长沙政府采购招标文件模板.doc
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1、政 府 采 购招标文件编号:CSCG-WL-GKWS-1001项目名称: 长沙引水及水质环境有限责任企业夹砂玻璃钢管长沙市政府采购中心二六年十月目录第一部分投标邀请第二部分投标须知A说明及注意事项1适用范围2定义3合格投标人4投标确保金5投标使用期6招标文件澄清7招标文件澄清8投标费用B投标文件编写9通常要求10投标文件由以下部分组成11报价12投标文件签署及要求C投标文件递交13投标文件密封和标识14投标文件递交15投标文件修改16投标文件撤回、修改、补充17迟到投标文件D开标和评标18开标19评标委员会组成及职责20评标委员会推行义务21评标工作程序22评标过程保密性E评标文件及标准23评
2、标方法24授受和拒绝任何或全部投标权力F中标及协议签署25中标通知26. 协议签署G法律责任27法律责任H验收28货物验收I质疑和投诉29质疑30 投诉第三部分标清单及说明第四部分采购协议(范本)第五部分投标文件内容及格式格式1投标承诺书格式2投标报价表格式3规格响应表格式4产品配置清单格式5技术方案说明格式6质量确保承诺书格式7售后服务承诺书格式8关键经营业务格式9投标资格证实文件及投标人基础情况第一部分 投标邀请编号:CSCG-WL-GKWS-1001受长沙引水及水质环境有限责任企业委托,长沙市政府采购中心对夹砂玻璃钢管项目进行中国公开招标,欢迎符合资格条件生产商前来投标。一、招标项目:夹
3、砂玻璃钢管 标一:DN SN8000 L=3.5 0.5Mpa 数量:923.5M DN1800 SN8000 L=3.5 0.2Mpa 数量:97M DN1800 SN30000 L=2 0.2Mpa 数量:207M 标二:DN2OOO SN10000 L=12 0.3Mpa 数量:1700M详见第三部分标清单及说明。二、招标方法:公开招标三、对投标人资格要求:1、符合中国政府采购法第22条要求;2、符合国家环境保护标准及其它相关质量标准3、投标商近5年来签署并完成直径DN1800及其以上夹砂玻璃钢管中标项目不少于3项,并提供上述3个中标项目标原件或协议复印件。3项中最少有1项为供给市政工程
4、管道项目。3项中最少有1项为DN1800或以上顶管项目。3项中最少有1项为DN或以上埋管。3项中最少有1个单项协议金额在300万元以上。投标商在以往中国国际投标过程中应无欺诈、造假、不履约等不良统计。4、夹砂玻璃钢管制造厂商应含有3年以上生产DN1800以上口径夹砂玻璃钢管及其配件生产经验。四、定标方法:最低评标价法五、招标文件售价:每份200元,售后不退六、招标文件认购:有意者请于10月9日起至10月23日止上班时间带U盘到长沙市解放西路35号长房大厦12楼市政府采购中心认购招标文件,或从网上下载招标文件(投标时补交标书费用),未在我中心取得招标文件并登记,其投标将被拒绝。七、投标截止时间:
5、11月6日下午4:00止递送投标文件前,投标人须分标交付投标确保金(以款到指定账户为准),不然,其投标将被拒绝。标一:¥:伍万元标二:¥:陆万元八、开评标时间:11月7日早晨9:00开标地点:长沙市政府采购中心会议室(长房大厦11楼)开标会要求投标人法人代表或经法人代表授权委托代理人按时到会,并署名以示出席,不然,视为自动弃权。九、招标人联络方法地址:长沙市解放西路35号长房大厦12楼联络人:吴 沙电话:邮编:410005传真:投标确保交纳帐户:长沙市政府采购中心开户行:交通银行定王台支行帐号:439310第二部分 投标须知A 说明及注意事项1适用范围1.1本招标文件仅适适用于本投标邀请中所述
6、招标项目。2定义2.1“招标人”系指长沙市政府采购中心;2.2“投标人”系指向招标人提交投标文件制造商或供给商;2.3“采购人”系指实际购置使用标物单位;2.4“采购项目”系指招标人要求投标人提供设备(包含备品备件、专用工具)、材料、手册及其它技术资料、安装等;2.5“服务”系指招标文件要求投标人须负担运输、安装调试、人员培训、技术服务、售后服务和其它类似义务。3合格投标人3.1含有法人资格,且有独立负担民事责任能力3.2遵守国家法律、行政法规,含有良好信誉和老实商业道德,有依法缴纳税收和社会保障资金良好统计3.3承诺推行中国政府采购相关要求;3.4含有推行协议能力和良好推行协议统计,及推行协
7、议所必需设备和专业技术能力3.5好资金、财务情况健全财务会计制度3.6生产或销售产品符合中国政府要求对应技术标准和环境保护标准;3.7参与政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法统计。3.8满足本招标文件要求要求。3.9购置招标文件并登记立案。3.10财政部及省级人民政府要求其它条件。4投标确保金4.1投标人须在投标前交纳投标邀请中要求投标确保金(以款到指定账户为准),不然其投标恕不接收;4.2招标人不接收非银行款项以外有价证券抵押、货物抵押、存单抵押、往来款项抵押等形式作为投标确保金;4.3中标人投标确保金,在签署采购协议后,转为履约确保金并在履约后按协议要求无息退还;未中标投标人投标
8、确保金,在中标通知书发出后五个工作日内,凭向我中心开出收据(加盖财务专用章)无息退还,不退还现金;5投标使用期5.1从投标截止起,投标报价使用期为90天;5.2特殊情况下,在投标使用期满之前,招标人能够以书面形式要求投标人同意延长投标使用期。投标人能够以书面形式拒绝或接收上述要求。对于接收该要求投标人,招标人既不要求也不许可其修改投标文件。6招标文件澄清6.1澄清是指招标人对招标文件中遗漏、词义表述不清或对比较复杂事项进行说明;6.2投标人对招标文件如有疑点,可要求澄清。投标人应在投标截止日7天前按投标邀请函中载明地址,以书面形式(包含信函、传真、下同)通知招标人。招标人将视情况确定采取合适方
9、法给予澄清,或以书面形式给予回复,并在其认为必需时,将不标明查询起源书面回复发给已购置招标文件每一投标人,投标人在收到通知后应立即以传真或其它书面形式给予确定收到。7招标文件修改7.1在投标截止前,招标人可主动地或在解答投标人提出澄清问题时对招标文件进行修改;7.2招标文件修改内容称为修改文件,是招标文件组成部分。如有修改文件,招标人应该在提交投标文件截止时间十五日前,在指定政府采购信息公布媒体上公布更正公告,并以书面形式(包含信函、传真和电报)通知全部招标文件收受人。投标人则应以电报、传真、信函等书面形式确定已收到修改文件;7.3为使投标人有充足时间对招标文件进行研究,招标人可酌情延长投标截
10、止日期,但最少应该在提交投标文件截止时间三日前,将变更时间书面通知全部招标文件收受人,并在指定政府采购信息公布媒体上公布变更公告。8投标费用8.1投标人参与投标,不管投标结果怎样,投标人自行负担全部和投标相关全部费用。B 投标文件编写9通常要求9.1投标人应仔细阅读招标文件全部内容,按招标文件要求提供投标文件,并确保所提供全部资料真实有效;9.2投标文件语言文字为汉字汉字,外语或少数民族文字,必需译成汉字汉字;9.3投标文件应严格按“第五部分 投标文件内容及格式”编写制作,投标文件书面内容不得有加行、涂抹或改写;9.4投标文件采取书面方法,采取电子投标文件,如光盘、软盘等形式,须同时提供书面投
11、标文件;使用电报、电话投标一概不予接收。10投标文件由以下部分组成10.1投标文件由商务部分、技术部分、价格部分和其它部分组成关键包含:投标承诺书、投标报价表、规格响应表、产品配置清单、质量确保承诺书及售后服务承诺书、关键经营业绩、投标资格证实文件和投标人认为需要加以说明其它内容等。详见本招标文件第五部分投标文件内容及格式。10.2投标人应按上述第9.1条内容自行制作并打印,按要求签字盖章后,将投标文件装订成册。11报价11.1除招标文件中另有要求外,计量单位为中国法定计量单位;11.2投标报价、货款一律使用人民币,以“元”为单位;11.3投标报价均为含税价,是指标物抵达采购人指定地点(限长沙
12、市城区内)验收后价格;11.4投标人对每一标只许可有一个报价,如有优惠折扣等,即在投标承诺书中注明,并做到投标承诺书总价和投标报价表中总价一致;11.5除非本招标文件约定,对同一标项目许可提供备选方案而出现二个或以上报价外,投标人对同一个标项目有选择报价,将被拒绝。11.6 报价为货物抵达长沙市区建设工地落地价。12投标文件签署及要求12.1投标人应印制投标文件正本壹份、副本贰份。每一份投标文件注明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本有差异,以正本为准。12.2投标人如在招标文件提供格式样本上或格式样本复印件上填写数据和文字作为投标书,其投标将被拒绝。12.3投标文件正本和副本须由投标人法人
13、代表或由法人代表正式授权投标人代表签字,按要求盖章,不然将被视为无效投标。C 投标文件递交13投标文件密封和标识13.1投标人应将投标文件正本和副本用密封袋密封,在密封袋上注明招标编号、投标人名称(全称)、投标项目及“正本”或“副本”等,并在密封袋两端粘贴密封条,加盖骑缝章。密封袋中应包含商务技术部分和报价部分,报价部分应该用小信封密封,加盖骑缝章。商务技术部分不许可出现报价。13.2投标确保金进帐单应单独递交,不准夹在正本和副本密封袋内。投标确保金在递交投标书前交纳。13.3每一密封袋上注明“于年月日开标之前不准启封”字样。14投标文件递交14.1投标文件应派专员在投标邀请中要求截止时间前送
14、达招标人,由招标人工作人员签收保留。14.2任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。15投标文件修改15.1投标人递交投标文件后,能够修改投标文件,但必需在要求投标截止时间前,用书面形式将修改文本送交招标人。修改文本一样用密封袋密封,注明“修改文件”字样,并按第12.3条和第13.1条和第13.3条要求签署盖章。修改文件是投标文件组成部分。16投标文件撤回、修改、补充16.1投标人递交投标文件后,能够撤回、修改、补充投标文件,但必需在投标截止时间之前撤回、修改、补充;16.2投标人撤回、修改、补充投标文件时,须向招标人出示加盖有单位公章公函,或由法人代表本人(出示法人代表证实)、法人代表授权人
15、(出示法人代表授权证实)签字;16.3投标截止后,开标前投标人不得撤回和修改补充投标文件。开标后投标文件不得撤回。但开标前,书面通行知放弃投标投标文件除外。17迟到投标文件17.1招标人将拒绝接收在投标截止时间后送到投标文件。D 开标和评标18开标18.1招标人按投标邀请中要求时间和地点公开开标。投标人必需由法人代表或法人代表授权人、技术代表1-2名参与开标会。18.2开标时,当众查验投标文件密封情况,经监委、投标人确定无误后,进入评标步骤。报价部分先不拆封唱标。评委依据全部满足招标文件实质性要求评完商务技术部分。然后当众拆封入围投标人报价部分,宣读投标人名称,投标价格。依据统一价格要素评定最
16、低报价,以提出最低报价投标人作为中标侯选人或中标人。18.3 推荐中标侯选人或直接确定中标人按投标报价由低到高次序排列。投标报价相同,按技术指标优劣次序排列。评标委员会认为,排在前面中标候选供给商最低投标价或一些分项报价显著不合理或低于成本,有可能影响商品质量和不能诚信履约,应该要求其在要求期限内提供书面文件给予解释说明,并提交相关证实材料;不然,评标委员会能够取消该投标人中标侯选资格,按次序由排在后面中标候选供给商递补,以这类推。18.4未宣读投标价格、价格折扣、招标文件许可提供备选投标方案(如有话)等实质内容,评标时不予认可。18.5开标时,投标文件中开标一览表(报价表)内容和投标承诺书内
17、容不一致,以开标一览表(报价表)为准。投标文件大写金额和小写金额不一致,以大写金额为准;总价金额和按单价汇总金额不一致,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有显著错位,应以总价为准,并修改单价;对不一样文字文本投标文件解释发生异议,以汉字文本为准。18.6开标过程由招标人指定专员负责统计,并存档备查。18.7开、评标期间,出现符合专业条件供给商或对招标文件作出实质响应供给商不足三家情形,除采购任务取消情形外,招标人将报财政部门后根据以下标准处理: (一)招标文件没有不合理条款、招标公告时间及程序符合要求,同意采取竞争性谈判、询价或单一起源方法采购; (二)招标文件存在不合理条款,招标公告时间
18、及程序不符合要求,应予废标,并由招标人依法重新招标。18.8有下列情形之一,视为无效投标处理: (一)应交未交投标确保金; (二)未根据招标文件要求要求密封、签署、盖章; (三)不含有招标文件中要求资格要求; (四)不符正当律、法规和招标文件中要求其它实质性要求。18.9有下列情形之一,作废标处理: (一)出现18.7条第(二)款情形; (二)出现影响采购公正违法、违规行为; (三)投标人报价均超出了采购预算,采购人不能支付; (四)因重大变故,采购任务取消。18.10 商务投标有效性审查、符合性审查 , 评定结果为合格、不合格。在商务评标过程中 , 有下列情况之一者 , 应予废标 , 不再进
19、行技术评标 :(一)投标人未提交投标确保金或确保金金额不足、投标确保金形式或出具投标保函银行不符合招标文件要求 ;(二) 投标文件未根据要求逐页签字或盖章 ;(三) 投标人及其制造商和招标人、招标机构有利害关系 ; (四) 投标人投标书、资格证实未提供或不符合招标文件要求 ; (五)无法定代表人签字,或签字人无法定代表人有效授权书 ;(六) 投标人业绩不满足招标文件要求 ;(七) 投标文件出现商务报价;(八) 超范围经营 ;(九) 对协议通用、专用条款有重大偏离者 ;(十) 投标文件符合招标文件中要求废标其它商务条款。19评标委员会组成及职责19.1评标工作由招标人负责组织组成评标委员会。评标
20、委员会由采购人代表和相关技术、经济等方面教授组成,组员人数应该为五人以上单数。其中,技术、经济等方面教授不得少于组员总数三分之二。采购数额在300万元以上、技术复杂项目,评标委员会中技术、经济等方面教授人数应该为五人以上单数。评标委员会组员名单标准上应在开标前随机抽取确定,并在招标结果确定前保密。19.2评标事务由评标委员会负责,并独立推行下列职责: (一)审查投标文件是否符合招标文件要求,并作出评价; (二)要求投标人对投标文件相关事项作出解释或澄清; (三)推荐中标候选供给商名单,或受招标人委托根据事先确定措施直接确定中标人; (四)向招标人或相关部门汇报非法干预评标工作行为。20评标委员
21、会推行义务 (一)遵纪遵法,客观、公正、廉洁地推行职责; (二)根据招标文件要求评标方法和评标标准进行评标,对评审意见负担个人责任; (三)对评标过程和结果,和供给商商业秘密保密; (四)参与评标汇报起草; (五)配合财政部门投诉处理工作; (六)配合招标采购单位回复投标供给商提出质疑。21评标工作程序 评标应该遵照下列工作程序: (一)投标文件初审。初审分为资格性检验和符合性检验。 1、资格性检验。依据法律法规和招标文件要求,对投标文件中资格证实、投标确保金等进行审查,以确定投标人是否含有投标资格。假如确定投标人无资格或无能力推行协议,其投标将被拒绝。 2、符合性检验。依据招标文件要求,从投
22、标文件有效性、完整性和对招标文件响应程度进行审查,以确定是否对招标文件实质性要求作出响应。 实质性响应投标是指投标符合招标文件全部条款、条件和要求,且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指将会影响到招标文件中标清单及技术参数要求,或限制了采购人权力和投标人义务要求,而纠正这些偏离将影响到其它投标人公平竞争地位。 招标人将拒绝被确定为非实质性响应投标人。 (二)澄清相关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有显著文字和计算错误内容,评标委员会能够书面形式(应该由评标委员会教授签字)要求投标人作出必需澄清、说明或纠正。投标人澄清、说明或补正应该采取书面形式,由其授权代表签字,并不得超出
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