加油站突发环境事件应急专题预案.doc

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1、国民经济行业代码和分类：机动车燃料零售H6564预案编号加油站突发环境事件应急预案 年 月 日公布 年 月 日实施同意页为建立健全中国石化销售MMMMM加油站突发环境事件应急机制，提升企业应对突发环境事件能力，预防突发性环境污染事故发生，并能在事故发生后，快速有效地开展配合应抢救援、人员疏散、应急处理和信息通报等活动，将事故损失和社会危害降低到最低程度，保障企业职员生命健康和财产安全，维护企业生产、生活秩序，确保环境保护设施正常运行，制订本预案。本预案依据国家突发环境事件应急预案、甘肃省突发环境事件应急预案、甘肃省企机关突发环境事件应急预案编制纲领、甘肃省环境保护厅相关转发企机关突发环境事件应

2、急预案立案措施、企业突发环境事件风险评定指南（试行）等要求编制，设置了环境应急组织机构、明确了各部门环境应急职能，明确了危险源预防、预警方法、应急处理、后期处理等方法，为可能突发环境事件应急管理提出具体要求。中国石化销售MMMMM加油站突发环境事件应急预案是中国石化销售MMMMM加油站应急预案关键组成部分，是企业突发环境事件应急处理基础和指导性文件。本预案要求企业以后结合预案文本和实际，加强全员预防、避险宣传教育，切实做好应急预案培训和演练工作，在实践中使之不停改善和完善。 责任人： 日 期： 企业名称：中国石化销售MMMMM加油站企业性质：有限责任企业分企业 法人代表：通讯地址：邮政编码：联

3、 系 人：预案编制人员姓 名编写章节单 位签 字1-10中国石化销售MMMMM加油站预案审核人员姓 名单 位签 字中国石化销售MMMMM加油站目录1 总则11.1 编制目标11.2 编制依据11.3 工作标准21.4 适用范围21.5 事件分级31.6 应急预案体系42 基础情况52.1 单位概况52.2 环境概况52.3 环境保护目标62.4 环境质量标准63 环境风险评价73.1风险识别73.2环境风险源可能产生危害后果及严重程度103.3 环境风险事故分析及防范方法114 组织机构和职责134.1 应急组织机构134.2突发环境事件应急指挥领导小组职责135 预防和预警165.1 预防方

4、法165.2 预警165.3预警方法165.4预警公布程序175.5预警解除或预警升级176 应急处理176.1应急预案开启176.2应急响应步骤186.3信息汇报196.4 应急监测226.5 现场处理246.6应急疏散、抢救266.7 信息公布276.8 应急终止277 后期处理277.1 现场恢复277.2 善后赔偿297.3 事故调查298 应急保障308.1人力资源应急保障308.2 资金保障308.3 物资保障308.4 医疗卫生保障308.5 交通运输保障318.6 治安维护318.7 通讯保障318.8 其它保障319 监督和管理319.1 宣传教育和培训319.2 预案演练3

5、29.3 预案修订3310 责任和奖惩3410.1 责任追究3410.2 奖励3411 附则3511.1 预案解释权限3511.2 预案修订情况3511.3 预案实施日期3511.4 名词和术语定义3512 附件36附件12.1：营业执照36附件12.2：危化品经营许可证36附件12.3：总平面部署图36附件12.4：环境风险单元分布图36附件12.5：应急疏散路线图36附件12.6：消防设施部署图36附件12.7：作战力量布署图36附件12.8：应急物资和装备情况36附件12.9：突发环境事件信息初报表36附件12.10：外部联络单位通讯录36附件12.11：应急组织机构及联络方法36附件1

6、2.12：环境风险隐患排查记录表36附件12.13：现场照片361 总则1.1 编制目标（1）经过编制突发环境事件应急预案，建立健全突发环境事件应急机制，针对可能突发环境事件，能够快速、高效、有序地开展现场环境应急处理、处理，保障公众生命和财产安全，维护环境安全和社会稳定。（2）能够使企业充足意识到采取应急方法意义和关键性。提升企业预防突发环境事件反应、应急能力，随时做好应急准备。（3）能够促进企业规范化管理，提升企业应急能力，采取最好事故救护方法，最大程度地降低人员和财产损失，将事故危害降到最低。1.2 编制依据1.2.1 法律法规中国环境保护法（1月1日起施行）中国大气污染防治法（.01.

7、01）中国水污染防治法（.06.01）中国固体废物污染环境防治法（修订）中国突发事件应对法（.11.01）中国安全生产法（11月1日起施行）；中国消防法（中国主席令第83号）。1.2.2 行政法规及规章国家突发环境事件应急预案（国办函119号）突发环境事件应急预案管理措施（环境保护部令第34号）相关印发通知（环发04号）企业机关突发环境事件应急预案立案管理措施（试行）（.01.09）突发环境事件信息汇报措施（环境保护部令17号）突发环境事件信息汇报情况通报措施（试行）（环办141号）甘肃省突发环境事件应急预案（甘政办发252号）甘肃省环境保护厅突发环境事件信息汇报情况通报措施（试行）（1月1日

8、起试行）甘肃省环境保护厅相关转发企机关突发环境事件应急预案立案管理措施通知，1月30日兰州市突发环境事件应急预案（市环境保护局应急中心.06.17日公布）兰州市环境保护局相关深入做好企机关应急预案立案工作通知（兰环发257号）1.2.3 技术规范和标准企业突发环境事件风险评定指南（试行）（环办34号）甘肃省企机关突发环境事件应急预案编制纲领（.01）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T 196-）突发环境事件应急监测技术规范（HJ 589-）危险化学品名目（）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-）常见化学危险品贮存通则（GB50016-）1.3 工作标准以人为本、预防为主落实“以人为本

9、、预防为主”方针，建立和加强突发环境事件预警机制，主动预防、消除隐患；切实做到立即发觉、立即汇报、立即控制，提升突发环境事件防范和处理能力，尽可能地避免或降低突发环境事件发生，消除或减轻环境污染事故造成中长久影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。统一指挥、分级负责全企业服从应急指挥中心统一指挥和调配，各应急小组和应急指挥部根据各自职责开展应急工作，各部门负责本职范围内应抢救援工作。反应快速、平战结合在平时主动做好应对突发环境事件应急准备，加强应急演练，从技术上、物资上、人员上、思想上做到常备不懈。事故发生后第一时间开展应抢救援活动，并依据事故等级立即向地方政府及环境保护主管部

10、门汇报和求援。1.4 适用范围本预案仅适适用于中国石化销售MMMMM加油站在卸油、装油、加油时发生突发环境事件处理和突发事件应抢救援，环境污染事故类型关键为危险化学物质泄漏及污染物事故排放等。1.5 事件分级依据国家突发环境事件应急预案（国办函119号）：根据突发事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为尤其重大（级）、重大（级）、较大（级）和通常（级）四级。以本企业具体情况，根据第17号文件要求作以下事故分级。1.5.1尤其重大（级）突发环境事件凡符合下列情形之一，为尤其重大环境事件：因环境污染直接造成30人以上死亡或100人以上中毒或重伤；因环境污染疏散、转移人员5万人以上；因环境污染造成直接

11、经济损失1亿元以上；因环境污染造成区域生态功效丧失或该区域国家关键保护物种灭绝；因环境污染造成设区市级以上城市集中式饮用水水源地取水中止；、类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果；放射性同位素和射线装置失控造成3人以上急性死亡；放射性物质泄漏，造成大范围辐射污染后果；造成重大跨国境影响境内突发环境事件。1.5.2重大（级）突发环境事件凡符合下列情形之一，为重大突发环境事件：因环境污染直接造成10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤；因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下；因环境污染造成直接经济损失万元以上1亿元以下；因环境污染造成区域生态功效部分丧失或该区

12、域国家关键保护野生动植物种群大批死亡；因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中止；、类放射源丢失、被盗；放射性同位素和射线装置失控造成3人以下急性死亡或10人以上急性重度放射病、局部器官残疾；放射性物质泄漏，造成较大范围辐射污染后果；造成跨省级行政区域影响突发环境事件。1.5.3较大（级）突发环境事件凡符合下列情形之一，为较大突发环境事件：因环境污染直接造成3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤；因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下；因环境污染造成直接经济损失500万元以上万元以下；因环境污染造成国家关键保护动植物物种受到破坏；因环境污染造成乡镇集中式饮用水水

13、源地取水中止；类放射源丢失、被盗；放射性同位素和射线装置失控造成10人以下急性重度放射病、局部器官残疾；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果；造成跨设区市级行政区域影响突发环境事件。1.5.4通常（级）突发环境事件凡符合下列情形之一，为通常突发环境事件：因环境污染直接造成3人以下死亡或10人以下中毒或重伤；因环境污染疏散、转移人员5000人以下；因环境污染造成直接经济损失500万元以下；因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引发通常性群体影响；、类放射源丢失、被盗；放射性同位素和射线装置失控造成人员受到超出年剂量限值照射；放射性物质泄漏，造成厂区内或设施内局部辐射污染后果；铀矿冶、伴生矿超标排放

14、，造成环境辐射污染后果；对环境造成一定影响，还未达成较大突发环境事件等级。上述分级标准相关数量表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。1.6 应急预案体系本预案是企业环境类综合应急预案，和企业安全生产事故应急预案相并列，和武全部区突发环境事件应急预案、陇南市突发环境事件应急预案等预案相衔接。依据相关法律、法规、规章及其相关部门要求，结合企业事故类型单一、处理手段类似、企业职员人数有限等实际情况，此次仅编制环境突发事件总体应急预案（综合），不再单独制订各专题应急预案和现场处理预案。同时依据实际需要和情势改变，适时修订应急预案。本应急预案制订、修订程序依据环境保护主管部门要求实施。2 基础情况2

15、.1 单位概况企业名称：中国石化销售MMMMM加油站所属行业：机动车燃料零售企业性质：内资企业法人分支机构（非法人）法人代表：企业代码：地理位置：国道212线陇南市武全部区角弓镇角弓村和白草坝村交界处邮政编码：联络人：联络电话：劳动定员：占地面积：2.2 环境概况2.2.1 自然环境环境概况中国石化销售MMMMM加油站在国道212线陇南市武全部区角弓镇角弓村和白草坝村交界处，距离角弓村1km，距离兰渝铁路500m，和G212相邻，交通条件便利。角弓镇在陇南市武全部区西北部，白龙江沿岸，地震基础烈度为7度，属于温带半干旱大陆性季风气候，冬季严寒干燥，春季多风沙，夏秋多雨水，整年光照充足，太阳辐射

16、较强，蒸发量大，年日温差大，整年多西北风。2.2.2 社会环境环境概况武全部区是陇南市市辖区，是陇南政治、经济、文化、交通中心和军事重镇，陇东南区域中心城市之一。武全部区地理坐标为北纬32473342、东经1043410538，总面积为4683平方公里。武全部在甘肃省东南部、白龙江中游地带，地处秦巴山系结合部，素有“巴蜀咽喉、秦陇锁钥”之称，是甘肃、陕西、四川三省交通要道，地理位置属于南方地域。总人口58.0201万，辖4个街道办事处、21个镇、13个乡、2个民族乡，50个小区、649个村。2.3 环境保护目标厂区周围关键环境保护目标见下表。表2-1关键环境保护目标环境要素序号名称和厂界最近距

17、离保护要求大气环境1角弓村1kmGB3095-中二级标准水环境2白龙江1.5kmGB3838-中类水质标准土壤环境3厂区2.4 环境质量标准（1）大气项目区域实施环境空气质量标准（GB3095-）中二级标准，见下表。表2-2 环境空气质量标准序号因子取值时间浓度限值单位标准1SO2二十四小时平均150g/m3GB3095-1小时平均500g/m32NO2二十四小时平均80g/m31小时平均200g/m33NOx二十四小时平均100g/m31小时平均250g/m34PM10二十四小时平均150g/m3（2）地表水依据甘肃省地表水功效区划（-2030年）项目所在地属类水功效区，实施地表水环境质量标

18、准（GB3838-）中类水质标准，详见下表。 表2-3 地表水环境质量标准 单位：mg/L、pH除外序号项目名称标准限值序号项目名称标准限值1pH值6.58.510总磷0.12粪大肠菌群11锌1.03CODcr2012镉0.0054BOD5413铅0.055氨氮0.514铜1.06石油类0.0515铬（六价）0.05（3）声环境项目区实施声环境质量标准（GB3096-）中2类区标准，见下表。表2-4 声环境质量标准类别标准限值dB（A）标准起源昼间夜间26050GB3096-3 环境风险评价3.1风险识别3.1.1环境污染事故危险源基础情况工艺步骤简述项目采取工艺步骤是常规自吸步骤：成品油罐车

19、来油先卸到储油罐中，加油机本身自带泵将油品由储油罐中吸到加油机中，经泵提升加压后给汽车加油，每个加油枪设单独管线吸油。加油站油源为油罐车，油品经油槽车运至站内指定地点，利用位差经管路系统注入油罐。车辆加油经加油机计量，注入汽车油箱。工艺步骤图见下图。卫生间加油机 加油机 加油机 加油机 93号汽油 90号汽油 柴油油 柴油油 站房图2-1工艺步骤图排放污染物名称、污染治理设施及治理效果 内容类型 排放源（编号）污染物名 称防治理方法预期治理效果大气污染物营运期油罐区加油汽车非甲烷总烃采取自流卸油和密闭卸油方法、埋地设置、加强对管道、设备和阀门检修和维护大气污染物综合排放标准中无组织排放标准废水

20、污染物营运期污水COD、SS、NH3-N、动植物油、石油隔油池、化粪池废水排放实施农田浇灌水质标准（GB5084-）旱作标准固废营运期污泥定时运至垃圾填埋场无害化、减量化、资源化（全部处理）生活垃圾统一搜集后交由当地环卫部门处理清罐油渣、废油交由有资质单位处理3.1.2环境风险物质特征分析加油站关键经营汽油及柴油销售，汽油和柴油关键理化性质见表3-1、表3-2。表3-1 汽油理化性质及危险特征表标识汉字名汽油英文名Gasoline Petrol分子式C5H12C12H26危规号31001理化特征沸点（）40200熔点（）-60相对密度（水=1）0.70.9相对密度（空气=1）3.5外观性状无色

21、或淡黄色易挥发液体，含有特殊臭味溶解性不溶于水，易溶于苯、二硫化碳、醇、脂肪稳定性稳定聚合危害不聚合关键用途关键用作汽油机燃料，用于橡胶、制鞋、印刷、制革、颜料等行业，也可用作机械零件去污剂燃爆特征闪点（）23爆炸极限（%V/V）1.36.0自燃温度（）415530最大爆炸压力（Mpa）0.813危险特征其蒸气和空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引发燃烧爆炸。和氧化剂能发生强烈反应。其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远地方，遇火源会着火回燃。灭火方法喷水冷却容器，尽可能将容器从火场移至空旷处。灭火剂泡沫、干粉、砂土、二氧化碳。用水灭火无效。毒性及健康危害急性毒性LD50：6700mg/k

22、g（小鼠经口）最高许可浓度（mg/m3）中国：MAC：300；前苏联：MAC：300健康危害急性中毒：对中枢神经系统有麻醉作用。轻度中毒症状有头晕、头痛、恶心、呕吐、步态不稳、共济失调。高浓度吸入出现中毒性脑病。极高度吸入引发意识忽然丧失、反射性呼吸停止。可伴有中毒性周围神经病及化学性肺炎。液体吸入呼吸道可引发吸入性肺炎。溅入眼内可致角膜溃疡、穿孔，甚至失明。皮肤接触致急性接触性皮炎，甚至灼伤。食入引发急性胃肠炎，重者出现类似急性吸入中毒症状，并可引发肝、肾损害。慢性中毒：神经衰弱综合症、植物神经功效紊乱。严重中毒出现中毒性脑病，症状类似精神分裂症。皮肤损害。侵入路径吸入、食入、经皮吸收泄漏应

23、急处理快速撤离泄漏污染区人员至安全处，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。应急人员戴自给正压式呼吸器，穿防静电服。尽可能切断泄漏源。预防流入下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏：用砂土或其它惰性材料吸收。大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容。用泡沫覆盖，降低蒸气灾难。用防爆泵转移至槽车或专用搜集器内，回收或运至废物处理场所处理。储运注意事项储存于阴凉、通风库房。远离火种、热源。库温不宜超出30。保持容器密封。应和氧化剂分开存放，切忌混储。采取防爆型照明、通风设施。严禁使用易产生火花机械设备和工具。储区应备有泄漏应急处理设备和适宜收容材料。表3-2 柴油理化性质及危险特征表标识汉字名柴油1英文名Dies

24、el Oil理化特征沸点（）282365熔点（） -18相对密度（水=1）0.870.9相对密度（空气=1） 无资料外观性状稍有粘性棕色液体溶解性稳定性稳定聚合危害不聚合关键用途关键用作柴油机燃料燃爆特征闪点（） 55爆炸极限（%V/V）无资料自燃温度（） 350380 最大爆炸压力（Mpa）无资料危险特征遇明火、高热或和氧化剂有引发燃烧爆炸危险灭火方法喷水冷却容器，尽可能将容器从火场移至空旷处。灭火剂雾状水、泡沫、干粉、砂土、二氧化碳毒性及健康危害急性毒性无资料最高许可浓度（mg/m3）中国：未制订标准；前苏联：未制订标准健康危害健康危害皮肤接触可为关键吸收路径，可致急性肾脏损害。柴油可引发

25、接触性皮炎、油性痤疮。吸入其液滴或液体呛入可引发吸入性肺炎。能经胎盘进入胎儿血液中。柴油废气可引发眼、鼻刺激性症状，头晕及头痛侵入路径吸入、食入、经皮吸收泄漏应急处理快速撤离泄漏污染区人员至安全处，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。应急人员戴自给正压式呼吸器，穿通常消防工作服。尽可能切断泄漏源。预防流入下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏：用砂土、活性碳或其它惰性材料吸收。大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容。用泡沫覆盖，降低蒸气灾难。用防爆泵转移至槽车或专用搜集器内，回收或运至废物处理场所处理。储运注意事项储存于阴凉、通风库房。远离火种、热源。应和氧化剂、卤素分开存放，切忌混储。采取防爆型照明、通

26、风设施。严禁使用易产生火花机械设备和工具。储区应备有泄漏应急处理设备和适宜收容材料。关键物料风险特征依据常见危险化学品分类及标志（GB13690-92），常见危险化学品按其关键危险特征分为8类。汽油属第3类“易燃液体”中“低闪点液体”。建筑火险分级为汽油为甲级，柴油为乙级。因为汽油闪点很低，所以，根据爆炸危险场所安全要求（劳动部发199556号），加油站属于尤其危险场所。其危险特征为：汽油蒸汽和空气易形成爆炸性混合物；和氧化剂会发生强烈反应，遇明火、高热会引发燃烧爆炸。a、火灾爆炸危险汽油、柴油均属易燃、易爆液体，假如在储存、输送过程发生跑、冒、滴、漏，卸油过程中假如静电接地不好或管线、接头等

27、有渗漏，加油过程加油设备及管线出现故障或加油过程操作不妥等会引发油料泄漏，油料蒸发出来可燃气体在一定浓度范围内，能够和空气形成爆炸性混合物，遇明火、静电及高温或和氧化剂接触等易引发燃烧或爆炸；同时其蒸汽比空气重，能在较低处扩散到相当远地方，遇明火会引着回燃，也会造成火灾爆炸事故。b、毒性危害加油站关键毒性物质为汽油和柴油，其毒性危害以下：汽油对中枢神经系统有麻醉作用。轻度中毒症状有头晕、头痛、恶心、呕吐、步态不稳、共济失调。高浓度吸入出现中毒性脑病。极高浓度吸入引发意识忽然丧失、反射性呼吸停止。液体吸入呼吸道可引发吸入性皮炎。溅入眼内可致角膜溃疡、穿孔，甚至失明。皮肤接触致急性接触性皮炎，甚至

28、灼伤。皮肤接触柴油可引发接触性皮炎、油性痤疮，吸入可引发吸入性肺炎，能经胎盘进入胎儿血中。柴油废气可引发眼、鼻刺激症状，头晕及头痛。c、其它危险、危害性加油站电气设备较多，若绝缘、保护装置不良或损坏及人误操作，易造成触电事故。关键风险场所识别储罐区：储罐是加油站最轻易发生事故场所，如油罐泄漏遇雷击或静电闪火引燃引发爆炸。加油岛：加油岛为多种机动车辆加油场所。因为汽车尾气带火星、加油过满溢出、加油机漏油、加油机防爆电气故障等原因，轻易引发怒灾爆炸事故。卸油作业：加油车不熄火，送油车静电没有消散，油罐车卸油连通软管导静电性能差；雷雨天往油罐卸油或往汽车车箱加油速度过快，加油操作失误；密闭卸油接口处

29、漏油；对明火源管理不严等，全部有可能会造成火灾、爆炸或设备损坏或人身伤亡事故。3.2环境风险源可能产生危害后果及严重程度本加油站关键风险原是油品在运输、卸油、加油过程中可能会产生泄漏，油品以气体分子形式扩散到周围大气中，关键污染物是非甲烷总烃，假如污染物量超出了周围大气所能承受最大限值时，将对周围大气和居民带来严重污染，而且若泄漏油品量过多，将严重污染周围土壤质量而且危及到周围农作物生长，周围地下水也会受到污染，这种污染恢复时间最少需要几十年，泄漏油品也可能会伴随雨水冲刷流入周围地表水中，不管是从表观还是水质来讲，全部对周围地表水带来严重污染问题；假如在运输、卸油、加油过程中不做好防静电工作或

30、接触到明火，可能会造成爆炸事件，一旦发生了爆炸事件，消防废液和爆炸燃烧气体会对周围环境造成严重威胁。 3.3 环境风险事故分析及防范方法3.3.1环境风险事故分析事故类型和事故原因事故类型本加油站可能发生事故关键有汽油储罐破损油品渗漏引发土壤及地下水污染，输油管线发生意外事故或工人误操作时产生泄漏和由此引发火灾及爆炸对人身安全及周围环境产生危害。依据风险识别，本加油站关键存在事故类型有：a、储罐破损油品渗漏引发土壤及地下水污染；b、储油区油品溢出或泄漏后遇明火发生火灾、爆炸事故；事故原因本项目油罐可能发生溢出原因以下：a、储罐计量仪表失灵，至使油罐加油过程中灌满溢出；b、在为储罐加油过程中，因

31、为存在气障气阻，至使油类溢出；c、在加油过程中，因为接口不一样，衔接不严密，致使油类溢出。可能发生油罐泄漏原因以下：因为年限较长，管道腐蚀，致使油类泄漏；在加油过程中，因为操作失误，致使油类泄漏；各个管道接口不严，跑、冒、滴、漏现象发生。可能发生爆炸事故原因以下：因为加油作业人员操作不妥，其它人员不能遵守加油站相关要求，造成油品发生火灾或爆炸事故；因为跑、冒、滴、漏等造成加油站局部空气周围汽油密度较大，达成爆炸极限，遇火源可能产生事故；因为避雷系统缺点产生雷击火花，造成油品发生火灾或爆炸事故。3.3.2事故防范方法因为环境风险含有突发性和短暂性及危害较大等特点，必需采取对应有效预防方法加以防范

32、，加强控制和管理，杜绝、减轻和避免环境风险。为了预防泄漏、火灾、爆炸事故发生，项目还应加强安全管理。所以，项目运行中应按以下方面不停加强安全管理：购置设备应是含有对应资质生产单位合格产品，设计安装应该严格根据GB50156-汽车加油加气站设计和施工规范要求。放置油罐罐池内回填厚度大于0.3m洁净砂土，同时也预防回填土含酸碱废渣，对油罐加剧腐蚀；埋地钢管连接采取焊接方法。油罐各接合管设在油罐顶部，便于平时检修和管理，避免现场安装开孔可能出现焊接不良和接管受力大、轻易发生断裂而造成跑油、渗油等不安全事故。加油站设置符合标准灭火设施，防腐设计及建设符合汽车加油加气站设计和施工规范GB50156-中相

33、关要求。装设高液位自动监测系统，含有油罐渗漏监测功效和高液位警报功效，立即掌握油罐情况，假如发生泄漏能够立即发觉，立即采取方法。设置地埋油罐防渗池，在油罐外围起到二次防渗保护作用，防渗池应采取防渗混凝土浇注为一体。加强对项目周围大气和水环境监测，对油品泄露要立即掌握，预防油品泄露对周围大气、土壤、水环境造成危害。建立一套完善安全管理制度，实施工业安全卫生、劳动保护、环境保护、消防等相关要求。对储罐渗漏事故防护，对储罐、阀门等进行定时检测。对泄漏到液池内物料应使用临时抽吸系统立即搜集，降低蒸发量或引发爆炸和着火机会。一旦发生火灾爆炸，要立即使用已经有消防设施扑救，疏散周围非抢救人员，远离事故区。

34、做到灭火装置完整有效，一旦发生加油机火灾、爆炸事故时能立即开启，进行灭火。发生火灾事故需要消防车灭火时，产生消防废液经过自流方法进入隔油池，再采取防爆油泵将废水搜集进入事故池中，严禁消防废液进入周围水体中。加油站设置醒目标防火、严禁吸烟及明火标志。从业人员委托专业部门或本部门内培训，经考评合格后上岗，在以后经营过程中依据AQ3010-加油站作业安全规范对本站安全管理要求进行完善。4 组织机构和职责4.1 应急组织机构建立健全突发性环境污染事故应急组织体系，明确应急组织机构职责。突发环境事件部门应急指挥小组组员见下图：突发环境事件应急指挥部应急办公室 医疗救护组应急抢险组物资供给组治安警戒组图4

35、-1 应急指挥机构组成图4.2突发环境事件应急指挥领导小组职责4.2.1加油站应急指挥部总指挥：副总指挥：应急指挥部落实实施上级相关部门相关环境突发事件预防和应急处理相关方针、政策，并负有以下职责：组织本单位突发环境事件应急预案编制和修订。组建应抢救援专业队伍，组织预案实施和演练。负责应急防范设施（设备）（如防护器材、救援器材、应急交通工具等）建设和应抢救援物资贮备。检验督促做好突发环境事件预防方法和应抢救援各项准备工作。督促、帮助相关部门立即消除有毒有害物质跑、冒、滴、漏。一旦发生污染物泄漏或污染事故，立即查明原因，根据应抢救援预案实施救援。突发环境事件信息上报和可能受影响区域通报工作。负责

36、组织预案审批和更新。负责保护突发环境事件现场和相关数据。同意本预案开启和终止。确定现场指挥人员，协调事件相关工作。负责应抢救援队伍调动和应急物资配置。负责应急状态下请求外部救援力量决议。接收上级应抢救援指挥机构指令和调动，帮助事件处理。配合相关部门对环境进行修复、事件调查、经验教训总结。有计划组织实施突发环境事件应抢救援预案培训，依据应急预案进行演练，向周围企业、村落提供本单位相关危险物质特征、应抢救援知识宣传资料。应急指挥部下设应急办公室，急办公室下设治安警戒组、医疗救护组、应急抢险组、物资供给组、技术保障组等应急小组。当发生环境事故时，由现场应急指挥部负责指挥各小组采取对应应急方法。4.2

37、.2应急办公室职责应急办公室组长：应急办公室电话为：依据各部门工作人员情况，制订值班表，确保应急办公室24h有值班人员接应，接收突发环境事件汇报，跟踪事件发展动态；根据企业应急指挥部指令统一对外联络，根据应急指挥部指令，立即通知企业各应急抢险小组、教授组等；负责新闻公布和上报材料编制工作； 负责应急值班统计、录音和现场应急处理总结审核、归档工作；接收群体性上访人员举报，参与现场接待、政策解释和疏导工作。4.2.3各应急小组职责现场抢险组职责组长：冯清安组织人员根据总指挥、副总指挥布署实施抢险救援活动。向应急指挥部提出现场人员撤离方案提议。医疗救护组职责组长：事故发生后，应快速做好准备工作，接收

38、伤者后，依据受伤症状，立即采取对应抢救方法对伤者进行抢救，重伤员立即转至县人民医院抢救；当厂区抢救力量无法满足需要时，向其它医疗单位申请救援并快速转移伤者。治安警戒组职责组长：依据事故现场实际情况设置警戒线，负责事故现场隔离安全保卫；确保道路交通运输通畅，负责道路障碍清除及方向标识部署；负责指挥和安排将事故现场人员紧急疏散至安全地带；负责通知并组织周围居民、群众撤离危险地界。物资供给组职责组长：负责确定事故应抢救援物资采购计划，检验查对应急物资库存，立即调配应急物资。负责联络调配应急物资运输车辆调配。负责应急设施、设备日常检验和督促整改，确保应急设施、设备保持正常。负责组织事故中受损电力抢修、

39、临时电源安装，公布事故中停送电指令。加油站应抢救援机构相关人员联络方法见下表。表 4-1 加油站应抢救援机构指挥小组组员联络方法序号应急机构职务姓名单位内职务联络电话1指挥部总指挥2副总指挥3应急办公室4现场抢险组组长5医疗救护组组长6治安警戒组组长7物资供给组组长5 预防和预警应急指挥中心组织开展企业内部预防和预警机制，组织救援小组对企业存在风险源和贮存应急物资进行检验分析，若防范设施损坏或不到位应立即进行维护和补救，应急物资保障力度不够时需要立即补充。5.1 预防方法（1）专职人员定时巡检，排查隐患。（2）严格管理汽油、柴油贮运、使用情况。（3）危险废物立即处理、转移，交由有资质单位处理。

40、（4）制订岗位责任制，杜绝污染事故发生。（5）加强对干部职员安全教育培训，同时贮备个人防护和堵漏器材投入，定时发放防护用具。（6）平时强调定时维护设备，安全检修，立即了解装置设备存在事故隐患和微弱步骤，并科学地制订预防、控制事故方法。（7）生产区设置显著防火安全标志。（8）对可能发生火灾、爆炸部位设置警示牌。5.2 预警应抢救援小组依据政府应急部门公布预警、预防通报，结合实际情况，立即通报估计、预警信息，指令所属部门采取有效预防方法，预防或降低突发事件发生。发生突发事件后，应抢救援小组应在第一时间内赶赴事发觉场，立即核实情况，立即汇报应急办；由应急办按要求向地方党委、政府及相关部门汇报。5.3

41、预警方法污染事件发生后，应做到以下步骤：公布预警公告；帮助政府部门转移、撤离或疏散可能受到危害人员，并进行妥善安置。立即开启突发环境污染事件应急预案；该预案开启后，应急办必需公布预警信息，并亲密跟踪污染事件扩散情况，预防突发环境污染事故扩大升级。通知各环境应抢救援队伍进入应急状态，立即开展应急监测，随时掌握并汇报事态进展情况；针对突发事故可能造成危害，封闭、隔离或限制使用相关场所，中止可能造成危害扩大行为和活动。调集环境应急所需物资和设备，确保应急保障工作。突发环境污染事故发生后，突发事故单位应立即采取现场处理方案对现场进行先期处理，并立即向加油站应急办公室工作人员汇报具体情况，办公室工作人员

42、立即向应急办相关领导汇报并确定事件等级。5.4预警公布程序5.4.1预警公布应急办做出预警决定，公布预警信息，应急小组立即进入预警状态。同时应急总指挥亲密关注事态情况发展，适时调整预警等级、适时宣告解除预警或开启应急预案。预警信息包含：预警等级、起始时间、可能影响范围、警示事项和应采取方法等。5.4.2 预警方法及响应当应急办公布突发环境事件预警后，应急小组依据预警信息，立即进入各自对应工作状态，应急总指挥指挥应急小组、调配应急物资，有效疏导厂内无关人员安全有序撤离，应急小组对可能造成事故风险源进行排查，主动采取有效方法，预防环境事故发生。5.5预警解除或预警升级5.5.1 预警解除当应急办确定能够引发突发环境事件源头得以控制，环境风险根本消除且无继发可能时，宣告解除预警。5.5.2 预警升级当应急办确定引发突发环境事件源头难以立即控制，环境风险无法立即消除或有继发可能时，宣告预警升级。6 应急处理应急处理标准：事件发生后，突发环境事件应急办须立即开启突发环境事件应急预案，指挥应抢救援队伍营救受害人员，做好现场人员疏散和公共秩序维护；控制危险源，采取方法切断污染路径，预防次生、衍生灾难发生和危害扩大，尽可能降低对周围环境影响。6.1应急预案开启（1）当发生危险物质渗漏、泄漏、遗洒、着火、爆炸、丢失有可能造成周围环境污染时，事故第一发觉人应立即上报，由