环境保护水土保持保证标准体系及专项措施.doc
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1、中铁上海工程局集团有限公司疏港大道三期工程项目部环保、水土保持保证体系及办法 编制: 审核: 批准: 中铁上海工程局集团有限公司疏港大道三期工程项目部6月 疏港三期安质【】3号 关于印发中铁上海工程局疏港大道三期项目经理部环保、水土保持保证体系及办法告知项目部所属各部门、各施工班组:为规范项目部环保、水土保持施工管理,保证项目环境目的达标,现将环保、水土保持保证体系及办法印发给你们,望认真组织关于人员学习,遵循执行。中铁上海工程局集团有限公司 疏港大道三期项目经理部 二一六年六月十八日 主题词:印发 环保 水土保持 体系 告知抄送:存档。 中铁上海工程局集团有限公司疏港大道三期项目经理部 6月
2、18日印发目录第一篇 工程概况及环水保目的11.1工程概况11.2环水保目11.3环水保方针11.4编制根据11.5环水保目的2第二篇环保与水土保持管理体系22.1环水保组织机构22.2 环保保证体系42.3环保与水土保持活动责任制52.3.1项目经理环水保职责52.3.2项目书记环水保职责52.3.3 副经理环水保职责62.3.4项目总工环水保职责62.3.5项目安全总监环水保职责72.3.6安质部环水保职责72.3.7 工程部环水保职责82.3.8 物设部环水保职责92.3.9 办公室环水保职责92.3.10 工经部和财务部环水保职责92.3.11 实验室环水保职责102.3.12 项目安
3、质部长环水保职责102.3.13专职环水保工程师环水保职责112.3.14工程部长环水保职责112.3.15 施工班组长环水保职责112.3.16 生产操作人员环水保职责122.3.17 其她职工环保与水土保持职责13第三篇 环水保筹划、保证制度133.1 环水保筹划143.2 环水保实行保证制度143.2.3环保与水土保持例会制度143.2.4环保与水土保持工作教诲制度143.2.5 环保与水土保持定期检查制度163.2.6环保与水土保持管理工作检查及考核制度16第四篇 施工现场环水保影响因素管理方案办法174.1重大环水保影响因素控制要点174.2环水保方案办法194.2.1暂时工程规定1
4、94.2.2防止水污染规定204.2.3山体植被保护规定214.2.4弃土、弃碴场建设规定214.2.5固体废弃物控制规定214.2.6化学危险品回收及废弃物解决224.2.7 桥梁、路基施工环水保控制办法224.2.8防止大气污染办法234.2.9防止水污染办法244.2.10减少噪音、减少扰民重要办法254.2.11减少粉尘污染办法254.2.12固体废物处置办法254.2.13建筑垃圾及生活垃圾处置办法264.2.14文物古迹防护办法264.2.15野生动、植物保护办法26第五篇 考核及承诺28第一篇 工程概况及环水保目的1.1工程概况本项目位于漳州台商投资区龙海工业园,道路呈东西走向,
5、西起同城大道(西边村)壶屿互通立交,道路自西向东沿线经规划壶屿泄洪区,沿壶屿水闸南侧跨过水闸外现状河道、横跨现状金山渠,东至疏港大道二期与宝生路交叉口,线路全长约 4km,采用都市主干道原则建设,设计车速 50km/h,道路红线宽 40m,采用沥青路面,全线交叉道路 5 条,其中立体交叉 1 座,平面交叉 4 处(其中宝生路交叉口已在二期工程中建设)。桥梁 2 座,箱涵 2 座。本项目重要工程内容涉及:路基、路面、桥梁、立体互通、管线综合(尾水排海、雨水污水中水管道)、道路照明、交通管理设施、绿化工程、景观工程、土石方工程等。本标段位于福建省漳州龙海市南北部,起点位于通城大道施工工地;场地南侧
6、邻近九龙江北港水道,并且本工程道路与九龙江北港水道平行;场地东侧(即道路终点)与疏港大道二期及保生路相接。本工程沿线通过行政村重要有西边村,寮西社、寮东社、金山村从龙社,沿线多为菜地、鱼塘、局部搭盖有简易棚等,沿线跨越壶屿水闸及金山水闸。场地当前暂无新开发道路,局部路段有机耕小路或施工便道,总体交通较不便利。1.2环水保目切实履行投标承诺,在建设疏港大道三期工程中,控制施工噪声,保证公路沿线景观不受破坏,地表水和地下水水质不受污染,植被得到有效保护。1.3环水保方针“防止为主、防治结合、综合治理” 1.4编制根据中华人民共和国环保法中华人民共和国环境噪声污染防治法中华人民共和国水土保持法建设项
7、目环保管理条例 中华人民共和国水土保持法实行条例国家和福建省、漳州市其她关于水土保持法律、法规。1.5环水保目的(1)杜绝环境污染事件发生;(2)施工生产污染物排放符合法律法规规定,无投诉。第二篇环保与水土保持管理体系2.1环水保组织机构中铁上海工程局疏港大道三期工程项目部成立环保、水土保持领导小组:组 长:项目经理 党支部书记副组长:项目副经理、总工程师、安全总监组 员:各部门负责人职责:领导小组设环保、水土保持管理办公室,办公室设在安质部,安质部长兼任办公室主任,负责本标段内环水保监督管理工作,24小时联系电话:。组长对本标段环水保管理负全面领导责任,小组任务是:定期召开环保、水土保持例会
8、,分析总结和布置环保与水土保持管理工作,组织环保教诲学习,开展水土保持控制检查活动。负责重要环节因素和潜在因素确认和评价;负责现场管理工作,负责贯彻上级管理规定,按照规定对现场环水进行保护。项目部环水保组织机构图组长:项目经理 项目书记副组长:安全总监副组长:总工副组长:副经理工经部实验室办公室财务部物资设备部安全质量部工程管理部各施工班组2.2 环保保证体系环保与水土保持保证体系框图环保、水土保持领导小组组长:项目经理 项目书记各施工班组、监督岗岗员现场环保与水土保持保证施工全过程环保水土保持目的实现奖惩兑现提高环水保意识提高环保、水土保持防止能力消除环水保危害环水保责任制执行原则环水保工作
9、体系环水保控制环水保检查环保活动经费环水保管理办法环保条例管理手册各程序文献噪音污染控制生态环保定期检查不定期检查空气污染保护水环保各业务部室植被水土保持2.3环保与水土保持活动责任制全面贯彻业主、集团公司、公司有关环保与水土保持管理责任制,明确领导和职能部门对环保与水土保持活动应负责任,各司其职,各尽其责。同步建立起严密、有效、互相配合环保与水土保持活动管理网络。2.3.1项目经理环水保职责1.项目经理对本项目环保与水土保持活动负总组织领导责任。2.经理对本单位环保与水土保持活动全面负责。3.保证上级环保与水土保持活动规章、制度、办法、批示在本项目贯彻执行,把环保与水土保持活动工作列入管理范
10、畴。4.组织制定本单位详细水土保持方案和办法制定和实行贯彻工作。以及贯彻业主环保与水土保持管理规定,建立建全环保与水土保奖惩办法。5.认真按照ISO14001环保管理体系程序文献规定执行,做好积极响应,资料齐全。6.积极开展环保与水土保持教诲活动,定期举办环保与水土保持考核制度。7.每月进行一次水土保持检查,贯彻隐患整治,保证水土保持活动条件、设施、设备完全有效。8.组织开展各项环保与水土保持活动,总结交流环保与水土保持活动经验,表扬、奖励环保、水保持活动班组及个人。9.负责本单位环境污染、水土流失事故记录、上报。10.建立环保与水土保持管理网络,发挥干部、职工环保与水土保持活动作用。11.负
11、责本单位环保与水土保持例会、环境日召集、安排。2.3.2项目书记环水保职责1.积极参加环保与水土保持活动管理中重大决策,并协助项目经理,认真贯彻执行国家环保方针、政策,执行上级各项环保管理规定,积极支持和指引职能部门、专兼职环水保负责人环水保方面工作。2.负责政治思想工作和水土保教诲工作,充分发挥广大党员、干部在环保与水土保持活动中骨干作用。及时掌握职工在施工生产过程中思想动态,解决职工思想问题,消除悲观因素。3.组织广大党、团员在施工现场开展“党团员身边无事故”、“党员环保监督岗”、“团员青年环保监督岗”等活动,宣传在环保与水土保持方面先进典型,积极巩固环保与水土保活动中有效成果。4.认真做
12、好环保与水土保持活动宣传工作,教诲干部克服官僚主义、短期行为和拼人力、拼设备行为。2.3.3 副经理环水保职责1.对现场环保与水土保持活动负责。2.及时传达、贯彻、执行上级关于环保与水土保持活动批示,坚持生产与环保与水土保持控制同步。3.在保证环境前提下组织指挥生产,及时制止违背环保与水土保制度和原则、规范、规程行为。4.生产施工过程中发现环境不稳定因素、隐患时,应积极采用办法解决,并报告项目经理及时告知关于部门,积极制定纠正、防止办法,防止事态扩大。5.组织有关职能部门对施工各个区域环保与水土保持进行检查,做到检查有目、有筹划、有整治、有验证。6.做好环保与水土保持技术培训工作。2.3.4项
13、目总工环水保职责1.贯彻贯彻上级关于环保活动规章制度,严格贯彻施工规范和技术原则,制定和审核本项目施工组织设计和环保与水土保持保障办法,并遵循贯彻,对环保与水土保持活动负全面技术指引责任。2.组织在施工图纸现场核对及参加设计交底时理解施工现场环境特点,施工图中列入水土保持工程内容,掌握设计对水土保持工程办法及规定。3.组织编制施工期水土流失监测筹划,配合地方水土保持行政主管部门定期进行施工期水土流失监测和监督检查工作。4.组织编制审定环保方案与水土保持技术办法、操作规程和产品防护办法,制定环保与水土保持活动和改进环保与水土保持活动条件规划并组织付诸实行。5.进行环保与水土保持技术教诲及专业技术
14、培训。解决施工生产中环保与水土保持技术问题,对影响环保与水土保持重大隐患整治提出技术办法和方案。6.组织并参加环保与水土保持检查,对查出问题,及时纠正;对危及环保与水土保持重大工程隐患有权停止施工,保证环保与水土保持目的、指标完毕。7.参加环保与水土流失事故调查解决,组织关于人员分析事故因素,提出整治防范办法。对因技术因素导致环境污染与水土流失事故,承担领导责任。2.3.5项目安全总监环水保职责1.严格贯彻执行上级各项环水保规章、制度、法规、法令和决定决策。2.及时传达、贯彻、执行上级关于环保与水土保持活动批示精神,并监督贯彻。3.及时监督制止违背环保与水土保制度和原则、规范、规程行为。4.施
15、工过程中发现环境不稳定因素、隐患时,应积极协助解决,并报告项目经理及时告知关于部门,积极制定纠正、防止办法,防止事态扩大。5.组织并参加有关职能部门对施工各个区域环保与水土保持进行检查,做到检查有目、有筹划、有整治、有验证。6.做好环保与水土保持技术培训工作。7.参加环水保突发事故或事件调查解决工作。2.3.6安质部环水保职责1、对环水保工作负有监督检查责任。2、监督检查本项目工程贯彻执行国家、本地政府关于部门及上级关于环水保方针、政策、法规和上级颁发关于规章制度。3、参加审查施工组织设计,并参加工程验收。对不符合环保原则和安全技术规程应提出限期改正意见,对状况严重危及人身安全时有权制止施工和
16、停止使用。4、参加生产会议,对本单位环水保形势,伤亡事故状况和保证环水保问题,提出建议和规定。5、督促关于部门制定环水保规章制度、办法、办法等,并监督检查执行状况。6、经常进一步现场检查环水保状况,提出改进意见,对查出严重环水保问题填写“监察记录簿”或“监察告知书”,督促限期整治。对领导违章指挥、工人违章作业有权制止并罚款;遇有严重危及人身安全状况,有权指令先停止生产或指挥作业人员撤离危险区,并及时报告关于领导研究解决。7、参加领导组织定期和不定期环水保检查。分析研究环水保动态,总结环水保经验和教训,有针对性地提出开展环水保活动布置安排。8、参加环水保事故调查和解决,对伤亡事故进行记录、分析和
17、报告。提出防止事故办法,并督促贯彻执行。9、依照国家和上级规定,监督劳动防护用品、保健食品发放和管理。2.3.7 工程部环水保职责1、切实执行国家、本地政府关于部门及上级关于部门法律、法规、规定,做到环水保和文明施工。2、对本项目经理部环水保工作负施工管理和技术管理责任。3、依照“三同步”原则在编制实行性施工组织设计、施工方案同步,必要编制环水保设计或环水保技术办法或专项环水保办法方案,经审查批准后认真贯彻实行。4、负责暂时设施设计文献编制或审查,并组织现场环水保技术鉴定;对采用新技术、新工艺及技术复杂工程进行施工生产时,必要提出施工设计及工艺设计和相应施工环水保技术办法,层层进行交底。5、经
18、常进一步现场,检查生产操作、工地布置、生产设备和环水保等方面存在问题,随时加以纠正,制止违章作业。6、在推广应用新技术、新工艺、新设备时,同步督促检查贯彻关于环水保设备、设施及技术部门、机务部门制定环水保技术办法。7、参加环水保检查和事故调查解决,对事故因素提出技术分析,对环水保隐患和防止事故提出整治办法,防止同类事故重复发生。2.3.8 物设部环水保职责1、按照施工(生产)技术规定和物资供应筹划,供应各种设备和材料必要符合设计规定环保要。2、负责督促材料供应商按照施工现场规定合理堆放材料,禁止乱堆乱放。3、加强对防护用品管理,对从事有职业危害作业人员负责防放劳动防护用品,由安质部负责监督使用
19、。4、负责施工现场材料堆放和物品储运安全。5、认真执行国家、本地政府关于部门及上级关于环水保法律、法规、规定和起重机械及电器设备及其他机械技术原则、规范和关于环保规定。6、编制施工机械及机电设备修理筹划时,应同步把排污纳入修理筹划,并督促检查贯彻。7、负责督促施工机械、机电设备操作人员做好寻常维修及维护保养工作,防止由于寻常维护不到位发生漏油而污染环境。2.3.9 办公室环水保职责1、上级关于环保、水土保持及大气污染防治文献,应及时呈送环水保第一负责人或环水保直接负责人批示,保证关于环水保文献上传下达。2、协同安质部门,做好环水保工作会议告知及会务工作。3、负责环境卫生管理工作及食堂饮食卫生,
20、参加劳动保护和防暑降温用品管理,并对贯彻状况进行检查,防止食物中毒事故发生。4、负责联系本地环卫部门对生活区、办公区生活垃圾进行清理,联系本地环卫部门对生活区、办公区污水进行检查。2.3.10 工经部和财务部环水保职责1、认真执行国家、本地政府关于部门及上级关于环水保法律、法规、规定。坚持在新建、扩建、改建工程项目中做到“三同步”。2、对改进劳动条件、劳动保护、环保工程项目,必要纳入生产综共筹划,并优先安排。3、对劳务合伙队伍及外租机械,在签合同步,应同步订立环水保合同,明确双方在分包工程中环水保责任。同步核算作业队伍资质等证书,做好复印件存档工作。4、配合关于部门对作业队伍环水保状况进行考核
21、、奖惩,并提出、贯彻环水保施工规定。5、在编制财务筹划时,负责按筹划提供环水保办法、环水保教诲培训、劳动保护用品等经费,并监督专项资金使用状况。6、负责环水保保证金和事故罚款准时拨付与收缴,专款专用。7、环水保宣教、个人防护用品、保健食品、凉爽饮料及关于环水保管理经费,应按规定支付。2.3.11 实验室环水保职责1、特殊岗位必要配备劳动防护用品,如安全帽、口罩、护目镜、耳塞、手套、雨衣、雨靴等。2、有毒危险化学药剂、试剂,应由专人妥善保管登记,化学实验严格按照操作规程执行,禁止直接排放到自然环境中。3、化学试剂使用过程详细登记,对使用人、用量、剩余量、用途等进行签字确认,废弃物解决办法及过程,
22、危险化学品使用必要由二人以上操作完毕。4、发现环水保隐患或其他环水保不安全因素应及时报告。2.3.12 项目安质部长环水保职责1.严格贯彻执行上级各项环水保规章、制度、法规、法令和决定决策。2.及时传达、贯彻、执行上级及昌九公司关于环保与水土保持活动批示精神,并监督贯彻。3.及时监督制止违背环保与水土保制度和原则、规范、规程行为。4.参加制定项目环水保方面有关管理制度办法,并监督贯彻。5.负责环水保有关业务报表,并准时上报。6.参加环水保突发事故或事件调查解决工作。2.3.13专职环水保工程师环水保职责1.在经理领导下,项目总工指引下积极宣传、贯彻执行关于水土保持活动规章制度、操作规程,并接受
23、上级环保部门检查、指引。2.定期对职工进行环保与水土保持教诲,做好检查、考核、登记、汇总、分析工作。3.参加本单位环保与水土保持例会、环境日活动,负责开展水土保竞赛及总结工作。4.协助领导制定、修订本单位环保与水土保持管理细则、岗位操作规程细则、环保与水土保持办法。5.协助领导做好职工思想工作、环保与水土保持技能教诲工作,负责新入场人员环保与水土保持教诲,指引并督促班组环保与水土保持工作。6.负责环境活动设施、设备登记、管理。7.进一步现场检查,发现隐患及时整治,建立环保与水土保持隐患问题库,及时制止两违、两纪行为。8.参加环保与水土保持检查、状况分析和事故调查解决,对存在问题提出防止办法。2
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