理制度、本项目危险源辨识并编写职业健康安全管理方案和安全生产事故应急预案,督促配合工程部编制临时施工用电安全设计及其它安全设计或专题安全方法,对安全控制关键,必需配合项目副经理编制安全设计或安全方法,按要求报企业或业主同意后方可施工,并对同意后安全管理制度进行落实。四、负责组织编制安全生产教育制度,并依据制
15、度去进行落实开展安全生产教育活动,总结、交流和推广安全生产经验。会同企业作好新进场工人等三级安全教育和特殊工种工人安全技术培训工作。培训完成后配合办公室对工人进行考评,有权对考评不及格人员进行在教育或令其退场。 五、认真做好日常巡查工作,做到预防为主,并应将巡查结果上报项目安质部。监督实施各项安全交底,有权阻止违章指挥和违章操作,遇有严重险情,有权暂停生产并组织人员撤离,并上报安质部进行处理 。六、负责项目各生产班组搞好班前、班后安全活动,总结、交流、推广安全生产经验,配合项目相关人员搞好新工人入场教育、安全技术培训及变换工种教育,负责项目安全生产宣传,组织安全活动并要有统计。七、负责本项目人
16、员安全培训工作;配合其它部门定时组织特种作业人员培训取证工作和其它安全教育工作。并对受教育人员进行考评。八、岗位工人开工前应提前检验其安全防护用具使用是否规范。组织并完成班前讲话,要存有统计。要主动配合项目安质部安全检验、安全活动日及多种安全生产教育。九、负责监督加脚手架、龙门架、安全网等多种安全设施安装使用,并配合项目相关部门对其验收工作。十、发生事故时,应立即投入抢救,控制事故现场,参与本项目标工伤事故和未遂事故调查分析,提出事故提议及整改方法。十一、组织安全事故应急演练工作,并不停完善应急预案。 十二、完成项目安质部交办其它工作。第六条 技术人员安全职责工程部长安全职责 一、遵守国家法令
17、,学习熟悉安全生产操作规程,实施上级和安全部门规章制度。 二、负责编制施工技术方案中安全生产技术方法,并依据施工方案提出技术实施方案和改善方案中技术方法要求。并负责监督要求各管段工程师所编写技术交底书里应带有专题安全方法。 三、负责参与项目部组织危险源辨识,并提出预防方法。并负责编制施工用电组织设计。 四、应组织技术部门编制安全生产技术方法,并对安全生产技术方法进行审核,发觉不符合技术规范要求,应提出更改完善意见,使之完善纠正,并依据施工现场实际补充编制分项分类安全技术方法,完成后应立即转发安质部进行存档。 五、在施工过程中,对现场安全生产有责任进行管理,发觉隐患,应立即进行现场纠正、整改,遇
18、有严重险情,有权暂停生产并组织人员撤离,并通知安质部落实整改。 六、应负责施工临时设施搭建,并编制临时设施施工方案,在临时设施施工时应严格根据施工方案进行落实,并配合安质部及物设部对临时设施进行检验,如发觉存在问题,应负责对临时设施进行整改。 七、对施工设施和各类安全保护,防护物品,进行技术判定和提出结论性意见。八、负责配合安质部和其它部们对施工设施进行验收和月、季度安全大检验。九、每道新工序进行施工时,全部应在新工序施工前3天,把工序内容、施工方案及作业人员书面通知安质部,然后在由安质部负责对此工序所注意安全问题对作业人员进行培训。管段工程师安全职责一、遵守国家法令,学习熟悉安全生产操作规程
19、,实施上级和安全部门规章制度。 二、依据施工技术方案中安全生产技术方法,提出技术实施方案和改善方案中技术方法要求。 技术交底书里必需有专题安全方法。 三、在实施安全生产技术方法时,发觉不符合技术规范要求,有权提出更改完善意见,使之完善纠正。四、应负责编制安全生产技术方法,编制完成后应上报给工程部长进行审批。五、应配合安质部进行日巡查、每七天、每个月和每三个月安全大检验,并应负责落实本管段内安全隐患整改。六、对本管段内发觉安全隐患及工人违章操作时,应立即进行纠正并整改。七、安质部下发指导性安全技术交底后,应负责依据指导性安全技术交底编制实施性安全技术交底,并落实到各施工人员签字。完成后应交于安质
20、部进行存档。第七条 物设人员安全生职责 一、学习熟悉安全技术规范,遵守国家法令,实施上级部门相关安保方面相关要求。 二、在采购安全设施、材料物品,劳动保护用具,应确保产品质量,决不能以疵充好和伪劣产品采购入库。并应认准国家同意设施和物品,同时取得合格品证件并进行存档。 三、负责编制劳保用具管理制度、发放标准和个人劳保用具台帐。并对劳保用具管理制度及发放标准进行落实。建立个人劳保用具台帐应定时交于安质部进行存档。四、对于上门销售安全设施和劳保防护物品,除国家和相关部门认可外一律不准采购,以防疵品和伪劣产品危害安全。五、对进出场设备要进行检验并设置机械设备进出场台帐和检验台帐。定时组织对多种机械设
21、备、电气设备、车辆安全检验,对不符合安全技术规程、标准不准使用,应采取方法,消除隐患。六、对采购安全防护用具,施工器具等质量负有直接安全生产责任,严禁采购假冒伪劣产品。 七、做好安全防护用具,施工器具等入库保养、保管、发放、管理、监督检验工作,并做到节省,有权拒绝不合格产品进入施工现场并要建立进场台帐,台帐建立后应交给安质部复印件进行存档。 八、熟悉建筑施工安全防护用具、设施、器具相关性能、技术参数、检验、检测方法、质量合格标准,不停提升业务水平。 九、应廉洁奉公,不贪小利,坚持标准,确保设施和物品质量,有权拒绝指令购置疵品和伪劣物品,并汇报上级处理。十、负责制订和补充机电设备、车辆、机械和小
22、型机具安全技术操作细则及管理使用、维修保养定时检修制度,并监督实施。负责组织各类机械、车辆操作员技术培训、考评工作。办剪发放场内机械安全操合格证。严禁未经培训合格和无证人员驾驶操作多种机械和车辆。十一、负责配合安质部和其它部门参与安全生产大检验,并对检验中发觉材料堆放及施工机具、设施等存在问题应负责落实整改。第八条 施工队伍责任人安全职责作业队长对本队安全工作负全方面领导责任。一、具体实施项目部相关安全生产条例、规程、要求、制度、方法。每半月召开一次有工程技术人员、领工员、安检员、班(组)长参与安全例会,总结半月安全情况,检验安全方法落实情况,部署下半月安全工作,并作好统计备查。二、在部署月、
23、旬作业计划时,必需做到“五同时”。三、认真落实“安全第一、预防为主”方针,牢靠树立“安全第一”思想。当生产、效益和安全发生矛盾时,必需坚持“安全第一”不动摇。要努力搞文明施工,推行标准化作业,为工人发明一个有安全确保作业环境,队长应以身作则带头尊章守纪,不得违章指挥,盲目蛮干。四、认真落实以岗位责任制为中心各项安全生产管理制度,负责组织实施项目部编制安全设计、安全方法,对临时设施、机械设备、小型机具、劳动保护设施等,使用前应进行检验、验收。未经验收合格不准使用。并需建立管理使用制度,定机定人,加强维修保养,不准无证上岗和带病操作,确保安全。五、天天坚持对自己负责施工区域进行安全检验,常常深入工
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