潇河源涡大坝管理站进出道路及民丰干渠综合改造工程环评报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(报批本)项 目 名 称 : 潇河源涡大坝管理站进出道路及民丰干渠综合改造工程项目建 设 单 位 : 晋中市住房和城乡建设局编制日期: 2019 年 8 月建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1. 项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过 30 个字(两个英文字段作一个汉字)。2. 建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3. 行业类别按国标填写。4. 总投资指项目投资总额。5. 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、 学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能
2、给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6. 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析 结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7. 预审意见 由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8. 审批意见 由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称潇河源涡大坝管理站进出道路及民丰干渠综合改造工程项目建设单位晋中市住房和城乡建设局法人代表联系人通讯地址山西省晋中市榆次区迎宾街 194 号联系电话传真/邮政编码030600建设地点山西省晋中市榆次区立项审批部门晋中市发
3、展和改革委员会批准文号市发改审批备字201917 号建设性质新建口扩建口改建行业类别及代码E4813 市政道路工程建筑A0513 灌溉活动占地面积(平方米)15532.153绿化面积(平方米)11107.6总投资(万元)3301其中环保投资(万元)120环保投资占总投资比例3.6%评价经费/预期投产日期2019.10工程内容及规模一、项目提出背景及任务由来1、项目提出背景潇河源涡大坝管理站进出道路现状仅为 6 米宽混凝土道路,道路设施建设滞后, 道 路西侧已建成亿源东镇住宅小区, 交通量增大, 现状道路混凝土路面破损严重, 本工程 的建设实施不仅保障了亿源东镇住宅小区、源涡三所水厂、潇河源涡大
4、坝管理站等的交 通需求, 同时对加快晋中市的发展注入新的活力、对经济发展的带动和辐射作用具有更加明显的优势。本项目拟改造民丰干渠主要为两段, 东段干渠起于潇河连接口处的闸门西侧, 终点 至亿源东镇以西现状盖板涵处, 全长 643.4m。该段干渠渠底为混凝土结构, 两侧块石砌 筑,断面呈倒梯形状,渠底宽约 6m,渠顶宽 8.714m,高 2.62.7 米。终点处现状盖 板涵宽 4.15m,高 2.6m。西段现状干渠起于环城东路以东约 350m 处, 西至环城东路和 顺城东街交叉口西南角,全长 350m。该段干渠渠底为混凝土结构,两侧块石砌筑,断面呈矩形形状,宽 6m,高 2.62.7 米。终点处
5、为 D2400mm 钢筋混凝土管道。 本次拟1改造干渠段位于正在建设的潇河公园, 因此本项目主要对潇河公园段干渠进行隐蔽改造并覆土绿化。根据晋中市发展和改革委员关于潇河源涡大坝管理站进出道路及民丰干渠综合改 造工程的备案(市发改审批备字201917 号) 文可知,潇河源涡大坝管理站进出道路 及民丰干渠综合改造工程是经市政府研究确定的城建重点工程, 该项目符合晋中市土地 利用规划和城市总体规划, 干渠主管部门晋中市潇河流域管理局及市水利局同意该项目 方案。晋中市发展和改革委员于 2019 年 6 月 28 日以市发改审批备字201917 号文对该项目进行了备案。综上所述, 潇河源涡大坝管理站进出
6、道路及民丰干渠综合改造工程项目的建设迫在眉睫,其意义是深远的。2、任务由来根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法及建 设项目环境保护管理条例, “潇河源涡大坝管理站进出道路及民丰干渠综合改造工程”须进行环境影响评价。根据 2017 年 6 月 29 日环境保护部令第 44 号建设项目环境影响评价分类管理名 录及 2018 年 4 月 28 日公布的关于修改部分 内容的决定, 潇河源涡大坝管理站进出道路及民丰干渠综合改造工程中的“潇河源涡 大坝管理站进出道路改造工程 ”属于第四十九“交通运输业、管道运输业和仓储业”中 “ 172 城市道路(不含维护、不含支路) ”中的其他,项
7、目环评类别为报告表需编制登 记表;而“民丰干渠改造工程(此段灌区约 3 万亩)”属于第四十六“水利”中“142 灌区工程”中的其他, 项目环评类别为报告表。因此潇河源涡大坝管理站进出道路及民丰干渠综合改造工程环评类别为报告表。为此, 晋中市住房和城乡建设局的委托我公司承担本项目的环境影响评价工作(委 托书见附件 1)。 接受委托后,在充分研究潇河源涡大坝管理站进出道路及民丰干渠 综合改造工程初步设计的基础上,我公司组织参评人员对项目厂址所在区域的自然地 理(质) 环境、自然生物(态) 环境、区域敏感因素以及已建项目的工程内容进行了全 面的调查, 按照环境影响评价技术导则的要求及有关规定, 对环
8、境空气、水环境、噪声、 固废、生态环境等进行了影响评价, 在此基础上编制完成了潇河源涡大坝管理站进出道路及民丰干渠综合改造工程项目环境影响报告表(送审本) ,现提交建设单位, 由2建设单位报请环境保护主管部门进行技术审查。3、“三线一单”符合性分析根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(以下简称通 知) ,要求强化“三线一单”约束作用, 建立“三挂钩”机制, “三管齐下”切实维 护群众的环境权益。“三线一单”,即落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束。(1)生态保护红线根据环境保护法规定, 应在事关国家和区域生态安全的重点生态功能、生态环境敏感区
9、和脆弱区以及其他重要的生态区域内,规定生态保护红线,实施严格保护。本项目位于晋中市榆次, 潇河源涡大坝管理站进出道路沿线两侧用地主要为住宅用 地, 现已建成亿源东镇住宅小区, 沿线未发现文物古迹。距离最近的集中饮用水源地为源涡水源地,但不在水源地保护区范围内。因此本项目选址属于不在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区、禁止开发区等生态保护红线划定保护的区域内,不违背生态保护红线保护要求。(2)环境质量底线项目与大气环境功能的相符性分析根据环境空气质量标准(GB3095-2012),本项目所在区域大气环境为二类区。 本项目为市政道路工程项目,大气污染集中在施工期,主要为扬尘。经初步分析可知,
10、在采取相应的治理措施, 可很大程度上降低项目施工期扬尘对周围环境的影响, 符合大气环境质量标准要求。项目与声环境功能区的相符性分析根据噪声现状监测统计结果可知, 本项目所在区域声环境均可满足声环境质量标 准2 类标准, 即昼间 60dB(A),夜间 50dB(A),说明本项目沿线声环境现状较好本项目运营后对周围的声环境较小,不会改变周围环境的功能属性。因此,本项目的建设符合声环境标准要求。项目与地表水环境功能的相符性分析3本项目运营期无废水外排, 不会对周围地表水环境产生不良影响。因此本项目的建设符合地表水环境标准要求。(3)资源利用上线符合性分析资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不
11、得突破的“天花板”。本项目 为道路及干渠综合改造工程,会改变部分土地性质,项目运营期主要能源消耗为电能, 项目用电由城市电网提供; 由于道路建设为市政工程, 属于长久利民之计, 且资源利用较小,主要为土地资源,因此项目不违背资源利用上线要求。(4)与环境准入负面清单的对照环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线, 以保护清单的方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。根据产业结构调整指导目录(2011 年本)及国家发展改革委关于修改有关条款的决定(2013 年) (中华人民共和国国家 发展和改革委员会令第 21 号, 2013 年 2 月 16 日),本项目“民丰干
12、渠改造工程”被列 入产业结构调整指导目录(2011 年本) (2013 年修正)鼓励类中第二条水利第 16 款 灌区改造及配套设施建设, “潇河源涡大坝管理站进出道路改造工程”满足鼓励类第二 十二条“城市基础设施”第 4 款“城市道路及智能交通体系建设”之规定, 因此符合国家当前的产业政策。本项目所在区域并无环境准入负面清单,同时符合国家现行的有关产业政策, 不违背环境准入负面清单的原则要求。由此可见,本项目的建设不违背国家“三线一单”的管控原则。二、现有工程概况潇河源涡大坝管理站进出道路北起顺城东街,南至潇河源涡大坝管理站现状便道, 现状潇河源涡大坝管理站进出道路仅为一条水泥混凝土便道, 道
13、路现状仅为 6 米宽混凝 土道路, 道路设施建设滞后, 道路西侧已建成亿源东镇住宅小区, 交通量增大, 现状道路混凝土路面破损严重。潇河属于潇河属黄河流域, 全长 137 公里, 是汾河的第二大支流, 发源于山西省昔阳县沾尚乡马道岭,流经晋中的昔阳、寿阳、榆次和太原的小店、清徐等 5 县(区),在4小店区的洛阳、南马村之间汇入汾河。潇河灌区是清洪两用、井渠结合的跨流域的全国 大型自流灌区, 以引洪为主, 缓洪蓄清, 四季灌溉。灌区受益范围包括晋中市的榆次区、 太谷县和太原市的小店区、清徐县的 11 个乡(镇)134 个行政村,是山西省主要的粮食、 棉花、蔬菜生产基地。灌区总土地面积 63 万亩
14、, 耕地面积 39 万亩, 有效灌溉面积 33.24 万亩,其中井渠结合控制灌溉面积 21.66 万亩。灌区渠首引水枢纽工程,位于潇河干流 出山口的源涡村,灌区有干渠 2 条,总长 46.28km,其中民生干渠长 29.14km,设计引 水流量 22.9m/s,控制面积 17.00 万亩;民丰干渠长 17.14km,设计引水流量 17.1m/s , 控制面积 16.24 万亩。本项目拟改造干渠段属于民丰干渠中正在建设的潇河公园段,改造段分为东西两段,共长 993.6m 。现状如下:东段干渠现状: 东段现状干渠起于潇河连接口处的闸门西侧, 终点至亿源东镇以西 现状盖板涵处, 全长 643.4m。
15、该段干渠渠底为混凝土结构, 两侧块石砌筑, 断面呈倒梯 形状,渠底宽约 6m,渠顶宽 8.714m,高 2.62.7 米。终点处现状盖板涵宽 4.15m,高 2.6m。西段干渠现状: 西段现状干渠起于环城东路以东约 350m 处, 西至环城东路和顺城 东街交叉口西南角,全长 350m。该段干渠渠底为混凝土结构,两侧块石砌筑,断面呈矩形形状,宽 6m,高 2.62.7 米。终点处为 D2400mm 钢筋混凝土管道。三、 工程概况3.1 项目基本情况(1)项目名称: 潇河源涡大坝管理站进出道路及民丰干渠综合改造工程。(2)建设单位: 晋中市住房和城乡建设局。(3)建设性质: 改建。(4)工程投资:
16、工程总投资为 3301 万元,其中环保投资 120 万元,占总投资的 3.6%。(5)建设地点:潇河源涡大坝管理站进出道路北起顺城东街,南至潇河源涡大坝 管理站现状便道。起点地理坐标: 东经 112.790790626 ,北纬 37.684708395;终点地理坐标: 东经 112.790683337,北纬 37.682981052。东段干渠改造工程设计起点位于现状干渠和潇河连接口处的闸门西侧, 终点至本次 设计道路以西约 500m 处。起点地理坐标: 东经 112.791337796,北纬 37.682171025;终点地理坐标: 东经 112.785485216,北纬 37.6849712
17、51。西段干渠改造工程东起环城东路以东约 350m 处,西至环城东路和顺城东街交叉口5西南角。起点地理坐标: 东经 112.774219938,北纬 37.685555973;终点地理坐标: 东经 112.770330735,北纬 37.685373582。项目地理位置见附图 1,周边关系见附图 2。(6)线路走向: 潇河源涡大坝管理站进出道路为南北走向, 北起顺城东街,南至潇河源涡大坝管理站现状便道,中途经过亿源东镇 A 区、道路全长 210.693m。本次设计雨水管线位于道路中线处, 为南北走向, 北起本次设计道路和顺城东街交叉口(道路桩号 K0+029),南至道路终点后接入干渠排水管道检
18、查井,全长 165.4m。W1 段位于设计道路中线以东 5.5m 处,为南北走向, 北起本次设计道路和顺城东街 交叉口以南约 50m 处(道路桩号 K0+49.645),向南接入 W2 段污水检查井 W2-5,全长 138.4m。W2 段为东西走向,东起本次设计道路和干渠北侧现状小路交叉口东南方向约 75m 处,污水管道由东向西至 K0+488.141 后向北至顺城东街南侧绿带内再向西至现状横穿 顺城东街的涵洞内, 然后向北至顺城东街北侧并出现状涵洞后最终向西接入现状污水泵站,全长 652m。东段干渠为东西走向, 起点位于现状干渠和潇河连接口处的闸门西侧, 终点至本次设计道路以西约 500m
19、处,中途经过亿源东镇 A 区,全长 643.4m。西段干渠为东西走向, 东起环城东路以东约 350m 处,西至环城东路和顺城东街交叉口西南角,全长 350m。(7)建设内容: 道路拓宽工程:道路全长 211 米,现状宽 6 米, 拓宽至红线宽度 21 米。主要建设内容包括道路工程、雨污水工程、照明工程、电力管线土建工程以及交 通安全设施配套工程等。民丰干渠改造工程: 改造段干渠分东、西两段。东段干渠全长 643.6 米,西段干渠全长 350 米。建设内容为对干渠进行隐蔽改造并覆土绿化。具体建设内容详见表 1。表 1 本项目主要工程内容一览表工程名称主要建设主体 工程道 路 改路基工程道路填方路
20、基边坡采用 1:1.5,挖方路段边坡采用 1:1路面工程机非混行车道: 4cmSBS 细粒式改性沥青混凝土+7cm 中粒式沥青碎石混 合料+20cm 水泥稳定碎石基+30cm 水泥稳定碎石底基层;6造 工 程人行道铺装:6cm 厚人行道面包砖+2cm 厚水泥砂浆找平层+10cm 混凝土 +15cm 厚级配碎石垫层;侧石及路缘石: 道路全线均采用花岗岩侧石A 型侧石尺寸 99.8cm* 35cm*15cm;B 型路缘石尺寸 99.8cm*15cm*15cm排水工程本设计排水工程包括雨水管线和污水管线。雨水工程:雨水管线北起本次设计道路(桩号 K0+029)处,由北向南至 道路终点后接入干渠排水管
21、道检查井,管径 500mmD8000mm,长度165.4m。污水工程:污水管线分 W1、W2 两段,W1 段位于设计道路中线以东 5.5m 处, W1 段污水管线管径 DN400mm,长度 L=138.4m;W2 段污水管线管 径 DN300DN500mm,长度 652m。交叉工程平面交叉 2 处,由北向东南依次与与顺城东街、潇河源涡 坝管理站现状 便道相交。电力工程潇河源 大坝管 站进出道路电力工程电缆排管、电力预埋(过路管)、 电缆检查井的设计。照明工程全线路灯采用双侧对称矩阵排列布灯方式,路灯安装于两侧非机动车道旁 树穴带内, 距路沿石 0.75 米,道路灯为单臂路灯, 灯杆高度为 9
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