中晋太行炼化有限公司125th干熄焦及余热发电工程项目环境影响报告表.docx
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1、B2021011FF建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称: 125t/h 干熄焦及余热发电工程 建设单位(盖章): 中晋太行炼化有限公司 编制日期: 2022 年 1 月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称125t/h 干熄焦及余热发电工程项目代码建设单位联系人联系方式建设地点山西省晋中市左权县龙泉乡丈八村中晋太行炼化有限公司厂区内地理坐标(113 度 19 分 31.930 秒, 36 度 59 分 3.327 秒)国民经济行业类别2521 炼焦建设项目行业类别煤炭加工 252建设性质新建(迁建) 改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报
2、项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/ 备案) 部门(选填)左权县工业和信 息化局项目审批(核准/ 备案) 文号(选填)左工信字【2020】6 号总投资(万元)15000环保投资(万元)1408环保投资占比(%)9.39施工工期12 个月是否开工建设否是: 开始建设, 已经停工,未运行用地(用海)面积(m2)20000专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析(1)与山西省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见符合性分析 1 其他符合性分析根据山西省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的 意见中生态
3、环境管控单元划分,本项目所在区域属于一般管控单元。 根据一般管控单元的要求,主要落实生态环境保护基本要求,执行国 家及我省相关产业准入、总量控制、排放标准等管理规定,推动区域生态环境质量持续改善。符合性分析:本项目在原有厂区内技改, 不新增产能, 仅将原有 湿熄焦工艺改为干熄焦工艺, 大大减少了无组织污染物的排放,符合 减污降碳的要求;同步配套废水零排放系统, 技改后能保证全厂生产 废水不外排,项目实施中严格执行国家及省相关产业准入、总量控制、 排放标准等管理规定,推动区域生态环境质量持续改善。整体符合山 西省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见中相应管控要求。项目与山西省生态分
4、区管控单元分布位置关系见附图1。(2) 与晋中市人民政府晋中市“三线一单”生态环境分区管控实施方案符合性分析根据晋中市“三线一单”生态环境分区管控实施方案中构建生 态环境分区管控体系,全市范围内按优先保护、重点管控、一般管控 三大类划分。一般管控单元以生态环境保护与适度开发相结合为主, 主要落实生态环境保护基本要求,执行国家和省市相关产业准入、总量控制、排放标准等管理规定, 推动区域生态环境质量持续改善。符合性分析:本项目在原有厂区内技改, 不新增产能, 仅将原有 湿熄焦工艺改为干熄焦工艺, 大大减少了无组织污染物的排放,符合 减污降碳的要求;同步配套废水零排放系统, 技改后能保证全厂生产 废
5、水不外排,项目实施中严格执行国家及省相关产业准入、总量控制、 排放标准等管理规定,推动区域生态环境质量持续改善。整体符合晋 中市“三线一单”生态环境分区管控实施方案中相应管控要求,详见表 1.1、表 1.2。项目与晋中市生态分区管控单元分布位置关系见附图2。 2 其他符合性分析表 1.1 晋中市生态环境总体准入清单管控要复求符合性分析管控类别管控要求符合性分析结 论空间布局约束1、对纳入生态保护红线的,原则上 按照禁止开发区进行管理,严格禁止 开发性、生产性建设活动,在符合现 行法律法规前提下, 除国家重大战略 项目外,仅允许对生态功能不造成破 坏的有限人为活动。2、新建、改建、扩建“两高”
6、项目符 合生态环境保护法律法规和相关法 定规划要求。3、石化、现代煤化工项目应纳入国 家产业规划。新建、扩建石化、化工、 焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目 应布设在依法合规设立的产业园区。 4、全市严格管控新增钢铁、焦化、 水泥、平板玻璃等产能; 严格新增铸 造产能建设项目,对确有必要新建或 改造升级的高端铸造建设项目, 必须 严格实施等量或减量置换。5、禁止在居民区和学校、医院、疗 养院、养老院、幼儿园等单位周边新 建、改建、扩建可能造成土壤污染的 建设项目。本项目在原有 厂区内技改,用 地为工业用地, 属于一般管控 单元,未被纳入 生态保护红线 内;本项目仅为湿 熄焦改为干熄 焦, 不新增
7、产 能,根据上文分 析项目符合生 态环境保护法 律法规和相关 法定规划要求; 距离本项目最 近的村庄为西 侧 400 米的望 阳垴新村,且位 于本项目的上 风向。符 合污染物排放管控1、以“两高” 行业为主导产业的园区 应推动园区绿色低碳发展。2、新建“两高” 项目应按照关于加 强重点行业建设项目削减措施监督 管理的通知要求, 依据区域环境质 量改善目标,制定配套区域污染物削 减方案,采取有效的污染物区域削减 措施, 腾出足够的环境容量。3、新建、扩建“两高” 项目应采用先 进适用的工艺技术和装备、单位产品 物耗、能耗、水耗等达到清洁生产先 进水平,依法制定并严格落实防治土 壤与地下水污染的措
8、施。4、新建、改建、扩建项目二氧化硫、 氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物全 面执行大气污染物特别排放限值,国 家或地方已出台超低排放要求的“两 高” 行业建设项目应满足超低排放要 求。5、建设项目原则上不新建燃煤自备 锅炉, 新建燃煤项目还应严格按规定 采取煤炭消费减量替代措施, 不得使本项目不属于 “两高”项目。 本项目将原来 的湿熄焦改为 干熄焦,充分利 用红焦余热发 电,节约资源, 同时减少湿熄 焦过程污染物 的无组织排放, 属于环境正效 益工程显著,有 利于区域环境 质量的改善。符合 3 其他符合性分析用高污染燃料作为煤炭减量替代措 施。环境风险防控1、建立健全突发环境事件应对工作 机制
9、, 提高预防、预警、应对能力。 2、危险废物按规范收集、贮存、转 运、利用、处置。现有工程制定 突发环境事件 应急预案。本项目危险废 物废机油分类 收集后暂存于 危废暂存间,定 期交由有资质 单位处置。符 合资源利用效率1、水资源利用上线严格落实“ 十四 五”相关目标指标。2、大力推进工业节水改造,鼓励支 持企业开展节水技术改造和再生水 回用。3、推进水资源集约节约利用,形成 水资源利用与经济社会协同发展的 现代化新格局。4、能源利用上线严格落实碳达峰、 碳中和相关要求以及“ 十四五”相关 目标指标。5、土地资源利用上线严格落实“十四 五”相关目标指标。6、新建矿山必须达到绿色矿山建设 标准,
10、 实现全市矿山地质环境根本好 转。技改项目在现 有工业场地预 留空间完成,不 新占用土地资 源。干熄焦将焦炭 的显热回收下 来,并以蒸汽的 形式加以利用, 节约了能源。干熄焦余热锅 炉产生的蒸汽, 能够回用于现 有工程,减少焦 炉煤气的用量, 符合能源利用 上线的要求符合表 1.2 晋中市重点流域普适性生态环境准入清单管控类别管控要求符合性分析结 论空间布局约束1、汾河流域划定河源、泉域保护区, 完成保护区的生态措施,完成流域生态 修复的土地资源优化配置,基本建成水 资源合理配置和高效利用体系。2、汾河、漳河等干流及主要支流沿岸 禁止新建焦化、化工、农药、有色冶炼、 造纸、电镀等高风险项目和危
11、险化学品 仓储设施。3、禁止在河道内私挖滥采,确保河道 防洪安全。4、禁止在引调水工程沿线保护范围内 从事采石、采砂、取土、爆破等活动。 5、汾河干流河岸两侧各 2 公里范围禁 止新建炼焦、冶炼、洗煤、选矿、造纸、 化工、电镀等严重污染水环境的企业, 已建成的严重污染水环境的企业,应当本项目距离 清漳河 10km 以上,且项目 建成后能够 做 到 “ 零 排 放” ,不在汾 河流域空间 布局约束范 围内。符合 4 其他符合性分析限期改造或者搬迁。污染物排放管控1、汾河流域范围内排水单位(农村生 活污水排水小于 500 吨/日除外)水污染 物排入受纳水体的,排放标准执行山西 省 污 水 综 合
12、排 放 标 准 (DB14/1928-2019);处理规模小于 500 吨/日的农村生活污水处理设施水污染 物排放标准执行农村生活污水处理设 施水污染排放标准(DB14/726-2019)。 2、禁止向汾河流域干流、支流及河滩、 岸坡、坑塘、溶洞倾倒垃圾、废渣等固 体废物或者堆放其他污染物。3、禁止将含有汞、镉、砷、铬、铅、 氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水 体排放、倾倒或者直接埋入地下。4、在汾河流域内从事农副产品加工、 规模化畜禽养殖等生产活动的,应当采 取有效措施,防止水污染。5、在汾河流域农田灌溉水体中,禁止 倾倒垃圾、废渣等固体废物;禁止浸泡、 清洗、丢弃装贮过油类、有毒污染物的
13、车辆与器具;禁止排放油类。本项目能够 做到废水“ 零 排 放 ” 不 排 水;固体废物合 理处置,不随 意倾倒,不任 意堆放。符 合环境风险防控在汾河流域内输送、存贮废水和污水的 管道、沟渠、坑塘等, 应当下去防渗漏 措施。本项目废水 的输送管网 要求采取防 渗漏措施。符 合资源利用效率1、恢复汾河流域水域和湿地,在确保 防洪安全的前提下,增强河道及其两侧 调蓄水功能,科学利用洪水资源。/符合(3) 与山西省人民政府办公厅关于印发山西省焦化产业打好污染防治攻坚战推动转型升级实施方案的通知的符合性分析本项目与山西省人民政府办公厅关于印发山西省焦化产业打好 污染防治攻坚战推动转型升级实施方案的通知
14、(晋政办发201898 号)符合性分析见表 1.3。由表可知,本项目建设符合晋政办发201898号要求。 5 其他符合性分析表 1.3 本项目与晋政办发201898 号符合性分析对照表内容晋政办发201898 号文件要求本项目情况符合性重 点 任 务优化焦化产业布局。新建产能置 换焦化项目必须在依法设立、环 保基础设施齐全、经规划环评、 允许建设焦化项目的园区建设。 京津冀及周边地区 4 市和汾渭平 原地区 4 市加大现有焦化园区整 合力度,进一步优化焦化产业布 局。鼓励焦化产能向产业优势明 显和环境容量充足的地区和园区 转移;鼓励焦化企业通过产能置 换、股权置换、产权流转和合资 合作等方式实
15、施并购重组;鼓励 钢铁企业并购重组焦化企业。本次技改不新 增焦化产能,不 属于新建项目。符合坚持市场化产能置换。焦化产能 置换坚持市场化原则,严禁以任 何理由新增焦化产能指标。原有 焦炉完成淘汰拆除后,其焦化产 能方可置换给其他企业。置换产 能必须用于焦化项目建设,置换 确认前要按照入园入区和区域环 评有关要求,明确项目建设选址。 产能置换由产能受让方企业所在 市市级经信部门负责确认,并向 社会公开, 接受监督。本项目属于技 改项目,不新增 焦化产能。符合提高新建焦化项目标准。产能置 换确认后的新建项目,捣固焦炉 必须达到炭化室高度 6 米及以上, 顶装焦炉必须达到炭化室高度 6.98 米及以
16、上,并明确焦炉煤气 综合利用、精深加工方向,配套 干熄焦装置,制定焦化生产废水 零排放措施,其他条件要满足最 新焦化行业准入标准。本项目属于技 改项目,本次技 改不新增焦化 产能,配套干熄 焦装置满足焦 化行业规范条 件(2020)要 求。符合推动绿色循环发展。支持企业进 一步实施节能环保技术改造,持 续降低污染排放和单位产品能 耗、物耗、水耗。产能置换新建焦化项目必须按照 特别排放限值要求进行设计、建 设和监管,如国家及我省出台更 严格的超低排放标准,按最新标 准要求执行。本项目属于技 改项目,由湿熄 焦改为干熄焦, 减低污染物排 放,回收红焦余 热,属于节能环 保的技术改造 项目。符合 6
17、 其他符合性分析(4) 与关于印发山西省焦化产业高质量绿色发展三年行动计划的通知的符合性2019 年 4 月 30 日, 山西省工业和信息化局发布关于印发山西 省焦化产业高质量绿色发展三年行动计划的通知(晋工信化工字 201981 号) ,发展目标:确保全省建成焦化产能只减不增,焦炉装 备与产业节能环保水平明显提升,化产延伸加工向精细化、高端化发 展, 焦化企业标准化管理有序推进。2019 年,力争新增建成大机焦产 能 1000 万吨,建成大机焦占比达到 40%;2020 年,力争再新增建成 大机焦产能 700 万吨,建成大机焦产能占比达到 50%;2021 年, 力争 建成大机焦产能占比达到
18、 60% 。2019 年 10 月 1 日起,全省焦化企业全部达到环保特别排放限值标准。本项目在 100 万吨/年 5.5 米捣固焦炉项目的基础上进行熄焦工艺 的技改工程,将原来的湿熄焦工艺技改为干熄焦, 生产规模及其他主体不发生变化,因此,本项目与晋工信化工字201981 号相符。经分析,现有工程 100 万吨/年 5.5 米捣固焦炉项目能够达到环保特别排放限值标准要求。(5)与山西省人民政府办公厅关于印发山西省焦化行业压减 过剩产能打好污染防治攻坚战行动方案的通知、晋中市焦化行业压减过剩产能打好污染防治攻坚战行动方案的符合性2019 年 8 月 12 日, 山西省人民政府办公厅发布关于印发
19、山西 省焦化行业压减过剩产能打好污染防治攻坚战行动方案的通知(晋 政办发201966 号),提出加快推进升级改造项目建设。备案建设焦 化项目必须具备相应的合规焦化产能。要按照园区化、链条化、高端 化原则加快推进升级改造项目建设, 新建焦化项目捣固焦炉必须达到 炭化室高度6 米及以上,顶装焦炉必须达到炭化室高度6.98 米及以上, 配套干熄焦装置,并制定焦化生产废水零排放措施;焦炉煤气要实现 制 LNG、制甲醇、费托合成油蜡、氢能等高端综合利用, 煤焦油、粗苯要实现园区集中精深加工。新建焦化项目必须按照国家及我省最新 7 其他符合性分析排放标准要求进行设计、建设和监管,其他条件应满足最新焦化行业
20、准入或规范要求。晋中市焦化行业压减过剩产能打好污染防治攻坚战行动方案 (市政办发20204 号)提出了焦化产能“不得新增焦化工业园区, 城市规划区范围内不得新、改、扩建焦化项目,现有焦化项目要逐步搬迁退出, 鼓励向介休、灵石焦化园区集聚。 ”布局要求。提出严格压减标准,分类压减产能。压减优先压减严重违反安全 生产、环保等法律法规的焦化企业产能; 优先压减原有焦炉已淘汰但 未备案大型焦化项目的产能; 优先压减原有焦炉淘汰已领取国家淘汰 落后产能奖励资金的焦化产能; 优先压减未实施上大关小焦炉中不在 工业园区且焦炉煤气未进行化产加工利用的限制类焦炉产能(炭化室 高度 4.3 米机焦炉、热回收焦炉)
21、; 优先压减已备案大型焦化项目但 无力推进项目建设的焦化产能;优先压减炭化室高度4.3 米焦炉未备案大机焦产能。现有 100 万吨/年 5.5 米捣固焦炉项目,不在优先压减产能行列, 属于湿熄焦改干熄焦,不改变现焦化产能,不属于新建焦化项目, 符合晋中市焦化产业布局要求。(6) 与山西省工业炉窑大气污染综合治理实施方案(晋环大气2019164 号)的符合性分析表 1.4 本项目与晋环大气2019164 号文符合性分析表序 号重点治理任务(要求)本项目情况符合性1严格建设项目环境准入。新建涉工 业炉窑的建设项目原则上要入园 区,并符合园区规划环境影响评价 要求, 配套建设高效环保治理设施本项目不
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