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1、市委第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育总结 其次批“不忘初心、牢记使命”主题教化总结 在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教化,是以习近平同志为核心的党中心统揽宏大斗争、宏大工程、宏大事业、宏大幻想作出的重大部署,是实现党的十九大确定目标任务的重要保证。xx市委深化贯彻党中心和省委决策部署,在省委第x巡回指导组的悉心指导下,充分借鉴第一批主题教化胜利阅历,牢牢把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求,细心组织、周密实施,推动主题教化扎实有序开展。 一、总体状况 (一)提高站位,细心组织。市委将高质量组织开展主题教化,作为进一步提高政治站位,增加“四个意识”、做到“两个维护”的生动实践,不
2、断提高思想相识,在行动上紧跟中心和省委步伐。第一批主题教化启动后,市委刚好成立筹备工作领导小组,仔细落实省委“该学的学起来,能改的立刻改”要求,组织全市党员干部提前开展自学、专项整治等工作。同时,利用各种新闻媒体,刚好发布中心和省委相关部署要求,推动主题教化预热升温。省委主题教化第一批总结暨其次批部署会议召开后,市委马上召开主题教化工作会议,把参会范围扩大到各区(县)直部门和乡镇、街道等,实现“一竿子插究竟”,确保市、县、乡三级启动一步到位,给基层腾出了更多的时间集中精力抓落实。 (二)注意统筹,上下联动。市委在统筹推动四项重点措施基础上,突出抓好上下联动。一方面,坚固树立“一盘棋”思想,加强
3、与省委主题教化领导小组办公室沟通联络,在上级指导下有力有序开展工作。特殊是对中心要求的“81”专项整治任务,制定市级总方案和专项子方案,同时亲密与省直部门的沟通连接,加强对区县督促指导,做到承上到位、下落到位、互动到位。另一方面,牢牢把准方向,先后多次召开常委(扩大)会议、主题教化推动会议,刚好传达贯彻中心和省委新部署新要求,仔细梳理探讨基层提出的详细问题,拿出规范性指导看法,确保主题教化步调一样、一体推动。 (三)压实责任,凝合合力。坚持以上率下,层层传导压力,市县(区)常委班子成员结合各自分工,通过调研指导、谈心谈话等方式,亲自给分管领域单位部门“上劲”“加压”,有效压实各级领导班子主体责
4、任和主要负责同志第一责任。同时,严格执行党委(党组)班子成员主题教化联系点制度,市委常委班子成员每人联系一个区县或部门,在“点”上了解状况、督导指导,较好地发挥示范带动作用,倒逼基层党组织扛起责任。此外,还建立了沟通协调、督办落实、反馈评价等工作机制,第一时间驾驭各单位进展状况,总结阅历、查找不足,同心协力抓落实,较好地凝合了主题教化推动合力。 (四)从严督导,确保标准。参照省委巡回指导组工作标准,严格压实市委各巡回指导组责任,先后多次召开指导组专题培训会议,刚好传达学习中心和省委最新要求,把准指导方向、提高指导实力、夯实指导责任。各巡回指导组仔细履职,从严把关,每周保证不少于2天时间深化被指
5、导单位,列席重要会议、调阅相关材料,严格标准要求。特殊是对个别单位出现的学习教化“前紧后松”、调查探讨“应付了事”、检视问题“不深不透”、整改落实“避重就轻”等问题,不留情面、当面指正,主动督促整改,推动主题教化从严从实开展。 二、特色做法 (一)坚持将学习教化贯穿始终,聚焦主题主线,务求做到入脑入心、知行合一。市委坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线,组织广阔党员干部读原著学原文悟原理,学深悟透、融会贯穿,提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的实力。一是深化学。市级四个班子以及市直各党委(党组)主要负责同志,集中封闭学习选编和纲要。市委常委自选内容,提炼精华、逐一领读、加
6、深印象。市委党校老师跟班学习,进行菜单式答疑。各县(市)区同步住党校、坐教室、上自习,在全市党员干部中形成了深厚的学习氛围。聚焦党的政治建设、全面从严治党等八个方面内容,自上而下开展理论中心组学习研讨,深化沟通体会,促进理论武装走深走实。二是触动学。组织领导干部集体参观红色教化基地、重温入党誓词,接受红色教化和警示教化。邀请国内知名专家分别作了“一百零一年未有之大变局”“深化领悟习近平新时代中国特色社会主义思想”等内容的专题讲座。组织观看系列专题教化片,举办先进事迹报告会,激励党员干部新时代新担当新作为。将学习党史、新中国史融入主题教化,组织学习中国共产党的九十年,引导党员干部深刻领悟共产党人
7、的初心和使命。三是跟进学。对习近平总书记最新重要讲话、中心文件精神刚好跟进学习,重点学习党的十九届四中全会精神。市委理论学习中心组先后多次开展集中学习研讨,各基层支部依托“三会一课”、主题党日广泛学习,各级党校快速将党的十九届四中全会精神纳入各类培训班、学习班重要内容,推动党的十九届四中全会精神入脑入心。 (二)坚持将调查探讨贯穿始终,瞄准实践导向,务求做到求真务实、更接地气。市委坚持把解决问题、推动工作作为调查探讨的动身点和落脚点,通过深化调研摸清状况、厘清问题、提出对策。一是科学选题。聚焦群众最急最忧最盼问题和分管领域急需解决的问题,本着小切口入题、确保见实效的原则细心选题,在市四个班子主
8、要领导出题、省委巡回指导组审题的基础上,确定基层党建、脱贫攻坚等x方面xx个调研课题。县(市)区、市直单位都按此要求和审核程序,确定调研课题xxx个。二是深化调研。围绕调研课题,市级领导干部仔细制定调研方案,带头落实“每周下基层不少于1天”的工作要求,先后xxx余次到一些工作难度大、群众反映剧烈、带有普遍性问题的地方,做到了把状况摸清晰、把症结分析透,拿出了破解难题、改进工作的实招硬招,带动全市县处级干部把调研工作做深做实。三是转化成果。召开调研成果沟通会,实行“谁调研、谁负责的推动落实机制”机制,加快推动调研问题与解决问题同步进行。目前,通过深化到基层和群众中调研,全市县处级以上领导干部形成
9、调研报告xx篇,已经解决详细问题xxxx多个,推动xxx项成果转化为决策和措施。 (三)坚持将检视问题贯穿始终,紧扣深剖细查,务求做到刀刃向内、自我革命。市委仔细实行习近平总书记“不能关起门来搞自我革命,而要多听听人民群众看法,自觉接受人民群众监督”的要求,坚持开门搞教化,以正视问题的思想自觉和敢于亮剑的果敢勇毅,检视反思,找准差距,剖析根源,为整改落实供应精准靶向。一是通过对标对表找差距。比照中心确定的八个方面专项整治内容,比照上级巡察、脱贫攻坚督查考核、环保督查、扫黑除恶督查以及信访、审计等领域反馈的看法问题,全市县处级以上领导干部对号入座,主动认领,累计梳理问题xx余个。二是通过征求看法
10、找差距。实行座谈会、看法箱、看法表、谈心谈话、媒体问政、进村入户等多种渠道和方式,面对面、心贴心、实打实地向分管领域和群众、服务对象征求看法,刚好梳理充溢个人问题清单。目前,市级四个班子共征求到x个方面xx条看法建议。县(市)区委、市直单位征求到看法建议xxxx余条。三是通过查摆剖析找差距。层层召开检视问题专题会和比照党章党规找差距会,结合本地本单位的重大事务、典型案例、信访积案,重点从思想、政治、作风、实力、廉政方面,深化查找剖析找差距,进一步明确了整改方向和重点。组织党员干部在深化学习党章和准则条例的基础上,紧扣“18个是否”逐一比照检查。市县班子共查摆问题xxxx余个,并将其列入问题清单
11、和整改台账。 (四)坚持将整改落实贯彻始终,着眼查改贯穿,务求做到即知即改、立行立改。市委坚持把“改”字贯穿始终,较真碰硬干实事,真刀真枪解难题,全力确保以整治整改成果见证主题教化成效。一是聚焦专项任务抓整治。把中心明确的专项整治任务,牢牢抓在手上。在整治实行习近平新时代中国特色社会主义思想不力方面,梳理出贯彻不力问题x个,其中已经解决x个,剩余x个也已取得阶段性成果。在整治不担当不作为方面,建立完善作风问题线索受理、转办、查办等快速办理程序,发觉一起、查处一起、曝光一起。在整治违反中心八项规定精神方面,年初以来共查处问题xx个,处理xx人。在整治层层加重基层负担方面,重点解决文山会海突出、督
12、查检查考核过多过频过乱问题,市本级发文、会议、督查检查考核同比大幅下降。在整治领导干部违规经商办企业方面,组织全市县处级干部开展申报工作,上报并通过审核。在整治漠视群众利益问题方面,重点推动黑臭水体治理工程,对境内河湖实施生态修复,把一条条从前的垃圾河、隐患河变成景观河、民心河。在整治基层党组织懦弱涣散方面,全市共排查懦弱涣散基层党组织xx个,通过各级领导包保、部门单位帮扶、机关干部驻村等措施,推动集中整顿、整体提升,目前已全部整改销号。在整治黑恶势力方面,全市查处涉黑涉恶背后腐败问题和线索xx件xx人。二是聚焦经济发展抓整改。把经济发展作为保障和改善民生的重要支撑。针对产业结构单一、战略性新
13、兴产业培育发展不快、替代产业支撑实力不足等问题,在主题教化中深化市情探讨,着重在优化营商环境、深化改革等方面补短板、强弱项。对重点项目实施专班推动,实行容缺审批、延时服务、提速受理,推动一批意向项目变成签约项目、签约项目变成达产项目。今年全市招商引资开复工项目xx个,完成投资xx.x亿元。同时,新材料、生物医药等战略性新兴产业不断发展壮大,为推动高质量发展奠定了坚实基础。三是聚焦民生改善抓整改。把解决群众最急最忧最盼问题放在突出位置,让群众实时看到整改成效。坚持把稳就业作为工作重中之重,出台系列政策,抓好工作落实,今年高校毕业生总体就业率达xx%,城镇登记失业率限制在x%以内。开展整治殡葬“一
14、条龙”专项行动,完善殡仪服务收费公开制度,聘请行风监督员全方位监督,对城乡困难群众和优抚对象,实行殡葬基本服务项目全部免费。医疗机构取消医生开具转诊报告书、取消必需供应详细转诊医院名称、取消医务科和医保科签字,优化特别病转诊流程,大幅缩短异地回参保地报销结算时间。针对线路不通达、站点不合理问题,科学调整公交线路和站点,每天增加行程xxx公里,实现群众“零距离”换乘。 三、主要成效 (一)聚焦理论学习有收获,党员干部工作实力进一步提高。这次主题教化,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线,党员干部对党的创新理论有了更深的理解。大家普遍认为,通过学习教化,进一步认清了差距、明确了方向、
15、找到了路径,推动学习成果转化为详细实践的自觉性主动性进一步增加。 (二)聚焦思想政治受洗礼,党员干部志向信念进一步坚决。这次主题教化,通过深化学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,党员干部对贯穿其中的坚决信仰信念、显明人民立场、剧烈历史担当等有了更为深化的理解和把握。大家普遍表示,要进一步树牢“四个意识”,坚决“四个自信”,做到“两个维护”,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中心保持高度一样。 (三)聚焦干事创业敢担当,党员干部履责热忱进一步高涨。这次主题教化,党员干部坚持在学深悟透中吸取担当“源动力”,在调查探讨中找准担当主攻方向,在对标习近平新时代中国特色社会主义
16、思想中反思担当差距,在整改落实中体现担当责任,有力推动问题一个一个解决。大家普遍表示,要进一步锤炼政治品行,提高担当本事,以担当作为践行初心使命,真正把干事创业的热忱转化为攻坚克难、推动振兴发展的实际行动。 (四)聚焦为民服务解难题,党员干部群众观念进一步树牢。这次主题教化,一大批困扰人民群众的操劳事、烦心事、揪心事得到有效解决。大家普遍反映,看到主题教化能够真刀真枪解决问题,自己也受到了很大的触动,今后工作中将把群众观点、群众路途深深植根于思想中、详细落实到行动上,着力解决群众最关切最现实的利益问题,不断增加人民群众对党的信任和信念。 (五)聚焦清正廉洁作表率,党员干部斗争精神进一步增加。这
17、次主题教化,深化开展以案释纪、以案说法、以案为鉴警示教化,教化党员干部严守底线、不越红线,吸取教训、警钟长鸣。大家普遍认为,要保持政治本色,知敬畏、存戒惧、守底线,坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,努力营造风清气正的政治生态。 四、阅历体会 (一)聚焦主题主线是推动主题教化的根本遵循。这次主题教化,在市委的带动下,各地各单位牢牢把握“不忘初心、牢记使命”这个主题,始终聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,围绕学习贯彻习近平重要讲话精神、重要指示批示精神,主动学、跟进学、持续学,做到深学细悟、细照笃行,确保主题教化不“走神”、不“散光”。实践证明,实行好习近平新时代中国
18、特色社会主义思想是做好一切工作的根本遵循和行动指南,必需贯穿今后各项工作的始终,引导党员干部不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。 (二)注意以上率下是推动主题教化的重要保障。这次主题教化,市委常委班子和市委常委同志始终领先垂范,到处发挥带头作用,做到第一时间带头学习研讨、带头调查探讨、带头检视问题、带头整改落实,用行动为各级党员干部树立了标杆,在全市上下形成了领导带头、党员联动的示范互动态势。实践证明,任何时候、任何工作,只有抓住县处级以上党员干部这个关键少数,真正做到一级做给一级看、一级带着一级干,才能通过示范带动的效应把压力传导下去,把各级党员干部的主动性和主动性调动起来,扎实开
19、展主题教化及做好各项工作。 (三)坚持问题导向是推动主题教化的关键所在。这次主题教化,市委始终突出问题导向,全程做到学习带着问题、调研找准问题、检视剖析问题、整改解决问题,真正破解了一批推动高质量发展的重要问题,形成了一批推动高质量发展的制度性成果。实践证明,问题任何时候都存在,只要有敢于直面问题、解决问题的志气和决心,才能切实落实好中心、省委的各项决策部署,才能保证各项工作取得实实在在的成效。 (四)强化督促指导是推动主题教化的有力措施。这次主题教化,市委着眼其次批主题教化层级下移、线长面广的实际,成立指导组,对主题教化开展状况进行实地检查,指出问题,督促改正,实现了督导指导全覆盖。实践证明
20、,督促指导检查是传导压力、保证质量的有效方式,一切脱离了监督的工作势必在肯定程度上产生落实偏差,只有从严督导把关,层层压紧责任、传导压力,才能保证各项工作高标准高质量开展。 五、存在问题及下步准备 目前看,虽然我市主题教化取得了阶段性成效,但比照中心、省委的要求,还存在一些须要持续改进的地方。 (一)在学习教化方面。主要是在通读基础上的精读研学还有欠缺,一些党员干部存在就学习而学习的现象,目标导向、问题导向、实践导向还没有贯穿始终,紧扣本地区、本行业、本事域改革发展稳定各项工作学习思索不到位,没能很好地运用习近平新时代中国特色社会主义思想找思路、破症结,理论指导实践还不充分。 (二)在调查探讨
21、方面。主要是调研题目针对性还不够强,有的调研题目没有很好结合工作实际;调研问题不够深化,有的调研报告偏向于理论探讨和一般工作层面;成果转化措施的操作性欠缺,有的调研报告解决问题的思路、招法相对空泛,指向不精准、措施不详细。 (三)在检视问题方面。主要是征求看法的渠道相对单一、方式相对简洁,深化基层广泛听取建议、征集群众看法等方面做得还不充分;对工作层面问题找得多,在思想层面问题找得少、挖得浅;相互提示建议不深化,从思想根源剖析问题还不够深,“红脸出汗”不到位。 (四)在整改落实方面。主要是时限支配不够科学,一些应当立行立改的问题存在延期滞后状况,有些须要长期解决的事项纳入短期整改范围;措施不够
22、明确详细,有的问题找得比较准,但整改思路不清楚、整改措施不聚焦;整改问题“小而碎”,对简单整改的事项关注较多,对事关长远发展的全局性问题探讨谋划还不够。 针对以上问题,我们将深化学习贯彻党的十九届四中全会精神,把典型阅历、成熟做法、有效措施进行总结提炼,固化下来、形成制度,推动“守初心、担使命”往深里走、往心里走、往实里走,转化为推动高质量发展的生动实践。 (一)进一步完善理论学习制度,让学习形成习惯、成为自觉。探讨制定学习常态化长效化机制,刚好将习近平总书记重要讲话精神和党中心、省委重大决策部署纳入各级党校主体班培训内容,每年固定集中一段时间组织各级党员领导干部静下心来读原著、学原文、悟原理
23、,并通过召开理论学习中心组学习、研讨沟通、读书班等方式,结合“三会一课”和主题党日活动,统筹推动集体学习与个人自学,促进学思践悟、弄通做实。 (二)进一步建立调查探讨制度,让调研变成常态、蔚然成风。每年结合工作实际,确定一个重点调研课题,合理确定调研主题、时间期限和形式方法,轻车简从,不增加基层负担,扎实深化开展调研,真正把状况摸清晰,把症结分析透,拿出破解难题、改进工作的实招硬招,形成高质量的调研报告,建立健全调研成果会商、沟通机制,推动调研成果转化为各级党委(党组)的决策和制度措施。 (三)进一步健全查改问题制度,让整改更加精准、立竿见影。坚持把严格执行党内政治生活制度作为查找和解决问题的重要途径,定期组织党员进行“党性体检”,进一步完善谈心谈话制度,建立整改落实督办制度、结果通报制度、问责追究制度,刚好解决突出问题,探究通过制度固化成果的途径和方法,确保“不忘初心、牢忘使命”主题教化持续深化,整治整改问题不反复、不回弹。 第16页 共16页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页
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