2022森林防火应急预案合集11篇-森林防火应急预案.docx
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1、2022森林防火应急预案合集11篇|森林防火应急预案 2022森林防火应急预案合集11篇 (篇一)为了切实实行“预防为主、主动歼灭”的森林防火工作方针,制定科学的扑救措施,做好各项扑火打算,使森林防火的工作落到实处,尽最大努力削减森林火灾的发生,进一步提高我乡森林防火的实力,刚好有效地处理森林火灾事故,降低森林火灾损失,保障森林资源平安。依据森林防火条例、大姚县森林火灾应急预案及大姚县森林防火指挥部有关文件精神,结合湾碧乡森林防火工作的实际况,特制定本应急预案。 一加强领导,的确落实防火责任 为了确保防火工作的顺当进行,特成立湾碧乡森林火灾应急处置工作组,负责全乡森林火灾应急处置工作。 (一)
2、指挥调度组 职 责: 协调组织各方扑火力气,灭火物资,运输车辆,应急通信保障,协调相关部门紧急筹措扑火资金,物资;协调运输管理部门确保扑火人员、扑火机具、扑火设备及救援物资的快速调度运输,负责传达县政府及县森防火指挥部领导对火灾扑救工作的指示和向上级报告火灾扑救状况。 (二)赴火场工作组 职 责: 主动带队奔赴火场,指导和帮助发生火灾森林火灾的村组完成扑火救灾指挥任务,仔细实行州县森林防火部门领导及乡党委政府领导对扑火救灾的重要指示精神,刚好向乡森林防火指挥部和指挥调度组报告火情及扑救工作进展状况。 (三)后勤保障组 职 责: 依据指挥部和指挥调度组的要求,由组长或副组长统一支配,到指定地点领
3、取扑火所需物品(包括食品、药品、扑火工具、运输工具、食宿用品)刚好供应给火场扑火应急人员,保证火场扑火人员扑火过程中饮水和食品供应,指派专人负责,将所需物品等送发给应急分队组长,并帮助组长支配给火场扑救人员,做好上级扑火人员接待工作。 (四)宣扬报道组 职 责: 严格根据国家、省、州、县有关森林防火火灾宣扬报道的规定,在指挥调度组的支配下,刚好精确地按统一口径报道火情、灾情和防火工作状况,负责乡森林防火指挥部的各种信息收集和上报工作。 (五)医疗卫生组 组 员: 卫生院部分医生 职 责: 负责做好扑教森林火灾现场的医疗教治打算,仔细做好救援和灾区卫生防疫工作。 (六)扑火用水保障组 组 员:村
4、义务扑火人员 职 责:一旦发生火灾,该保障组要同扑火队伍同时响应,确保刚好将扑火用水送达指定地点。 (七)火区平安保卫组 组 员:村义务扑火人员 职 责:一旦发生火灾,该组要带上“禁止残疾人、孕妇、未成年人以及其他不相宜参与火灾扑救人员进入火场!”的警示布标到主要马路上警戒,阻挡以上人员上火场,同时,负责疏散受火灾危胁的人、畜。 (八)灾情调查及火案侦破组 组 员:派出所全体干警 林业站全体职工 职 责:负责对森林火灾造成的林地面积、林木损失、扑火职物资进行调查,并仔细负责侦破火灾案件。森林防火指挥部下设办公室在乡林业站,由李文华同志兼任办公室主任,负责处理日常事务(以上人员若发生变动,乡人民
5、政府不再另行发文,由相关人员递补,做好相关工作)。值班电话:各村委会、各成员单位要加大对护林防火工作重要性、紧迫性的相识,进一步加强防火工作的前瞻性、主动性、针对性和实效性,真正做到居安思危,防范于未然。各村委会书记、主任是辖区森林防火工作的第一责任人,护林员是干脆责任人,要仔细把森林防火责任和措施落实到各村民小组,落实到山头地块、对森林火情持续高发的地带,要落实专人进行24小时监控。一旦发生火灾,将肃穆对相关责任人进行问责,同时,相关护林员将自行解聘,林业站停发其工资,甚至追究其相关责任。 二严防死守,强化野外火源管控 火源是引发火灾的重要因素,而火源管理的重点是人。各村委会要切实加强野外火
6、源管控,制定各种措施,依法管住火源。每年12月1日至次年6月15日为防火期,3月1日至6月15日为高火险期,野外用火视为火警。违反用火规定引起森林火灾的,责令限期更新造林,负责扑火费用,每发生一次对个人处2OO元以上3000元以下的罚款,对单位处1万元以上5万元以下的罚款。造成重大森林火灾损失的,移送司法机关追究刑事责任。严禁在易燃物处燃放阳花爆竹。禁止祭祖、旅游等野外用火,避开引起森林火灾。进入防火戒严期,禁止中小学校和团体组织春游、野炊,以免引起森林火灾。各村要与野外羊窝子户主签订护林防火责任状,并落实管辖区域、管辖责任。在护林区施工的单位必需和乡护林防火指挥部签订护林防火责任书,并交肯定
7、数量的保证金(不少于500元) 施工完成后,未发生火灾、火警的予以退还;乡村交界处作为防火的重点地区,重点部位进行防范。落实精神病患者、智障人员及少年儿童、老人等重点人群的监护人,严明管护人员责任和工作纪律。切实做到见烟就查,见火就罚,严防死守,确保不发生森林火情火灾。 三.有备无患,做好火灾扑救打算工作 要坚固树立以人为本、科学扑救的思想,发生森林火情火灾后,要刚好上报火情,并刚好组织人员进行科学扑救,要加强火场平安管理,坚决防止人员伤亡事故发生。在平常的工作中,乡武装部和各村委会要加强民兵扑救森林火灾的技能培训,提高民兵扑火业务素养。同时,要健全扑火组织,各村民小组义务扑火队人数不少于15
8、人,一旦发生火灾,要做到召之即来、来之能战、战之能胜,乡级各部门和相关人员必需无条件听从调遣,主动参加森林火灾的扑救工作。 四.强化宣扬,提高全民防火意识 各村委会、各单位要切实做好护林防火宣扬工作,要紧紧围绕“严防森林火灾,创建平安林区”的主题,全面实行国家和省、州、县的有关要求,坚持深化广泛、面对社会、创新方式、注意效果等原则,利用会议、标语、广播、板报等多形式、多渠道地进行宣扬,扎扎实实宣扬好森林法、云南省森林消防条例,将森林防火的留意事项、失火责任、损失影响等宣扬到每位群众,最大限度扩大宣扬覆盖面,切实提高群众的防火减灾意识,最大限度削减森林火灾的发生。学校要增设护林防火课,提高学生的
9、护林防火意识。 五肃穆纪律,切实做好值班值守工作 各村委会护林员在防火期巡山每月不得少于24天,进入高火险期必需坚持每天巡山护林,连续3天外出办事或请假的,必需向乡护林防火指挥部报告并请假。乡党政综合办、乡森林防火指挥部办公室要加强对各村委会防火期值班值守,加大防火工作的督促检查,对违反相关规定的,肃穆进行问责。各村委会和相关站所要仔细履行职责,严格执行值班制度,值班人员要确保24小时信息畅通,要全面驾驭辖区内森林防火工作的动态,一旦发生各类突发和异样状况,要马上实行有效措施予以妥当处理,并按规定程序刚好上报,以便刚好处置,严防事态扩大。对于思想不重视、责任不落实、工作不到位、疏于管理、疏于监
10、督而发生森林火情火灾的,乡人民政府将对相关责任人肃穆进行问责,并追究相关人员的责任。 (篇二)一、总则 (一)编制目的。建立健全森林火灾应对工作机制,提高森林火灾应急处置实力,确保森林火灾应急处置打算充分、反应快速,决策科学、指挥有序,最大限度削减人员伤亡和财产损失,降低森林火灾危害,有效爱护森林资源、维护生态平安,促进生态文明建设。 (二)编制依据。中华人民共和国森林法、森林防火条例、*省森林火灾应急预案、烟台市突发事务总体应急预案等。 (三)灾难分级。根据受害森林面积和伤亡人数,森林火灾分为以下4类:一般森林火灾:受害森林面积在1公顷以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者
11、重伤1人以上10人以下的;较大森林火灾:受害森林面积在1公顷以上101公顷以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重伤10人以上50人以下的;重大森林火灾:受害森林面积在101公顷以上1010公顷以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重伤50人以上101人以下的;特殊重大森林火灾:受害森林面积在1010公顷以上的,或者死亡30人以上的,或者重伤101人以上的。 火灾分类中所称“以上”包括本数,以下不包括“本数”。 (四)适用范围。本预案适用于烟台市辖区内发生的森林火灾应对工作,不包括城市市区发生的森林火灾。 二、组织指挥体系与职责任务 (一)组织机构。 1.市政府森林防火与林业有害生物
12、防控指挥部(以下简称市森防指)是全市森林火灾应急处置指挥机构,负责组织、协调和指导全市森林火灾预防和应对工作。市森防指办公室(以下简称市森防指办)担当市森防指日常工作。 2.各县市区政府(管委)应当参照设立森防指,负责组织、协调指导本辖区森林防火和相关工作。 3.前线指挥部。前线指挥部由火灾发生地县级森防指负责设立,当地森防指成员单位有关负责人参与。前线指挥部是扑火现场的最高指挥机构,参与前方扑火的单位和个人均应听从前线指挥部统一指挥。依据须要设立各类工作组。 (二)成员单位职责。各成员单位在市森防指统一领导下履行相应的森林火灾应对职责:1.市林业局:担当市森防指办有关工作职责;执行市森防指有
13、关扑火救灾工作部署;探讨做好拟定各类火灾事故的紧急处置方案;组织、协调、督促应急救援队伍做好火情处置工作;全面驾驭火场动态,汇总分析信息,供应应急救援服务;协调各级和有关部门、单位开展森林火灾的防范和处置等各项工作;帮助查处火灾起因;督促火灾发生地灾情干脆损失和间接损失的评估上报工作;提报火灾事故调查报告。 2.市发展改革委:将森林防火基础设施建设纳入国民经济安排和社会发展规划,协调有关方面落实重大基建项目建设资金。 3.市经济和信息化委:协调有关单位做好火灾发生地通信平安畅通。 4.市公安局:做好火灾发生地治安管理和火场周边道路交通管制工作,依法查处森林火灾案件,帮助前方指挥部组织群众从危急
14、地区平安撤离或转移。 5.市民政局:与市林业局共同组织核查报告灾情,帮助灾区政府做好受灾人员紧急转移安置和灾民生活救助工作以及伤亡人员有关殡葬工作。 6.市财政局:筹集拨付扑救森林火灾所需资金。 7.市住房城乡建设局:帮助做好建筑行业森林防火宣扬教化和林区、林缘建设工程施工活动中消防监管。 8.市安监局:做好因森林火灾而引发的生产平安事故的调查处理工作。 9.市交通运输局:调集的扑火物资和增援人员的马路运输工作。 10.市农业局:农村耕地野外用火指导管理工作。 11.市文化广电新闻出版局:在市森防指和市委宣扬部授权下,负责火场扑救、火灾现场火险等级、火灾案件查处等信息和扑救森林火灾英模人物的宣
15、扬报道工作。 12.市城管局:负责城区内所管辖区域的森林防火工作,并负责组织扑救力气对其他森林火灾实施增援。 13.市卫生局:做好灾区卫生防疫和受灾人员的医疗救援和心理救助等工作。 14.市旅游局:根据A级景区评定标准有关平安要求,协作林业部门督导检查旅游景区制定森林防火应急预案、救火人员、物资的配备等,负责受理景区内游客因火灾引发的投诉、纠纷处理工作。 15.市环保局:协作林业部门做好灾后环境评估,帮助宣扬森林防火在爱护环境、维护生态平衡中的重要作用。 16.市水利局:在水利基础设施建设中兼顾森林防火工作须要;刚好供应新修订的全市大、中、小水库、水源地等相关资料。 17.市教化局、团市委:在
16、市森防指统一部署下,组织志愿者开展森林防火宣扬教化、应急救援的发动工作。 18.市气象局:负责火场旁边实时气象观测,组织气象专家对气象数据进行分析,供应火场旁边的气象要素实况,预报预警火场及周边天气形势,发布森林火险气象等级预报;在有作业条件的状况下开展人工增雨(雪)作业。 19.烟台警备区、武警烟台支队、市公安消防支队:负责帮助做好处置森林火灾的增援工作。 (三)市森防指应急工作组的组成和职责。依据火灾发展态势,市森防指在组织指导森林火灾扑救过程中可设立综合调度组、火场指导协调组、专家与通讯组和支持保障组等工作部门。 1.综合协调组组成及职责任务。组长由市林业局分管负责人担当,市森防指办工作
17、人员参与。 负责建立与火场指导协调组的沟通联络;落实上级和市委、市政府领导有关扑火工作的指示精神;协调市森防指成员单位按各自职责任务处置森林火灾;刚好处理反馈国家林业局卫星林火监测信息;依据火场指导协调组供应的火场信息刚好请示调拨扑火物资,调动扑火支援力气,必要时请示调动直升机参加灭火;较大以上森林火灾事故的宣扬报道和对外信息发布工作;起草上报扑火信息和森林火灾事故总结报告;承办市森防指交办的其他事宜。 2.火场指导协调组组成及职责任务。由市林业局牵头,烟台警备区、市公安局、武警烟台支队、市公安消防支队有关负责人参与。 负责指导火灾发生地森防指扑救火灾;依据火情动态,制定扑火方案,运用扑火力气
18、;指导当地政府落实国家林业局、省委、省政府领导有关扑火工作的指示精神;依据现场扑火须要请示调拨扑火物资,调动扑火支援力气;承办省森防指交办的其他事宜。 3.专家与通讯组组成及职责任务。指挥部和前线指挥部均设立专家与通讯组。专家与通讯组由熟识森林防火、通讯、气象、水利、国土资源等方面专业学问的有关人员组成,配备火场及周边的地形图、有(无)线语音通讯、摄像及图传、测绘等设备。 负责与综合调度组建立有(无)线通信联络,保证火情信息及火场图像传递畅通;依据火场信息对森林火灾应对工作供应政策、技术询问与建议。气象、通讯部门将流淌气象观测车和通讯应急保障车开到指挥部,刚好供应火场气象服务和通讯保障。国土资
19、源部门刚好供应火场地理信息资料。 4.支持保障组组成及职责任务。支持保障组由市森防指成员单位组成,向森防指指挥、副指挥负责。应急预案启动后,依据各自职责分工,由市森防指确定开展森林火灾应急处置的相关支持保障工作。 三、预警、监测、信息报告和处理 (一)林火监测与预警。 1.依托国家林业局森林防火预警监测信息中心卫星林火监测系统、市森林防火远程视频监控系统、地面眺望台和巡护人员24小时不间断监测,刚好发觉林火热点,刚好核查和驾驭热点状况,发觉火情第一时间报告。 2.依托各种信息采集,刚好驾驭当前地情、林情、人情,结合气象因子改变以及火灾历史资料,进行火情综合分析研判,刚好、精确预料当前森林火情发
20、生动态,进行森林火险预警。 (二)火险预警级别。依据气象因子改变、森林可燃物改变以及引发森林火灾的火源发生状态,森林火险预警等级由低到高划分为3个预警级别,并依次采纳黄色、橙色和红色来加以表示。 (三)火险预报与发布。市林业局与市气象局联合开展森林火险气象等级预报、高森林火险天气警报的制作和发布工作。市气象部门负责通过烟台电视台、烟台人民广播电台、烟台气象局网站,市林业局负责通过市林业信息网联合向全市发布;市林业局、市气象局共同加强与广电部门合作,发布高森林火险天气警报时,在烟台电视台刚好通过插播滚动字幕等方式向全市发布。市林业局与市经济和信息化委联合移动、电信、联通等运营商,以短信方式刚好发
21、布预警公益信息,并供应优先发布权限。 (四)林火信息报告和处理。 1.责任主体:森林火灾发生地有关单位和个人应刚好将有关状况向当地或上级政府、林业部门报告。各级政府及林业部门是受理报告和向上级报告森林火灾的责任主体。 2.时限和程序:当发生森林火灾后,事发地政府及林业部门应当马上核实并马上向上一级政府及林业部门报告,逐级上报到市政府及市森防指的时间最迟不得超过事发后2小时,不得迟报、谎报、瞒报和漏报。预案启动后,县级森防指应每隔2小时向市森防指报送火场综合状况,遇有紧急状况,应马上上报。应急处置过程中,刚好续报有关状况。 3.内容:森林火灾发生的时间、地点、信息来源、性质、危害程序、影响范围、
22、发展趋势和已经实行的措施等。 四、应急响应 森林火灾扑救工作由当地县市区政府(管委)森防指负责指挥,依据响应等级做好扑火力气组织动员、火灾扑救、扑救兵力调动、转移安置人员、伤员救治、重要目标爱护、扑火平安防范、善后处置、社会治安维护、信息发布、火场清理、应急结束等工作,市森防指赐予指导和支持;跨县市区的森林火灾扑救工作,由相关县市区政府(管委)森林防火指挥部分别指挥,市森防指负责协调和指导。 (一)分级响应。森林火灾发生后,依据火灾严峻程度、火场发展态势和当地扑救状况,设定市级2个响应等级。 1.市级级响应。启动条件:(1)自然爱护区、森林公园、国有林场等重点林区起火2小时尚未扑灭明火,其他林
23、区起火6小时尚未扑灭明火的森林火灾的;(2)受害林地面积初步推断超过20公顷,仍无法得到有效限制的;(3)发生在敏感时段、敏感区域或发生威逼到城镇、居民地、重要国防设施平安的;(4)可能发生过夜火和交界火的;(5)其他须要市森防指组织扑救的。 符合上述条件之一,市森防指启动级响应。 响应措施:(1)市森防指办进入应急状态,研判火情发展态势,加强火情监测,刚好调度火情信息;(2)市森防指有关领导和成员单位负责人(依据火场发展态势和市森防指要求确定)进入指挥位置。 (3)市森防指派出火场工作组赴火灾现场,加强对火灾扑救工作的指导,依据须要协调相邻专业森林消防队和烟台市警备区、烟台市武警支队、公安消
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