市发改局法治政府建设情况报告5篇.docx

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1、市发改局法治政府建设情况报告5篇 【篇一】 20xx年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我委在市委、市政府的正确领导下，深刻学习十九大报告对全面依法治国作出的重要部署，切实增加推动依法行政、建设法治政府的责任感和紧迫感，以推动中共中心、国务院印发法治政府建设实施纲要（20xx-2022年）的通知（中发20xx36号）为主线，仔细实行浙江省人民政府关于印发浙江省法治政府建设实施标准的通知、xx市人民政府关于深化推动依法行政加快建设法治政府的实施看法和xx市人民政府办公厅关于印发xx市20xx年法治政府建设工作要点的通知要求,努力建设职

2、能科学、职权法定、运行规范、公开透亮、廉洁高效、遵守法律诚信的法治政府。现将各项工作状况报告如下。 一、20xx法治政府建设（依法行政）工作状况 全面依法治国是保证全面建成小康社会雄伟目标实现的重要保障，是国家治理的一场深刻革命，是中国特色社会主义的本质要求。党的十九大报告确立了法治国家、法治政府、法治社会建设的总体目标和基本路径。深化推动依法行政，领先实现法治政府，是我市的一项重大而紧迫的任务，市发改委作为我市重要的综合职能部门，委领导特别重视法治政府建设工作。 （一）努力建设组织和制度框架保障 1.重领导，形成引领性的组织保障 我委依法行政工作领导小组，由党委书记、主任洪庆华任组长，党委委

3、员巡察员范瑜任副组长，各处室负责人为领导小组成员。领导小组设办公室，负责领导小组的日常工作。办公室设在法规处，由法规处负责人任办公室主任。委依法行政工作形成了主要领导全面负责、分管领导详细负责、各处室齐抓共管的良好局面。20xx年，领导小组多次召开全体会议，对法治政府建设有关议题进行了集体探讨探讨。 2.严考核，形成制度化的落实保障 严格落实行政执法责任制，强化委内处室及市发改委系统的依法行政考核。结合我委工作实际，法规处会同组织人事处及相关业务处室共同担当依法行政的考核检查工作。加强对系统依法行政工作的指导和考核，细化到分，责任到人。20xx年，我委根据市里的任务分工方案，印发了xx市发改委

4、建设法治政府任务分解总体方案（20xx-20xx年），我委作为牵头部门的任务为10大项，14小项；我委作为协作部门的任务为4大项76小项；共计90项工作任务。随后还印发了xx市发展和改革委员会20xx年度普法教化和法治宣扬安排、xx市发展和改革委员会20xx年度依法行政工作要点等安排工作要点，在工作要点中将我委建设法治政府的20xx工作年度任务进行分解细化，并明确处室和区县“依法行政工作机制”、“行政执法案件规范”、“执法监督”等方面工作的考核标准。同时要求各区县（市）发展改革部门要注意和加强对本单位依法行政工作的领导，比照考核细则抓好工作落实。 3.主动探讨，形成规范化的制度框架 20xx年

5、，依据市委、市政府的各项工作要求，结合我委实际，先后探讨制定了xx市发改委关于在市场体系建设中建立公允竞争审查制度委内工作程序、xx市发改委社会团体组织管理工作制度、xx市发改委财务管理制度等内部工作制度，规范我委行政工作，提升我委依法行政水平。 （二）努力推动职能工作法制化建设 1.推动重点领域立法工作。接着加强重点领域、关键环节立法，为我委的创新发展发挥保障、引领和推动作用。20xx年8月1日，我委主导的全国首部地方性国际化立法xx市城市国际化促进条例正式施行。主动推动xx市20xx年政府立法工作安排中的政府规章类预备项目xx市守信联合激励与失信联合惩戒方法，争取尽快出台，为构建xx市诚信

6、社会，完成习近平总书记“一处失信，到处受阻”的要求供应法律保障。为加快推动我市“信用xx”建设，牵头开展xx市社会信用条例立法调研工作，目前已将草案稿初稿报送市人大常委会法工委，并申请列入20xx年度立法安排。依据新修订浙江省政府投资项目管理方法起草了xx市政府投资项目管理方法，并专报上报市政府。 2.注意政策后评估工作。20xx年，组织开展xx市政府投资项目代建制管理暂行方法后评估。通过召集市代建工作联席会议成员单位和、部分托付单位和代建单位分别进行座谈沟通，评估政策施行实效和存在的问题与不足。组织相关人员赴深圳考察，形成评估报告，并对争取尽快对方法进行相应的修订完善。 3.严格规范性文件管

7、理。严格落实关于对市级部门行政规范性文件由法律审查改为备案审查的通知（杭府法20xx31号）要求，严格落实我委规范性文件审查方法（杭发改法规20xx176号），仔细落实规范性文件制订时征求看法、合法性审查、集体探讨确定等程序，规范性文件刚好上报备案。20xx年，我委制定了4件以市政府、市政府办公厅名义发布的规范性文件，都严格根据规定程序进行规范性审查。落实规范性文件定期清理制度，刚好修改或废止与上位法相抵触、不一样以及不符合经济社会发展要求的规范性文件。依据市法制办的统一部署，20xx年进行了两次次规范性文件专项清理，完成了我委规范性文件清理和市政府规范性文件清理任务。依据市公允竞争审查领导小

8、组的要求，对我委现行有效全部存量政策措施开展专项清理。清理规章1件，规范性文件36件，清理后均予以保留。审核增量文件7件（规章1件、规范性文件6件）。 4.主动发挥法律顾问作用。我委近十年始终保持聘任常年法律顾问的良好工作传统，每年与六和律师事务所签订聘请常年法律顾问合同。依据我委制订的xx市发改委法律顾问工作规则（杭发改法规20xx489号），法律顾问的管理、推动工作状况都将在制度保障之下。从我委聘请法律顾问以来，在我委的重大决策、规范性文件制定和评估、行政复议、行政诉讼、普法教化、上访投诉、信息公开以及下属企事业单位的产权清理等方面发挥了重要的法律询问和法律政策服务。同时，还为我委机关工作

9、人员供应民事法律询问服务。 5.规范行政机关合同审查。一是严格落实订立合同程序。根据xx市发改委合同管理制度，我委合同订立严格根据调查、谈判、起草、审查和签订几个环节来进行。今年我委签订行政合同30余起，我委和合同方都能严格根据合同履行双方义务，还没有引起任何合同争议。二是仔细实行合同合法性审查。合同的订立由各业务处室负责，合同的审查由我委法规处负责。我委法规处的审查主要从合同主体资格、签订方式、合同变更问题、合同违约责任等几个方面进行审查。三是严格合同存档管理。我委合同文本的原件一律交办公室收发室存档，年终统一移交档案室存放管理。同时各签订处室和财务报销人员和法规处各存放复印件1份，便于合同

10、的比对和核查。四是严格合同财务报销制度。我委合同财务报销必需要有合法性审查表，并根据5级负责制，分别是经办人、处室领导、分管委领导、办公室主任、分管财务委领导。合同实际报销时，在经费审批表上必需要有这5级负责人的签字才可以报销。 （三）努力提升机关法治建设水平 1.提升解决行政争议实力，着力破解“两高一低”。20xx年上半年，我委行政应诉案件0起，作为被申请人的行政复议案件0起，作为审理机关的行政复议案件发生3起，行政复议和行政应诉案件数量下降明显。我委仔细办理每起案例，严格落实依法行政要求，确保应对行政争议的主动性。一是加强业务工作学习培训。20xx年上半年结合党员“春训”举办两期全委干部“

11、学法用法”培训，进行行政复议法、行政诉讼法相关内容的学习；下半年举办了xx市发改系统依法行政暨普法工作培训班，对浙江省行政程序方法等内容进行了学习，通过培训不断提高我委及本系统应对行政争议的实力水平。二是进一步规范行政执法。通过建立规范行政执法制度，要求相关的业务处室供应作出详细行政行为的依据、证据及初步答复看法，要求业务处室与法规处共同参与探讨案件状况，共同做好答复（辩）和庭审工作。利用行政争议倒逼，不断规范我委行政执法行为，从源头上做到行政执法行为不怕被复议和被起诉。三是规范行政争议应对程序。我委特地制订了行政复议和行政诉讼工作流程表和工作流程图。办公室、法规处和相关业务处室相互协作协调，

12、确保行政复议行政应诉各个环节的各项工作。四是加强对相关部门的沟通、协调。我委通过加强与上级业务部门和市法制办的沟通联系，获得更多业务指导，进一步改进我委的详细行政行为。五是主动落实庭审参加制度。我委将严格落实主要负责人出庭应诉制度；严格落实相关职能处室参与庭审制度。把参与行政诉讼庭审作为普法的教化和依法行政建设的一项内容，提高我委干部的法制观念。 2.培育干部法制素养，提升机关队伍法治水平。依据各级工作要求，根据我委依法行政年度安排和委主要领导的要求，20xx年上半年结合党员“春训”举办两期干部“学法用法”培训，委机关全体处室及委属委管单位全体干部都参与。分别邀请市委党校教授、委法律顾问授课，

13、培训课程包含行政法、公务员法、廉政建设等法律法规、全面依法治国的重要论述等内容，并通过现场学问问答竞赛、分组探讨、书面测试等多种形式检查学问驾驭程度，力求培训有实效。下半年举办了xx市发改系统依法行政暨普法工作培训班，进一步加强我委法治机关建设，提高区、县（市）发改系统依法行政的实力水平，提高全系统“七五”普法工作水平,提升全系统行政执法人员法律素养。其次是主动落实全市干部在干部学习新干线上的“学法用法”考试，通过题库学习，有效增加干部法律学问储备，普遍取得了较好的成果。通过集中培训和考试，全委工作人员，特殊是行政执法相关业务工作人员提高了相识，增加了法治意识，提高了依法行政的详细实力。再次是

14、不定期组织集中观看警示教化片，相识到了依法行政工作的重要性，切实增加了依法行政履职的意识。 二、20xx年法治政府建设（依法行政）工作思路 依据党的十九大及二中、三中全会精神，法治政府建设进入新时代、面临新形势、亟待实现新转变、须要新的更大作为。明年我委将接着全面推动各项工作。 1.高质量完成立法任务。一是协作市人大、市法制办等相关部门大力推动xx市社会信用条例立法工作，争取该条例尽快出台。接着主动推动xx市守信联合激励与失信联合惩戒方法，完善方法内容，提升方法质量，力争列入20xx年正式立法项目。 2.大力推动法治机关建设。20xx年是全面建成法治国家的关键之年，市领导空前重视法治政府建设工

15、作，明年我委要仔细落实市委、市政府法治政府建设工作部署，并且在系统内大力加强法治机关建设，全面提高依法行政实力。 3.全面履行依法行政各项职责。根据市依法行政工作要点要求，落实好各项工作。做好规范性文件管理、行政执法案卷评查、行政调解、行政机关合同管理、依法行政制度建设等各项工作。进一步推动我委法治机关建设，进一步规范行政审批行为，根据职权法定、依据充分、适用法律正确、程序到位的要求，做好政府投资项目审批。进一步推动“放管服”改革和“最多跑一次”改革，进一步做好对区、县（市）发改局依法行政工作的指导、培训。 4.力争行政应诉不败诉。接着做好行政应诉和行政复议工作，力争行政应诉不败诉，行政复议确

16、定精确合理，依法依规，达到化解冲突，停纷止争的目的。通过行政复议和行政诉讼，加强相关业务处室依法行政的意识和观念，促进我委的各类行政行为更加依法、合规。落实行政机关负责人出庭应诉制度，全面做好以案释法的法治教化工作。 5.完善依法行政考核制度。以市年度依法行政考核为契机，进一步完善依法行政考核责任制度，进一步细化对委机关和区、县（市）依法行政考核细则，考核内容设置更加科学合理，促进各项依法工作的深化推动。进一步明确依法行政考核结果的运用，把依法行政考核结果纳入考核委机关处室，委公务员的重要内容。对在职的领导干部，要对其运用法治方式开展工作、推动发展的水平进行评价，并作为年度考核的重要依据之一。

17、 【篇二】 xx市政府法制办公室： 20xx年，我局在市委、市政府的正确领导下，根据20xx年xx市法治政府建设工作安排(西政办发20xx22号）部署要求，把推动法治政府建设与日常工作相结合，坚固树立依法办事、依法行政的工作理念,切实提升依法行政实力，为发展改革工作顺当开展奠定了坚实的根基。现将20xx年发改局法治政府建设状况报告如下： 一、20xx年主要工作落实状况 （一）大力推动简政放权，提升行政审批效能 一是通过“审批瘦身”、“互联网+”优化行政服务，着力推动“放管服”改革向纵深发展。依托项目在线审批监管平台，把核准类、备案类、审批类项目立项全部由“线下”转为“线上”。压缩环节，加速项目

18、落地进程，大幅削减前置审批条件，政府投资项目取消环评前置审批，由原来4项缩减为3项。权力“瘦身”，精简审批办事程序，下放经济开发区、姜山镇核准类项目2项，实行集中培训、研讨沟通、案例分析等方式，加强对基层部门的业务指导。二是深化一次办好，打造项目审批发改速度。依托项目在线审批监管平台，发扬“店小二”精神，树立保姆式服务理念，想企业所想，帮企业所需。实现企业“一站询问”、项目“一码贯穿”，实施并联审批、联合验收，压缩审批服务时限，进一步优化审批流程。截至目前，已为项目单位办理立项537个，其中，政府投资类项目24个，核准项目14个，备案项目4101个。同时，为落实化工企业转型升级的要求，先后为x

19、x湧林成型胶囊有限公司、xx壳牌肥料有限公司等10家企业补办了项目备案手续。xx市发改局当好“店小二”助推北汽基地备案、互联网+助力项目审批提速，xx市发改局项目备案即审即办等2篇典型阅历做法，先后被新华网、人民日报数字xx、中国发展网等多家媒体刊发推介。 （二）充分发挥牵头作用，全力推动法治工作落实 一是我局作为市信用办的牵头单位，担当全市社会信用体系建设的工作任务。围绕政务诚信建设，出台xx市加强政务诚信建设实施方案的通知，并开展失信政府机构专项治理活动。推动信用体系建设。刚好出台相关文件落实上级要求；我局派业务骨干赴上海、胶州、即墨等市外出学习关于诚信体系建设的先进阅历，找到我市存在的差

20、距与不足；加快推动失信政府机构履约、清理工作。先后两次召开专项治理睬议，建立由发改局牵头、法院主办、相关镇街协办的工作机制，实行镇街包案制，每周进行调度工作进度，我市8件失信政府机构提前实现清零，在xx市涉及的8个区市中进展排名第一。二是严格执行有效约束开发行为，持续推动主要污染减排工作，提前超额完成上级布置的煤炭压减任务。我局通过制定工作方案，量化目标任务，督促企业制定降低煤耗详细措施，着力限制煤炭存量与新增。今年，xx市下达给我市的煤炭压减任务为0.1万吨，依据上级通报，至20xx年9月已压减1.88万吨，超额完成煤炭压减任务。 （三）加强法律法规学习，不断增加依法行政实力 一是主动落实好

21、学法制度。我局多次组织干部职工开展集中学法活动，通过对监察法、价格法、循环经济促进法、节约能源法等相关法律学问的学习，切实提高行政执法工作人员的法治思维和依法行政实力。充分利用网络普法平台，主动参加网上法律、法规的学习，圆满完成各项考试任务。20xx年我局参与xx干部网络学院学法考试人员的通过率为101%。二是主动落实好普法制度。建立健全法制宣扬体系。我局仔细落实“谁执法谁普法”普法责任制，刚好制定了20xx年度普法工作实施方案和20xx年度普法宣扬工作实施安排。具体规定了我局干部职工学法、用法、执法的指导思想、目标任务和实施步骤。物价检查所工作人员多次深化我市大型超市、房地产公司、物业公司，

22、实地宣讲价格法和物业管理条例，规范了收费行为，有效防止了价格欺诈。我局粮食执法大队在行政执法过程中也通过实地讲解、分发宣扬资料等方式让群众们加深对粮食平安的相识和了解。在124“国家宪法日”、全国节能宣扬周、全国低碳日、“315”国际消费权益日等重要时间节点，主动开展法治宣扬活动。通过悬挂宣扬横幅、设立询问台、发放宣扬资料等多种形式向过往群众宣扬普及价格、粮食平安等相关法律学问。进一步增加和加深了群众对相关法律学问的了解，营造了良好的法制氛围，获得了市民好评。有执法职能的科室每月28日前上报一篇普法信息和以案释法案例，确保法治宣扬教化工作落到实处、见到实效。三是增加法纪观念，让遵纪遵守法律意识

23、在每个干部职工心中落地生根。我局组织领导班子成员和干部职工到xx廉政教化基地和北墅监狱开展了警示教化活动，让干部职工们对严格要求自我、遵守党纪国法和廉洁自律有了更加深刻地相识，提高了防腐拒变的警惕性，坚决了廉洁从政的决心。 （四）推动审批规范化，政务公开化建设 一是仔细落实中华人民共和国行政许可法和粮食流通管理条例等有关法律法规和制度，最大限度的简化和规范审批程序；全面清理涉企行政事业性收费及经营服务性收费，逐一编制并刚好通过政府网站向社会公布我市涉企收费书目清单，并依据上级部门的政策调整对书目清单实行动态管理，做到“涉企收费进清单，清单之外不收费”；通过简化办事程序，高效率、高标准履行工作职

24、责，不断提高执法效能、行政效能、服务效能和工作效能。二是为了让群众和项目单位更加快速便捷的了解我局相关工作和详细办事流程，对与系统和本单位有关的政策法规和规范性文件、工作处理应急预案、举报投诉服务指南等刚好在政务网站公开发布。同时，政务公开的各项内容依据实际状况随时进行更新，确保公开内容的时效性和好用性，便利群众的广泛知晓和随时监督。 （五）牢记执法为民理念，依法保障人民利益 通过行政执法加强对粮食收购检查，肃穆查处缺斤少两、打“白条”等行为，爱护种粮农夫利益。通过“食品平安科技周”和“爱粮节粮”活动，爱护广阔粮食消费群体的利益；充分发挥12358和为民服务热线等价格举报信息管理系统作用，构建

25、上下联通、便捷高效的收费维权机制，提高举报案件办理效率和质量。截至目前，共受理各类价格投诉举报和询问1012件，其中：为民服务热线960件，“12358”价格投诉举报平台42件，处结率101%，通过处理投诉举报退还投诉人3.8万余元。 （六）完善行政权力的监督和制约机制 一是为进一步健全领导班子科学民主决策机制，规范“三重一大”事项民主决策程序，实现领导干部决策科学化、规范化、民主化，制定了xx市发展和改革局民主决策制度，并重新修订完善了发改局机关工作制度等规章制度。凡是涉及人事调整、资金支出等“三重一大”事项，坚决提交党委会集体探讨探讨。二是主动推行首问负责制，公开办事程序，建立规范服务、内

26、外监督的运行机制，真正使服务对象明白办事程序，明白工作实效，不断提高工作水平。三是完善举报投诉机制，设立举报箱，公布投诉电话，主动接受社会的投诉和举报。三是健全行政执法三项制度。我局于印发了xx市发展和改革局价格行政执法公示制度、xx市发展改革局价格行政执法全过程记录制度和xx市发展和改革局价格行政执法重大执法确定法制审核制度，组织全体执法人员仔细学习培训，将制度落实到详细行政执法工作当中去。 随机抽查，加强事中事后监管 根据xx市发展和改革委员双随机抽查实施细则（试行）的通知，结合企业投资项目事中事后监管方法，我局实现核准事项随机抽查全覆盖,覆盖面达到101%。 一是建立“一单两库”，完善工

27、作推动机制。依据xx市发展和改革委员会双随机抽查实施细则集中建设“一单两库”（随机抽查事项清单，随机抽查项目库、执法检查人员名录库），并对“两库”管理做到动态化，常常化，为随机抽查，开展监管工作供应数据和资料保障。为了削减检查对项目建设的影响，我局根据“季度抽取，集中监管”的原则开展事中事后监管工作。二是相互协作，勇于作为。核准、备案项目事中事后监管是一项全新的工作，我局克服监管人手少、执法阅历不足等问题，通过加强学习、整合执法力气等措施，全力开展监管工作。局党委从物价、粮办执法人员中，选调了10名业务实力、责任心强、勇于担当的同志充溢到监管执法队伍中。统筹支配监管人员，利用微信平台建起工作群

28、，提前随机抽取监管任务。三是在监管过程中，严格执法程序，做好影像留存，现场完成“双随机一公开”检查登记表的反馈。执法人员现场签字，被监管项目法人现场盖章，现场反馈抽查结果，实现监管工作的公开透亮。 二、下一步工作重点 （一）强化服务理念，坚持执法为民。在今后的工作中，我们要主动践行一心一意为民服务的宗旨，群众有所呼，我们的工作就要有所应。进一步提升行政审批人员、行政执法人员的服务意识和法治思维。运用多种手段，完善冲突纠纷多元化解机制，要耐性细致的解答群众的疑问，做好相关说明说明，一心一意做好本职工作。真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。 （二）创新工作思路，提高工作效率。一是要“快速反

29、应”。第一时间将相关政策法规刚好回复举报者，须要立案查处的违法案件，根据合法程序，刚好立案查处。二是要“勇于担当”。行政执法人员要有高度的责随意识和担当意识，要熟识驾驭与业务相关的法律法规、政策等学问，做到执法先懂法、执法必依法。 （三）严格案件办理程序，提高案件办理质量。从举报工作的受理、承办到反馈、查询、统计等各环节进行科学管理，严格办理程序，提高举报工作质量。对群众举报的问题，要仔细处理，做到件件有着落，事事有回音，确保群众反映的正值诉求得到妥当解决。 xx市发展和改革局 20xx年12月25日 【篇三】 市人民政府： 依据关于做好20xx年度法治政府建设状况报告的通知（清府法治办20x

30、x191号）要求，现将我局20xx年度法治政府建设状况汇告如下： 一、深化行政审批制度改革 （一）实行“一门式”服务。组建由各部门审批人员和行政服务中心人员组成的审批组，推行“一门式”综合受理和集中服务模式，执行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”服务方式，实现许可事项统一询问、统一受理、统一出证。 （二）实行并联审批。以推动项目尽快落地、促进经济发展为目的，最大限度削减前置条件，优化项目准入，实行牵头审批部门与横向和纵向相关部门、受理窗口并联组合的“一条龙”跨部门联合审批，最大限度提高审批效率。 （三）实行许可告知承诺制。对信用“红名单”的企业和个人实行“承诺在先、信任审批、审验在后

31、、违规惩戒”的许可告知承诺制，突出市场和企业主体责任，进一步简化行政许可办理。 （四）实行市场准入负面清单制度。根据国家、省的统一部署，在全市范围内实行市场准入负面清单制度，建立健全与市场准入负面清单制度相适应的体制机制。 （五）规范和优化行政审批事项管理。依据省发展改革委和市编办的要求，我局对审批事项进行了反复梳理，制定相关的审批事项书目，从原来的六大项削减为五大项，并制定清楚简洁的办事指南，对每一事项的办理对象、条件、所需材料、办理时限进行了进一步的梳理明确。一是最大限度削减前置条件，对备案的项目取消一切前置条件，只要符合国家法律、符合产业政策、符合行业准入标准、符合地区发展规划，不在负面

32、清单之内的就可以通过网上申请备案。对市管权限内企业投资项目核准，只保留规划选址和土地预审两项必要前置条件，其它所需资料均可以容缺受理，与相关部门可同步办理，不互为前置。企业基建投资项目实行并联审批后，用地审批、规划报建、施工许可、竣工验收4个环节的审批时限不超过35个工作日，项目办理时长由186个工作日压缩到不超过140个工作日，取消申请材料17份。在发改部门的立项环节也由原来的法定15个工作日削减到5个工作日。实行并联审批后，政府投资项目审批效率也大大提高，破解了部门之间互为前置的瓶颈，审批效率提高80%以上。二是最大限度地取消、下放一批行政审批事项。依据广东省政府核准的投资项目书目（20x

33、x年本）、广东省发展改革委关于取消、下放和托付管理一批行政审批事项的通知（粤发改规20xx10号）和市编办的相关要求，我局刚好行动，按权限管理的要求，最大限度地将一批审批事项下放到各县（市、区）和各工业园区。总体上，我局已将行政审批书目的五大类审批事项按省发改委给予的权限均已下放，对该取消的审批事项全部取消，以前所未有的力度推动“放管服”改革。 二、大力推行权责清单制度并实行动态管理 （一）调整完善权责清单。20xx年以来，我局与市编办一起，结合我市机构改革后新的职能要求，制定完善xx市发展改革局权责清单，并于20xx年11月对xx市发展改革局权责清单进行调整，再次对我局的行政执法权力、责任及

34、其所依据法律法规以及行政规章条款进行具体梳理、审核与归类。 （二）落实行政事业性收费清单制度。一是在市政府和xx市发改局官方网站公布了行政事业性收费书目清单和xx市实行政府定价涉企经营服务收费书目清单，并依据收费政策的改变，并刚好进行更新。二是指导县（市、区）发改部门建立完善了收费书目清单，并在网站公布。实现了市、县（市、区）两级收费书目清单全覆盖，达到“涉企收费进清单，清单以外无收费”。三是公布了xx市政府部门行政审批中介服务收费书目清单 三、实行市场准入负面清单制度 国家发改委和商务部20xx年在天津等四省市开展了市场准入负面清单制度改革试点，试点工作在20xx年12月31日结束，目前正在

35、等待国家和省下发新的市场准入负面清单，待国家和省下发政策后，我们将比照制定我市市场准入负面清单制度。 四、完善宏观调控 （一）创新投融机制改革，吸引和激励社会资本进入重点领域。为进一步创新公共服务、资源环境、生态建设、基础设施等重点领域投融资机制，促进我市经济持续健康发展，依据广东省人民政府关于创新重点领域投融资机制激励社会投资的实施看法（粤府20xx12号）文件精神，结合我市实际，市人民政府办公室印发了xx市人民政府办公室关于印发创新重点领域投融资机制激励社会投资实施细则的通知（清府办20xx30号）。该细则进一步吸引和激励社会资本进入交通基础设施、能源设施、生态环保、农业和水利、市政基础设

36、施、社会事业、信息基础设施等重点领域。进一步对重点领域的投资模式、融资渠道和工具、政府资源配置方式进行探究创新。 （二）加强企业投资项目监督管理。为进一步加强企业投资项目监督管理，规范政府监管行为，促进企业依法从事投资活动，依据国务院及省委省政府有关规定，经市政府同意，市发展改革局印发了xx市企业投资项目监督管理实施方法，该方法明确对企业投资项目实行清单管理，要求有关部门严格依照省人民政府公布的企业投资项目准入负面清单、行政审批清单和政府监管清单，对企业投资项目建设全过程进行监督管理。 （三）实行投资项目在线审批监管平台制度。我局转发了广东省发展改革委转发国家发展改革委关于全国投资项目在线审批

37、监管平台正式运行的通知，该通知要求项目单位在办理投资项目相关审批事项时，须供应统一项目代码。投资项目在线审批监管平台的运行，有利于提高项目审批的效率；有利于优化政府服务，便利项目单位了解项目审批核准全过程；有利于规范各部门审批，更好地依法行政，促进社会监督。 （四）进一步推动价格机制改革。为实行省委省政府关于推动价格机制改革的部署，我局印发了关于实行<中共广东省委广东省人民政府关于推动价格机制改革的实施看法>实施方案，方案中对深化重点领域价格改革、建立健全政府定价制度、加强市场价格监督和反垄断执法等方面作出了明确规定。实施方案的出台，是我市对中共广东省委广东省人民政府关于推动价格机

38、制改革的实施看法的实行，坚决不移地推动价格改革向纵深发展的一个重要举措。 五、加强市场监管 （一）加强公允竞争体系建设。经市人民政府同意，市发展改革局、财政局、商务局、法制局、工商局五部门于20xx年2月13日联合印发了xx市20xx年清理现行解除限制竞争政策措施工作方案，启动解除限制竞争存量政策措施清理工作。进一步从源头上规范政府相关行为，保障市场在资源配置中起确定性作用，营造良好的营商环境。 （二）加强社会信用体系建设。 1.确定年度工作重点。依据国家和省社会信用体系建设工作的有关部署及xx市社会信用体系建设规划（2022-2022年）的详细要求，我市制定印发20xx年xx市社会信用体系建

39、设工作要点，明确4大任务18项详细工作，并将工作逐项落实到责任单位。 2.完善制度和标准规范建设。一是加强政务诚信制度建设，制定xx市加强政务诚信建设工作实施方案。二是规范公共信用信息管理，制定印发xx市公共信用信息管理系统信用修复工作指引及xx市公共信用信息管理系统异议信息处理工作指引，指导我市各社会主体进行信用修复和异议信息处理。 3.加强信用联合奖惩工作。一是依据国家有关部委接连联合签署的各项信用联合奖惩合作备忘录，接着组织梳理编制市级部门联合奖惩措施清单，目前我市出台了6个领域信用联合奖惩工作看法，梳理编制了18个领域信用联合奖惩措施清单。二是建设信用联合奖惩系统，利用该系统建立部门发

40、起响应、信息推送、执行反馈机制，实现跨部门信用联合奖惩。20xx年9月，我市通过内嵌或插件的形式，胜利将信用信息查询及信用联合奖惩措施清单嵌入市政务服务大厅及52个部门的政务办事系统，基本实现在办理行政服务事项时信用信息查询和信用联合奖惩一步到位。 4.扩大信用信息归集、应用和共享范围。我市依据信用建设工作深化推动的须要，不断调整xx市公共信用信息资源书目，扩大部门信息采集范围。至20xx年12月，市公共信用信息管理平台共归集到69个部门707类信息资源2047.28万条数据，通过“信用xx”网对外公示59个部门3101类信息资源1274.16万条数据。 5.开展失信问题专项治理。我市依据省的

41、统一部署开展对失信政府机构、涉金融领域失信问题、电子商务领域严峻失信问题和拖欠农夫工工资问题等专项整治工作，年内共完成对7家“涉金融失信关联黑名单”企业和59家“涉金融经营异样名录名单”企业、3家失信政府机构的整治，将7家重大劳动保障违法企业移送公安部门立案处理。我市没有发觉电子商务领域严峻失信企业。20xx年10月，市文明委印发xx市关于集中治理诚信缺失突出问题提升全社会诚信水平的实施方案，将19项诚信缺失突出问题治理任务分工到各主管部门，推动失信问题专项治理工作全面铺开。 6.加强诚信主题宣扬教化实践活动。一是开展诚信文化进校内活动。人民银行xx中心支行等部门，充分利用“6.14信用关爱日

42、”等时间节点，组织有关部门走进辖区校内开展信用学问宣扬活动。二是开展诚信主题宣扬活动。市有关部门主动开展“3.15国际消费者权益日”、“食品平安宣扬周”、“质量月”等诚信主题宣扬活动。xx广播电视台在中共xx市委宣扬部、xx市工商行政管理局、xx市消费者委员会的指导下，联合市、区两级政府有关部门于3月15日在市文化馆小剧场举办“品质消费美妙生活”20xx年xx市315消费者权益日晚会。晚会以20xx年消费市场典型案例曝光、消费警示发布、优秀企业表彰、体验互动、文艺表演等内容来展示我市各相关行业部门一年来在消费者权益爱护方面做出的工作成就，提倡社会共同营造公允、公正、诚信经营、美妙的消费环境。三

43、是开展企业增信评定活动。我市税务、工商等部门根据上级业务主管部门的统一部署支配，主动开展“a级纳税人”评定及“守合同重信用”企业公示活动。至20xx年10月，我市共有1412家企业被评为“a级纳税人”，482家企业获广东省“守合同重信用”企业。四是开展诚信主题创建及信用承诺活动。市文明办、信用办、发展改革局、工商局等有关部门联合开展“信得过xx”品牌创建活动和“xx市文明诚信市场”创建活动，组织企业代表公开签订信用承诺书，评比出10个诚信行业（企业）、26个诚信单位、2个诚信示范街区、126家诚信示范店、23家文明诚信市场并公开予以表彰。 7.加强城市信用监测结果跟踪。跟踪全国城市信用监测平台

44、对我市信用各类信息数据的监测结果，刚好发觉问题并组织有关部门进行整改。全国城市信用状况监测平台显示，20xx年9月至20xx年10月，我市综合信用指数基本保持在80-82之间，有17个月在全国262个地级市中排名连续保持在36位以内。20xx年10月我市综合信用指数为81.64，在全国262个地级市中排名第70位。 8.加强工作督导。一是对各县（市、区）20xx年度社会信用体系建设进行工作考核，将考核结果上报市政府并进行通报。二是开展重点工作调研。分别于20xx年5月和11月到各县（市、区）就20xx年度重点工作推动落实状况进行调研，督促并指导县（市、区）开展相关工作。 六、强化生态环境爱护

45、（一）抓好资源环境工作，推动生态文明建设。一是起草制定xx市生态文明体制改革实施方案。自开展实施方案制定工作以来，我局广泛征求各部门看法，多次与有关单位沟通协调，不断修改完善，6月25日市委市政府印发xx市生态文明体制改革实施方案，方案明确改革目标为到2022年，资源节约型和环境友好型社会建设取得重大进展，基本形成以自然资源资产产权制度、国土空间开发爱护制度、空间规划体系、资源总量管理和全面节约制度、资源有偿运用和生态补偿制度、环境治理体系、环境治理和生态爱护市场体系、生态文明绩效评价和责任追究制度等8项关键制度构成的生态文明制度体系，全力推动新时代生态文明建设。二是协同做好全市生态爱护红线划

46、定工作。为实行党中心国务院、省委省政府关于生态爱护红线的有关部署，在市委市政府的统一领导下，市环境爱护局与我局高度重视红线划定工作，多次统筹协调各县（市、区）和各市直部门看法，推动形成了xx市生态爱护红线划定方案并于5月底报送至省牵头主管部门。三是强化中心环保督察整改“回头看”工作。进一步提高相识，主动部署，根据我局整改任务清单刚好跟进整改进度，全力协作市环境爱护局做好环保督察“回头看”资料文件报送工作。四是全力推动生态环境爱护工作。主动协作市环境爱护局做好创模档案收集整理，切实推动大气、水、土壤、固废等环境问题治理工作。 （二）强化能耗“双控”约束管理，推动低碳发展。一是做好重点用能单位能耗

47、“双控”目标分解工作。为合理限制重点用能单位能耗，推动完成全市能耗“双控”任务，20xx年11月26日，印发了xx市“十三五”重点用能单位“一百零一千万”行动实施方案，对全市纳入“一百零一千万”行动安排的106家重点耗能企业和各县（市、区）实施“双控”对标，并逐年分解下达管控上线。二是做好节能考核工作。依据市节能降耗工作领导小组办公室要求，我局从20xx年能耗总量限制状况、能耗总量指标分解工作状况、实施固定资产投资项目节能评估和审查制度状况、发展非化石能源状况等方面进行了节能考核自评和资料整理工作。 七、完善依法行政制度体系建设 （一）实行规范性文件制定有关规定。落实规范性文件合法性审查程序及规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度，我局制定的规范性文件没有设置行政许可、行政惩罚、行政强制等事项。 （二）全面提高政府工作人员法治思维和依法行政实力。营造法治文化，涵养法治精神，提升法治理念。坚持每年确立一个法治教化主题，组织法律法规和党纪条规系统学习，引导全体干部普及法律学问，树立法律至上理念，提高依法执纪的实力和水平。为进一步保障依法行政，我局已按要求支配专人负责法制工作并且聘请法律顾