定制家具公司建设工程施工招标投标.docx
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1、定制家具公司建设工程施工招标投标XX (集团)有限公司4)明显不符合技术规格、技术标准的要求。5)投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标 文件的要求。6)投标文件附有招标单位不能接受的条件。7)不符合招标文件中规定的其他实质性要求。投标文件有上述情形之一的,未能对招标文件作出实质性响应, 除招标文件对重大偏差另有规定外,应作废标处理。(2)细微偏差。细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要 求,但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情 况,并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标单位造成不公平的 结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。评标委员会应当书面要求存在
2、细微偏差的投标单位在评标结束前 予以补正。拒不补正的,在详细评审时可以对细微偏差作不利于该投 标单位的量化,量化标准应在招标文件中规定。(二)详细评审经初步评审合格的投标文件,评标委员会应根据招标文件确定的 评标标准和方法,对其技术部份和商务部份作进一步评审、比较。通 常情况下,评标方法有两种,即经评审的最低投标价法和综合评估法1、经评审的最低投标价法经评审的最低投标价法普通合用于采用通用技术施工,项目的性 能标准为规范中的普通水平,或者招标单位对施工没有特殊要求的招 标项目。能够满足招标文件的实质性要求,并经评审的最低投标价的 投标,应当推荐为中标候选人。采用经评审的最低投标价法时,评标委员
3、会应根据招标文件中规 定的量化因素和标准进行价格折算,对所有投标单位的投标报价以及 投标文件的商务部份作必要的价格调整。根据标准施工招标文件, 主要的量化因素包括单价遗漏和付款条件等,招标单位可根据工程项 目的具体特点和实际需要,进一步删减、补充或者细化量化因素和标准。根据经评审的最低投标价法完成详细评审后,评标委员会应当拟 定一份“价格比较一览表”,连同书面评标报告提交招标单位。“价格 比较一览表”应当载明投标单位的投标报价、对商务偏差的价格调整 和说明以及已评审的最终投标价。评标委员会按照经评审的投标价由低到高的顺序推荐中标候选人, 或者根据招标单位授权直接确定中标单位。经评审的投标价相等
4、时, 投标报价低的优先;投标报价也相等的,由招标单位自行确定。2综合评估法不宜来用经评审的最低投标价法的招标项目,普通应当采用综合 评估法进行评审。综合评估法合用于比较复杂工程项目的评标,由于 工程投资额大、工期长、技术复杂、涉及专业面广,施工过程中存在 较多的不确定因素,因此,对投标文件评审比较的主导思想是选择性 能格比最好的投标单位,而不是过分纠结投标价格的高低。综合评估法是指将各个评审因素(包括技术部份和商务部份)以 折算为货币或者打分的方法进行量化,并在招标文件中明确规定需量 化的因素及其权重,然后由评标委员会计算出每一投标单位的综合 评估价或者综合评估分,并将最大限度地满足招标文件中
5、规定的各 项综合评价标准的投标单位推荐为中标候选人。采用打分法时,评标委员会按规定的评分标准进行打分,并按由 高到低的得分顺序推荐中标候选人,或者根据招标单位授权直接确定 中标单位。综合评分相等时,以投标报价最低者优先;投标报价也 相等时,由招标单位自行确定。根据综合评估法完成评标后,评标委员会应当拟定一份“综合评 估比较表”,连同书面评标报告提交招标单位。“综合评估比较表”应 当载明投标单位的投标报价、所作的任何修正、对商务偏差的调整、 对技术偏差的调整、对各评审因素的评估以及对每一投标的最终评审 结果。(三)评标报告除招标单位授权直接确定中标单位外,评标委员会完成评标后, 应当向招标单位提
6、交书面评标报告,并抄送有关行政监督部门。评标 报告应如实记载以下内容。(1)基本情况和数据表。(2)评标委员会成员名单。(3)开标记录。(4)符合要求的投标一览表。(5)废标情况说明。(6)评标标准、评标方法或者评标因素一览表。(7)经评审的价格或者评分比较一览表。(8)经评审的投标单位排序。(9)推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜。(10)澄清、说明、补正事项记要。二、施工投标报价策略投标报价策略是指投标单位在投标竞争中的系统工作部署及参预 投标竞争的方式和手段。对投标单位而言,投标报价策略是投标取胜 的重要方式、手段和艺术。投标报价策略可分为基本策略和报价技巧 两个层面。(一)基
7、本策略投标报价的基本策略主要是指投标单位应根据招标项目的不同特 点,并考虑自身的优势和劣势,选择不同的报价。1、可选择报高价的情形投标单位遇下列情形时,其报价可高一些:施工条件差的工程 (如条件艰难、场地狭小或者地处交通要道等);专业要求高的技术 密集型工程,且投标单位在这方面有专长,声望也较高;总价低的 小工程,以及投标单位不愿做而被邀请投标,又不便不投标的工程; 特殊工程,如港口码头、地下开挖工程等;投标对手少的工程;工 期要求紧的工程;支付条件不理想的工程。2、可选择报低价的情形投标单位遇下列情形时,其报价可低一些:施工条件好的工程; 工作简单、工程量大而其他投标人都可以做的工程(如大量
8、土方工程、 普通房屋建造工程等);投标单位急于打入某市场、某一地区,或者 虽已在某一地区经营多年,但即将面临没有工程的情况,机械设备无 工地转移时;附近有工程而本项目可利用该工程的机械设备、劳务或 者有条件短期内袭击完成的工程;投标对手多、竞争激烈的工程;非 急需工程;支付条件好的工程。(二)报价技巧报价技巧是指投标中具体采用的对策和方法,常用的报价技巧有不平衡报价法、多方案报价法、保本报价法和蓦地降价法等。止匕外, 对于计日工、暂定金额、可供选择的项目等也有相应的报价技巧。1、不平衡报价法不平衡报价法是指在不影响工程总报价的前提下,通过调整内部 各个项目的报价,以达到既不提高总报价、不影响中
9、标,又能在结算 时得到更理想收益的报价方法。不平衡报价法合用于以下六种情况。(1)能够早日结算的项目(如前期措施费、基础工程、土石方工 程等)可以适当提高报价以利于资金周转,提高资金时间价值。后期 工程项目(如设备安装、装饰工程等)的报价可适当降低。(2)经过工程量核算,估计今后工程量会增加的项目,适当提高 单价,这样在最终结算时可多盈利;而对于将来工程量有可能减少的 项目,适当降低单价,这样在工程结算时不会有太大损失。(3)设计图纸不明确、估计修改后工程量要增加的,可以提高单 价;而工程内容说明不清晰的,则可降低单价,在工程实施阶段通过 索赔再寻求提高单价的机会。(4)对暂定项目要作具体分析
10、。因这一类项目要在开工后由建设 单位研究决定是否实施,以及由哪一家承包单位实施。如果工程不分 标,不会另由一家承包单位施工,则其中肯定需要施工的单价可报高 些,不一定需要施工的则应报低些。如果工程分标,该暂定项目也可 能由其他承包单位施工时,则不宜报高价,以免抬高总报价。(5)单价与包干混合制合同中,招标人要求有些项目采用包干报 价时,宜报高价。一则这种项目多半有风险,二则这种项目在完成后 可全部按报价结算。对于其余单价项目,则可适当降低报价。(6)有时招标文件要求投标人对工程量大的项目报“综合单价分析 表”,投标时可将单价分析表中的人工费及机械设备费报得高一些,而 材料费报得低一些。这主要是
11、为了在今后补充项目报价时,可以参考 选用“综合单价分析表”中较高的人工费和机械使用费,而材料则往往 采用市场价,于是可获得较高收益。2、多方案报价法多方案报价法是指在投标文件中报两个价:一个是按招标文件条 件报一个价;另一个是加注解的报价,即如果某条款作某些改动时, 报价可降低多少。这样,可降低总报价,以此吸引招标人。多方案报价法合用于招标文件中工程范围不明确、条款不清晰或 者不公正,或者技术规范要求过于苛刻的工程。采用多方案报价法, 可降低投标风险,但投标工作量较大3、保本报价法对于缺乏竞争优势的承包单位,在不得已时可采用根本不考虑利 润的报价方法,以获得中标机会。保本报价法通常在下列情形时
12、采用。(1)有可能在中标后,将大部份工程分包给索价较低的一些分包 商。(2)对于分期建设的工程项目,先以低价获得首期工程,而后赢 得机会创造第二期工程中的竞争优势,并在以后的工程实施中获得盈 利。(3)较长时期内,投标单位没有在建工程项目,如果再不中标, 就难以维持生存。4、蓦地降价法蓦地降价法是指先按普通情况报价或者表现出自己对该工程兴趣 不大,等到投标快要截止时,再蓦地降价。采用蓦地降价法,可以迷 惑对手,提高中标概率。但对投标单位的分析判断和决策能力要求很 高,要求投标单位能全面掌握和分析信息,作出正确判断。5、其他报价技巧(1)计日工单价的报价。如果是单纯报计日工单价,且不计入总 报价
13、中,则可报高些,以便在建设单位额外用工或者使用施工机械时 多盈利。但如果计日工单价要计入总报价时,则需具体分析是否报高 价,以免抬高总报价。总之,要分析建设单位在开工后可能使用的计 日工数量,再来确定报价策略。(2)暂定金额的报价。暂定金额的报价有以下三种情形。1)招标单位规定了暂定金额的分项内容和暂定总价款,并规定所有投标单位都必须在总报价中加入这笔固定金额,但由于分项工程量 不是很准确,允许将来按投标单位所报单价和实际完成的工程量付款。 在这种情况下,由于暂定总价款是固定的,对各投标单位的总报价水 平没有任何影响,因此,投标时应适当提高暂定金额的单价。2)招标单位列出了暂定金额的项目和数量
14、,但并没有限制这些工 程量的估算总价,要求投标单位既列出单价,也应按暂定项目的数量 计算总价,当将来结算付款时可按实际完成的工程量和所报单价支付。 在这种情况下,投标单位必须谨慎考虑。如果单价定得高,与其他工 程量计价一样,将会增大总报价,影响投标报价的竞争力;如果单价 定得低,将来这种工程量增大,会影响收益。普通来说,这种工程量 可以采用正常价格。如果投标单位估计今后实际工程量肯定会增大, 则可适当提高单价,以期在将来增加额外收益。3)惟独暂定金额的一笔固定总金额,将来这笔金额做什么用,由 招标单位确定。这种情况对投标竞争没有实际意义,按招标文件要求 将规定的暂定金额列入总报价即可。(3)可
15、供选择项目的报价。有些工程项目的分项工程,招标单位 可能要求按某一方案报价,然后再提供几种可供选择方案的比较报价。 投标时,应对不同规格情况下的价格进行调查,对于将来有可能被选 择使用的规格应适当提高其报价;对于技术难度大或者其他原因导致 的难以实现的规格,可将价格故意抬高得更多一些,以促使招标单 位弃用。但是,所谓“可供选择项目”,是由招标单位进行选择,并 非由投标单位任意选择。因此,虽然适当提高可供选择项目的报价, 并不意味着肯定可以取得较好收益,只是提供了一种可能性,一旦 招标单位今后选用,投标单位才可得到额外利益。(4)增加建议方案。招标文件中有时规定,可提一个建议方案, 即可以修改原
16、设计方案,提出投标单位的方案。这时,投标单位应抓 住机会,组织一批有经验的设计人员和施工工程师,子细研究招标文 件中的设计和施工方案,提出更为合理的方案以吸引建设单位,促成 自己的方案中标。这种新建议方案可以降低总造价或者缩短工期,或 者使工程实施方案更为合理。但要注意,对原招标方案一定也要报价。 建议方案不要写得太具体,要保留方案的技术关键,防止招标单位将 此方案交给其他投标单位。同时要强调的是,建议方案一定要比较成 熟,具有较强的可操作性。(5)采用分包商的报价。总承包商通常应在投标前先取得分包商 的报价,并增加总承包商摊人的管理费,将其作为自己投标总价的一 个组成部份一并列入报价单中。应
17、当注意,分包商在投标前可能允许目录第一章公司基本情况一、公司简介3二、核心人员介绍4第二章建设工程施工招标投标6一、施工评标6二、施工投标报价策略13第三章宏观环境分析2126第四章项目简介一、项目名称及项目单位26二、项目建设地点 26三、建设规模26四、项目建设进度26五、建设投资估算26六、项目主要技术经济指标 27第五章行业背景分析29接受总承包商压低其报价的要求,但等总承包商中标后,他们常以种 种理由要求提高分包价格,这将使总承包商处于十分被动的地位。因 此,总承包商应在投标前找几家分包商分别报价,然后选择其中一家 信誉较好、实力较强和报价合理的分包商签订协议,允许该分包商作 为分包
18、工程的惟一合作者,并将分包商的姓名列到投标文件中,同时 要求该分包商提交投标保函。如果该分包商认为总承包商确实有可能 中标,也许愿意接受这一条件。这种将分包商的利益与投标单位捆在 一起的做法,非但可以防止分包商事后反悔和涨价,还会追使分包商 报出较合理的价格,以便共同争取中标。(6)许诺优惠条件。投标报价中附带优惠条件是一种行之有效的 手段。招标单位在评标时,除了主要考虑报价和技术方案外,还要分 析其他条件,如工期、支付条件等。因此,在投标时主动提出提前竣 工、低息贷款、赠给施工设备、免费转让新技术或者某种技术专利、 免费技术协作、代为培训人员等,均是吸引招标单位、利于中标的辅 助手段。第三章
19、宏观环境分析以苏南国家自主创新示范区建设为龙头,深入推进创新驱动发展, 发挥科技创新在全面创新中的引领作用,完善科技创新体制机制,构 建以市场为导向、企业为主体、高校院所为支撑的产业科技创新体系, 加快建设创新型城市和产业科技创新领军城市。(一)建设苏南国家自主创新示范区完善示范区发展格局。全面提升科技、人材和产业的核心竞争力, 重点在深化科技体制改革、贯彻落实创新政策等方面进行先行先试, 在推进区域自主创新、调整经济结构、转变发展方式等方面发挥示范 引领作用,加快形成以国家传感网创新示范区,无锡国家高新技术产 业开辟区、江阴国家高新技术产业开辟区、宜兴环保科技工业园以及 各市(县)区的特色高
20、科技产业园区基地为主体的“一区三核多特”创 新发展新格局。到2022年,苏南国家自主创新示范区创新体系整体效 能显著提升,创新一体化发展的体制机制基本完善,努力成为创新驱 动发展引领区、深化科技体制改革试验区、区域创新一体化先行区, 走在苏南国家自主创新示范区建设前列。聚焦自主创新示范区核心区建设。无锡国家高新技术产业开辟区 以物联网、集成电路和生命健康等产业为重点,推动太湖国际科技园等创新载体建设,建设东大无锡专用集成电路研究所、江苏物联网研 究发展中心等一批创新平台,实施国家科技部科技领军人材创业与新 兴产业哺育示范工程,成为苏南国家自主创新示范区建设的排头兵。 江阴国家高新技术产业开辟区
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