铁路NL项目经理部物资设备管理制度汇编样本.doc
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1、 物资设备管理制度 目 录一、物资设备部组织机构图286二、物资管理措施(试行)2872.1总则2872.2 本措施遵照标准2882.3本措施所适用管理范围2882.4 组织机构2882.5 材料分类2892.6 材料计划2892.7 计划评审:2902.8 采购2912.8.1采购程序2922.9 验收入库2952.10 保管库存2962.11 物资发放、核销、回收管理2972.12 周转性材料管理2982.13 工器具管理3012.15 废旧物资3042.15.1 废旧物资(设备)修复和利用3042.15.2 废旧物资让售、报废、处理程序:3052.15.3 废旧物资处理装车、过磅要求:3
2、062.15.4 机电产品、废旧物资让售和报废帐务处理3062.17 附 则307三、设备管理措施(试行)3073.1总 则3073.2 设备分类及其范围3083.3 设备部管理职责3093.4 设备采购3093.5 设备验收3103.6 设备性能验收3113.7 质量管理3113.8 设备资产管理3123.9 设备使用管理3123.10 设备维修管理3163.11 设备技术改造和革新管理3163.12 设备统计管理3173.13 设备报废和处理3173.14 设备事故处理3183.15 红旗设备竞赛评选319 一、物资设备部组织机构图物资设备部副部长物资设备部副部长物资设备部部长 石新民主管
3、物资主管设备甲供材料组织供给(计划、配送、结算)大宗物资招投标 物资动态管理及协调系统评价及红旗仓库评选材料报表统计大型专用设备进场验收设备管理特种设备及试验、计量设备管理运行评价及红旗设备评选设备报表 二、物资管理措施(试行)2.1总则依据国家法律、法规、铁道部及建设单位总指挥部相关要求和措施。为了确保南龙铁路NLZQ-6标项目建设高标准。提升铁路工程物资设备管理水平,提升经济效益降低成本,满足施工生产进度需求,确保连续改善物资管理体系有效性,组建一支精干高效铁路物资设备管理队伍。确立各岗位职责、团结一致形成一个廉洁奉公、勤政创新机制。规范采购行为,加强对物资设备筹措、计划、采购、验收、发放
4、、核销、回收、报废处理全过程监督管理。落实经济责任,提升企业经济效益,特制订本措施。2.2 本措施遵照标准源头把关,过程控制,精细管理,降低成本。科学编制计划、规范采购行为、优化资源配置,以最小、最短时间资金占用,满足施工生产进度需求。2.3本措施所适用管理范围中国水利水电第三工程局南龙6标项目部物资设备部所统管生产性机电、物资、设备材料评审、询价、采购、进货、保管、发放、核销、回收、管理全过程。2.4 组织机构物资设备部,人员设置要求:努力争取高效精干,在物资设备管理过程中各岗位人员必需遵守国家法律法规、项目部管理制度。职员要常常反思本身行为,是否做到了对企业有利、对工作有利、对工程有利。本
5、措施中工作责任:是指在完全推行本岗位工作职责中所表现相关经济职责,因为主观原因未完全推行职责或未实施要求程序而给企业造成经济损失时,除实施本措施对应条款外还将根据渎职、渎职相关要求给处罚,发生徇私舞弊,虚报冒领,以次充好,抬高价格,索要回扣等多种违纪、违法行为时根据法律相关要求处理。2.5 材料分类南龙铁路 甲供物资(铁道部管理物资)见附页是指在工程招标文件和协议中约定由铁道部或建设单位招标采购供给专用物资设备。自购大宗物资:是指在工程招标文件和协议中约定,在建设单位监督下工程承包单位采购物资设备,关键指对工程质量、安全和造价有直接影响大宗通用物资设备,大宗物资设备包含水泥、钢材、粉煤灰、土工
6、布、土工格栅、桥梁伸缩缝等组成工程实体并对工程质量、安全造价有直接影响物资。自购物资:是指在工程文件和协议中约定,由工程承包单位自行采购物资。2.6 材料计划因为南龙铁路高起点、高要求、高标准,工期紧,物资材料计划要求很正确。甲供、自购大宗物资计划编报要求计划人员应和生产计划部门、工区立即沟通,建立顺畅联络渠道,立即上报多种主材计划。(1)甲供、自购大宗物资上报计划分类:年度计划、季度计划、月计划、紧急计划。年度计划上报:下十二个月物资年度计划必需在上年12月 日前按时上报标段部。-季度计划上报:季度计划必需在本季度最终30天 日前上报下季度计划。月度计划上报:月计划必需在本月 日前上报下月计
7、划。特殊情况下紧急计划:为了确保首批和前期开工项目标物资紧急供给,要求特殊情况下编制物资计划。(2) 甲供、自购大宗物资计划编制要求;上报标段部必需注明“ 水电三局南龙铁路NLZQ-6标物资设备部”,分类报送、要求有封面、有物资报表编制说明。编制人签字,物资部主任签字,并加盖公章。计划报表必需先发电子邮件,报表随即立即报送,以报表红头公章和签字有效,以收到原件时间为准计算上报时间。(3) 物资设备部编制材料采购计划程序:编制依据:1,工程部经总工签字物资需求表。2,工区和各部门上报物资需求表。计划编制后报请项目经理同意后。物资设备部方可进行采购。(4) 其它材料,上述材料以外材料和自购材料报送
8、要求相同。2.7 计划评审:(1)甲供、自购大宗物资材料计划评审:因为南龙铁路特殊性,甲供、自购大宗物资,其计划相对比较严格、计划上报时效性强,上报依据由工程部提出后必需由总工签字后作为计划上报依据。(2)材料计划必需提供清楚材料名称、规格型号,技术要求、使用部位桩号、数量、分批到货时间,到货地点,联络方法和联络人。(3)自购材料计划:各工区上报材料计划,必需以努力争取节省可行标准,要有工区领导签字,物资设备部建立含有资格合格供给商。(4)物资设备部应依据年度施工任务总体安排,制订年度采购计划,每个月应依据生产进度和工程部提供使用计划编制月采购计划,并报主管领导同意后实施,同时抄报财务部门,方
9、便合理安排采购资金。(5)对于生产计划调整或施工急需临时性材料采购,必需编制临时采购计划,经主管生产领导审批后方可进行实施。(6).采购计划编制人员要随时了解和掌握材料、配件库存情况,在保持合理库存基础上,充足利用现有库存,尽可能避免超储积压。如因计划不妥而造成积压、浪费,将追究相关人员责任。(7).物资采购计划编制人员必需掌握本岗位所应含有物资管理专业知识,含有编制物资采购计划实际经验,根据施工进度安排,科学合理编制采购计划,把绝大部分物资采购纳入例行性工作之中,降低并努力争取避免“意外性”采购。2.8 采购(1).物资设备部标准上必需按计划进行采购,采购人员应严格根据采购计划所要求种类、规
10、格、型号、质量、数量进行采购。甲供、自购大宗物资必需严格根据福建福平铁路有限责任企业建设期甲供物资设备管理措施相关要求去办理,同时上报监理。(2).对常常发生材料和配件采购,采购部门应在广泛进行市场调查基础上和正规生产厂家(或其派驻机构)建立直接联络,以求得质量和价格真实和稳定,根本消除中间步骤,切实缩短供货路径;对临时发生采购项目也应根据此标准进行质量和价格“货比三家”。1)、常常发生各类物资材料及配件采购。采购部门应以某种物资上一个周期(能够按年度划分)实际发生数额为依据,同时依据本期生产任务情况进行修正,测算出本期将要发生总量和本期中各个时段所需具体数量,在广泛进行市场调查基础上来确定二
11、个或二个以上预选供给商(以正规生产厂家或其派驻机构为宜)进行公开招标,在对质量、价格、售后服务、供给商资信等综合评定后确定该种物资本期供货商,根据“招标采购、总量协议定货、分期供货”方法办理各类物资材料及配件采购。2)、大批量材料及配件采购。采购部门在采购前应提出采购计划,根据上一条标准进行公开招标,在对质量、价格、售后服务、供给商资信等综合评定后确定该种物资本期供货商。3)、机械配件和进入工程或有一定安全及质量要求物品采购。采购部门应和正规生产厂家或其派驻机构直接联络,建立相对稳定供货渠道。4)、其它零星物品采购。为使零星物品采购最大程度地实现“质量可靠、价格最低”,对零星物品采购宜采取“划
12、定范围,签定协议”定点采购方法进行操作。2.8.1采购程序1、依据现在市场实际情况,物资设备部派专员对供给商进行调查了解,考察其资质、信誉、物资起源、商品质量、售后服务等情况,并取得相关证实材料。2、采购前要进行询价,根据货比三家标准进行比价,并要求供给商提供所需物资设备报价单。物资设备部要填制物资采购比价表进行比价,在比价基础上提出采购意见后一并报请领导同意。3、根据福平铁路有限责任企业要求,大宗物资采购在江西省南昌公共资料信息网上进行公开招示。其它自购采购标准,对一次性单项材料、配件(材料5万元以上,设备1万元以上)采购,应在不少于三家供给商比价基础上,依据比价表和采购意见经主管领导审批后
13、方可实施采购。对常常性消耗材料、配件采购,在对供给商进行多方考察后,应确定含有资格、价格合理,确保质量供给商。4、招标采购和比价采购除按要求程序办理外,必需取得应有原始资料和建立规范原始记载。5、材料、二类机电及配件等多种采购品在满足要求质量要求前提下,价格则是采购活动基础要素。除上述各条所要求标准外,采购部门必需能够依据库存要求科学地确定单批经济采购量,方便取得合理支付价格。6、采购部门对多种进货渠道(含上级指定供给部分)必需进行价格和其它利弊比较、分析,方便确定合理进货方法。7、以上所指“价格”是包含运输费价格,若销售商送货上门时,单价和运输费应分开计算。8、采购过程中应严格实施国家和企业
14、相关廉政要求,任何人全部不许可在物资、设备采购中索取回扣,接收礼品和吃请。9、采购协议(协议)管理(1)、一次性大宗材料和C类设备采购,必需签署协议(协议)。协议(协议)起草由物资设备部门负责。5万元以上材料、配件和1万元以上设备供货协议,由主管领导签署。5万元以下材料配件和1万元以下设备供货协议,经主管领导审批后,委托物资设备部签署。(2)、根据企业协议管理措施,物资供销协议必需推行会签制度。(3)、对消耗性材料采购,要和供货商签署供货协议。协议中要提出具体价格、质量、售后服务等要求,物资设备部在平时采购业务中要立即了解协议实施情况,发觉问题立即处理。每六个月对供货商进行一次具体考评,对不合
15、格供给商应立即中止业务往来。(4)、协议一经签署,必需严格推行。但在实施中如发觉质量、数量、价格等和协议不符,则应立即中止实施,并调查原因,分清责任,协商处理措施。如系供货方原因造成我方损失,应主动寻求索赔。如系我方责任,属人为原因造成,将追究相关人员经济责任。10、物资采购部门每个月终必需将当月所采购物资清单汇总上报主管领导和财务(包含产品名称、生产厂家、注册商标、数量、单价、总价、销售商)。2.9 验收入库1、物资管理部门验收人员(保管员)必需掌握所管理各类物资技术性能和验收标准,能够完整地推行本岗位验收工作。2、对所交付入库物资首先要进行数量(个数、长度、体积)和重量验收,对袋装、箱装、
16、捆装、盘装、车装“散装”物资尤为关键;如验收失误造成数量和重量不足而“盘亏”时,盘亏全部损失由验收责任人负担;发货后给领用方(工区),若多发时,验收人员负责追回,并负担由此造成间接损失。3、对所交付入库物资、验收人员必需依据每种物品技术性能和验收标准,进行质量验收(包含有出厂合格证产品),具体操作以下:(1)外观检验验收(包含和现有合格品对比检验)。(2)依据每种物品所应含有物理、力学性能指标(指没有特定说明书产品。(3)依据该产品说明书及技术要求检验验收。(4)关键物品可经过分类划分后进行必需物理、力学、化学性能检测判定验收。4、仓库保管员要按职责范围严格把关,对所验收物资规格型号、质量、数
17、量进行严格审核。验收人员对所购进物品质量有疑议时(不能满足要求要求)能够要求退换和仲裁,在未确定前能够拒绝验收入库。物资设备部应立即进行判定(必需时和协议相关部门共同鉴订),对于有问题物资,任何人不得强行要求保管员验收。5、因为验收人员质量把关验收渎职(含不称职),致使伪劣产品投入使用。给使用单位造成使用期缩短直接经济损失和由此造成质量、安全事故等损失全部由验收责任人负担;造成重大质量、安全事故时,按相关要求处理。6、因为验收人员渎职所造成入库产品质量和价格严重不符,在调查核实基础上,验收责任人要负担由此给企业造成全部损失。2.10 保管库存1、物资管理部门必需根据所管理各类物资技术要求(存放
18、条件、存放期限等)合理存放、调剂、流通,并应定时盘库清理和必需晾晒。因为物资管理部门渎职而造成丢失或盘亏、积压霉变、失效和其它人为原因损坏时,损失费用由责任部门全额负担。2、物资管理部门必需随时掌握现有库存物资(包含使用后回收仍可使用物资)规格、品种和数量,并应熟知每种物资技术性能和使用条件,当现有库存物资包含施工现场物资能够代换使用时不得重新采购。3、物资管理部门(物资计划编制)应依据现有库存情况和施工生产任务情况在确保生产前提下掌握合理库存容量,既要预防过大库存造成资金积压和场地仓库投入,更要避免超期存放而产生霉变和失效等损失。4、限制采购费用和库存量基础前提是必需确保施工生产顺利进行。2
19、.11 物资发放、核销、回收管理 1、各类物资、材料、设备、配件、用具、劳保品等发放,借用或出租全部必需遵守以下要求:(1 )、必需严格按审批计划实施发放。严格领料手续,发放对象和标准必需严格根据项目部所颁布相关要求。(2)、发放、借用、出租全部必需推行要求手续,因为手续不健全而造成损失者,全部损失有经办人负担。(3)、属借用、出租物资、管理部门必需根据约定期限回收入库,同时办理对应清帐手续。因为未立即清缴回收或未办理清帐手续而造成损失者,全部损失由经办人负担。(4)、根据管理相关要求,物资管理部门必需认真区分发放和借用界限,属借用范围物资不得办剪发放手续,不然一切损失均由经办人负担。,2、建
20、立甲供、自购大宗物资核销台账。以设计图纸为依据,对施工中所使用关键材料名称、型号、规格、技术要求(标准、图号)、数量、批号(炉次)、进行查对发放,实现可追朔性管理。3、对边角余料、废弃料等物资管理部门每个月必需进行一次回收、分类处理。对能继续使用或改做它用物资要列入继续周转使用物资加以管理。对有修复价值废旧物资、配件、工器具等要定时清理(每三个月清理一次为宜)并报列修复计划,经项目部领导审批后由负责管理责任部门组织实施,项目部将依据“修旧利废”价值和效益对提议者和主办部门给一定奖励。2.12 周转性材料管理遵照依据:水电三局局经管5号文相关大型模板管理若干要求 水电三局局经管27号中国水电三局
21、周转材料管理措施1、周转材料是指在施工中能够数次反复使用和周转非一次性消耗施工材料。关键包含模板类(大钢模、模板卡、自制特殊模板及其附件)、支撑类(钢架管、钢轨、型钢、各类钢制排、花架、可调螺栓、扣件及其附件)、加固类(螺栓、垫片、轨道压板、连接板等)和其它可数次使用材料(钢丝绳、卡环等)四大类组成。2、物资设备部是项目部周转材料管理责任单位,负责周转材料采购、验收、保管、发放、领用、使用、退库等全过程管理;项目部计合部是项目部对周转材料进行核实责任单位,核实要建立在物资设备部报表等资料基础上,并帮助物资设备部做好周转材料日常管理工作;每个月将各单位相关周转材料制度实施情况,作为贯标检验关键项
22、目。3、物资设备部要建立周转材料实物帐,正确核实周转材料领用、退库和结存。各单位要严格推行周转材料领用、使用、退库制度,领、退时物资设备部和使用单位相关人员必需在场,办理验收和领退手续。领用时,对不合格周转材料使用单位有权要求更换;使用单位退库时,物资设备部要对周转材料进行认真验收,并对损坏周转材料进行统计登记。(包含配件短缺)4、对人为原因造成周转材料损伤、损坏、丢失、报废经济损失由使用单位全额赔偿,机械设备类按现有净值赔偿。对意外事故,不属人为原因造成损伤、丢失、报废,使用单位在退库时必需出示相关部门和领导证实材料,不然按人为原因进行赔偿。5、物资设备部应于次月5日前对各单位使用周转性材料
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