公路项目合同段质量管理办法模板.doc
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1、陕西省定汉线宝鸡至汉中(陕川界)公路汉中至陕川界项目HC-01协议段质量管理措施编制: 审核: 审批: 中铁十四局集团第三工程宝汉高速汉中至陕川界HC-01协议段项目经理部二一三年三月目录第一章 总 则4第一条 编制说明4第二条 实施依据4第三条 适用范围4第二章 方针和目标4第一条 质量管理方针4第二条 质量总目标4第三章 质量管理体系及管理职责5第一条 质量管理体系5第二条 在质量管理中需要坚持四个标准6第三条 实施质量终生责任制6第四条 质量岗位职责制7第四章 质量管理基础工作11第一条 质量教育11第二条 技术培训11第三条 标准化管理11第四条 建立健全质量激励机制12第五条 开展质
2、量管理活动12第六条 强化企业自控能力12第七条 强化过程控制12第五章 质量管理制度12第一条 关键岗位培训、持证上岗制度12第二条 开工汇报审批管理制度13第三条 “首件”及样板工程认可制度14第四条 原材料、构配件进场检验验收、储存管理制度14第五条 工程质量检验、申报、签认、验收制度16第六条 隐蔽工程及关键部位验收制度20第七条 成品保护制度21第八条 工程质量事故汇报、调查、处理制度22第九条 质量信息管理制度26第十条 基础技术资料管理制度28第六章 质量控制29第七章 劳务队伍质量管理32第八章 质量管理小组32第九章 创优活动管理33等十章 工程质量评定和奖罚35第十一章 附
3、 则36 第一章 总 则第一条 编制说明一、为加强宝汉公路建设工程质量管理,规范和明确项目工程质量管理行为和职责,提升工程建设管理水平,确保宝汉公路工程质量,依据国家和上级相关要求,结合项目标实际情况,制订本措施。二、对项目部个人给予质量责任实施奖惩,表现责、权、利统一,坚持源头把关、过程控制、严格验收质量控制标准。三、各级领导和全体职员要深刻领会本措施精神,认真落实质量管理方针,狠抓质量管理基础工作,以高度责任感和主人翁精神,实现工程质量总目标。四、质量工作关键是加强过程控制,坚持“百年大计,质量第一”指导方针,认真落实实施国家建筑法、 产品质量法、建设工程质量管理条例和施工企业质量管理规范
4、及相关政策、法规,落实质量责任制和质量责任终生负责制。五、质量工作从现场管理入手,和落实实施综合管理体系(质量、职业健康安全和环境管理体系)紧密结合,主动引用和采取中国外优异科学技术、开展“QC”小组活动、工程创优等工作有机结合,推行全方面质量管理,依靠科技进步,不停提升工程质量水平。第二条 实施依据1、国家相关公路工程建设质量方针、政策、法规和要求:2、国务院第279号令建设工程质量管理条例;3、交通厅颁布相关技术标准、规范、规程、验收标准等;4、经同意相关本工程技术标准、设计文件和施工组织设计等;5、施工单位和建设单位、物资设备供给等单位依法签署相关协议;6、IS09001-质量确保体系标
5、准。第三条 适用范围本措施适适用于本标段工程施工质量管理全过程。第二章 方针和目标第一条 质量管理方针立足标准规范,坚持过程控制,严格程序化管理,确保交验优良。第二条 质量总目标工程质量总目标:根据“安全、高效、节省、环境保护”管理理念,实施标准化(五化)管理;杜绝重大质量事故,有效预防质量事故发生,消除质量通病,创建示范工程;达成工程实体安全可靠、经久耐用,功效上以人为本、方便实用,外观和生态景观协调统一。具体指标为:1、工程一次验收成优,满足业主创优要求;2、主体工程质量零缺点,单位工程一次验收合格率100%。3、分项工程合格率100%,交工验收时质量评定合格(其中质量评分大于93分),完
6、工验收时质量评定为优良(其中质量评分不低于90分)。4、杜绝重大质量事故,降低通常质量事故,努力克服质量通病。5、完工文件做到真实可靠,规范齐全,实现一次交接合格。第三章 质量管理体系及管理职责第一条 质量管理体系工程质量管理,纵向实施逐层负责管理,横向实施党、政、工、团齐抓共管。落实落实综合管理体系文件要求及质量工作岗位责任制,建立适应市场需要质量管理体系。一、质量管理采取项目部-施工队管理模式,项目部设置工程部、安全部、质检部、生产保障部、中心试验室等职能部门,配置质量责任人、技术责任人及质量管理、工程技术、试验检验、专职质检工程师。明确分工,各司其职,确保质量自控体系有效运行。二、项目部
7、成立质量管理领导小组,由项目经理任组长,项目总工程师、副经理任副组长,组员由各部门责任人组成。三、项目部质量管理领导小组职责1、严格实施国家和交通厅颁布相关法规和工程建设强制性标准、建设单位和集团企业规章及质量目标,依据同意设计文件组织工程建设,对协议段工程施工质量负全方面管理责任。2、建立健全岗位质量责任制,明确各级分工和管理职责,抓生产必需抓质量;建立严格考评制度,将经济效益和质量挂钩。3、组织相关部门制订技术、质量管理措施、规章制度和质量责任制,建立健全质量确保体系,审核质量管理自控体系。4、领导项目部技术攻关活动,确定攻关项目标课题并进行技术指导。5、组织定时开展质量会议,研究和处理生
8、产中存在重大质量隐患,立即组织相关人员研究对策,制订针对性、可操作性强质量确保方法,确保质量目标实现。6、督促各单位对新材料、新工艺、新技术岗前技术培训及实施性施工技术方案制订。7、定时或不定时检验各部门、分部对质量责任制落实情况。8、组织项目部月度质量大检验活动,表彰、奖励质量优异单位,总结、交流、推广优异经验,提升质量管理水平;对质量管理中分部质量技术标准、施工工艺实施情况提出指导性意见;。9、组织质量事故调查、分析、处理,并按事故等级批复或上报;分析质量事故原因,审核防范方法。10、领导开展质量监督检验、评优和考评等活动。第二条 在质量管理中需要坚持四个标准一、坚持质量控制标准化标准。制
9、订质量管理规章制度,明确项目部、各部门质量责任,规范质量管理程序;制订并实施全员培训计划,严格持证上岗制度,提升人员素质;制订合格供给商条件,严格物资设备准入制度;制订关键工程施工细则,统一技术标准,规范施工程序,提升工艺水平。二、坚持质量控制专业化标准。项目部成立质检部,负责专题或关键工程(序)质量监督控制及项目部管辖范围内工程质量现场监控。三、坚持质量控制数据化标准。项目部建立中心试验室,立即检验材料和工程质量,指导质量管理;构建信息化施工体系,实时监控,为评定和工序转换提供依据。 四、坚持质量责任追溯管理标准。严格实施ISO9001质量管理标准,实施“三全”(全员、全过程、全方位)质量管
10、理,坚持标准、严格管理、不讲情面、动真格,使项目部质量管理真正做到“写你所做、干你所写、记你所干”,实现工程质量管理责任追溯制度。第三条 实施质量终生责任制建立工程质量责任制,实施质量责任终生负责制和责任追究制度。工程质量实施“谁承包、谁负责,谁施工、谁负责”标准。项目经理对工程项目标施工质量负终生责任。按工程质量责任终生制要求,建立工程质量责任卡并报项目部质检部立案;工程质量责任卡在项目开工30天内建立并实施动态管理。1、各级党政主管领导是工程质量第一责任人,对承建工程质量负关键领导责任,总工程师对工程质量负技术责任,相关管理责任人对工程质量负对应管理责任。2、建立项目部责任人责任制。项目经
11、理对工程质量负总责。项目部责任人必需含有对应业务素质和组织能力,含有项目管理工作实际经验。项目部内部组织机构和人员能力,必需满足工程和技术上要求。3、建立工程质量分级责任制。项目经理应对承建工程负关键领导责任。项目部必需严格依据设计图纸、施工规范和施工协议组织施工。对负担关键、难点工程施工质量要实施逐层负责制,各级管理责任人和技术责任人对施工质量应负对应法律责任和技术责任。项目部要把质量责任分解落实到各个岗位和职员,形成全员、全方位、全过程质量管理体系;4、建立工程质量终生负责制。项目部各相关人员要按各自职责对承建工程质量负终生责任。各级管理责任人和技术责任人、质监(检)人员、计量测试人员对工
12、程质量负对应管理、监督和技术责任。凡发生重大质量事故,不管责任人调到哪里工作,也不管担任什么职务,全部要追究其对应责任。第四条 质量岗位职责制 项目部经理质量职责1、为本工程项目质量第一责任人,负全方面领导责任。落实实施相关工程质量管理方针、政策、法规、制度,确定项目创优目标;2、落实各项资源配置要求、建立健全项目质量管理体系;3、组织制订科学合理施工技术方案并确保实施;4、组织常常性质量检验,抓好过程控制,消除质量隐患,落实质量奖惩要求,确保相关技术方案和施工组织设计有效实施;5、推行全方面质量管理,督促开展质量管理小组活动,组织交流质量管理经验;6、组织对质量问题、严重质量缺点分析原因,制
13、订、落实纠正方法;7、严格按施工程序办事,文明施工,组织均衡生产,正确处理质量和工期、效益关系;8、对本项目部劳务队伍质量管理和质量确保负责;9、认真落实管理手册和程序文件其它各项要求,确保项目综合管理体系正常运行;10、项目书记和项目经理负担相同质量责任。项目部总工程师质量职责1、在项目经理领导下,对本项目标质量管理工作负具体组织和指导责任;2、帮助项目经理制订项目质量管理方针、目标、计划和组织开展贯标工作,具体负责组织工程创优活动,针对工程质量问题提出纠正和预防方法;3、认真审核设计图纸,并严格根据设计图纸和技术要求施工。对违反施工技术规范、设计标准、操作规程和施工程序施工单位和个人,有权
14、阻止,立即纠正质量问题;4、定时组织职员学习施工技术和召开施工经验交流会,开展技术攻关和QC小组活动,总结交流QC小组活动经验和结果材料编写。推广应用“四新”科技结果和工法,对存在质量通病组织攻关,处理工程质量技术问题;5、组织技术交底,主持编制实施性施工组织设计、项目管理计划和质量确保方法,负责建设部十项新技术推广和应用;6、提出工程质量技术方法,帮助项目经理处理严重质量缺点和质量问题,组织确定或审批严重质量缺点和质量问题处理方案;组织工程施工技术攻关,处理工程质量技术问题;7、加强对工地试验室和计量等质量基础工作领导,督促正确使用和管理检测设备,严格按操作规程进行科学试验;8、组织参与质量
15、检验和分项、分部工程质量评定工作,参与质量事故调查、分析;9、组织填写多种原始统计及质量评定资料,负责组织技术、质量档案整理工作;10、对因技术原因造成质量事故及不合格工程负直接技术责任。11、落实管理手册、程序文件中要求其它职责,帮助最高管理者保持综合管理体系有效运行。施工队队长质量职责施工队队长是施工操作直接组织者,对工程质量负有直接责任。1、落实上级指示和要求,组织并领导职员按设计图纸、施工规范、操作规程、施工组织设计、技术标准、作业指导书进行施工;2、对施工人员进行“质量第一”教育,配置专(兼)职质量检验员,组织群众性质量管理小组活动;3、按施工程序办事,组织均衡生产,文明施工;4、落
16、实各项技术确保方法;5、严格按程序文件办事,切实抓好隐蔽工程等关键、特殊工程检验,杜绝质量事故发生。6、对上级技术、质检人员提出工程质量问题认真组织整改。对违章操作、野蛮施工等行为果断给予纠正;7、对职员违反操作规程、造成质量低劣行为负责,实施经济处罚;对因组织指挥不力、方法不妥,甚至违章施工造成工程质量事故负担直接责任。技术人员质量职责各级技术人员要对自己进行技术指导工程质量负全部技术指导责任,其关键职责:1、认真学习设计文件、施工规范、验标、工法、集团企业内控标准等,提升技术工作质量,确保自己所出具技术交底(含施工图)、测量放样正确无误;2、在施工前对施工图设计要进行全部、全方面前审核,发
17、觉有误时,要立即向技术责任人提出更正;3、对技术指导工作,均要进行书面技术交底,不得口头交底,不得私自采取复印技术资料(含施工图)作为技术交底书。当不得不采取复印技术资料时,则必需进行认真复核,确保文字、数据、图形清楚,并经总工(技术责任人)审定和签字后方可采取;4、要严格跟踪检验施工单位对技术指导实施情况,发觉施工人员没有按施工规范、技术交底书进行施工时,要立即阻止,并责令其返工。当施工人员不听指导时,要立即向架子队长、分部总工、分部经理、项目部安全质量部逐层反应,必需时,可越级向上级反应;5、填写所主管多种原始统计和质量评定资料,负责组织技术、质量档案整理工作。操作人员质量职责1、严格遵守
18、各项质量管理规章制度,严格按技术交底书进行施工,发觉技术交底书有误时,要立即向班组长指出,各工种操作人员要对本岗位工序质量负责;2、认真领会技术交底书要求,坚持按质量标准及操作规程施工;3、服从上级领导、技术和质检人员指挥、指导和检验,做好交接检验,严格控制工序质量;4、对因自己违章施工、盲目蛮干甚至偷工减料而造成质量问题或事故负直接责任;5、加强技术知识学习,不停提升本身素质,增强主人翁责任感。质量管理部门质量职责1、落实实施国家和上级相关工程质量方针政策、法规和制度,监督检验技术准备、技术交底、设计交底、设计文件审核、材料试验、施工过程质量控制等工作;2、负责综合管理体系运行日常工作,掌握
19、质量管理体系运行及工程质量等情况;3、树立“质量兴业”思想,开展全员质量宣传教育,督促检验所属单位开展自检、互检、交接检工作;4、负责制订本单位年度质量工作关键点、创优计划,组织开展创优和“QC”小组活动,组织评定本级和申报上级优质工程;5、组织质量检验评选、总结交流质量管理经验,组织或参与质量事故调查处理;6、对违反施工程序和不按设计图纸、规程、规范施工,和使用材料和设备影响质量行为立即阻止;7、立即做好多种报表、质量信息搜集、整理和上报工作,督促指导项目部质量管理人员搜集优质工程申报所需资料;8、组织做好行业信用体系评价工作,确保达成本单位既定目标;9、检验指导下级质量管理部门日常业务工作
20、,帮助相关部门做好质检人员职业培训;10、推行程序文件中要求其它职责。其它和质量管理相关职能部门,推行集团企业程序文件要求职责。质量管理人员质量职责(一)项目部质量管理人员质量职责1、落实实施相关质量管理方针、政策和法规,质量验收标准,对工程质量进行定时或不定时检验;2、帮助项目部领导编制质量发展计划,质量目标和质量改善方法,检验质量管理体系运行情况,立即提出纠正方法并组织实施;3、检验相关质量确保方法落实,督促指导所属分部建立各项质量制度,指导所属分部质量检验人员工作;4、参与工程质量检验和组织优质工程评审、上报工作;5、总结施工质量管理经验,立即报送统计报表及工作总结;6、指导“QC”小组
21、活动,参与组织召开“QC”小组结果发表会。(二)项目部质量检验人员质量职责1、落实落实设计文件、技术规范、验收标准和上级相关质量指示精神;2、帮助项目部领导编制项目质量、职业健康安全和环境管理计划,根据内部审核要求定时检验项目质量、职业健康安全和环境管理计划运行情况,发觉问题分析原因,立即提出纠正方法并组织实施;3、落实质量确保方法,严格过程控制,评定已完工程质量,签证验工计价表;4、立即报送统计报表和工作总结,搜集、建立和归档质量责任档案。依据创优计划,搜集优质工程申报所需资料;5、加强和监理、当地质检部门联络,配合搞好对工程质量监督检验;6、建立群众性质量检验制度,主动参与和指导“QC”小
22、组活动。质量管理人员应坚持标准,秉公办事,努力提升本身业务素质。如含有以下渎职行为之一者,要追究其对应责任。(1)发觉损害工程质量行为不加阻止而酿成质量事故者;(2)未认真进行隐蔽工程检验签证或无故缺席而酿成质量事故者;(3)发觉质量事故不如实汇报或对事故单位及责任者进行袒护者;(4)进行内部验工签证时不按要求进行审查者。其它相关人员依据各自实际负担实际工作推行对应质量责任。 第四章 质量管理基础工作第一条 质量教育企业要对职员进行相关质量法规教育,增强全员质量意识,确保工程质量真正成为每个建设者自觉行动。深入开展“一学、五严、一追查”(学法规;严守设计标准,严守操作规程,严用合格产品,严格程
23、序办事,严格推行协议;追查责任者)和“质量月”活动,充足发动职员群众,切实推行法定质量义务,做到依法生产经营。第二条 技术培训要组织职员开展职业岗位培训,学习相关规范、标准和操作规程,组织建设部十项新技术培训和推广应用。第三条 标准化管理依据本项目特点,制订严于行业标准企业质量内控标准、施工工艺标准,做到工艺步骤标准化作业。第四条 建立健全质量激励机制认真实施建设工程质量管理条例,建立本项目质量负责制和对应奖惩制度,做到质量奖罚有章可循。第五条 开展质量管理活动主动创建各级优质工程、组织“QC”小组活动,优质工程和优异“QC”小组评选结果作为企业和个人业绩评价关键依据。第六条 强化企业自控能力
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