纺织企业安全生产标准化管理标准文件模板.doc
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1、一、安全生产目标管理制度1、安全生产目标和指标(1)整年因工重伤事故为零。(2)整年因工死亡事故为零。(3)整年有责交通死亡率为零。(4)整年千元以上火灾事故为零。(5)发觉职业病病例为零。(6)通常环境污染事故为零。(7)事故隐患立即整改率为100%。2、监测和考评(1)企业(园区)是安全生产责任主体,关键责任人对本单位安全生产工作全方面负责,为确保年度安全生产目标和指标完成,制订有针对性实施计划和考评措施,依据各部门在安全生产中职能企业(园区)关键责任人要和部门责任人签署安全生产责任协议书,分解年度安全生产目标和指标并进行考评。(2)对安全生产目标和指标实施计划实施情况进行监测,并保留相关
2、监测统计资料。(3)定时对安全生产目标完成效果进行评定和考评,依据考评结果,立即调整安全生产目标和指标实施计划。(4)评定结果、实施计划调整、修改统计应形成文件并加以保留。二、安全生产委员会职责管理制度1、组织机构和人员:(1)依据相关要求企业(园区)应设置安全生产委员会或安全生产领导机构。(2)按要求设置安全管理机构或配置安全管理人员。2、安全生产领导机构每三个月应最少召开一次安全专题会,研究协调处理安全生产问题,会议纪要中应有工作要求并保留。3、建立健全安全生产责任制,明确各岗位责任人员,责任内容和考评要求,并对落实情况进行考评。4、企业(园区)关键责任人应根据安全生产法律法规给予职责,全
3、方面负责安全生产工作,并推行安全生产义务。5、各级人员应掌握本岗位安全生产职责。6、应定时对安全生产责任制进行适宜性评审和更新。三、安全生产费用提取和使用管理制度企业(园区)应该确保安全生产所必需资金投入,安全生产资金纳入年度生产经营计划和财务预算。1、按要求提取安全生产费用确保安全生产费用投入、专款专用,并建立安全生产费用使用台账。2、使用计划和范围(1)完善、改造和维护安全健康防护设备设施。(2)安全生产教育培训和配置个体劳动保护用具。(3)安全评价、职业危害评价、重大危险源监控、事故隐患排查和整改。(4).职业危害防治,职业危害原因检测、监测和职业健康体检。(5)设备设施安全性能检测、检
4、验。(6)应抢救援器材、装备配置及应抢救援演练。(7)安全标志及标识和职业危害警示标识。(8)其它和安全生产直接相关物品或活动。3、安全保险(1)按时缴纳足额工伤保险费(2)应保障受伤职员获取对应工伤保险和赔付、并保留缴费凭证、工伤事故认定书、等级判定书、赔付凭证等资料。四、识别、获取、评审、更新安全生产法律法规、标准规范和其它要求管理制度(一)、职责和分工企业(园区)各职能部门应立即识别和获取本部门适用安全生产法律法规、标准规范和其它要求,向归口主管部门汇总。(二)、识别和获取应根据要求立即将识别和获取使用安全生产法律法规、标准规范和其它要求,并公布其清单。(三)、融入和落实应立即将识别和获
5、取安全生产法律法规,标准规范和其它要求融入到企业(园区)安全生产管理制度中。立即将适用安全生产法律法规、标准规范和其它要求传达给从业人员,并进行相关培训和考评。(四)、规章制度1、建立和公布健全安全生产规章制度:(1)、安全生产责任制管理(2)、法律法规和标准规范管理(3)、安全投入管理(4)、文件和档案管理(5)、安全教育培训管理(6)、特种作业人员管理(7)、设备设施安全管理(8)、建设项目安全设施“三同时”管理(9)、生产设备设施验收管理(10)、生产设备设施报废管理(11)、施工和检、维修安全管理(12)、危险物品及重大危险源管理(13)、作业安全管理(14)、相关方及外用工(单位)安
6、全管理(15)、职业健康管理(16)、个体防护装备管理(17)、安全检验管理(18)、隐患排查治理管理(19)、消防安全管理(20)、应急管理(21)、事故管理(22)、安全绩效评定管理将以上各项管理制度以文件形式公布发放到各相关工作岗位、职员应掌握相关内容。2、操作规程:(1)、基于岗位风险辨识、编制完善适用岗位安全操作规程。(2)、向职员下发岗位安全操作规程,职员应掌握相关内容,操作时要严格根据操作规程实施。(3)、每十二个月最少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程实施情况和适用情况进行检验、评定。(4)、依据评定情况、安全检验反馈问题、安全事故案例、绩效评定结果等,对安全
7、生产管理规章制度和操作规程进行修订,确保其有效和适用。3、文档管理(1)、建立文件和档案管理制度,明确职责、步骤、形式、权限及各类安全生产档案及保留要求等。确保安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订效力。(2)、对下列关键安全生产资料实施档案管理:1)关键安全生产文件2)安全生产会议统计3)隐患管理信息4)培训统计5)资格资质证书6)检验和整改统计7)职业健康管理统计8)安全活动统计9)法定检测统计10)关键设备设施档案11)相关方信息12)应急演练信息13)事故管理统计14)标准化系统评价汇报15)维护和校验统计16)关键技术图纸五、安全教育培训管理制度1、依据生产经营单位安全培训要求
8、(国家安监总局令第3号)、特种作业人员安全技术培训考评管理要求(国家安全监管总局令第30号)要求、开展安全教育培训工作。2、安全生产管理机构是安全教育培训主管部门,安全生产教育和培训时间根据国家和本市相关要求实施,费用由生产经营单位负担。定时识别安全教育培训需求,制订各类人员培训计划。3、按计划进行安全教育培训,对安全培训效果进行评定和改善。做好培训统计,并建立档案。4、关键责任人和安全生产管理人员,必需含有和本单位所从事生产经营活动对应安全生产知识和管理能力,须经考评合格后方可任职。5、对岗位操作人员进行安全教育和生产技能培训和考评,考评不合格人员不得上岗。对新进从业人员进行“三级”安全教育
9、。对“四新”(新工艺、新技术、新材料、新设备)相关操作岗位人员进行专门安全教育和培训。操作岗位从业人员转岗、离岗六个月以上重新上岗者,应进行车间(工段)、班组“二级”安全教育培训,实习人员应根据新职员进行“三级”教育。安全生产教育和培训情况应该记入从业人员安全生产统计卡,统计卡应该由考评人员和从业人员本人署名。6、从事特种作业人员应取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。7、应对相关方作业人员进行安全教育培训。作业人员进入作业现场前,应由作业现场所在单位对其进行进入现场前安全教育培训。对外来参观、学习等人员进行相关安全要求、可能接触到危害及应急知识等内容安全教育和通知,并由专员率领。8、依据企
10、业安全文化建设导则(AQ/T9004)要求,采取多个形式活动促进企业安全文化建设,促进安全生产工作。六、建设项目“三同时”管理制度1、对新、改、扩建工程,应实施安全设备设施和建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用“三同时”制度。2、依据建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行措施(安监总局第36号)要求,实施建设项目安全预评定、安全专篇、安全验收评价和项目安全验收等审查、批复和立案等程序。根据建设工程消防监督管理要求(公安部令第106号)要求,进行消防设计审核和消防验收。3、厂址选择、厂区部署和关键楼宇分割火灾危险性分类及建构筑物防火最小安全间距、设备设施、变配电等电气设施、易燃
11、易爆危险场所通风设施、防爆型电气设施设备双重接地保护、防雷设施、集中监视和显示防控中心、园区和楼宇照明、人员通行安全路线等应符合建筑设计防火规范(GB50016)要求。4、应设有集中监视和显示火警信号中心。应按建筑物防雷设计规范(GB50057)要求设置防雷设施,并定时检验,确保防雷设施完好。照明应符合建筑采光设计标准(GB/T50033)和建筑照明设计标准(GB/T50034)要求。七、危险作业作业安全管理制度1、企业(园区)进行危险区域动火作业、进入受限空间作业、高处作业、大型吊装作业、临时用电作业、其它危险作业应该按同意权限由相关责任人现场带班,确定专业人员进行现场作业统一指挥,由专职安
12、全生产管理人员进行现场安全检验和监督,并由含有专业资质人员实施作业。2、企业(园区)委托其它有专业资质单位进行危险作业,应该在作业前和受托方签署安全生产管理协议。安全生产管理协议应该明确各自安全生产职责。3、企业(园区)或接收委托作业单位在危险作业前应该制订危险作业方案和安全防范方法,并设置作业现场安全区域。4、应对生产现场和生产过程、环境存在事故隐患进行排查、评定分级,并制订对应控制方法。5、严禁和工作无关人员进入操作现场6、落实危险作业管理制度,并按要求为从业人员配置和工作岗位相适应个体防护装备、并监督、教育从业人员根据使用规则佩戴使用。严格实施工作票制度。7、建立警示标志和安全防护管理制
13、度。八、隐患排查治理管理制度 1、安全生产管理机构是隐患排查治理管理责任部门、安全生产管理人员应该对检验中发觉事故隐患立即提出处理意见,跟踪事故隐患治理情况并统计在案。2、制订含有依据隐患排查工作方案,明确排查目标、范围、方法和要求。3、根据方案进行隐患排查工作,并进行汇总总结。4、对隐患进行分析评定,做好汇总登记台账,确定隐患等级,并登记建档。5、隐患排查范围应包含全部和生产经营相关场所、环境、人员、设备设施和活动。6、采取综合检验、专业检验、季节性检验、节假日检验、日常检验和其它方法进行隐患排查,每个月最少进行一次综合安全生产检验。7、依据隐患排查结果,立即进行整改。不能立即整改,制订隐患
14、治理方案,内容应包含目标和任务、方法和方法、经费和物资、机构和人员、时限和要求。重大事故隐患在治理前应采取临时控制方法,并制订应急预案。隐患治理方法应包含工程技术方法、管理方法、教育方法、防护方法、应急方法等。8、在隐患治理完成后对治理情况进行验证和效果评定。9、按要求对隐患排查和治理情况进行统计分析,并向上级安全生产办公室报送书面统计分析表。10、企业(园区)应依据生产经营情况及隐患排查治理情况,采取技术手段、仪器仪表及管理方法等,建立安全预警指数系统,每个月进行一次安全生产风险分析。九、重大危险源管理制度 1、根据危险化学品重大危险源辨识标准(GB18218)及相关开展重大危险源监督管理工
15、作指导意见(安监总协调字56号)相关要求对企业设施或场所进行重大危险源辨识、评定,确定重大危险源。2、对确定重大危险源立即登记建档,向安监部门和相关部门立案。3、依据危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范(AQ3035-)要求,对重大危险源(包含企业确定重大危险源)采取方法进行监控,包含技术方法(设计、建设、运行、维护、检验、检验等)和组织方法(职责明确、人员培训、防护器具配置、作业要求等)。4、在重大危险源现场设置显著安全警示标志和危险源点警示牌(内容包含名称、地点、责任人员、事故模式、控制方法等)。5、相关人员应按要求对重大危险源进行检验,并在检验统计本上签字。6、制订应抢救援预案,定时
16、组织应抢救援统计。十、职业健康管理制度1、企业(园区)应建立健全职业健康档案和职员健康监护档案。2、定时对职业危害场所进行检测,并将检测结果公布、存入档案。3、存在粉尘、有害物质、噪声、高温、放射等职业危害原因场所和岗位应按要求进行专门管理和控制。4、对可能发生急性职业危害有毒、有害工作场所,应该设置报警装置,制订应急预案,配置现场抢救用具和必需泄险区。5、指定专员负责保管、定时校验和维护多种防护用具,确保其处于正常状态。6、指定专员负责职业健康日常监测及维护监测系统处于正常运行状态。7、对职业病患者按要求给立即诊疗、疗养。对患有职业禁忌症,应立即调整到适宜岗位。8、按要求采取具体方法对女工实
17、施“五期”特殊保护。9、和从业人员签订劳动协议(含聘用协议)时,应将工作过程中可能产生职业危害及其后果、职业危害防护方法和待遇等如实以书面形式通知从业人员,并在劳动协议中写明。10、对职员及相关方宣传和培训生产过程中职业危害、预防和应急处理方法。11、对存在严重职业危害作业岗位,根据工作场所职业病危害警示标识(GBZ158)要求,在醒目位置设置警示标志和警示说明。12、按要求立即、如实地向当地主管部门申报生产过程存在职业危害原因。13、下列事项发生重大改变时,应向原申报主管部门申请变更:(1)新、改、扩建项目。(2)因技术、工艺或材料等发生改变造成原申报职业危害原因及其相关内容发生重大改变。(
18、3)企业名称、法定代表人或关键责任人发生改变。十一、事故应抢救援管理制度1、企业(园区)应建立安全生产应急管理机构或指定专员负责安全生产应急管理工作。2、按要求制订生产安全事故应急预案,关键作业岗位有应急处理方案或方法。3、建立和本单位安全生产特点相适应专兼职应抢救援人员。4、定时组织专兼职应抢救援队伍和人员进行训练。5、依据相关要求将应急预案报当地主管部门立案,并通报相关应急协作单位。6、按应急预案要求,建立应急设施、配置应急装备,贮备应急物资。7、对应急设施、装备和物资进行常常性检验、维护、保养,确保其完好可靠。8、按要求组织生产安全事故应急演练,并对应急演练效果进行评定。9、事故发生后,
19、应立即开启相关应急预案,主动开展事故救援,应急结束后应分析总结应抢救援经验教训,提出改善应抢救援工作提议,编制应抢救援汇报。十二、事故汇报、调查和处理管理制度1、企业(园区)发生安全事故后,应该在一小时内向上级单位和安全生产监管部门和专题监管部门汇报,紧急情况时应该在30分钟内向上级单位和安全生产监管部门和专题监管部门汇报,并保护事故现场及相关证据。2、事故发生后企业(园区)应该立即开启对应应抢救援预案快速采取有效方法,组织抢救,预防事故扩大,降低人员伤亡和财产损失。3、按摄影关法律法规、组织事故调查组或配合政府和相关部门对事故、事件进行调查、处理。4、统计事故台账,进行登记管理。5、定时对事
20、故、事件进行统计、分析,并对职员进行相关事故案例教育。十三、安全生产标准化绩效评定和连续改善管理制度1、成立由党政工关键责任人,各职能部门责任人参与企业(园区)安全生产标准化绩效考评小组。制订考评方法和内容进行考评。2、每十二个月最少一次对企业(园区)安全生产标准化实施情况进行评定,验证各项安全生产制度方法适宜性、充足性和有效性,检验安全生产工作目标、指标完成情况。3、关键责任人应对绩效评定工作全方面负责,评定工作应形成正式文件,并将结果向全部部门和从业人员通报,作为部门、职员年度考评关键依据。若发生死亡事故后应重新进行评定。4、应依据安全生产标准化评定结果和安全生产预警指数系统所反应趋势,对
21、安全生产目标、指标、规章制度、操作规程等进行修改完善,实施PDCA循环,连续改善、不停提升安全绩效。十四、安全生产责任制管理制度 为认真推行中国安全生产法和上海市安全生产条例,确保安全生产责任制满足安全生产法律、法规要求,提升企业各级管理者参与安全生产活动和从业人员推行安全生产责任制效果,根据”一岗双责”规范各自应负得安全生产责任,形成一级对一级负责安全责任体系,制订本制度。 1、建立安全生产责任制制订、评定管理制度,明确针对安全生产责任制制订、沟通、培训和评定责任部门,人员及其职责。 2、建立企业(园区)全部岗位安全生产责任制,明确要求关键责任人、分管责任人、安全生产管理人员、其它职能部门和
22、各岗位人员安全生产责任。责任制内容应明确、具体、可操作、可考评。 3、企业(园区)关键责任人对本企业安全生产工作全方面负责,企业关键责任人和各级管理层人员应明确对企业安全生产领导责任,并以安全生产工作责任书签约形式给予落实。4、责任制沟通 ,企业(园区)应对安全生产责任制进行具体说明和沟通,确保各岗位人员对本岗位安全生产责任充足了解,尤其是企业关键责任人和管理人员。 5、建立落实责任制配套制(1)、签署安全生产工作责任书。(2)、遵照责、权、利相统一标准,建立激励机制,对表现好给奖励,晋级、加薪,优异评选等;建立约束机制,对渎职或不尽职者实施降职免职,降薪、罚款。6、企业(园区)应定时对各级安
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