本钢集团北营公司铸管公司生产安全事故应急专项预案.doc
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1、预案编号:OG/BYGT-ZG- YJYA01铸管公司生产安全事故应急预案编 制:关 英审 核:张洪图批 准:杨继成本溪北台铸管股份有限公司二一一年五月目 录(一)铸管公司生产安全事故综合应急预案-3 1.总则-31.1编制目-31.2编制根据-31.3合用范畴-41.4应急预案体系-41.5应急工作原则-42危险性分析-52.1公司基本状况-52.2危险源及风险分析-53.组织机构及职责-63.1应急组织体系-63.2指挥机构及职责-64.防止及预警-94.1危险源监控-94.2事故预警-94.3信息报告与处置-105.应急响应-105.1响应分级-105.2响应程序-115.3应急结束-1
2、36.信息发布-137.后期处置-138.应急救援保障-149.培训与演习-159.1培训-159.2演习-1610.奖惩-1611.附则-1711.1应急预案备案-1711.2维护和更新-1711.3制定与解释-1711.4应急预案实行-18(二)铸管公司安生产全事故专项应急预案-18一、铸管公司煤气事故专项应急预案-18 二、铸管公司危险源事故专项应急预案-21三、铸管公司危险化学品事故专项应急预案-23四、铸管公司生产安全事故现场应急处置方案-27 1.普通处置方案-28 2.高温液体喷溅、溢出与爆炸事故应急处置-283.冶金工业气体火灾与爆炸事故应急处置-32 4.冶金气体中毒窒息事故
3、应急处置-34 5.突发停电应急处置-36铸管公司生产安全事故应急预案(一)本溪北台铸管股份有限公司生产安全事故综合应急预案1 总则1.1 编制目为贯彻中华人民共和国安全生产法及铸管公司关于编制事故应急预案工作规定,保护公司员工生命安全,减少财产损失,在生产安全事故发生后能迅速、有效、有序实行应急救援,控制和处置事故,特编制本应急预案。1.2 编制根据国内近年来相继颁布了一系列法律法规,对冶金公司安全生产、特大安全事故、重大危险源、危险化学品等制定应急预案作了明确规定和规定。如下是编制本应急预案国家和地办法律法规、规章。1.2.1 国家法律法规及关于规程、原则(1)中华人民共和国安全生产法(中
4、华人民共和国主席令第70号)。(2)中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第6号)。(3)中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第60号)。(4)中华人民共和国环保法(中华人民共和国主席令第22号)。(5)关于特大安全事故行政责任追究(国务院令第302号)。(6)生产安全事故报告和调查解决条例(国务院令第493号)。(7)特种设备安全监察条例(国务院令第549号)(8)国务院关于进一步加强公司安全生产工作告知国办创造电23号(9)危险化学品重大危险源辩识(18218-)。1.2.2 部门规章及地办法规(1)辽宁省生产安全事故应急预案管理办法实行细则(2)辽宁省生产事故劫难应急预案
5、(3)北营公司安全管理制度汇编(4)安全生产违法行为行政惩罚办法(国家安全生产监督管理局令第1号)(5)生产安全事故应急预案管理办法(国家生产安全监督管理总局令第17号)(6)生产安全事故信息报告和处置办法(国家安全生产监督管理总局令第21号)(7)生产安全事故报告和调查解决条例罚款惩罚暂行规定国家安全生产监督管理总局令第13号1.2.3 关于重大事故应急文献、技术规范和指南性材料(1)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-)(2)应急预案演习指南1.3 合用范畴本预案合用于铸管公司重大生产安全事故防止和解决。1.4 应急预案体系1.4.1铸管公司应急预案涉及综合应急预案
6、、专项应急预案和现场处置方案,明确事前、事中、事后各个过程中有关部门和关于人员职责。公司专项应急预案有:铸管公司煤气事故专项应急救援预案、铸管公司危险化学品事故专项应急救援预案、铸管公司危险源事故专项应急救援预案。铸管公司生产安全事故应急预案总预案名称专项预案名称事故类别最高响应级别铸管公司生产安全事故综合应急预案煤气事故应急预案中毒爆炸一级危险源事故应急预案高温灼烫一级危险化学品事故应急预案中毒一级公司现场处置方案有:普通处置方案;铁水爆炸事故现场应急处置;煤气火灾、爆炸事故处置;高温液体喷溅、溢出事故应急处置;保温炉、中频炉、退火炉突然停电应急处置。1.4.2 公司级应急预案涉及综合应急预
7、案、专项应急预案和现场处置方案。1.4.3 作业区级应急预案涉及专项应急预案和现场处置方案。1.4.4 班组应急预案仅涉及现场处置方案。1.5 应急工作原则事故应急救援工作实行“防止为主、自救为主、统一指挥、分工负责、单位自救与社会救援相结合”工作原则。1.5.1安全第一、防止为主。1.5.2统一指挥:应急救援在以应急救援指挥部统一指挥下,有权调度厂所有应急资源高效地实行应急抢险及救援任务。1.5.3分级响应:按照事故不同级别实行不同应急响应,一级最高,二级次之,三级最低。1.5.4以人文本:事故发生初期,事故单位应积极开展自救、逃生,应急救援过程中本着保证自身生命安全前提下,如果危及人身安全
8、,应及时避险和撤离,防止事故扩大。2 危险性分析2.1公司基本状况本溪北台铸管股份有限公司,位于辽宁省本溪市西南部,1989年经国家计委报请国务院批准,并运用科威特政府贷款,引进国际先进水冷金属型离心锻造设备和技术,于1994年建成投产10万吨当代化大型球墨铸铁管公司。公司二期改造后,已形成年产50万吨生产能力,已成为中华人民共和国第二位、世界第四位大型当代化球墨铸铁管生产公司。公司占地面积24万平方米,主厂房占地面积5.4万平方米。厂区位居群山之中,厂区地势起伏较大,地势呈北高南低。厂区地理位置为东经123.36北纬41.13,属于大陆性季风气候,年降水量为698.2毫米。冬季寒冷,天气晴朗
9、;夏季炎热,雨量充沛;春季较短,多风少雨;秋季天高气爽,温度适当。铸管公司重要生产设备有3台保温炉、13台中频炉、3台卧式退火炉、4台立式退火炉、3条空跨精整线等。公司所生产离心球墨铸铁管承口形式有:“T”型和“K”型,产品规格为DN80-DN2600mm,原则有效长度6m,共计二十四种规格输水管;“S”和“N”型接口,产品规格为DN100-DN700mm,共计七种规格输气管;以及各种规格自锚型接口管。铸管公司生产工艺流程复杂及生产过程持续特点。发生事故风险高,安全管理难道大,存在易燃、易爆、有毒、机械伤害等重大安全生产危险因素。2.2危险源与风险分析危险源划分为A级危险源、B级危险源、C级危
10、险源三个级别。A级危险源是指生产工艺复杂、危险性大,可以导致较大事故(是指导致3人以上10人如下死亡,或者10人以上50人如下重伤,或者1000万元以上5000万元如下直接经济损失事故)生产场合和设施。B级危险源是指工艺条件较为特殊,危险性较大,可以导致普通事故(是指导致3人如下死亡,或者10人如下重伤,或者1000万元如下直接经济损失事故)生产场合和设施(如煤气泄漏、铁水喷溅、起重伤害)。C级危险源是指作业危险性较小,工艺条件普通,可以导致人员轻微伤害或经济损失10万元如下生产场合和设施(如变电所、变压器室、所有转动设备等)。依照国标(GB18218)危险化学品重大危险源辩识及LEC法辨认,
11、铸管公司无重大危险源,最大危险因素为B级(二级)危险源:保温炉(3台45吨)、中频炉(10台10吨、3台20吨)和退火炉(卧式退火炉3台、台车炉4台),分别存在高温铁水和煤气中毒、爆炸等潜在危险。我厂是以生产球墨铸铁管为主大型冶金公司,生产过程持续、设备众多,工艺复杂。在生产过程中由于操作失误、设备缺陷或发生自然灾害(如地震、洪水、山体滑坡等),存在着保温炉、中频炉烧穿、炉体爆炸、煤气泄露爆炸、等严重事故潜在危险,易导致重大人身伤亡、设备损毁和环境污染事故。此外我厂一区与炼钢脱硫站相邻,脱硫站如果发生严重煤气泄露事故,会对我厂一区人员人身安全构成威胁。铸管公司重大危险因素登记表编号名 称类 别
12、备 注1熔炼作业区保温炉(3台45吨)窑炉二级危险因素2熔炼作业区中频炉(10台10吨、3台20吨)3浇铸作业区退火炉卧式退火炉3台、台车炉4台)3 组织机构及职责3.1应急组织体系成立应急救援组织机构,设有应急指挥部,指挥部下设四个应急小组,各应急小组组长由铸管厂有关科室科长构成。3.2指挥机构及职责成立铸管厂事故应急指挥小组总指挥:总经理 副总指挥:书记、生产、设备厂长 成员:应急指挥协调组、抢险救援组、新闻信息组、后勤保障组。应急救援领导小组组长及领导小组重要职责:(1)组织公司重大安全生产事故应急预案及专项应急预案、现场处置方案编写与修订,订立应急预案。(2)对事故现场应急救援活动采用
13、统一布置,并相应急救援工作中重大事项进行决策。(3)批准调用应急救援所需物资装备和人员必要时向外部进行祈求增援。(4)监督指引各作业区制定相应应急处置办法。(5)检查、贯彻各项救援物资准备工作。(6)向上级部门报告事故概况并贯彻上级领导下达重要批示;事故应急救援指挥部以应急救援领导小组为基本,在事故发生时设立事故应急救援指挥部,指挥部设在铸管公司调度室。事故应急救援指挥部下设四个工作组,分别为:应急指挥组:生产科、技术科抢险救援组:安全保卫科、设备供应科、事故单位(及其他作业区)后勤保障组:企管科、办公室医疗救护组:北台职工医院、本钢急救中心新闻信息组:厂党群、工会各小组职责和分工为明确各自职
14、责,提高抢险救援协调指挥能力和救援效率,其各自职能规定如下:3.2.1总指挥职责:发生重特大安全事故时,发布应急救援命令,启动应急响应,负责整个应急救援行动和指挥,向上级关于部门报告抢险救援状况,祈求外部增援及下达关闭应急救援命令。3.2.2副总指挥:及时组织队伍赶赴事故现场,迅速理解事故现场状况,并向总指挥报告受灾状况,依照现场实际状况,对的决策和指挥现场救援和抢险,组织现场保护,负责伤员急救,事故善后处置工作。3.2.3应急指挥组负责现场指挥救援、通讯联系、事故调查,救援过程中技术、战术支持。应急指挥组由生产科、技术科构成。其各部门职责如下:3.2.3.1生产科:从属于应急指挥组,生产科(
15、涉及调度室)负责应急救援通讯和联系工作。生产科科长、调度长负责调集救援一切资源投入抢险。涉及及时组织人力、物力,调派车辆、设备、资财等投入抢险救援工作。全力保障通讯、动力、照明、运送工作畅通。3.2.3.2技术科:从属于应急指挥组,负责应急救援技术支持。3.2.4抢险救援组负责集结抢险救援队,现场人员、设备抢险救援工作。抢险救援组由安全保卫科、设备科、事故单位(及其她作业区)构成。其各部门职责如下:3.2.4.1安全保卫科:从属于应急指挥组,是抢险救援组重要力量,负责督促和检查各专项预案编制和贯彻工作,做好危险源点检查和控制,负责事故应急预案寻常管理和协调演习工作。发生事故时负责现场勘察,事故
16、因素调查和取证工作;协助厂领导理解和汇总事故状况,参加现场抢险救援,督促事故单位贯彻抢险现场安全办法,并为领导对的指挥提供决策方案;依照厂领导批示、综合协调关于工作事宜,和事故分析工作;提出对事故负责人解决意见,并制定同类事故防范办法;负责迅速集合各作业区救护队,负责消防灭火、应急抢险救援、现场警戒和秩序维护,保障抢险道路和车辆畅通。在事故现场危险时,负责组织人员应急和疏散。配合安所有门做好事故现场记录、拍照和证据收集工作。还负责环境破坏后对河道、水源联系监测工作。3.2.4.2设备科:负责抢险过程中与设备安全关于抢险方案组织和贯彻工作。组织事故后设备维护和抢修,为恢复生产做好前期准备工作。3
17、.2.4.3事故单位(及其她作业区):为救援抢险提供人力保障,事故单位平时要组织自己义务抢险队,进行应急预演,并依照预案储备抢险救援工具和设备以备应急之需。发生特大安全事故时,要在保证自身安全前提下组织职工自救和应急避险。3.2.5后勤保障组负责抢险救援时物资供应和后勤保障。后勤保障组由综合办公室、核算科构成, 3.2.5.1综合办公室负责领导用车,应急救援文献传播以及对外接待和信访调节工作;负责应急时期食品、饮用水供应。3.2.5.2核算科负责应急物资、材料储备、供应工作。3.2.6医疗救护组北钢医院与本钢急救中心,为我厂应急救援重要医疗救治力量。医疗救护组重要负责应急期间伤病员现场处置、救
18、治工作。3.2.7新闻信息组由厂党群、工会构成,负责事故发生后信息发布,外界媒体采访,并为生产秩序正常恢复做好舆论保障。4 事故防止与预警4.1危险源监控我厂对危险源采用分级控制,动态管理,每项危险源均制定控制办法。三级如下危险源由所在作业区,班组监控。二级及二级以上危险源实行岗位日巡逻制度,作业区每周检查制,厂安委会每月检查一次。4.1.2煤气寻常防范办法:4.1.1.1各作业区班组每天、作业区每周、厂每月对其进行综合性检查.4.1.1.2岗位人员应经安全消防培训考试合格上岗,严格执行岗位操作规程。4.1.1.3岗位人员认真做好岗位交接班级记录4.1.1.4禁止携带烟火等进入煤气区域。4.1
19、.1.5设备科负责煤气管道、阀门、消防设施、报警装置定期检测。4.1.1.6作业区每季度组织煤气事故专项应急演习。4.1.2大型设备寻常控制办法4.1.3.1由设备科负责观测检查,定期对设备进行检查。4.1.3.2作业区及岗位做好设备点检交接工作,发现异常状况,及时进行预警,并撤出下方作业设备和人员。4.1.3.3做好设备寻常点检、检修维护工作。4.1.3.4作业区每季度组织高温液体喷溅事故专项应急演习。4.2事故预警4.2.1预警级别当发生煤气泄漏,高温液体喷溅、化学品泄漏、起火等事故时,事故现场任何人均有义务及时向调度(应急指挥部)报告,应急救援指挥部依照信息监控和报告险情严重限度,决定预
20、警级别。我厂应急预警级别分为一级预警、二级预警、三级预警。一级限度较高,二级次之、三级最低。4.2.1.1三级预警:涉及极小范畴危险物资泄露,也许发生小型火灾初期。现场人员要履行她们职责,班组及作业区应急能力也可以处置。4.2.1.2二级预警:公司应急能力可以处置生产安全事故(影响范畴基本处在厂内)4.2.1.3一级预警:涉及特别重大、重大安全生产事故,已超过公司事故应急处置能力向周边扩散(影响范畴超过厂界),事故也许影响周边公司安全生产。4.3信息报告与处置4.3.1信息报告发生事故后,事故单位应在第一时间向厂调度报告,同步启动本单位事故应急办法。报告人报告内容应简短明了,报告内容有报警人姓
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