科学发展观活动整改落实方案介绍样本.doc
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1、山东电力集团企业领导班子深入学习实践科学发展观活动整改落实方案6月根据国家电网企业党组相关开展深入学习实践科学发展观活动统一布署,紧密结合集团企业特点和应对国际金融危机实际,依据集团企业领导班子分析检验汇报和群众评议意见,结合工作实际,制订本方案。一、指导思想全方面落实党十七大和十七届三中全会精神,认真落实国家电网企业党组工作布署,围绕科学发展上水平关键目标,坚持继承创新,强化依法治企,确保健康发展,着力研究处理集团企业在创新意识、安全发展、电网发展、经营发展、人力资源发展等方面存在突出问题,构建落实落实科学发展观、推进企业科学发展体制机制,为国家电网企业发展再上新台阶、为全省经济社会发展做出
2、新贡献。二、基础标准一是改革创新标准。紧紧围绕“解放思想、科学发展”专题,深入解放思想,树立勇于进取、改革创新和不停超越观念,以开放思维、创新意识、集团化理念,破解企业科学发展过程中多种难题,全方面提升企业科学发展水平。二是科学合理标准。立足目前、着眼长远,突出实践特色,充足考虑整改内容必需性和可行性,现有近期安排,又有中长久计划,进行逐项分解,提出具体方法,明确整改落实目标、方法和责任主体,明确责任领导和责任部门。三是落实群众路线标准。坚持以人为本,依靠职员办企业,认真听取各方面意见,充足依靠职员群众搞好整改,集中集体智慧寻求处理措施,凝聚职员群众力量促进整改落实。组织进行群众满意度测评,用
3、职员群众满意程度检验整改落实成效。四是务求实效标准。把改善和促进工作作为最终目标,坚持求真务实,一件一件定方法,一项一项抓落实,增强处理问题针对性和实效性,把处理问题成效表现在深入推进“两个转变”、推进企业科学发展上,切实让职员群众感受到学习实践活动带来新改变。三、 整改目标根据“开创新局面、开拓新事业、提升新水平”要求,把握发展规律,破解发展难题,增强发展能力,促进领导干部科学发展思绪上水平,领导科学发展能力上水平,提升企业关键竞争力上水平,促进党建工作上水平,加紧推进“两个转变”,努力实现“中国领先、国际水平”目标。四、整改内容及关键方法集团企业党委立足于企业科学发展,提出了全方面实施深化
4、“两个转变”、推进科学发展“九项方法”。为确保整改落实取得实效,围绕解放思想、创新思绪,加紧推进企业和电网发展方法转变、加强党建和精神文明建设等10个方面,确定了58项关键工作。(一)不停解放思想、创新思绪针对学习实践活动中查找出来突出问题,继续深化科学发展观学习教育,不停用科学发展观武装头脑,推进思想解放,破除盲目自满、固步自封思想,破除畏难发愁、消极无为思想,破除回避矛盾、遮丑护短思想,正视差距、丢掉包袱,奋发有为、努努力争取先,不停增强落实落实科学发展观自觉性和坚定性。1、不停创新完善推进科学发展思绪。紧紧围绕国家电网企业“六个创新”布署,根据集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建
5、设要求和现代企业制度方向,以推进“两个转变”为根本,充足利用调研结果,结合集团企业年中工作会议,不停完善推进企业科学发展思绪。(责任主体:集团企业领导班子;责任领导:韩君、于世昌;整改期限:长久)2、深入开展解放思想大讨论。实现科学发展,解放思想是关键。学习优异经验,关键采取“走出去、请进来”方法,走出山东看山东电力,走出行业看山东电力,走出国门看山东电力。请教授讲授科学发展新理论,引导广大党员干部打破习惯性思维模式,营造勇于反思、勇于变革、勇于创新良好气氛。(责任领导:韩君、于世昌;责任部门:办公室、人事部、政工部;整改期限:12月)3、突出科学发展观理论学习教育,加强各级领导班子和领导干部
6、能力建设。把科学发展观作为各级领导班子学习长久任务,列入党委中心组理论学习关键内容。经过学习,不停深化对科学发展观认识,不停深化对国家电网企业发展战略认识,不停提升战略思维能力、开拓创新能力、驾驭复杂局面能力和应对危机能力。深入完善党委中心组理论学习制度,利用专题讲座、岗位学习等形式,提升学习效果。深化干部培训学习,今年完成7期处级领导干部培训班,将处级干部全部轮训一遍。(责任领导:于世昌;责任部门:人事部、政工部;整改期限:长久)4、强化人本观念,深入深化友好企业建设。重视把以人为本、服务民生理念深入落实到“保安全、保增加、保稳定、保全运、保任务”各项工作中。正确反应和兼顾不一样层次干部职员
7、利益,认真处理职员群众最关心、最直接、最现实利益问题,保护好、引导好、发挥好各方面加紧发展主动性,实现好、维护好、发展好企业和职员根本利益。在政策许可范围内,多为职员谋福祉、办好事,真正做到情系职员、利为职员,让职员共享企业发展结果。(责任领导:韩君、于世昌、孙可奇、刘清鑫;责任部门:办公室、人事部、工会;整改期限:长久)(二)加紧推进电网发展方法转变认真落实国家电网企业和山东省政府签署推进山东电网建设、实施“外电入鲁”战略会谈纪要。依据特高压电网发展计划,到,山东电网将紧密融入特高压电网,建成以三个特高压交流落点为关键支撑,四个直流落点深入负荷中心,以500千伏环网为主网架,以220千伏环网
8、为市域主网架坚强电网。5、加强智能电网研究。依据国家电网企业统一布署,超前研究,认真思索,立即跟踪智能电网研究动态,加强特高压输变电等相关前沿高端技术研究,深化对其基础内涵、发展方向和技术路线了解和认识。结合“外电入鲁”和山东特高压电网建设计划,在山东智能电网未来愿景和目标、能力需求和技术框架,和近期行动方案等方面加紧研究,努力争取在建设统一坚强智能电网上领先一步。(责任领导:韩君、孔庆军、张方正、葛兆军;责任部门:发展部、生技部、调度中心;整改期限:12月)6、优化山东电网发展计划。依据国家特高压电网计划最新进展,调整企业“十一五”发展计划。研究完善电网“十二五”发展计划及2030年目标网架
9、。优化特高压和省外来电和山东主网架衔接方案,确保省外来电落得下、配得出,为实施“外电入鲁”战略发明有利条件。(责任领导:韩君、孔庆军、葛兆军;责任部门:发展部、基建部;整改期限:12月)7、扎实推进前期工作。抓住有利时机,争取多核准、早核准,增加项目贮备。各市、县企业要主动争取并立即将电网发展计划纳入当地国民经济和社会发展综合计划,将变电站站址、输电走廊通道纳入当地土地利用计划和城市发展计划,为实施“外电入鲁”战略发明有利条件。加紧“东纵”、“北横”特高压工程前期工作。关键加紧锡盟-济南、蒙西-济南-潍坊特高压交流输变电工程,和蒙古-山东660千伏直流输电工程前期工作。(责任领导:孔庆军、葛兆
10、军;责任部门:发展部、基建部;整改期限:12月)8、统筹兼顾,实现各级电网协调发展。主动推进蒙电、晋电、宁电入鲁,继续加强和完善500千伏电网,配合华北电网,确保今年夏季负荷高峰前建成500千伏黄骅-滨州联网工程。明年建成投产宁东-山东660千伏直流输电示范工程一极,后年上六个月投产另一极。结合500千伏变电站建设和区域负荷发展需求,优化220千伏网络结构。强化城镇配电网建设,加强农网建设改造工程管理。深入开展农网技术进步示范单位建设,主动推广应用“四新”技术、“经典设计”和新农村供电模式,全力打造新型农网。(责任领导:孔庆军、钱平、张方正、葛兆军;责任部门:发展部、生技部、基建部、农电部;整
11、改期限:长久)(三)提升安全发展能力安全发展既是科学发展关键内容,又是科学发展关键确保,必需坚持“五个不动摇”,严格落实安全生产责任制,确保不发生电网稳定破坏和大面积停电事故,不发生人身死亡和人员责任事故,全方面完成企业安全生产目标。9、以安全责任和安规落实为“两个抓手”,确保企业安全发展。突出抓好各级安全生产责任制落实,做到严、细、实、快。尤其是要根据行政关键责任人“五个亲自”、党委关键责任人“四个参与”要求,分管领导具体负责,全方面落实安全责任。严格抓好安规学习和实施,研究建立“百问百查”常态工作机制,切实把安全生产抓实、抓细。加强安全管理标准化建设。深入修订和完善安全管理指南,实施新安全
12、设施规范标准,努力争取三年内全部达标。继续做好市、县企业安全标准化评价评级工作。(责任领导:韩君、张方正、葛兆军;责任部门:安监部、生技部、基建部、调度中心;整改期限:长久)10、开展大电网安全稳定管理和研究。伴随山东电网全方面融入国家电网,成为特高压交直流混合电网,其受端电网特征将逐步显现,电网动态特征、电网间协调运行控制等问题日益突出。加强超/特高压交(直)流输电等大电网安全稳定技术研究,为“外电入鲁”提供坚强技术支撑。加强电网深度分析,细化机网协调运行控制技术、电网安全运行防御系统研究和应用,强化调度自动化技术支撑体系建设。适应和华北两点联网要求,科学安排电网运行方法。开展大面积停电联合
13、应急演练,提升协同应对能力。加强超高压电网管理,确保500千伏主网架安全稳定。完善电网运行工作机制,加强技术和人才保障体系建设,不停提升驾驭大电网能力和水平。(责任领导:张方正、葛兆军;责任部门:调度中心、发展部、安监部、生技部;整改期限:12月)11、扎实开展安全生产“三项行动”。强化安全生产责任制落实效能检验,深化反违章活动,开展以“关爱生命、安全发展”为专题专题讨论和交流活动,主动推进安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动,促进各级安全生产责任落实。(责任领导:张方正、葛兆军;责任部门:安监部、生技部、确保体系相关部门;整改期限:12月)12、推进安全风险管理工作。继续深化安全隐患排查
14、治理,加强重大危险源监控管理。强化岗位风险辨识,将安全风险控制和标准化作业相结合,全方面推进安全风险管理,尤其要落实高危企业和关键用户供用电安全隐患治理计划和责任。落实国家电网企业安全风险管理工作布署,推进供电、基建、农电等领域安全风险辨识评定和防范工作;组织安全风险管理全员培训;开展静态安全风险评定;组织开展第二轮输电网安全性评价。(责任领导:张方正、葛兆军;责任部门:安监部、生技部、农电部、确保体系相关部门;整改期限:12月)13、健全突发事件应急机制。完成总部和市企业两级应急指挥中心建设任务,6月底前建成投运。完善相关应急预案,补充应急装备。组织应急预案演练和培训,加强灾难性天气预警和应
15、急值守。认真做好电网迎峰度夏、迎峰度冬工作。严格实施安全事故和突发事件信息汇报要求,立即开启应急机制,果断处理突发事件。(责任领导:张方正、葛兆军;责任部门:安监部、确保体系相关部门;整改期限:长久)14、建立隐患排查治理长久有效机制。落实国家电网企业安全隐患排查管理措施,建立集团企业、所属单位、车间工区三级隐患排查治理工作机制。强化隐患治理专题监督检验。加强设备运行管理和检验维护。全方面落实网络和信息安全及二次系统安全防护方法。(责任领导:张方正;责任部门:安监部、确保体系相关部门;整改期限:长久)15、全方面加强电力设施保护工作。主动推进电力地方立法工作,修订完善并努力争取年内出台山东省电
16、力设施和电能保护条例。主动配合各级公安机关开展打击偷窃、破坏电力设施和窃电行为,关键查破省级督办重大涉电案件。开展以“保全运会安全可靠供电”为专题电力设施保护宣传活动,深入落实关键线路及变电站人防、技防方法,确保系统电力设施安全。集中开展线路保护区违章建筑及树木清障专题治理,严厉打击处理涉嫌收购电力物资器材废品收购站点(小冶炼厂)等工作。认真开展消防隐患检验活动,强化系统消防安全管理工作。(责任领导:孔庆军;责任部门:保卫部;整改期限:长久)(四)加紧推进信息化建设根据国家电网企业集约化管理要求,以业务步骤再造为关键,调动集团企业系统资源,全员参与、全力推进,着力从管理深层次上处理问题,从根本
17、上提升管理。重视统筹协调,加强后期管理,确保实现加紧建设ERP系统新要求和新目标。16、加紧推进ERP建设。加紧ERP总体实施进度和系统深化应用,加强方案落实、监督、检验和协调,加紧关键工作推进,财务、物资、项目、设备四个模块要比原计划提前30天上线,在11月底之前实现全部实施单位全部上线。(责任领导:韩君、张方正、葛兆军;责任部门:科信部、各部门;整改期限:12月)17、加紧推进人力资源信息化建设。依据国家电网企业“SG186”信息化工程推进,结合集团企业人力资源信息化建设实际,稳步推进人力资源信息标准化及各专业应用软件建设。(责任领导:张方正、葛兆军;责任部门:人事部、科信部、农电部、总部
18、相关部门;整改期限:12月)18、加强财务信息化建设。开展“SG186”成熟套装软件财务应用和财务管控同时实施,进行业务步骤梳理优化,实现财务和业务高度集成,确保财务信息化工作再上新水平。(责任领导:张方正、商其德;责任部门:财务部、科信部、总部相关部门;整改期限:12月)19、抓好生产信息管理系统开发推广。落实国家电网企业“SG186”工程实施计划,严格实施“四统一”建设标准,完善输变配设备管理模块。(责任领导:张方正、葛兆军;责任部门:生技部、科信部、信通中心;整改期限:12月)20、加紧农电信息化建设。全方面开展“SG186”工程农电管理业务应用建设推广使用工作。开发推广县供电企业农电一
19、体化信息平台,加紧县供电企业营销技术支持系统建设,提升县供电企业信息化应用水平。(责任领导:钱平、葛兆军;责任部门:农电部、科信部、营销部;整改期限:12月)21、建立高效规范标准化体系。完成全部198个大步骤管理标准,梳理规章制度,和“SG186”工程建设协调和衔接,尤其是在步骤梳理、优化、固化等方面和ERP系统保持一致。依据管理标准内容,编制工作标准,使管理标准和工作标准协调一致。(责任领导:张方正、葛兆军;责任部门:科信部、总部各部门;整改期限:12月)(五)大力推进人财物集约化管理认真落实国家电网企业加强人财物集约化管理要求,在集团企业建立和完善统一高效人财物管理组织体系、制度体系和标
20、准体系,形成组织机构健全、制度保障有力、工作标准明确人财物集约化管理整体格局。22、加强人力资源统一计划,优化人才结构。创新人力资源管理理念和方法,加强机构设置和人员编制标准化工作,6月底前完成总部组织机构设置。修改完善“职员职级序列设置实施措施”。加强人才开发统筹协调。制订并滚动优化企业人力资源计划及各类专题人才计划,细化人员需求、配置、培训和引进方案,逐步处理集团企业存在总量超员、结构性缺员等问题。继续深入实施“111优异人才工程”,加强高级人才管理和深度开发工作。(责任领导:于世昌、钱平;责任部门:人事部、机关工作部;整改期限:12月)23、规范劳动用工及薪酬管理。深入规范集团企业所属企
21、业劳动用工管理,完善人才激励和约束机制。严格实施国家电网企业劳动定员标准,加强劳动定员管理工作。规范工资收入分配,加强工资宏观调控管理,理顺工资分配关系。继续做好县供电企业责任人薪酬管理工作。依据国家电网企业要求,继续做好薪酬制度改革准备工作。(责任领导:于世昌、钱平;责任部门:人事部、机关工作部;整改期限:12月)24、强化内控机制,提升社保管理水平。完成集团企业企业年金新账户管理系统开发,深入健全社保资金内部控制制度,完善监控机制,确保社保资金安全完整,切实维护企业和职员利益。(责任领导:于世昌;责任部门:人事部;整改期限:12月)25、加强农电用工管理。修订和完善农电用工管理制度,制订处
22、理农电混岗工作方案,规范农电用工管理。大力推进农电“112”人才工程评选工作。(责任领导:于世昌、钱平;责任部门:农电部、人事部、经法部;整改期限:12月)26、完善培训体系。全方面建立现场培训、脱产集中培训、经过远程培训系统自我培训一体化现代企业培训体系,完善培训管理制度,加强对基层单位培训工作督导和考评。落实实训基地建设三年计划,保持教育培训设施和生产现场同时或适度超前。深入加强教育培训考评评定,确保培训取得实效。(责任领导:于世昌、孔庆军、葛兆军;责任部门:人事部;整改期限:长久)27、深化细化预算管理,全方面完成资产经营考评目标。深入深化预算管理,拓宽预算管控范围,细化项目预算管理。继
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