煤业有限责任公司应急管理制度汇编样本.doc
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1、温宿县博峰煤业有限责任企业博孜墩煤矿东井应急管理制度汇编温宿县博峰煤业有限责任企业博孜墩煤矿东井3月20日温宿县博峰煤业有限责任企业文 件温博煤字12号 签发:张军属相关温宿县博峰煤业有限责任企业东井设置应急管理领导小组通知各部门、各区队责任人:为了抓好东井安全管理工作,发明良好安全管理环境,经企业研究决定设置温宿县博峰煤业有限责任企业东井应急管理领导小组: 组 长:张军属(矿长) 副组长:赵德关(安全副矿长)成 员:图尔贡.达伊木、尹功亮、王龙、艾则孜.吾守尔、贺小平、刘绍平、马彦军应急管理领导小组下设办公室,由赵德关同志担任办公室主任,负责日常工作。特此通知温宿县博峰煤业有限责任企业二0一
2、七年三月二十日温宿县博峰煤业有限责任企业东井应急管理领导小组组织机构图掘进区队:曾兵采煤区队:徐安刚调度室主任:刘绍平安全部长:马彦军机电副矿长:尹功亮生产副总:王龙组长:张军属(矿长)副组长:赵德关(安全温宿县博峰煤业有限责任企业东井应急物资装备管理制度为完善我企业应急管理体系,加强应抢救援工作,确保应抢救援物资装备发挥其应有作用,有效应对多种突发事件发生,特制订应抢救援物资装备管理制度:1、应抢救援物资装备为应对突发事件而准备,在应抢救援救护中含有举足轻重作用,所以必需确保应抢救援物资装备在日常完备有效,不得随意使用或挪作她用。2、各各科室(区队)对现有应抢救援物资装备负有储存和妥善保管责
3、任,对救援物资装备应定人、定点、定时管理。3、对于含有应抢救援器材箱各科室(区队)应明确应抢救援器材箱钥匙所在,不得随意挪动,确保在突发事件时应抢救援器材箱能够顺利开启。4、各个救援物资装备责任人应按要求定时对物资装备进行检验、维护、清洁,立即更新使用期以外或状态不良物资装备、补充缺失物资装备、定时进行清洁擦拭,如发觉较为严重问题时,应立即上报。并将检验、维护、清洁情况统计在案。5、加强对职员培训教育,使职员掌握应抢救援物资装备正确使用和维护保养方法,确保应抢救援物资装备在日常情况下完备有效。6、安全科、技术科常常对应抢救援物资装备存放、检验、维护、擦拭、统计情况进行督导,促进对救援物资装备管
4、理水平连续提升。7、对于工作不到位现象,供给科有权依据相关管理要求对责任人进行处罚,对于因为工作失误而造成后果按企业相关管理要求实施。8、不得随意对应抢救援物资装备进行拆解维修。副矿长)生产技术科长:艾则孜.吾守尔总工:图尔贡.达伊木目 录一、工作例会制度2二、应抢救援职责推行情况检验制度3三、重大隐患排查和治理制度4四、重大危险源检测监控制度6五、预防性安全检验制度8六、应急宣传教育制度11七、应急培训制度13八、应急预案管理制度15九、应急预案演练和评定制度16十、应急投入经费保障制度19十一、应抢救援物资装备管理制度21十二、应抢救援档案管理制度22十三、应抢救援责任追究和奖惩制度24十
5、四、应急预案通讯及信息保障制度.28十五、应急物资装备保障制度.291、工作例会制度为愈加好学习、落实应抢救援管理制度,加强应抢救援管理工作,提升人员管理水平,立即正确指导和处理应抢救援中存在问题,确保矿井安全生产,特制订应抢救援工作例会制度。一、会议时间:煤矿每个月月底组织一次应抢救援工作例会制度。二、组织单位:安全科三、主持人:安全矿长四、参与人员:矿长、总工程师、生产矿长、机电矿长及安全科、生产技术科、机电科、调度室、综合办、各区队责任人。五、会议内容1、传达上级科相关应抢救援管理工作文件,会议精神。2、通报矿井应抢救援管理工作存在问题。3、由安全科对30天来应抢救援管理工作进行汇报。4
6、、对本阶段应抢救援管理工作进行总结,对下月应抢救援管理工作做出具体安排。六、会议要求1、和会人员必需按时参与,如遇特殊情况不能参与应向主持人请假。2、和会人员手机必需设为震动,并做好会议统计。3、安全科负责点到,做好会议统计,并形成会议纪要。4、要求各分管领导、业务科室及相关人员认真落实会议精神及内容,切实落实岗位责任制。5、无顾不参与会议每次罚款300元,迟到罚款100元。2、应抢救援职责推行情况检验制度为落实“安全第一,预防为主”安全生产方针,规范企业应急管理制度,提升应对风险和防范事故能力,保障职员安全健康和生命安全,最大程度降低财产损失和社会影响,依据矿实际情况制订本制度。1、应急管理
7、制度坚持“以人为本,预防为主”标准,要做到统一领导,分级负责,职责明确,快速反应。2、应急管理分“预防、准备、响应和恢复”四个过程。关键内容包含:应急管理组织体系,应抢救援预案管理、应急培训、应急演练、应急物资保障等。3、成立以矿长为组长,主管安全生产副矿长为副组长,安全科长、各职能科室责任人为组员应急检验领导小组。应急检验办公室设在安全科,并负责日常管理。4、生产安全事故应抢救援预案编写和修订。企业应急管理制度领导小组负责预案编制、修订。预案要符合矿井应抢救援预案编制导则,并保持和上级科预案衔接。依据国家法律法规及实际演练情况,适时修订预案,做到科学、易操作。5、应急检验。依据年度计划,每三
8、个月最少安排一次全方面检验,对各项设施、通讯设备,救援物质贮备,救护队人员配置等进行检验。并做好检验统计。3、重大隐患排查和治理制度为了认真落实落实集团企业及上级相关科相关重大安全生产隐患排查治理相关要求,有效防范和遏制重特大事故发生,主动推进本质安全型矿井建设,特制订本制度。一、成立重大隐患排查治理领导组:组 长:矿长:张军属副组长:安全矿长:赵德关成 员:调度室、安全科、生产技术部、综合办及各区队责任人。二、重大隐患排查治理工作标准:以消除重大安全隐患和推进本质安全型矿进建设为目标,以建立健全重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理责任制为手段,坚持“全方面排查、分轻重缓急治理,
9、处理和监管并重,程序化管理”标准,突出目前、着眼长远、统筹安排、加大投入、严格考评,全力处理目前防治水、安全供电、小煤窑管理等方面威胁矿井重大安全隐患问题。三、矿井重大安全隐患认定、排查治理责任划分:1、矿井是重大安全隐患认定排查责任主体,矿长是重大安全隐患认定排查治理第一责任者,对重大安全隐患认定、排查治理负全方面责任。2、矿井各分管领导是本系统重大安全隐患认定排查治理关键责任者,负责本系统重大安全隐患认定及排查治理工作。3、矿井职能科室责任人是本专业重大安全隐患认定排查治理具体责任者,负责本专业范围内重大安全隐患认定,方案论证、工程设计、设备选型,并按计划安排认真组织实施,科室其它管理人员
10、根据矿井安排和科室业务分工,负责本岗位范围内隐患认定和排查治理。4、安全矿长对全矿井重大安全隐患认定及排查治理负全方面监督把关责任,具体负责重大安全隐患统计、汇总、建档、上报,并根据计划安排对各项重大隐患排查治理,进行过程监管和结果验收考评。5、各施工单位对施工重大安全费用工程,负责施工过程中安全管理,并根据“三定”要求,按时、保质、保量完成施工任务。四、考评兑现措施:由安全科牵头,对列入矿井安全费用计划隐患排查治理项目实施责任考评,对整年安全费用项目以业务分管为主,合理分工做到人人头上有指标,并实施“三定”,按期按质按量完成给奖励。4、重大危险源检测监控制度一、安全科职责1、必需组织或聘用有
11、资质人员按要求对我矿重大危险源定时进行检测、评定;2、安全科对重大危险源管理负有检验、督查职责。二、生产单位1、生产单位责任人直接对重大危险源实施管理并对管理结果负责;2、具体管理方法依据重大危险源监测监控制度实施实施。3、建立健全物质安全技术资料,要求配置对应应急器材。4、依据矿事故应急预案对重大危险源紧急事故进行抢险救灾实施及日常演练。5、每十二个月不得少于一次举行安全、消防应急演练活动。三、科、室、区队每个月不得少于一次进行专题安全综合检验。四、区队对生产装置日常巡回检验统计要立即。班组职员必需按要求进行巡回检验,同时区队班组安全教育学习每个月不得少于八次,并建立学习统计台账。五、凡进入
12、重大危险源区域作业人员,必需经过上岗培训并取得合格证才能进入工作岗位,区域内全部设施更改需要生产部按程序审核同意方可实施,外来人员要有专员陪同方可入内。六、安全员对区域内消防器材及应急物资完好率负责,采取定时检验和抽查相结合,保障设施正常运转使用。七、运输物资需采取有危险品运输资质单位承运,进入本企业重大危险源区域运输车辆必需戴上阻火器方可入内。八、依据具体要求和国家相关要求,在重大危险区域内安装有4路可燃性气体报警器,对关键岗位进行实时监测。九、对于在日常工作中发觉事故隐患,经过整改避免事故发生,单位将给奖励100500元,对于在安全检验中发觉问题,将责令限期完成整改并进行公告,对事故苗头知
13、情不报者将给科罚。5、预防性安全检验制度为强化安全生产应急管理基础工作,加强矿山应抢救援队伍建设,现就应抢救援队伍开展预防性安全检验工作提出以下指导意见:一、指导思想和工作目标1.指导思想。以科学发展观为指导,认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,根据“预防和应急并重,常态和很态相结合”工作要求,充足发挥应抢救援队伍在预防性安全检验、重大隐患排查中作用,促进安全生产情况连续稳定好转。2.工作目标。经过组织应抢救援队伍开展预防性安全检验,促进各类风险隐患深入排查治理,超前防范事故;各级应抢救援队伍依据所在区域关键风险隐患和重大危险源特点,熟悉救援环境,开展有针对性应急演练,提升应对和科置
14、突发事件综合能力。二、组织和实施预防性安全检验工作由安全培训部会同其它业务科室共同完成。各科要针对矿区内存在重大危险源情况,制订并下达年度预防性检验工作计划,每十二个月最少应组织2次预防性安全检验活动。安全科要定时组织应抢救援队伍定时性开展预防性检验,建立应抢救援队伍开展预防性安全检验工作考评、考评制度,完善工作机制,交流工作经验,并对在预防性安全检验工作中作出突出贡献集体和个人给表彰和奖励。预防性安全检验具体工作由应抢救援队伍实施。应抢救援队伍应依据集团企业相关科下达年度预防性安全检验工作计划,制订本队预防性安全检验实施方案。要根据实施方案,做好和日常值备班工作统筹安排,适时开展预防性安全检
15、验工作。三、检验范围和关键内容1.检验范围。预防性安全检验范围包含:我矿井上下各类重大危险源,和矿山周围区域可能面临问题。2.检验关键内容。关键检验矿井通风系统是否合理,通风设施是否完善,通风设备是否完好及矿井反风演练情况;防灭火方法落实情况;水害防治方法制订和实施情况等。四、工作要求1.各科要充足认识应抢救援队伍开展预防性安全检验关键性和必需性,加强对应抢救援队伍开展预防性安全检验工作组织领导,关键责任人要亲自研究布署,指导应抢救援队伍有序、有效地开展好此项工作。对存在安全隐患科,要下达整改指令,督促其立即整改落实。对检验中发觉重大事故隐患,要登记建档,明确专员跟踪督办。2.各科要自觉接收和
16、主动配合应抢救援队伍对本单位安全检验,主动提供相关安全生产图纸资料和规章制度,对应抢救援队伍检验不得拒绝和阻挠。对查出问题和重大隐患要制订整改方法,明确整改时间,落实整改责任和资金,立即处理问题和消除隐患。3.各应抢救援队伍要经过开展预防性安全检验工作,熟悉我矿生产和救援环境,了解企业关键隐患和重大危险源及其应急预案,有针对性地研究和制订科学应抢救援和科置方案,配齐对应应抢救援装备,开展应抢救援演练,不停提升应对各类突发事件综合救援能力。4.各科要认真研究和总结应抢救援队伍开展预防性安全检验工作经验和存在问题,逐步规范和完善检验内容、标准、程序和方法,不停提升预防性安全检验效果。6、应急宣传教
17、育制度为增强职员安全意识和自我防护素质,提升我矿应对突发公共事件能力,特制订本制度。一、关键内容切实加强对应急管理宣传教育工作组织指导,充足发挥各业务科作用,深入开展应急管理宣传教育活动,大力提升职员公共安全意识和自我防护素质,提升我矿应对突发公共事件能力,保障职员生命安全和我矿财产安全。1、以应急预案为关键,做好预案宣传和解读工作矿相关科要结合实际,深入分析我矿面临安全形势,做好应急管理工作;宣传预案关键内容和科置规程,落实预防为主方针,加强预案演练,不停完善应急预案。具体有:(1)围绕应急预案进行深入宣传。各科要采取主动有效方法,认真落实落实应急预案做法,切实做好应急管理工作情况。(2)进
18、行经典案例宣传。一是选择有代表性经典案例,对全国煤矿成功应对突发事件、和在应急科置中涌现出优异集体和优异个人进行宣传报道。二是介绍应对突发公共事件正反两方面案例,提升职员应对突发事件综合素质。同时,总结分析案例中使用科置手段、采取应对方法等,深入提升应对和科置突发事件能力和水平。2、以应急知识普及为关键,增强职员预防、避险、自救、互救和减灾等能力,深入宣传普及安全知识、灾难知识和自救互救知识。3、以专题宣传活动为载体,增强职员安全意识。(1)开展公共安全专题宣传活动。(2)宣传普及应急管理法律法规知识。(3)结合我矿应急能力建设进行宣传。二、工作要求1、主动开展应急管理宣传教育工作 要落实责任
19、。(1)制订宣传教育工作计划。在我矿树立起比较牢靠安全意识和责任意识,普及基础预防、避险、自救、互救、减灾等安全防护知识和技能。(2)多形式宣传教育。利用班前、报刊等多个形式,尽可能使用通俗语言,简明扼要,多题材、多角度、有针对性地进行宣传教育。(3)健全宣传教育长久有效机制。将日常宣传和重、特大突发事件发生后宣传教育工作结合起来。建立和健全应急管理宣传教育长久有效机制,常常性地开展应急管理宣传教育。(4)动员全矿职员主动参与。2、加强组织指导和督促检验,确保宣传教育效果每三个月进行一次回顾和检验,对宣传教育阶段性任务基础完成情况作出评定,对存在问题进行整改。3、提供专题经费保障,确保宣传教育
20、工作顺利进行7、应急培训制度一、为促进我矿培训工作有序开展,提升应急管理工作人员政治素质、业务素质和工作能力,促进应急管理培训工作科学化、规范化和制度化,依据山西煤矿应抢救援管理制度相关要求和应抢救援管理工作要求,特制订以下管理制度:二、应急管理教育培训工作应该遵照下列标准:1、坚持理论联络实际、学以致用标准;2、坚持分级负责,分类管理标准;3、坚持集中培训和在岗自学相结合标准;4、坚持以人为本、按需施教标准;5、坚持教学相长、确保质量标准;6、坚持和时俱进、改革创新标准;三、安全科负责本矿应急管理培训工作组织、管理和考评工作。四、应急管理培训关键对象是:各业务科责任人、应急管理人员、应抢救援
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