南昌市市场监督管理局2023年玩具产品质量监督抽检实施方案.docx

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1、南昌市市场监督管理局2023年玩具产品质量监督抽检实施方案江西省检验检测认证总院工业产品检验检测院编制2023年06月2、按照江西省产品质量省级监督检查承检工作规范（试行）修 订版要求进行。（1）完整清晰正确填写抽样单。（2）在抽样单上注明检测依据，执行企业标准时，要求企业 提供经备案的企业标准文本。（3）产品的规格型号应当依据标准填写完整。（4） 一个企业原则上只抽一个样品。（5）需做企业基本情况调查的，应按调查信息表要求填写。（6）备份样应注明封样状态，抽样过程全程拍照，作为证据 留存。（7）尽量不修改抽样单，若修改，采用“杠改”方式，抽样 人员和企业人员均须在修改处签字；（8）须两人在抽

2、样单上签字。（9）需影像记录的地方，请按照江西省产品质量省级监督 检查承检工作规范（试行）修订版要求进行，其中包括（但不 限于）：置 1）企业外观照片，若企业悬挂厂牌的，应包含在照片内。 2）企业营业执照复印件或照片；对依法实施行政许可、市 场准入和相关资质管理的产品，还应包括其资质证书照片。 3）抽样人员从样品堆中取样照片，应包含有抽样人员和样 品堆信息（可大致反映抽样基数）。 4）从不同部位抽取的含有外包装的样品照片（照片上可基 本反映产品信息）。 5）必要时打开外包装查验样品完好性，拍摄样品外观（正 面、侧面等角度）、标识或铭牌、随机部件等照片。 6）封样完毕后，所封样品码放整齐后的外观

3、照片和封条近 照。对封存于企业的备样，企业有妥善保存的义务，若有备样损 坏遗失或封条破损等造成不能进行复检的情况，视同企业放弃复 检的权利。 7）同时包含所封样品、抽样人员和被抽查企业人员的照片。因企业停产、转产、倒闭或其他特殊情况，未能完成产品抽 样的，抽样人员应填写未抽到样品企业情况说明表（见江西 省产品质量省级监督检查承检工作规范（试行）修订版附表 4.2. 12）,并加盖企业有效印章。无法加盖企业有效印章的，由抽 样人员在未抽到样品企业情况说明表中如实记录相关情况， 并经当地市场监督管理局签字盖章确认。南昌市市场监督管理局2023年玩具产品质量监督抽检实施方案一、玩具产品行业状况1.1

4、 行业概况玩具是儿童成长过程的必需品，它的质量好坏将直接影响儿 童的身心健康，影响一个人性格的形成，影响儿童的健康成长， 甚至威胁到儿童的生命安全。现在市场上的玩具产品质量参差不 齐，有相当部分产品存在安全隐患，如有的产品锐边、突出物不 符合要求，儿童使用过程中易被划伤；使用说明书内容不全导致 非正确使用，从而引发安全事故；有的产品制动系统不符合要求, 存在明显安全隐患。为了保护广大儿童健康成长，有必要加强对 玩具质量特别是玩具安全的监控。行业快速发展，但产品质量参 差不齐。因此，对玩具实施质量监管显得尤其重要。1.2 质量状况根据历年我省玩具监督抽查结果可知主要不合格项目有：用 于包装或玩具

5、中的塑料袋或塑料薄膜、标志和使用说明不规范等。玩具标志和使用说明：根据国家标准要求，供儿童使用的玩 具产品必须标注产品执行标准、适用年龄范围、安全警示信息、 安装使用说明等内容。目前市场上销售的玩具产品出现“标志和 使用说明”项目不合格的情况主要表现在两个方面：胡乱标注玩 具适用的年龄范围及缺少必要的安全警示信息。用于包装或玩具中的塑料袋或塑料薄膜：在其检测的玩具类 产品中，有些玩具塑料薄膜外包装平均厚度低于标准要求的0. 038 毫米，厚度过薄容易导致孩子将薄膜吸附至口鼻而出现窒息风险, 还有一些玩具外壳材料比较脆，破碎后容易刺伤孩子。对玩具中使用的无衬里的软塑料薄膜或软塑料袋，在其外形最小

6、尺寸大于 100mm的情形下，国家标准对塑料薄膜厚度和留孔作出了专门的技 术规定。二、玩具产品检验依据2.1检验依据下列文件凡是注明日期的，其随后所有的修改单或修订版均不适用于本细则。凡是不注明日期的，其最新版本适用于本细贝上GB6675. 1-2014GB6675. 2-2014GB6675. 3-2014GB6675. 4-2014玩具安全 玩具安全 玩具安全 玩具安全第1部分:基本规范第2部分：机械与物理性能第3部分：易燃性能第4部分:特定元素的迁移GB19865-2005电玩具的安全（附英文版）经备案现行有效的企业标准及产品明示质量要求相关的法律法规、部门规章和规范2. 2检测项目玩具

7、产品检验项目、依据、方法如下表1。表1玩具产品检验项目、依据、方法序号检验项目依据标准检测方法一、正常使用机械与物理性能1材料GB 6675.2-2014GB 6675.2-20142小零件GB 6675.2-2014GB 6675.2-20143小球GB 6675. 2-2014GB 6675.2-20144可触及的金属或玻 璃边缘GB 6675.2-2014GB 6675. 2-20145功能性锐利边缘GB 6675. 2-2014GB 6675. 2-20146金属玩具边缘GB 6675. 2-2014GB 6675. 2-2014序号检验项目依据标准检测方法7模塑玩具边缘GB 6675

8、. 2-2014GB 6675.2-20148外露螺栓或螺纹杆 的边缘GB 6675.2-2014GB 6675. 2-20149可触及的锐利尖端GB 6675. 2-2014GB 6675.2-201410功能性锐利尖端GB 6675.2-2014GB 6675.2-201411突出物GB 6675.2-2014GB 6675. 2-201412把手和其他类似的 管子GB 6675. 2-2014GB 6675. 2-201413带有折叠机构的其 他玩具GB 6675.2-2014GB 6675. 2-201414较链间隙GB 6675. 2-2014GB 6675. 2-201415刚性材

9、料上的圆孔GB 6675. 2-2014GB 6675. 2-201416活动部件间的间隙GB 6675.2-2014GB 6675. 2-201417弹簧GB 6675.2-2014GB 6675. 2-201418可用脚起稳定作用 的玩具的侧倾稳定 性GB 6675.2-2014GB 6675. 2-201419不可用脚起稳定作 用的玩具的侧倾稳 定性GB 6675. 2-2014GB 6675. 2-201420前后稳定性GB 6675. 2-2014GB 6675. 2-201421乘骑玩具及座位的 超载性能GB 6675. 2-2014GB 6675. 2-201422制动装置GB

10、6675. 2-2014GB 6675. 2-201423电动童车的速度要 求GB 6675. 2-2014GB 6675. 2-201424声响要求GB 6675.2-2014GB 6675. 2-2014二、可预见的合理滥用机械与物理性能1小零件GB 6675.2-2014GB 6675. 2-20142小球GB 6675.2-2014GB 6675. 2-2014序号检验项目依据标准检测方法3可触及的金属或玻 璃边缘GB 6675.2-2014GB 6675.2-20144金属玩具边缘GB 6675.2-2014GB 6675. 2-20145模塑玩具边缘GB 6675. 2-2014G

11、B 6675.2-20146外露螺栓或螺纹杆 的边缘GB 6675. 2-2014GB 6675.2-20147可触及的锐利尖端GB 6675.2-2014GB 6675. 2-20148弹珠GB 6675. 2-2014GB 6675. 2-20149突出物GB 6675.2-2014GB 6675. 2-201410把手和其他类似的 管子GB 6675.2-2014GB 6675. 2-201411金属丝和杆件GB 6675.2-2014GB 6675. 2-201412刚性材料上的圆孔GB 6675.2-2014GB 6675. 2-201413活动部件间的间隙GB 6675.2-201

12、4GB 6675. 2-2014三、易燃性能序号检测项目依据标准检测方法14易燃性能（一般要 求）GB 6675.3-2014GB 6675.3-2014四、电性能序号检测项目依据标准检测方法15电性能（发热和非 正常工作）GB 19865-2005GB 19865-2005五、特定元素的迁移和增塑剂序号检测项目依据标准检测方法16特定元素的迁移 （最大限量要求）GB 6675.1-2014GB 6675.4-201417增塑剂（限定增塑 剂限量要求）GB 6675. 1-2014GB/T 220482015 或 GB/T 220482022序号检验项目依据标准检测方法注：适用范围内的玩具，对

13、上列检验项目逐一进行检测时, 但检验报告应标明不适用项。遇不适用项目不进行判定，注：执行企业标准的产品参照本方案执行。2. 3检验应注意的问题若被检产品明示的质量要求高于本方案中检验项目依据的标 准要求时，应按被检产品明示的质量要求判定。若被检产品明示 的质量要求低于本方案中检验项目依据的强制性标准要求时，应 按照强制性标准要求判定。若被检产品明示的质量要求低于或包 含方案中检验项目依据的推荐性标准要求时，应以被检产品明示 的质量要求判定。若被检产品明示的质量要求缺少本方案中检验 项目依据的强制性标准要求时，应按照强制性标准要求判定。若 被检产品明示的质量要求缺少本方案中检验项目依据的推荐性标

14、 准要求时，该项目不参与判定，但应在检验报告备注中进行说明。 三、抽样方法3. 1抽查产品范围3. 1. 1抽查领域抽查领域为南昌市生产领域和流通领域。3. 1. 2抽查企业抽查企业应按以下方式依次抽取：抽查前一次产品质量市级 监督抽查不合格企业；市局通过“双随机”选取的“抽检企业名 单-主选”；市局提供的“抽检企业名单-备选”；流通领域相关 产品的顺序进行，直至完成抽查任务数为止。3. 1.3可抽查的具体产品种类本次抽查主要是针对南昌市流通领域或生产领域的GB 6675. 1-2014. GB 6675. 2-2014、GB 6675. 3 2014、GB 6675. 4-2014 和GB

15、19865-2005中定义的玩具产品。3. 2抽样型号或规格符合规定要求的任一型号或规格均可抽取，所抽样品应为同 一生产批次的产品。3. 3抽样方法采用随机抽样法。样品应按照同一批号、同一规格在经受检 单位检验合格的成品中或待销的经检验合格的产品中随机抽取。3. 4抽样基数在企业的成品库或市场待销随机抽取有产品质量检验合格证 明或者其他形式表明合格的的产品。生产领域抽样数量应不低于 抽样数量的10倍。在流通领域抽样时，抽样基数应满足检验要求。 3. 5抽样数量样品应在生产企业成品库的同一批次同一规格经检验合格的 产品中随机抽样数量3个。其中2个样品为检验样品，1个样品为 备用样品。3. 6抽样

16、单抽样人员应当使用规定的产品质量监督检查抽样单，详 细记录抽样信息。抽样文书应当字迹工整、清楚，容易辨认，不 得随意涂改，需要更改的信息应当由被检查企业盖章或签字确认;抽样单上企业名称应严格按照企业营业执照填写。企业公章 上名称与营业执照上企业名称不一致时，应在抽样单备注栏中说 明；抽样单上产品名称应按照产品标识、铭牌、说明书等标注信 息填写。若无产品标识、铭牌、说明书的，可根据企业提供的产 品名称填写，需在备注栏中注明“产品名称由企业提供”，并由 企业签字确认。若标注的产品名称无法反映其真实属性，或使用 俗名、简称时，应同时注明产品的“标识名称”和“标准名称”。检验报告上的“产品名称”参照本

17、条规定填写。如：被检查的床上用品，产品的标识名称为“花开富贵”， 无法反映产品真实属性，抽样单“产品名称”则都应填写为“花 开富贵（床上用品）”；被检查样品为委托加工的，抽样单上受检单位信息应填写委 托方信息，生产单位信息应填写被委托方（实际生产企业）信息, 并需受检单位和生产单位双方签字盖章确认。同时，向被检查企 业索取委托加工合同复印件；抽样单上应记录被抽查企业上一年度生产的产品销售总额， 以万元计；若企业上一年度未生产，则记录本年度实际销售额， 并加以注明，同时要求注明产品单价。、检验样品的处置样品一经抽取，抽样人员应立即以妥善的方式进行封样，并贴上盖有承检机构公章的封条，以防止样品被擅

18、自拆封、动用及 调换。必要时并留有电子记录或影像记录，样品运送时应防止剧 烈碰撞损坏样品。对抽查样品状态、产品库存及其他可能影响抽查结果的情形, 应采用拍照或录像等方式进行现场取证，并将照片或录像保留36 个月。鼓励应用更先进的、即时交互的电子信息化技术记录抽样 过程和证据。五、检验项目的判定原则经检验，单项判定全部合格，判定为被抽查产品合格；单项 判定中任一项或一项以上不合格，判定为被抽查产品不合格。检验结论表述要求：a）经抽样检验，所检项目符合XX标准，依据南昌市市场 监督管理局2023年玩具产品质量监督抽检实施方案，判定为合 格。b）经抽样检验，XX项目不符合XX标准，依据南昌市市 场监

19、督管理局2023年玩具产品质量监督抽检实施方案，判定为 不合格。六、检验异议的处理预案异议处理对判定不合格产品进行异议复检时，按以下方式进 行：1、异议复检须经南昌市市场监督管理局批准后方可执行。2、复检机构应当通过拍照或者录像的方式检查记录备用样品的外 观、状态、封条有无破损以及其他可能对检验结论产生影响的情 形，并核对备用样品与抽样文书的记录是否相符。3、复检机构应当在规定时间内按照监督抽查实施方案所规定的检 验方法、判定规则等对与异议相关的检验项目进行复检，并将复 检结论及时报送组织复检的市场监督管理部门，由组织复检的市 场监督管理部门书面告知复检申请人。4、需对不合格项目进行复检时，采用备用样复检。复检结论为最 终结论。5、复检费用由复检申请单位向复检机构先行支付。复检结论与初 检结论一致的，复检费用由复检申请单位承担；与初检结论不一 致的，复检费用由南昌市市场监督管理局承担。七、其他注意事项1、应急工作的实施根据采购人需求，在应急检验处理情况下，承检机构应及时向采购人反馈。