市政府家电下乡采购招标文件模板.doc
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1、政府采购招标文件(公开招标货物类)第一册目 录第一部分投标人须知2一、总则2二、招标文件3三、投标文件5四、投标文件递交9五、开标10六、评标步骤和要求11七、签署、审核协议书14八、处罚、问询、质疑16九、保密和披露17第二部分协议书19第三部分投标文件格式25第四部分附件49 第一部分 投标人须知一、 总则1. 本招标文件适适用于本文件第二册第八部分中所述货物及相关服务招标投标。2. 定义2.1 “采购人名称”指招标文件第二册第六部分“投标人须知附表”中第1项。2.2 “政府集中采购机构”指山东省省级机关政府采购中心。2.3 “招标货物”指招标文件第二册第八部分所述全部货物。2.4 “服务
2、”指招标文件第二册第八部分所述投标人应该推行承诺和义务。2.5 “潜在投标人”指符合招标文件各项要求供给商。2.6 “投标人”指符合招标文件要求并参与投标供给商。2.7 招标文件各部分要求期间以时、日、月、年计算。期间开始时和日,不计算在期间内,而从次日开始计算。期间届满最终一天是节假日,以节假以后第一日为期间届满日期。3. 合格投标人条件3.1 含有本项目生产、制造、供给或实施能力,符合、认可并承诺推行本文件各项要求中国法人均可参与投标。 3.2 必需是已在中国境内依法登记注册并仍有效存续供给商,而且其所持有由工商行政管理局所核发有效营业执照上所载明营业期限余额应该不少于此次采购相关协议书基
3、础义务推行所需期限。不然采购中心/采购人/评标委员会有权视情况决定是否拒绝其此次投标。3.3 遵守相关国家法律、法规和条例,含有中国政府采购法和本文件中要求条件:1) 含有独立负担民事责任能力; 2) 含有良好商业信誉和健全财务会计制度;3) 含有推行协议书所必需设备和专业技术能力;4) 含有依法缴纳税收和社会保障资金良好统计;5) 参与政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法统计;6) 含有本招标文件第二册第六部分第2项要求资格条件。3.4 投标人须持有法定代表人授权委托书。3.5 投标人获取招标文件并登记立案。3.6 投标人按时足额交纳投标确保金。3.7 此次招标不接收联合体投标。4
4、. 投标费用投标人应负担全部和准备和参与投标相关费用,采购中心在任何情况下均无义务和责任负担此费用。5. 通知5.1 对和本项目相关通知,采购中心将以书面(包含书面材料、信函、传真等,下同)或在此次招标公告发表媒体上公布公告形式,向潜在投标人发出,传真和电话号码以潜在投标人登记为准。收到通知投标人须以书面方法立即给予回复确定。二、招标文件6. 招标文件组成招标文件共分两册,由八部分内容组成。第一册第一部分 投标人须知第二部分 协议书第三部分 投标文件格式第四部分 附件第二册 第五部分 投标邀请第六部分 投标人须知附表第七部分 评标标准和评标方法第八部分 项目说明7. 投标前招标文件澄清和修改7
5、.1 投标人澄清、修改等要求提交:任何已登记立案并领取了招标文件潜在投标人,均可要求对招标文件进行澄清及或修改,该要求应在投标截止期15日前,按投标邀请中联络地址以书面形式(包含书面材料、信函、传真等,下同)送达采购中心。7.2 采购中心将视情况确定是否有必需安排全部已登记立案并领取了招标文件投标人踏勘现场,而不管是否安排踏勘现场,投标人均应该将相关原因作为投标所应该考虑或依据原因。7.3 对澄清、修改要求处理:采购中心对认为无须要进行澄清及/或修改,也不需要进行其它回复,能够不予回复。若采购中心决定给澄清、修改及/或进行其它回复,将用补充文件方法进行,且以当面交接、邮寄、传真或电子邮件、网站
6、披露等其中最少一个方法,向潜在投标人发出澄清、修改及/或进行其它回复补充文件。7.4 采购中心主动进行澄清、修改:采购中心不管出于何种原因,均可主动对招标文件中相关事项用补充文件方法进行澄清和修改。7.5 补充文件发出时间、投标截止日变更:在招标采购情形下,自澄清、修改及/或进行其它回复补充文件发出之日起至所要求投标人提交投标文件截止之日止,不少于十五日,需要为此调整投标文件提交截止日,应该重新确定,并就变更后投标截止日重新发出通知。7.6 采购中心澄清、修改、其它回复效力:不管是否依据潜在投标人澄清、修改及/或进行其它回复要求,采购中心一旦对招标文件作出了澄清、修改及/或进行其它回复,立即发
7、生效力,采购中心相关补充文件,将作为招标文件组成部分,对全部现实或潜在投标人均含有约束力,而不管是否已经实际收到该澄清和修改文件。同时,采购中心和投标人权利及义务将受到新截止期约束。三、投标文件8. 投标文件语言及计量单位8.1 投标人提交投标文件(包含技术文件和资料、图纸中说明)和投标人和采购中心就相关投标全部来往函电均应使用汉字简体字。8.2 原版为外文证书类文件,和由外国人作出本人署名、外国企业名称或外国印章等能够是外文,但应该提供汉字翻译文件并加盖投标人公章。必需时评标委员会能够要求投标人提供附有公证书汉字翻译文件或和原版文件签章相一致汉字翻译文件。原版为外文证书类、证实类文件,和投标
8、人名称或其它实际情况不符,投标人应该提供相关证实文件。8.3 投标文件所使用计量单位,应使用国家法定计量单位。8.4 对违反上述要求情形,评标委员会有权要求投标人限期提供对应文件或决定对其投标给予拒绝。9. 投标文件组成及相关要求9.1 投标文件分为商务部分和技术部分。商务部分指投标人提交证实其有资格参与投标和中标后有能力推行协议文件。技术部分指投标人提交能够证实其提供货物及服务符合招标文件要求文件。此次招标,投标人须按招标文件第二册第六部分“投标人须知附表”中第3至5项要求提交商务文件和技术文件,其中加项目若有缺失或无效,将造成投标被拒绝且不许可在开标后补正。9.2 投标文件规格幅面(A4)
9、应和正文一致,使用字体小四号字,根据招标文件第三部分要求次序统一编目编码装订。因为编排混乱造成投标文件被误读或查找不到,其责任由投标人负担。装订必需采取胶订或线订等形式,不得采取活页装订,不然,投标将被拒绝。9.3 投标确保金 投标确保金是投标文件组成部分,投标确保金数额为贰万元整(¥0.00元)。1)投标确保金交纳必需采取下列形式之一:电汇、银行本票、银行汇票、现金。投标确保金为电汇形式,汇款单上须注明采购项目编号。若交款人名称和投标人名称不一致,投标人须出具加盖公章书面材料,退款时,款项退至投标人帐户。收款单位:山东省省级机关政府采购中心开户银行:建行济南市高新支行黄金时代分理处银行帐号:
10、2)未按上述各款要求提交投标确保金投标被视为无效投标。3)投标确保金退还一律采取网上银行转帐方法退还至投标人帐户。投标人须提供以下资料:(一)省级政府集中采购项目投标确保金退付表(附件一);(二)资金往来收款收据(用户名称填“山东省省级机关政府采购中心”,往来项目填“确保金”,金额项填本单位交纳投标确保金数额,并填明开票人和开票日期,加盖本单位财务专用章)。以上资料须单独密封,于开标时当场提交。未按要求提交,影响投标人投标确保金退付,采购中心不负担任何责任。4)未中标投标人投标确保金在中标通知书发出之日起5个工作日内无息退还;中标人投标确保金将在交纳履约确保金并于协议生效后5个工作日内无息退还
11、。9.4 投标报价 1)全部投标报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额价格,报价应被视为已经包含了但并不限于各项购置货物及其运输、安装、调试、验收、保险和相关服务等费用和所需缴纳全部价格、税、费,而且报价应该被视为已经扣除全部同业折扣和现金折扣。因为报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误,所造成任何不利后果均应该由投标人自行负担。2)不接收可选择或可调整投标方案和报价,任何有选择或可调整投标方案和报价将被视为非响应性投标而被拒绝。3)投标人对投标报价若有说明应在开标一览表显著处注明,只有开标时唱出报价和优惠才会在评标时给予考虑。4)最低报价不能作为中标确保。9.5 本项目是否许可
12、投标人将项目标非主体、非关键性工作交由她人完成根据招标文件第二册第六部分“投标人须知附表”第7项要求。如许可,投标人依据采购项目标实际情况,拟在中标后将中标项目标非主体、非关键性工作交由她人完成,须在技术文件中“其它需要说明文件”中载明。10. 投标内容填写说明10.1 投标人应具体阅读招标文件全部内容。投标文件须对招标文件中内容作出实质性和完整响应,假如投标文件填报内容不详,或没有提供招标文件中所要求全部资料及数据,将可能造成投标被拒绝。10.2 开标一览表为在开标仪式上唱标内容,要求按格式统一填写,不得自行增减内容。10.3 投标文件须严格根据招标文件第三部分要求格式提交,并按要求统一格式
13、逐项填写,不准有空项;无对应内容可填项,应填写“无”、“未测试”、“没有对应指标”等明确回复文字。投标文件未按要求提交或留有空项,将被视为不完整响应投标文件,其投标有可能被拒绝。10.4 投标人必需确保投标文件所提供全部资料真实可靠,并接收采购中心或评标委员会对其中任何资料深入审查要求。11. 投标文件使用期11.1 自开标之日起,投标使用期为90日。12. 投标文件签署及其它要求12.1 组成投标文件各项文件均应遵守本要求。12.2 投标人在投标文件及相关文件签署、推行、通知等事项书面文件中单位盖章、印章、公章等处均指和当事人名称、全称相一致标准公章,不得使用其它形式(如带有“专用章”等字样
14、印章),不然将被视为无效投标。12.3 投标人须根据招标文件要求,在单独密封三份开标一览表、投标文件正本上要求位置填写投标人名称并加盖公章,由法定代表人或授权代理人签字。不符合本条要求投标将被拒绝。12.4 投标文件一式六份(一份正本、五份副本),一份电子版(提供U盘,文字以Word格式)。若正本和副本不符,以正本为准,电子版和纸制文件不符以纸制文件为准。投标人在每一份投标文件上要注明“正本”、“副本”或“电子版本”字样。12.5 单独密封开标一览表三份。12.6 投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改或增删,必需有法定代表人或其授权代理人签字。12.7 因投标文件字迹潦草或表
15、示不清所引发不利后果,由投标人负担。12.8 投标人须严格根据招标文件第三部分要求次序编制目录并装订成册,因为编排混乱造成投标文件被误读或找不到,造成一切后果和责任由投标人负担。四、投标文件递交13. 投标文件密封及标识13.1 投标文件应按以下方法分别装袋密封:1)投标文件密封袋内装投标文件正副本及投标人认为有必需提交其它资料。封口处加盖投标人公章,封皮上写明项目编号、项目名称、投标人全称,并注明“开标时启封”字样。2)投标文件电子版须单独密封,封口处加盖投标人公章,封皮上写明项目编号、项目名称、投标人全称,并注明“开标时启封”字样。3)为方便开标,开标一览表须单独密封,封口处加盖投标人公章
16、,封皮上注明项目编号、项目名称及投标人全称,并注明“开标一览表”字样。4)投标确保金退付表和资金往来收款收据须单独密封,密封和签署要求同开标一览表。13.2 假如投标人未按上述要求对投标文件密封及加写标识,采购中心对投标文件误投和提前启封概不负责。对由此造成提前开封投标文件,采购中心有权给予拒绝,并退回投标人。14. 投标截止时间14.1 投标文件须根据招标文件要求时间、地点送达,在投标截止时间以后送达文件,采购中心拒绝接收。15. 投标文件补充、修改和撤回15.1 投标人能够在投标截止时间前,对所递交投标文件进行补充、修改或撤回,并以书面形式通知采购中心。补充、修改和撤标要求须经采购中心确定
17、接收,不然无效。15.2 投标人补充、修改投标文件书面材料,须根据招标文件要求签署、盖章,作为投标文件组成部分,密封送达采购中心,同时在封皮上标明“修改投标文件(并注明项目编号)”和“开标时启封”字样。15.3 投标人撤回投标要求须以书面形式提出,由投标人法定代表人或授权代理人签署,并加盖公章,在递交投标文件截止时间前送达采购中心。15.4 在投标截止时间以后,投标人不得撤回投标。15.5 推荐投标文件编制单位:.com标书网,电话:咨询QQ:在投标书制作方面较专业,投标单位能够咨询。五、开标16. 开标16.1 采购中心根据招标文件要求时间、地点主持公开开标。采购人代表、投标人代表及相关工作
18、人员参与。16.2 投标人代表必需署名报到以证实其出席。16.3 开标时查验投标文件密封及投标确保金交纳情况,经投标人签字确定无误后拆封唱标。 16.4 开标时,工作人员当众宣读投标人名称、投标报价等和采购中心认为合适其它内容。若有报价和优惠未被唱出,投标人应在开标时立即申明或提请注意,不然采购中心对此不负担任何责任。16.5 采购中心做唱价统计。六、 评标步骤和要求17. 组建评标委员会17.1 采购中心依据相关法律法规和本招标文件要求,结合招标项目标特点组建评标委员会,对含有实质性响应投标文件进行评定和比较。评标委员会由五人以上单数组成,其中经济、技术等方面教授不少于三分之二。17.2 参
19、与过本项目标论证教授不得作为评标教授参与评标,采购人不得以教授身份参与评标。18. 初步评审18.1 评标委员会审查投标文件是否符合招标文件基础要求:内容是否完整、资格证实文件是否合格、文件签署是否齐全、有没有计算错误等。 18.2 评标委员会审查投标文件是否实质上响应招标文件要求。1)实质上响应投标是指和招标文件上条款、条件和规格相符,没有重大偏离或保留,不然将视为无效投标。2)重大偏离或保留系指投标货物质量显著不能满足招标文件要求,或实质上和招标文件不一致。包含但不限于:A、投标文件不含有招标文件要求资格要求;B、投标文件未按招标文件要求签署、盖章;C、未按要求份数提交投标文件(正本、副本
20、、电子文档、单独密封开标一览表);D、单独密封三份开标一览表内容不一致; E、不符合招标文件中要求其它实质性要求。18.3 投标文件细微偏差是指在实质上响应招标文件要求,但在部分地方存在漏项或提供了不完整技术信息和数据等情况,而且补正这些遗漏或不完整,不会对其它投标人造成不公正结果。细微偏差不影响投标文件有效性。18.4 初步评审中,对显著文字和计算错误按下述标准处理:1)假如投标文件正本和副本不一致,以正本为准;单独密封开标一览表和投标文件中开标一览表有差异,以单独密封开标一览表为准;2) 假如以文字表示数据和数字表示有差异,以文字为准修正数字。假如大写金额和小写金额不一致,以大写金额为准;
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