《学前教育政策法规》568-6（宋丽博）教案 第11课幼儿园的管理与运行（二）.docx

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1、课题幼儿的管理与运行1(二)课时2 课时(90 min )教学目标知识技能目标：(1 )了解幼儿园工作规程修订背景(2 )理解幼儿园工作规程主要内容(3 )能够运用幼儿园工作规程进行案例分析素质目标：培养学生良好品行,激发学生创新精神；崇尚科学精神，树立终身学习理念，拓宽知识视野,更新知识结构教学重难点教学重点：幼儿园工作规程修订背景和主要内容教学难点：能够运用幼儿园工作规程进行案例分析教学方法情景模拟法、问答法、讨论法、讲授法教学用具电脑、投影仪、多媒体课件、教材教学过程主要教学内容及步骤考勤【教师】使用文旌课堂APP进行签到【学生】按照老师要求签到互动导入【教师】提出问题企业和工厂有工作规

2、章，那么幼儿园是否有工作规章？【学生】聆听、思考.回答【教师】总结学生的回答幼儿园也有工作规章，那就是幼儿园工作规程(以下简称规程)，它是规范我国幼儿园工作的重要 的部门规章。传授新知【教师】通过大家的发言，引入新的知识点，讲解幼儿园工作规程的相关内容一、背景介绍我国第一部有关幼儿园工作的教育部门规章是1989年的幼儿园，作规程(试行)，后经国家教委修订， 于1996年正式发布了规程。规程的公布与实施推动了幼儿园的全面发展，提高了管理水平和保教质量，使幼儿园工作走上法制的轨 道，下发20多年来对加强各级各类幼儿园的规范管理发拄了重要作用。1 .新形势下加强学前教育规范管理的需要规程是基于当时幼

3、儿园主要由企事业单位、部队、街道和农村集体举办，幼儿园的人财物管理由举办单 位负责，教育部门主要是提供业务指导的实际而制定的。2 .推进幼儿园管理规范化和科学化的需要由于长期资源不足,目刖一些幼儿园在办园条件、安全卫生、教育教学、教职工管理等方面还存在很多不规 范的行为，亟待通过健全规章制度，加强规范管理，引导幼儿园依法、依规办园。3 .落实依法治教的需要近年来，有关部门出台了很多涉及幼儿园规范管理的新规定，规程作为一部重要的学前教育规章，需要 根据新形势、新要求进行修订和调整，进一步完善幼儿园管理制度，不断推进学前教育治理体系和治理能力现代 化，促进学前教育的健康可持续发展。【教师】组织学生

4、阅读幼儿园工作规程修订工作“（详见教材），并提出问题：教育部为何要修订幼儿园工作规程？【学生】思考、主动回答问题【教师】总结学生的回答2015年12月14日，教育部第48次部长办公会议审议通过（第39号令）,发布新规程,自2016年 3月1日起施行,同时废止1996年版本。二、文本解读【教师】利用多媒体扫码播放“微课5-3幼儿园工作规程，并讲解新知条例共六章，三十二条，包括总则、举办幼儿园的基本条件和审批程序、幼儿园的保育和教育工作、幼 儿园的行政事务、奖励和处罚、附则等内容。我国现行规程共分为十一章，主要包括总则，幼儿园的入园和排班，幼儿园的安全，幼儿园的卫生保健, 幼儿园的教育，幼儿园的园

5、舍和设备，幼儿园的教职工，幼儿园的经费，幼儿园的管理，幼儿园、家庭和社区以 及附则等内容。（一）总则1 .制定目的与依据第一条说明了规程的制定目的是：加强幼儿园的科学管理，规范办园行为，提高保育和教育质量，促 进幼儿身心健康。这既体现了依法治教的方针，也体现了素质教育的要求，为幼儿园的规范办园提供了法律依 据。2 .幼儿园教育的性质规程第二条规定：幼儿园教育是基础教育的重要组成部分，是学校教育制度的基础阶段。强调幼儿 园教育是我国学前教育、初等教育、中等教育、高等教育四级教育学制的第一级别，是基础教育的一环，是我国 学校教育体系的重要组成部分。3 .幼儿园的招生对象规程第二条规定：幼儿园是对3

6、周岁以上学龄前幼儿实施保育和教育的机构。第四条规定：幼儿 园适龄幼儿一般为3周岁至6周岁。幼儿园一般为三年制。可以确定，学前教育的对象是36周岁的儿童。这与义务教育法第十一条对入学年龄的规定（年满6 周岁，特殊地区可推迟到7周岁）正好衔接。4 .幼儿园的任务规程第三条规定幼儿园的任务是：贯彻国家的教育方针，按照保育与教育相结合的原则，遵循幼儿身 心发展特点和规律，实施德、智、体、美等方面全面发展的教育，促进幼儿身心和谐发展。 幼儿园同时面向 幼儿家长提供科学育儿指导。这一规定一方面体现了我国素质教育的总体要求，另一方面也体现了幼儿教 育的特殊性，即需要保育和教育两个方面相结合。5 .幼儿园的主

7、要目标规程第五条规定幼儿园保育和教育的主要目标包括以下几方面：1）促进幼儿身体正常发育和机能的协调发展，增强体质，促进心理健康，培养良好的生活习惯、卫生习惯 和参加体育活动的兴趣。2）发展幼儿智力，培养正确运用感官和运用语言交往的基本能力，增进对环境的认识，培养有益的兴趣和 求知欲望，培养初步的动手探究能力。3）萌发幼儿爰祖国、爰家乡、爱集体、爱劳动、爰科学的情感，培养诚实、自信、友爱、勇敢、勤学、好 问、爱护公物、克服困难、讲礼貌、守纪律等良好的品德行为和习惯，以及活泼开朗的性格。4）培养幼儿初步感受美和表现美的情趣和能力。6 .幼儿园的主要权责规程第六条规定：幼儿园教职工应当尊重、爰护幼儿

8、，严禁虐待、歧视、体罚和变相体罚、侮辱幼儿 人格等损害幼儿身心健康的行为。这一规定直指近年来幼儿园教师虐待幼儿的一系列事件，为幼儿园教职工强 制拉起了一条警戒线，保护幼儿权益。7 .幼儿园的教学体制规程第七条规定：幼儿园可分为全日制、半日制、定时制、季节制和寄宿制等。上述形式可分别设置, 也可混合设置。这一规定鼓励了幼儿园的办园形式多样化发展。（二）幼儿入园和编班规程第二章对幼儿园招生时间、招生办法和编班标准等作了具体规定：1）幼儿园每年秋季招生。平时如有缺额，可随时补招。2）幼儿入园前，应当按照卫生部门制定的卫生保健制度进行健康检查，合格者方可入园。幼儿入园除进行 健康检查外，禁止任何形式的

9、考试或测查。这一规定杜绝了花样繁多的入园考试，保障幼儿公平入园。3 ）幼儿园规模应当有利于幼儿身心健康，便于管理，一般不超过360人。幼儿园每班幼儿人数一般为：小班（34周岁）25人，中班（4 5周岁）30人，大班（5 6周岁）35 人，混合班30人。寄宿制幼儿园每班幼儿人数酌减。对幼儿园人数的限制是从安全、教学等方面综合考虑，保证教师对每个孩子的关注度，同时也减轻教师的压 力，有利于推行素质教育。此外，园长对幼儿园的管理规模也要有一个度，360人的办园规模是经实践验证的适 度规模。4）幼儿园可以按年龄分别编班，也可以混合编班。（=）幼儿园的安全由于幼J L年龄小，活泼好动,自我保护意识差，容

10、易发生各种危险,在新颁布的规程中,增加了幼儿园 的安全相关条款，具体包括以下几方面。1 .幼儿园安全制度幼儿园应当严格执行国家和地方幼儿园安全管理的相关规定，建立健全门卫、房屋、设备、消防、交通、食 品、药物、幼儿接送交接、活动组织和幼儿就寝值守等安全防护和检查制度，建立安全责任制和应急预案。2 .幼儿园设施与设备安全幼儿园的园舍应当符合国家和地方的建设标准，以及相关安全、卫生等方面的规范，定期检查维护，保障幼 儿安全。幼儿园不得设置在污染区和危险区，不得使用危房。幼儿园的设备设施、装修装饰材料、用品用具和玩 教具材料等，应当符合国家相关的安全质量标准和环保要求。3 .幼儿园食品安全幼儿园应当

11、严格执行国家有关食品药品安全的法律法规，保障饮食饮水卫生安全。4 .幼儿园职工安全意识幼儿园教职工必须具有安全意识，掌握基本急救常识和防范、避险、逃生、自救的基本方法，在紧急情况下 应当优先保护幼儿的人身安全。（四）幼儿园的卫生保健幼儿正处在身体迅速成长发育时期，需要幼儿园提供良好的生活、活动条件和科学合理的卫生保健制度，呵 护幼儿的健康成长。为此，规程的规定主要包括：1 .关注幼儿健康幼儿园应当严格执行托儿所、幼儿园卫生保健管理办法以及其他有关卫生保健的法规、规章和制度，要 关注幼儿的身体健康和心理健康。规程第十七条规定：幼儿园必须切实做好幼儿生理和心理卫生保健工 作。第十九条规定：幼儿园应

12、当建立幼儿健康检查制度和幼儿健康卡或档案。每年体检一次，每半年测身高、 视力一次，每季度量体重一次；注意幼儿口腔卫生，保护幼儿视力。 幼儿园对幼儿健康发展状况定期进行分 析、评价，及时向家长反馈结果。幼儿园应当关注幼儿心理健康，注重满足幼儿的发展需要，保持幼儿积极 的情绪状态，让幼儿感受到尊重和接纳。2 .合理的生活安排幼儿园应当制定合理的幼儿一日生活作息制度。正餐间隔时间为3.5 4小时。幼儿园应当培养幼儿良好的大小便习惯，不得限制幼儿便溺的次数、时间等。幼儿园应当积极开展适合幼儿的体育活动，充分利用日光、空气、水等自然因素以及本地自然环境，有计划 地锻炼幼儿肌体，增强身体的适应和抵抗能力。

13、3 .消毒隔离制度幼儿园是集体生活，一旦发生传染病后果严重，因此规程第二十条规定：幼儿园应当建立卫生消毒、 晨检、午检制度和病儿隔离制度，配合卫生部门做好计划免疫工作。幼儿园应当建立传染病预防和管理制度, 制定突发传染病应急预案，认真做好疾病防控工作。 幼儿园应当建立患病幼儿用药的委托交接制度，未经监 护人委托或者同意，幼儿园不得给幼儿用药。幼儿园应当妥善管理药品，保证幼儿用药安全。4 .合理营养与膳食规程第二十一条规定：供给膳食的幼儿园应当为幼儿提供安全卫生的食品，编制营养平衡的幼儿食 谱，定期计算和分析幼儿的进食量和营养素摄取量，保证幼儿合理膳食。幼儿园应当每周向家长公示幼儿食 谱，并按照

14、相关规定进行食品留样。第二十二条第一款规定：幼儿园应当配备必要的设备设施，及时为幼儿 提供安全卫生的饮用水。（五）幼儿园的教育1.幼儿园教育的原则根据规程中第二十五条的规定，幼儿园教育应当贯彻以下原则和要求：1 ）德、智、体、美等方面的教育应当互相渗透，有机结合。2）遵循幼儿身心发展规律，符合幼儿年龄特点，注重个体差异，因人施教，引导幼儿个性健康发展。（其他内容详见教材）2 .日常生活中的教育幼儿园对幼儿的教育大多是关于习惯培养、性格培养、生活常识、自理能力等的教育，因此对幼儿的教育要 在日常生活中进行，要遵循幼儿的生长发育规律，支持幼儿的主动探索，以游戏为主要形式。（具有内容详见教材）3,尊

15、重幼儿个体差异幼儿园应当充分尊重幼儿的个体差异，根据幼儿不同的心理发展水平，研究有效的活动形式和方法，注重培 养幼儿良好的个性心理品质。幼儿园应当为在园残疾儿童提供更多的帮助和指导。4 .幼小衔接【教师】利用多媒体扫码播放“微课54学前教育小学化不宜提倡，并讲解新知规程规定：幼儿园和小学应当密切联系，互相配合，注意两个阶段教育的相互衔接。幼儿园不得提前 教授小学教育内容，不得开展任何违背幼儿身心发展规律的活动。【教师】组织学生阅读幼儿园教育小学化的危害（详见教材），并提出问题：现在很多家长希望自己的孩子在上幼儿园时就接触一些文化知识，对此你有哪些看法？【学生】思考、主动回答问题【教师】总结学生

16、的回答（六）幼儿园的园舍、设备为了更好地实现幼儿园的保育与教育目标，规程对幼儿园的建筑规划、基本设施、场地使用、材料配备 等都作了规定。（具体内容详见教材）（七）幼儿园的教职工幼儿园按照国家相关规定设园长、副园长、教师、保育员、卫生保健人员、炊事员和其他工作人员等岗位。 规程第三十九条规定：幼儿园教职工应当贯彻国家教育方针，具有良好品德，热爰教育事业，尊重和爰护 幼儿，具有专业知识和技能以及相应的文化和专业素养，为人师表，忠于职责，身心健康。这是对幼儿园园长、 教师、保育员和卫生保健人员的基本要求，除此之外，他们还应具备各自岗位的任职资格和职责。1 .园长幼儿园园长应当具有教师资格条例规定的教

17、师资格、具备大专以上学历、有3年以上幼儿园工作经历和 一定的组织管理能力，并取得幼儿园园长岗位培训合格证书。幼儿园园长负责幼儿园的全面工作。（主要职责详见教材）2 .教师幼儿园教师必须具有教师资格条例规定的幼儿园教师资格。教师对本班工作全面负责（主要职责详见教材）3 .保育员幼儿园保育员应当具备高中毕业以上学历，受过幼儿保育职业培训（主要职责详见教材）4 .卫生保健人员幼儿园医师应当取得卫生行政部门颁发的医师执业证书；护士应当取得护士执业证书；保健员应当 具有高中毕业以上学历，并经过当地妇幼保健机构组织的卫生保健专业知识培训。幼儿园卫生保健人员对全园幼儿身体健康负责（主要职责详见教材）（八）幼

18、儿园的经费规程第四十六条对幼儿园经费的来源作了规定：幼儿园的经费由举办者依法筹措，保障有必备的办园 资金和稳定的经费来源。同时还规定了普惠性幼儿园的财政监督方式。规程第四十七条规定了幼儿园收费管理相关内容，包括：收费按照国家和地方的有关规定执行实 行收费公示制度以及不得乱收费等。规程第四十八、四十九、五十条主要规定了幼儿园经费的使用，包括：坚持专款专用，不得挪作他用 一定比例用于改善办园条件和开展教职工培训 幼儿膳食费应当实行民主管理制度等。规程第五十一条除了对幼儿园经费预算与决算的监督规定外，还增加了财务制度条款：幼儿园应当依 法建立资产配置、使用、处置、产权登记、信息管理等管理制度，严格执

19、行有关财务制度。（其他内容详见教材）【教师】组织学生讨论以下问题：对比条例中对于教职工条件的规定，说一说规程对园长及教师的任职条件有哪些新的规定。【学生】聆听.思考、小组讨论，由小组代表上台发表讨论结果【教师】总结学生的发言【教师】组织学生阅读“唐山某幼儿园违规收费（详见教材），并提出问题：请说说你对幼儿园开设兴趣班的看法。【学生】思考.主动回答问题【教师】总结学生的回答（九）幼儿园、家庭和社区规程第九章除了对家园合作、家长联系制度、社区配合幼儿园工作的一贯规定外，还特别规定了 幼儿 园为家长提供科学育儿宣传指导 幼儿园应当建立家长开放日制度家长委员会的主要任务开展灵活多 样的公益性早期教育服

20、务等内容。可见，新规程从多个角度挖掘和整合资源，促进幼儿园、家庭和社区共 同开展学前教育。（十）幼儿园的管理【教师】利用多媒体扫码播放微课5-5上海嘉定实验幼儿园”，并讲解新知规程对幼儿园的管理制度也作了一些规定，主要包括：1 ）幼儿园实行园长负责制。2）幼儿园应当建立园务委员会，定期召开园务委员会会议。3）幼儿园应当建立教职工大会制度或者教职工代表大会制度。（其他内容详见教材）（+-）附则规程附则部分主要规定了适用范围：本规程适用于城乡各类幼儿园，以及时效：本规程自2016 年3月1日起施行。1996年3月9日由原国家教育委员会令第25号发布的幼儿园工作规程同时废止。【学生】聆听、思考、理解

21、、记忆【教师】讲述案例，并组织学生以小组为单位进行讨论课堂讨论某幼儿园规模较小，将园址选在了居民楼中，并取得了家政服务机构经营书。园内共2间教室和1个儿童 娱乐区，设施齐全，共有3名教师，一名园长，接收了 68名幼儿。问题：该幼儿园是否可以正常开园？为什么？【学生】聆听.思考.讨论、每组派代表回答问题【教师】总结学生的回答 【教师】组织学生以小组为单位，开展幼儿园大调查活动活动过程：(1)每个小组负责调查一所幼儿园。拓展实践(2 )运用多种调查方式收集资料。(3)汇总整理问卷调查情况，根据本章所学法规内容分析该幼儿园是否符合规定。(4 )以小组为单位进行讨论，为幼儿园提出一些改进措施或教育建议。【学生】聆听.思考.讨论、开展调直汇总并分析调查、提出意礴茸义锲B派代表分享 【教师】总结并评价各组学生的表现【教师】简要总结本节课的要点幼儿入园和编班幼儿园的安全幼儿园的卫生保健课堂小结幼儿园的教育幼儿园的园舍、设备幼儿园的教职工幼儿园的经费幼儿园、家庭和社区幼儿园的管理【学生】总结回顾知识点【教师】布置课后作业(1 )每人谈一谈自己对建设一所幼儿园的设想。(2 )完成课后巩固练习作业布置本课作业布置二维码老师扫描此码，即可进行本课线上作业布置【学生】完成课后任务教学反思