建设单位甲方对监理单位考核管理办法.docx

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1、建设单位（甲方）对监理单位考核 管理办法XX有限公司监理单位考核管理办法为更好地发挥监理公司在XXXXX有限公司、子公司或代管公司自 行实施的工程项目建设实施过程中的监督、管理作用，深刻细致地落实 监理委托合同及国家法律法规规定的责任及义务，确保工程的质量、安 全、进度、投资及场容场貌符合施工合同、图纸设计、相关法律法规及 建设单位的一些具体要求，加强对监理单位履行合同的跟踪管理，特制 订本考核办法，考核总分为100分，扣完为止，考核内容及评分标准如 下：第一章对监理人员配备及到位情况的考核第一条监理人员配备及到位方面。必须根据有关法律、法规规定及 合同条款内容配备相应的监理人员（包括总监、总

2、监代表、专业监理工 程师、监理员），未经建设单位同意，不得更换。监理公司违反此规定 的，对监理公司予以扣分：2分/人。第二条工程开工日至竣工日期间（以批准的开、竣工报告时间为准） 由建设单位相关项目负责人对工程所配套的监理人员实行考勤制，工程 管理部以随机抽查形式进行督查。总监或专业监理工程师不得无故脱岗 三次以上；监理公司违反此规定的，对监理公司予以扣分：2分/次。第二十七条监理公司发现施工现场高空抛物或从高处倾倒物体，未向施工单位发出整改通知单，对监理公司予以扣分：1分/次；第二十八条监理公司发现施工现场未采取有效降音措施，造成噪音 扰民或夜间施工未及时办理行政许可和张贴告示，未向施工单位

3、发出整 改通知单的，对监理公司予以扣分：1分/次;第二十九条监理公司发现围墙及周边道路、工地出入口未保持清洁, 绿化、灯箱等发生破损未及时修复，未向施工单位发出整改通知单，对 监理公司予以扣分：1分/次；第三十条 监理公司发现高层建筑无明显的楼层标识牌的，未向施工 单位发出整改通知单，对监理公司予以扣分：1分/次；第三十一条 监理公司发现施工现场未设置车辆轮胎冲洗池，场内未 设置排水沟、沉淀池，造成污水、泥浆带出现场，未向施工单位发出整 改通知单，对监理公司予以扣分：1分/次;第三十二条监理公司发现施工现场卫生间未及时清洗，未向施工单位发出整改通知单，对监理公司予以扣分：1分/次；第三十三条监

4、理公司发现施工现场建筑垃圾未集中堆放，未及时外 运，未向施工单位发出整改通知单，对监理公司予以扣分：1分/次；第三十四条监理公司发现生活区生活设施不按要求配置，堆放不整 齐，不正当使用；集体宿舍未保持良好的防潮、通风、采光性能；职工食堂及厕所未按要求冲洗及保洁的，未向施工单位发出整改通知单，对监理公司予以扣分：1分/次；第三十五条监理公司发现施工现场有赌博、打架斗殴、酗酒等不良行为，未向施工单位发出整改通知单，对监理公司予以扣分:1分/次；第三十六条监理公司发现施工单位未建立安全生产责任制，未落实 安全生产的组织保证体系，安全员缺岗或不到位，未向施工单位发出整 改通知单，对监理公司予以扣分：1

5、分/次；第三十七条监理公司发现施工单位安全管理台帐未及时建立并完善, 未向施工单位发出整改通知单，对监理公司予以扣分：1分/次；第三十八条监理公司发现施工单位未对施工作业人员进行安全生产 教育或安全技术交底，未向施工单位发出整改通知单，对监理公司予以 扣分：1分/次;第三十九条监理公司发现施工单位特种作业人员未持证上岗，未向施工单位发出整改通知单，对监理公司予以扣分：1分/次；第四十条 监理公司发现施工现场消防设施未按要求配置的，未向施工单位发出整改通知单，对监理公司予以扣分：1分/次；第四十一条监理公司发现施工脚手架未按规范搭设、报验不及时、 未能满足安全防护要求的，未向施工单位发出整改通知

6、单，对监理公司 予以扣分：1分/次;第四十二条监理公司发现施工现场安全帽、安全网、安全带等未按 要求佩带或配置的，未向施工单位发出整改通知单，对监理公司予以扣第四十三条 监理公司发现施工现场出入口、通道口、楼梯口、井道 口、预留洞口、临边洞口、基坑边缘等容易发生坠落的地方未设置安全 警示标志，临边防护未及时设置，未向施工单位发出整改通知单，对监 理公司予以扣分：1分/次;第四十四条监理公司发现施工现场塔吊、人货电梯、物料提升机及 其他施工机具未按要求配备有效的保险、限位等安全设施和装置或超过 质检期违规使用的，未向施工单位发出整改通知单，对监理公司予以扣分1分/次；第四十五条监理公司发现施工现

7、场用电设备、配电箱、开关箱未采 用TN-S接零保护系统，未实行三级配电、三级保护系统、漏电保护装 制，未向施工单位发出整改通知单，对监理公司予以扣分：1分/次；第四十六条监理公司发现施工电缆随意拖拉，未架空或埋地，接头 未保护，绝缘层有破损，未向施工单位发出整改通知单，对监理公司予 以扣分：1分/次；第四十七条 监理公司发现生活区、职工集体宿舍、食堂违规使用电 器，电线私拉乱接及未配设防火设备的，未向施工单位发出整改通知单, 对监理公司予以扣分：1分/次第六章对监理人员工作态度、职业道德的考核第四十八条建设单位发现监理单位与施工单位或各配套协作单位 之间存在收受贿赂，吃喝玩乐的现象，按1万元/

8、次进行处罚，同时给 予扣分处罚：2分/次；第四十九条监理项目部发现施工单位弄虚作假、偷工减料、不按图 纸、规范、设计变更联系单施工，未向施工单位发出整改通知单，对监 理公司予以扣分：2分/次；第五十条 监理项目部人员有以下行为：不服从建设单位管理和检查 考核；对建设单位的指令阳奉阴违；无故推卸责任，对监理公司予以扣 分：2分/次；工程例会组织不力，消极对待，参会人员不通知的予以 扣分2分/次；情节严重者，对监理公司予以扣分：10分/次;监理会 议纪要未及时编写及发放的，扣2分/次。第七章质量通病易发生部位奖惩考核第五十一条商品硅质量管理要求：1 .商品硅须严格按设计配合比供应，现场塌落度与设计

9、施工塌落度允 许偏差的差值大于2cm时，该车商品已不得用于现场施工，否则每车 对监理单位扣分：2分/次;2 .混凝土成型质量管理要求：若钢筋外露长度大于其直径，或孔穴深 度超过保护层厚度，施工缝处有缝隙或夹渣层深度超过保护层厚度、长 度超过2cm等缺陷，监理单位应要求施工单位提交修补专项方案、经 批准后监理旁站实施修补。修补后仍不达标的继续修补，且每处缺陷对 监理公司予以扣分：2分/次;3 .混凝土浇筑前须对现场浇筑条件进行复查，确保各类管线等易发生 裂缝处进行处理后方可施工，违反本条规定的，对监理公司予以扣分: 2分/次。第五十二条砌体质量管理要求：竖向三皮以内的通缝，或未按规定 设置拉结筋

10、等，监理需提出整改，且每处缺陷对监理公司予以扣分：2 分/次；第五十三条对现浇混凝土梁、板的施工质量要求：在梁、板模板支 模完成后，监理单位检查验收合格后，才允许下道工序的施工，确保现 浇板的表面平整度。未验收合格施工单位进行下道工序施工的须提出返 工、整改通知，且对监理公司予以扣分：2分/次；第五十四条对施工难点以及容易发生质量通病的地方，监理须对施 工方上报的施工方案进行认真审核后组织实施；监理可要求施工方做施 工样板（包括砌体、抹灰、涂料、门窗安装、防水、幕墙、阳台栏杆、 空调挡板或百页、室内精装修等），样板经监理验收合格后施工方方可 按样板进行大面积施工，违反本规定的，对监理公司予以扣

11、分：2分/第五十五条监理部应要求门窗制作安装单位采取以下保护措施：铝 合金门窗框的上槛及两侧用胶带纸、薄膜保护；铝合金门窗框下槛用九 夹板制成马蹄形盖板保护，未采取保护的监理须通知施工单位进行保护 处理，且每处对监理公司予以扣分：2分/次；第五十六条监理部须要求施工方承担安装过程中及验收前的成品保护和管理工作，严禁在门窗框上、扇上安装脚手架、悬挂重物。外脚手架不得顶压在门窗框上，并严禁蹬踩窗框、窗扇，严禁砂浆硬化污染 铝合金门窗框。若门窗框保护薄膜或保护盖板缺失、硬化砂浆污染门窗 框、或硬物刮伤铝合金表面，发生以上现象的监理须通知施工方清理、 修复或更换，且对监理公司予以扣分：2分/次；第五十

12、七条监理单位应组织编制屋面、地下室、外墙、门窗框、阳 台、厨房、卫生间等部位的防渗漏施工、监理管理工作程序，保证该工 程为无渗漏工程，屋面、地下室、外墙、门窗框、阳台、厨房、卫生间 发生渗漏的对监理公司予以扣分：2分/次，未发生渗漏现象的对监理 单位进行奖励5分；第五十八条监理单位应对施工单位的混凝土的浇筑、养护以及砌体 的养护和砂浆找平层的质量进行跟踪检查并采取有效措施，确保混凝土 及砌体工程的施工质量，对房屋建筑混凝土出现严重裂缝、空鼓等现象 的对监理公司予以扣分：2分/次，未发生裂缝现象的对监理单位进行 奖励5分第八章其他方面的考核第五十九条根据施工监理合同的有关规定，监理公司须向建设单

13、位 报送监理机构主要成员名单、监理大纲、监理规划、监理实施细则、工 程质量通病防治监理方案等相关文件，监理公司未及时提供上述相关文 件，经建设单位催促后仍未能提供的，对监理公司予以扣分：2分/次；第六十条监理公司应根据工程进度情况及时提供监理月报、各分部 工程项目监理实施成果报告等，监理公司未及时提供上述相关文件，经 建设单位催促后仍未能提供合格文件的，对监理公司予以扣分：2分/ 次；第六十一条监理公司应认真核查施工单位上报的工程资料，确保其 真实可信，并满足备案归档的要求；监理公司违反此规定的，对监理公 司予以扣分：1分/次；第六十二条施工单位月进度拖延及建设单位布置的专项工作不能完 成的，

14、监理单位应及时以书面通知形式要求施工单位加快进度，否则对 监理公司予以扣分：2分/次;第六十三条在上级主管部门检查过程中，上级主管部门对施工企业 或监理单位开出整改通知的，对监理公司予以扣分：5分/次;第六十四条监理公司应对易发生工程质量通病部位进行跟班检查并 记录整个施工过程，保存完整的影像和书面资料；监理公司违反此规定 的，对监理公司予以扣分：2分/次;第六十五条现场需监理对变更的工程量进行计量审核，对实测实量 进行复核的，需严格要求、实事求是，保证审核（复核）结果与实际存 在较小误差。若监理审核（复核弦吉果与实际结果误差在5%10%含）, 扣2分/次;10%20% （含），扣4分/次;2

15、0%以上的，扣5分/次。第六十六条监理公司未按本工程监理委托合同及国家法律法规规 定进行监理的按合同约定的违约条款进行处罚，同时给予扣分：5分/ 次。第九章考核奖惩办法第六十七条本考核办法采用倒扣分制，考核采用日常检查和随机抽 查等形式，每月考核。第六十八条月度考核分数计算规则：若施工单位月度考核分数490 分，按施工单位本月考核分数*20%+监理单位本月考核分数*80%计算 确定；若施工单位月度考核分数 90分，按20分+监理单位本月考核 分数*80%计算确定。第六十九条本考核奖励条件：在工程开工前组织施工单位讨论编写工程质量通病防治施工方案、工程质量通病防治监理方案，将创建无渗漏住宅监控措

16、施、预防混凝土裂缝监控措施等专项施 工、监理监控措施在监理过程中实施，将质量通病防治工作列入工程检 查验收内容并取得实效的，对监理公司月度考核予以加分：510分/ 次。项目获得区级、市级奖项的，最终考核总分加5分；获得省级、国 家级奖项的，最终考核总分加10分。第七十条出现三个月低于60分时，建设单位可减少监理费用的支 付并有权无条件终止合同。第七十一条出现严重质量问题进行返工的、造成重大社会影响的、 对建设单位指令拒不执行的等恶劣行为问题，建设单位有权终止合同并 对监理单位进行退场处理。第七十二条监理合同费用按照基本费、考核费来组成，考核费占比 30%-50% （实际比例由各项目自行确定）。

17、建设单位在竣工验收合格 之后将监理单位考核情况进行汇总，按照实际得分/应得分数算出考核 合格率。合格率之85%的，最终考核费按合同价结算；合格率 85%的, 最终考核费的结算按照合同价*支付比例执行，支付比例由各项目自行 确定。第七十三条本考核办法自发布之日起执行。第二章对监理人员旁站制度的考核第三条监理人员在施工阶段实施监理时，应在施工现场对关键部位 和关键工序的施工质量实施全过程跟班监督。第一节旁站监理范围:第四条房屋建筑基础工程旁站监理的部位:1.2.3.碎灌注桩浇筑；4.预应力管桩施工；5.基桩静载试验过程；6.地下连续墙、土钉墙、后浇带及其他结构已施工；7.防水已浇筑；8.卷材防水层

18、；9 .钢结构安装。第五条房屋建筑主体结构工程旁站监理的部位:1 .梁柱节点钢筋隐蔽过程;2 .硅浇筑;3 .预应力张拉；4 .装配式结构安装；5 .钢结构安装；6 .网架结构安装；7 .索膜安装；8 .屋面防水工程。第六条市政基础设施工程旁站监理的部位：1 .管沟土方回填；2 . 土路基碾压；3 .路面结构稳定层拌和碾压；4 .路面磴浇筑；5 .路面沥青混合料摊铺；6 .桥梁已浇筑；7 .桥梁预应力张拉；8 .装配式桥梁梁体安装。第七条绿化工程旁站监理1 .种植土回填；2 .树穴开挖；3 .苗木进场；4 .苗木栽植。第八条安全生产旁站监理：1 .基坑（槽）、管沟土壁支撑施工及挖土作业；2 .

19、防腐蚀工程；3 .拆除工程；4 .大型机械设备（塔吊、施工电梯、井架、桩机等）的安装与拆除；5 .高支模施工、支撑体系的安装与拆除；6 .大模板的吊装、堆放；7 .脚手架安装与拆除；8 .高处作业安全防护措施、安全装备；9 .焊接工程安全保证措施；10 .其他工程：爆破、挖孔桩及燧道等的气体测试、吊架的安装与拆除 等。第二节旁站监理实施的要求：第九条旁站实施要求：1 .对旁站部位的施工进行现场跟班检查；2 .对施工中的连续作业，应安排人员换班，不得中断现场旁站监理工 作；3 .旁站监理人员不得离开施工现场；4 .发现施工企业违规操作，应责令其立即整改，施工企业拒绝整改时， 立即向项目总监报告；

20、项目总监接到报告后，立即处理；5 .不能有效制止施工企业违规行为时，应将情况上报建设单位和政府 主管部门；6 .认真填写旁站监理记录，旁站监理记录必须由施工企业现场质检人 员签字，旁站监理记录每班一份，当天完成。第十条违反以上几点旁站监理要求或以上要求旁站监理而未执行 旁站的对监理公司予以扣分：2分/次；第三章对监理人员平行检直、隐检工作的考核第十一条 项目专业监理人员日常根据施工现场的施工状态自行安 排巡视时间，每天的巡视时间不应少于4小时。第十二条现场巡视监理人员的职责（工作内容）：1 .检查施工单位现场管理人员的到岗、特殊工种人员持证上岗及施工 机械、建筑材料的准备情况；2 .关键部位、

21、关键工序的施工是否执行了已获批准的施工组织设计、 方案以及工程建设强制性标准；3 .核查进场建筑材料、构配件、设备和商品硅的质量检验报告等，并 可在现场监督施工单位进行检验；4 .施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足工艺操作要求；5 .正在施工的部位或工序是否存在质量缺陷或质量隐患。对较大质量 问题或隐患，监理人员宜采取录像、摄影等手段予以记录；6 .监理人员在巡视和旁站过程中要善于及时发现问题并对其予以纠正。 一旦发现问题，应先口头通知施工单位要求其改正，必要时签发监理工程师通知单，并将所发现的问题及处理过程记入监理日记。当发生下列情况之一时，监理人员应口头要求工程暂停施工(1)施工出现

22、了安全隐患；(2)工程质量出现的缺陷可能引发工程质量事故；(3)监理人员在口头要求工程暂停后，应立即向总监理工程师汇报， 由总监理工程师签发暂停施工令。7 .凡关键部位或工序均属停工待检点。在本点上凡旁站监理人员 和施工单位质检人员未在相关过程控制记录上签字放行的，均不得进入 下道工序的施工；8 .每天填写监理日志，监理日志必须客观详细反映当天施工情况。违反以上几点巡视要求对监理公司予以扣分：2分/次。第四章对监理公司现场材料报验、抽样检直工作的考核第十三条对用于工程上的主要材料，进场前必须具备正式的出厂合 格证明和材质检测证明。对于没有检测证明或监理人员对检测证明有疑 问时，应要求施工单位或

23、供货单位补做试验。监理公司发现施工单位违 反此规定而未及时制止的，对监理公司予以扣分：2分/次;第十四条材料进场后，施工单位要通知监理人员到现场进行验收。 对未经监理人员验收或验收不合格的材料，监理人员应拒绝签认，并签 发监理工程师通知单，书面通知施工单位限期将不合格材料撤出现场, 监理公司发现施工单位违反此规定而未及时制止的，对监理公司予以扣 分:2分/次;第十五条工程中所有由场外厂方生产的构件，必须具备厂家批号和 出厂合格证。钢筋混凝土和预应力钢筋混凝土构件，均须按规定的方法 抽样检验，监理公司发现施工单位违反此规定而未及时制止的，对监理 公司予以扣分：2分/次;第十六条凡经外观检查认为其

24、质量有问题的材料、对质量保证资 料有怀疑的一般材料，要按一定的比例进行抽样检测，待检测合格后方 可使用到本工程中，监理公司发现施工单位违反此规定而未及时制止的, 对监理公司予以扣分：2分/次；第十七条在现场配制的材料，如防水、保温材料，防腐、绝缘材料 以及混凝土、砂浆等的配合比，应先按规定方法试配，试配试件经检测 合格后方可正式投入使用，监理公司发现施工单位违反此规定而未及时 制止的，对监理公司予以扣分：2分/次；第十八条新材料的应用必须经过试验和鉴定，监理公司发现施工单 位违反此规定而未及时制止的，对监理公司予以扣分：1分/次；第十九条代用材料必须通过计算和充分论证，认为达到原设计标准 并经

25、监理公司及建设单位书面同意后方可使用，监理公司发现施工单位 违反此规定而未及时制止的，对监理公司予以扣分：2分/次。第五章对监理公司现场安全文明生产检查工作的考核第二十条监理公司应定期组织现场安全文明生产的检查，对检查发 现的问题应及时要求施工单位整改，并将整改结果上报建设单位，监理 公司违反此条规定的，对监理公司予以扣分：2分/次；第二十一条 监理项目部人员应自觉遵守并严格执行安全文明管理 制度，监理人员如有违反此制度的，对监理公司予以扣分：2分/次； 第二十二条监理公司发现工程标牌（九牌一图）未设置，或设置在不 醒目位置，或发生破损未及时修复，未向施工单位发出整改通知单，对 监理公司予以扣分：1分/次；第二十三条监理公司发现施工现场有污水、废气等未在规定时间内 按规定排放或清理，未向施工单位发出整改通知单的，对监理公司予以 扣分：1分/次；第二十四条监理公司发现施工现场成品、半成品及原材料未按规定堆 放，未向施工单位发出整改通知单，对监理公司予以扣分：1分/次；第二十五条监理公司发现施工现场扬尘、撒土对周边居民区、公共 区域造成环境污染的，未向施工单位发出整改通知单，对监理公司予以 扣分：1分/次；第二十六条 监理公司发现生活区、办公区、施工区有随意倾倒垃圾 现象，未向施工单位发出整改通知单，对监理公司予以扣分：1分/次；