【全国】2023年4月自学考试00228环境与资源保护法学真题及参考答案.docx

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1、全国2023年4月高等教育自学考试环境与资源保护法学【课程代码】00228一、单项选择题：本大题共20小题，每小题1分，共20分。在每小题列出的备选项中只有一项是最 符合题目要求的，请将其选出。1、我国环境保护法对环境的定义限定在（OA、社会因素范畴内B、经济因素范畴内C、自然因素范畴内D、人文因素范畴内2、作为环境与资源保护法律关系客体的环境利用行为分为（A）A、本能利用行为和开发利用行为B、本能利用行为和自然资源利用行为C、环境容量利用行为和自然资源利用行为D、环境功能利用行为和自然资源利用行为3、根据水法的规定，处理单位与个人之间发生的水事纠纷，错误的是（A）A、当事人不可以直接向人民法

2、院提起民事诉讼B、在水事纠纷解决前，当事人不得单方面改变现状C、当事人可以申请县级以上地方人民政府或者其授权的部门调解D、县级以上地方人民政府或者其授权的部门调解不成的，当事人可以向人民法院提起民事诉讼4、关于我国危险废物的管理，错误的是（A）A、国家实行危险废物名录和认证制度B、转移危险废物必须按照国家规定填写危险废物转移联单制度C、产生危险废物的单位应当按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物D、危险废物是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物 放污水的情况属实，初步确认已对水生态环境造成了损害，并委托第三方机构开展

3、鉴定评估。鉴定结论 表明，该公司污水超标排放造成的生态环境损害金额为181.19万元。问：（1）根据环境保护法的规定，S市生态环境局在什么情况下可以对S公司进行按日连续处罚？（2）本案中S市属于地级市，根据生态环境损害赔偿管理规定，生态环境损害赔偿权利人是谁？（3）生态环境损害赔偿程序是如何进行的？（4）生态环境损害赔偿协议的效力如何认定？答：（1）根据环境保护法的规定，S市生态环境局在什么情况下可以对S公司进行按日连续处罚？（1）根据环境保护法第五十九条规定，本案中，S公司被罚款20万元，责令10日内改正，如果S公司在10日内拒不改正，则由生态环境局自第11日起，按照20万元按日连续处罚。（

4、6分）（2）本案中S市属于地级市，根据生态环境损害赔偿管理规定，生态环境损害赔偿权利人是谁？（2）本案中生态损害赔偿权利人是国务院授权的S市政府，赔偿权利人可以根据有关职责分工，指定S市生态环境局负责具体工作。（3分）（3）生态环境损害赔偿程序是如何进行的？（3）本案的生态环境损害赔偿程序：第一，由生态环境局初步调查，确认S公司已造成生态环境损害 并进行损害评估。第二，正式启动磋商程序。第三，召开磋商会议。第四，经过磋商，双方达成一致意 见并签署生态环境损害赔偿协议。如果不能达成一致协议的，权利人可以提起生态环境损害赔偿诉讼。（3分）（4）生态环境损害赔偿协议的效力如何认定？（4）协议签订后，

5、双方向当地人民法院申请司法确认，由法院裁定赔偿协议有效。（3分）5、秦某未经许可擅自砍伐公益林数额巨大，构成滥伐林木罪，检察机关以社会公共利益受到损害为由 提起附带民事诉讼。关于此案说法错误的是（C）A、检察机关可以要求秦某补植复绿恢复原状B、本案中检察机关是以公益诉讼人身份提起的附带民事诉讼C、秦某辩称自己是林木的实际经营者和所有权人，有权砍伐，故不构成犯罪D、秦某的行为严重破坏了生态环境，致使社会公共利益遭受到损害，应当承担生态修复责任6、H公司在正对张某住宅的购物中心外墙上设置LED显示屏播放广告，产生的强光直射进入张某的住 宅居室，导致其夜间无法睡眠，影响正常生活。张某遂以H公司为被告

6、向法院提起诉讼。关于此案说法 正确的是（B）A、光污染不属于环境污染B、H公司应对其污染行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任C、张某及其家人的身体未受到明显的损害，H公司不承担环境侵权责任D、H公司不需对其在本案中存在法律规定的不承担责任或者减轻责任的情形举证7、不属于环境与资源保护法律关系主体的是（C）A、国家B、公众C、空气D、企事业单位8、关于环境责任，表述正确的是（A）A、国家负有环境保护的责任B、环境保护只是企业的社会责任C、公民不承担强制性的环境保护责任D、社会组织不承担环境保护责任9、不属于贯彻受益者负担原则的措施是（D）A、征收环境税B、实行生态补偿制度C、实行土地复垦制度

7、D、实行三同时制度10、首次明确提出可持续发展原则的是（B）A、联合国宪章B、我们共同的未来C、斯德哥尔摩宣言D、生物多样性公约11、根据环境保护法的规定，关于环境信息公开和公众参与，说法错误的是（D）A、重点排污单位应当如实向社会公开其污染物排放信息B、省级以上人民政府环境保护主管部门定期发布环境状况公报C、公民、法人和其他组织依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利D、县级以上人民政府环境保护主管部门统一发布国家环境质量、重点污染源监测信息及其他重大环境 信息12、根据环境保护法的规定，县级以上人民政府环境保护主管部门对于企业事业单位和其他生产经营者超标排放污染物的处罚情形，表述错误

8、的是（A）A、可以责令其停业、关闭B、可以责令其采取限制生产措施C、可以责令其采取停产整治等措施D、无权对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员采取拘留措施13、根据水污染防治法的规定，向水体排放油类、酸液、碱液的，县级以上地方人民政府环境保护 主管部门错误的执法措施是（B）A、处以罚款B、由国家承担污染治理的费用C、指定有治理能力的单位代为治理D、责令停止违法行为，限期采取治理措施14、草原法规定:（D）A、草原属于集体所有B、乡镇人民政府负责草原的监督管理C、禁止在草原上从事采土、采砂、采石等作业活动D、草原承包经营者应当合理利用草原，保持草畜平衡15、关于生物多样性公约的目标，表述错误的

9、是（D）A、保护生物多样性B、持久使用生物多样性的组成部分C、公平合理分享由利用遗传资源而产生的惠益D、促进遗传资源的适当取得及有关技术的适当转让16、根据固体废物污染环境防治法的规定，说法错误的是（C）A、国家逐步实现固体废物零进口B、禁止在生态红线区域内建设生活垃圾填埋场C、固体废物污染环境防治坚持减量化、资源化和再利用的原则D、生态环境主管部门等相关部门可以对可能造成严重污染环境的固体废物进行查封扣押17、规制外来物种入侵的法律不包括（D）A、农业法B、种子法C、渔业法D、文物保护法18、根据环境影响评价法的规定，对建设项目环境影响报告书内容存在重大缺陷、遗漏的处罚是（C）A、对建设单位

10、处以五万元以上二百万元以下的罚款B、对建设单位处五十万元以上一百万元以下的罚款C、对建设单位处五十万元以上二百万元以下的罚款D、对建设单位的法定代表人等直接责任人员，处五万元以上十万元以下的罚款19、不属于突发的环境事件是（A）A、突发公共卫生事件B、辐射环境污染事件C、突发环境污染事件D、生物物种安全环境事件20、对化学品和危险废弃物越境转移和处置进行国际管制的公约是（B）A、鹿特丹公约B、巴塞尔公约C、斯德哥尔摩公约D、布鲁塞尔公约二、多项选择题：本大题共8小题，每小题2分，共16分。在每小题列出的备选项中至少有两项是符 合题目要求的，请将其选出，错选、多选或少选均无分。21、根据现代环境

11、问题的演变历程，环境问题可以分为（ABC）A、地域环境问题B、国际环境问题C、全球环境问题D、环境污染问题E、资源破坏问题22、法律保护的环境要素里既有生态平衡作用，又有资源利用价值的是（AE）A、湿地B、废水C、废气D、废渣E、黑土地 23、根据噪声污染防治法的规定，判断噪声和噪声污染的是（BDE）A、噪声是干扰周围环境的声音B、噪声是干扰周围生活环境的声音C、超过噪声排放标准是判断噪声污染的唯一标准D、未依法采取防控措施产生噪声可以构成噪声污染E、噪声污染是干扰他人正常生活、工作和学习的现象24、董某在长江干流水域使用禁用渔具非法捕捞长江鳗鱼苗并出售谋利，王某和秦某明知长江鳗鱼苗系非法捕捞

12、所得而长期收购并对外出售。对此案说法正确的是（ABCDE）A、董某应承担生态破坏侵权赔偿责任B、秦某与王某应承担连带的生态破坏侵权赔偿责任C、本案中收购者与捕捞者共同实施了生态破坏侵权行为D、检察机关可以以破坏长江生态资源，损害社会公共利益为由提起民事公益诉讼E、王某和秦某被认定构成非法捕捞水产品罪不影响其承担生态破坏侵权赔偿责任25、公众环境权益包括（ACDE）A、优美、舒适环境的享有权B、开发利用环境的决策权C、开发利用环境行为的监督权D、环境权益侵害救济请求权E、开发利用环境的信息知情权2 6、我国环境保护法的目的是（ADE）A、保障公众健康B、环境保护优先C、促进经济优先发展D、推进生

13、态文明建设E、促进经济社会可持续发展 27、关于环境标准的认识，正确的是（ABCD）A、地方生态环境标准应当严于国家生态环境标准B、环境质量标准是考评各级政府负责人环保工作成效的直接依据C、污染物排放标准是对超标排污者予以行政处罚和行政指导的依据D、企业排放标准是企业自行制定的严于国家或地方的污染物排放标准E、环境监测过程不符合监测方法标准，其监测结果仍可以作为环保处罚的依据28、属于国际环境法软法的是（ACD）A、里约宣言B、巴黎协议C、内罗毕宣言D、斯德哥尔摩宣言E、特雷尔冶炼厂仲裁案确立的原则三、简答题：本大题共4小题，每小题6分，共24分。2 9、简述国际环境争端的解决方法。答：国际环

14、境争端的解决方法按照性质可以分为两类：（1）政治方法（又称外交方法），包括谈判、协商、调查、斡旋、和解等方法（3分）。（2）法律方法，包括仲裁和司法解决（2分）。在某一特定情况下使用何种方法和手段，主要取决于争端当事方和条约的规定（1分）。30、简述我国环境污染防治法体系。答：（1）我国环境污染防治法体系从内容上主要由海洋污染防治、大气污染防治、水污染防治、固体废物污 染环境防治、环境噪声污染防治、放射性污染防治、化学物质环境管理以及清洁生产、循环经济等方面 的法律、法规、规章组成。（2分）（2）从控制对象、目标和方法看，我国的环境污染防治法体系有三部分组成。物质污染防治法。能量污染防治法。污

15、染源头及全过程管理法。（4分）31、简述环境与资源保护行政处罚的概念和种类。答：（1）环境与资源保护行政处罚是指由法律授权的环保部门和其他行使环境与资源保护监督管理权的机关，按照国家有关行政处罚法律规定的程序，对违反规定又未构成犯罪的行为人给予的行政制裁。（3分）（2）环境与资源保护行政处罚的种类一般包括警告、罚款、责令停产整顿、责令停产、停业、关闭、暂扣、吊销许可证或者其他具有许可性质的证件，没收违法所得、没收非法财物、行政拘留等。（3分）32、简述公众参与原则的内涵。答：（1）参与主体是公众。（2）参与对象主要是影响到公众环境利益的建设项目。（3）参与方式主要是通过法定的程序进行。（4）公

16、众参与的内容包括公众的环境知情权、参与决策权与监督权。【评分说明】每点2分，满分6分。四、论述题：本题15分。33、论述环境侵权的概念及其分类。答：（1）环境侵权是因产业活动或其它人为原因导致环境污染或生态破坏，并对他人人身权、财产权、环 境权益或公共财产造成损害或有造成的危险，因而承担民事责任的行为。内涵：第一，环境侵权的外在 表现形式是排放污染物或损害环境，进而侵犯他人权利；第二，环境侵权侵犯的客体主要包括他人的财 产权、人身权和环境权等。（6分）环境侵权的分类，从导致环境质量下降的原因行为作为环境侵权类型化的标准。可以分为生态破坏侵权与环境污染侵权两大类。（3分）（2）生态破坏侵权是指因

17、开发利用土地、森林、草原、水、矿产、渔业、野生动植物等自然资源而造成生态破坏，进而对他人人身权、财产权、环境权益以及公共财产造成损害的行为。（3分）（3）环境污染侵权是指因向环境排放污染物造成环境污染，进而对他人人身权、财产权、环境权益以及公共财产造成损害的行为。其中，环境污染侵权是量多面广、影响最大的一类环境侵权。（3分） 五、案例分析题：本大题共2小题，共25分。34、（10分）某化工有限公司法定代表人王某为减少企业污染治理成本，指使他人在厂区外修建应急池，在厂区内修建一条暗管从对硝基苯乙酮车间连接至应急池，并设置阀门。2021年4月至8月14日期 间，该公司在未通过环境影响评价的情况下进

18、行对硝基苯乙酮的生产，并将产生的废液通过暗管偷排, 被公安机关查获。经检测，该废液中含有有毒物质硝基苯类、总氟化物、镒等，含量严重超标、经委托 评估，公司外排对硝基苯乙酮母液中硝基苯类浓度超过基线水平584倍，导致暗管排放口附近水域生态 环境受到损害。公益诉讼起诉人在依法履行诉前公告程序后，无适格主体提起诉讼，社会公共利益仍处 于受侵害状态，根据民事诉讼法的规定，提起诉讼。问：（1）本案中公司的偷排行为如果构成犯罪，犯罪主体是谁？（2）如果对硝基苯乙酮的生产进行环境影响评价，由谁来负责进行环评？（3）本案的公益诉讼起诉人在什么条件下可以提起检察公益诉讼？答：（1）本案中公司的偷排行为如果构成犯

19、罪，犯罪主体是谁？（1）本案中公司的偷排行为如果构成犯罪，犯罪主体是公司，构成单位犯罪。作为法定代表人，王某等主要负责人应承担刑事责任。（4分）（2）如果对硝基苯乙酮的生产进行环境影响评价，由谁来负责进行环评？（2）如果对硝基苯乙酮的生产进行环境影响评价，应由公司组织进行环境影响评价，可以由公司自己进行环评，也可以委托第三方进行环评。（3分）（3）本案的公益诉讼起诉人在什么条件下可以提起检察公益诉讼？（3）本案中，公益诉讼起诉人在依法履行诉前公告程序后，无适格主体提起诉讼，社会公共利益仍处于受侵害状态。根据民事诉讼法的规定，提起检察环境公益诉讼。（3分）35、（15分）S市生态环境局对S市某污水处理公司现场调查时，发现该公司2021年第二季度在线监测水污染物浓度日均值超标29天，其中氨氮超标28天，化学需氧量超标2天。据此，S市生态环境局 依法责令该公司十日内改正违法行为，并处罚款20万元。经调查核实，生态环境局认为该公司超标排