南昌市市场监督管理局2023年建筑用保温材料产品质量监督抽检实施方案.docx

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1、南昌市市场监督管理局2023年建筑用保温材料产品质量监督抽检实施方案江西省检验检测认证总院工业产品检验检测院编制2023年6月3.2 抽样型号或规格符合规定要求的任一型号或规格均可抽取，所抽样品应为同 一生产批次的产品。3.3 抽样方法采用简单随机抽样法。样品应按照同一批号、同一规格在经 受检单位检验合格的成品中或待销的经检验合格的产品中随机抽 取。3.4 抽样基数以同一批号、同一规格的产品为抽样基数，抽样基数满足抽 样数量即可。3.5 抽样数量样品应在生产企业成品库的同一批次同一规格经检验合格的 产品中随机抽取样品二件，一件作为检验样品，一件作为备样。检验样品由抽样人员带回或邮寄到检测机构；

2、备用样品原则 上由抽样人员带回或邮寄到检测机构，如果被抽企业有保存条件, 抽样人员在确保防拆封处理后，并拍照留存情况下，可以封存在 被抽查企业。检验样品和备用样品数量一致，在抽样时一同抽取。其中模 塑聚苯板(EPS)按照CCGF420.1-2015的规定，将抽取的绝热用模 塑聚苯乙烯泡沫塑料去掉表皮，一块分为四份，将四份绝热用模 塑聚苯乙烯泡沫塑料按编号1、2、3、4号标明，其中1、2、3号 为检验样品，4号为备用样品。每份检验样品在企业进行制样，试 样尺寸500mmX500mm,试样数量8块，样品厚度均不得小于 50mm o对不同类型的产品具体抽样数量如下：(1)建筑保温砂浆：抽样应有代表性

3、，可连续取样，也可从20个以上不同堆放部位的包装袋中取等量样品并混匀，总量不少 于40L。检验样品和备用样品均不得少于40L。(2)水泥基泡沫保温板：每批次产品抽取样品不少于56块 (且宽度不小于300mm、长度不小于400mm),其中28块为检验 样品，28块为备用样品。(3)合保温砖和复合保温砌块：每批次产品抽取样品不少于 100块，其中50块为检验样品，50块为备用样品。(4)绝热用模塑聚苯乙烯泡沫塑料(EPS)：每批次产品抽取 样品不少于32块(尺寸为500mmx500mm,厚度250mm),其中 24块为检验样品，8块为备用样品。(5)绝热用挤塑聚苯乙烯泡沫塑料(XPS)：每批次产品

4、抽取 样品不少于24块(尺寸为1200mmx600mm),其中12块为检验 样品，12块为备用样品。(6)保温装饰板：检样样数量：三3 n且不少于6块。备 样数量：三3而，且不少于6块。(7)固复合聚苯乙烯泡沫保温板：每批次产品抽取样品不少 于20块整板，其中10块为检验样品，10块为备用样品。3.6 抽样单抽样人员应当使用规定的产品质量监督检查抽样单，详细 记录抽样信息。抽样文书应当字迹工整、清楚，容易辨认，不得 随意涂改，需要更改的信息应当由被检查企业盖章或签字确认。抽样单上企业名称应严格按照企业营业执照填写。企业公章 上名称与营业执照上企业名称不一致时，应在抽样单备注栏中说 明。抽样单上

5、产品名称应按照产品标识、铭牌、说明书等标注信 息填写。若无产品标识、铭牌、说明书的，可根据企业提供的产 品名称填写，需在备注栏中注明“产品名称由企业提供”，并由企 业签字确认。若标注的产品名称无法反映其真实属性，或使用俗 名、简称时，应同时注明产品的“标识名称”和“标准名称二检验报告上的“产品名称”参照本条规定填写。如：被检查的床上用品，产品的标识名称为“花开富贵”，无 法反映产品真实属性，抽样单“产品名称”则都应填写为“花开 富贵（床上用品）二被检查样品为委托加工的，抽样单上受检单位信息应填写委 托方信息，生产单位信息应填写被委托方（实际生产企业）信息, 并需受检单位和生产单位双方签字盖章确

6、认。同时，向被检查企 业索取委托加工合同复印件。抽样单上应记录被抽查企业上一年度生产的产品销售总额， 以万元计；若企业上一年度未生产，则记录本年度实际销售额， 并加以注明，同时要求注明产品单价。U!、检验样品的处置样品一经抽取，抽样人员应立即以妥善的方式进行封样，并贴上盖有承检机构公章的封条，以防止样品被擅自拆封、动用及 调换。必要时并留有电子记录或影像记录，样品运送时应防止剧 烈碰撞损坏样品。对抽查样品状态、产品库存及其他可能影响抽查结果的情形, 应采用拍照或录像等方式进行现场取证，并将照片或录像保留36 个月。鼓励应用更先进的、即时交互的电子信息化技术记录抽样 过程和证据。五、检验项目的判

7、定原则经检验，单项判定全部合格，判定为被抽查产品合格；单项 判定中任一项或一项以上不合格，判定为被抽查产品不合格。检验结论表述要求：a）经抽样检验，所检项目符合XX标准，依据南昌市市场监 督管理局2023年建筑用保温材料产品质量监督抽检实施方案， 判定为合格。b）经抽样检验，XX项目不符合XX标准，依据南昌市市场 监督管理局2023年建筑用保温材料产品质量监督抽检实施方案, 判定为不合格。六、检验异议的处理预案异议处理对判定不合格产品进行异议复检时，按以下方式进 行：1、异议复检须经南昌市市场监督管理局批准后方可执行。2、复检机构应当通过拍照或者录像的方式检查记录备用样品 的外观、状态、封条有

8、无破损以及其他可能对检验结论产生影响 的情形，并核对备用样品与抽样文书的记录是否相符。3、复检机构应当在规定时间内按照监督抽查实施方案所规定 的检验方法、判定规则等对与异议相关的检验项目进行复检，并 将复检结论及时报送组织复检的市场监督管理部门，由组织复检 的市场监督管理部门书面告知复检申请人。4、需对不合格项目进行复检时，采用备用样复检。复检结论 为最终结论。5、复检费用由复检申请单位向复检机构先行支付。复检结论 与初检结论一致的，复检费用由复检申请单位承担；与初检结论 不一致的，复检费用由南昌市市场监督管理局承担。七、其他注意事项1、应急工作的实施根据采购人需求，在应急检验处理情况下，承检

9、机构应及时向采购人反馈。2、按照江西省产品质量省级监督检查承检工作规范(试行)修订版要求进行。(1)完整清晰正确填写抽样单。(2)在抽样单上注明检测依据，执行企业标准时，要求企业 提供经备案的企业标准文本。(3)产品的规格型号应当依据标准填写完整。(4) 一个企业原则上只抽一个样品。(5)需做企业基本情况调查的，应按调查信息表要求填写。(6)备份样应注明封样状态，抽样过程全程拍照，作为证据 留存。(7)尽量不修改抽样单，若修改，采用“杠改”方式，抽样 人员和企业人员均须在修改处签字；(8)须两人在抽样单上签字。(9)需影像记录的地方，请按照江西省产品质量省级监督 检查承检工作规范(试行)修订版

10、要求进行，其中包括(但不 限于)：置1)企业外观照片，若企业悬挂厂牌的，应包含在照片内。02)企业营业执照复印件或照片；对依法实施行政许可、市场 准入和相关资质管理的产品，还应包括其资质证书照片。3)抽样人员从样品堆中取样照片，应包含有抽样人员和样品 堆信息(可大致反映抽样基数)。4)从不同部位抽取的含有外包装的样品照片(照片上可基本 反映产品信息)。05)必要时打开外包装查验样品完好性，拍摄样品外观(正面、 侧面等角度)、标识或铭牌、随机部件等照片。06）封样完毕后，所封样品码放整齐后的外观照片和封条近照。 对封存于企业的备样，企业有妥善保存的义务，若有备样损坏遗 失或封条破损等造成不能进行

11、复检的情况，视同企业放弃复检的 权利。07）同时包含所封样品、抽样人员和被抽查企业人员的照片。因企业停产、转产、倒闭或其他特殊情况，未能完成产品抽 样的，抽样人员应填写未抽到样品企业情况说明表（见江西 省产品质量省级监督检查承检工作规范（试行）修订版附表 4.2.12）,并加盖企业有效印章。无法加盖企业有效印章的，由抽样 人员在未抽到样品企业情况说明表中如实记录相关情况，并 经当地市场监督管理局签字盖章确认。南昌市市场监督管理局2023年建筑用保温材料产品质量监督抽检实施方案一、建筑用保温材料产品行业状况1.1 行业概况保温材料一般是指导热系数小于或等于0.12的材料。保温材 料发展很快，在工

12、业和建筑中采用良好的保温技术与材料，往往 可以起到事半功倍的效果。建筑中每使用一吨矿物棉绝热制品, 一年可节约一吨石油。建筑保温材料是通过对建筑外围护结构采取措施，减少建筑 物室内热量向室外散发，从而保持建筑室内温度。建筑保温材料 在建筑保温上就起着创造适宜的室内热环境和节约能源的重要作 用。传统的俣温隔热材料是以提高气相空隙率，降低导热系数和 传导系数为主。纤维类保温材料在使用环境中要使对流传热和辐 射传热升高，必须要有较厚的覆层；而型材类无机保温材料要进 行拼装施工，存在接缝多、有损美观、防水性差、使用寿命短等 缺陷。为此，人们一直在寻求与研究一种能大大提高保温材料隔 热反射性能的新型材料

13、。当今，全球保温隔热材料正朝着高效、节能、薄层、隔热、 防水外护一体化方向发展，在发展新型保温隔热材料及符合结构 保温节能技术同时，更强调有针对性使用保温绝热材料，按标准 规范设计及施工，努力提高保温效率及降低成本。常见的建筑保温材料包括：挤塑型聚苯乙烯泡沫塑料（挤塑 板）、模压型聚苯乙烯泡沫塑料（普通泡沫板）、现喷硬泡聚氨酯、 硬泡聚氨酯保温板（制品）、泡沫玻璃、泡沫混凝土（泡沫砂浆）、化 学发泡水泥板、轻骨料保温混凝土（陶粒混凝土等）、无机保温砂浆（玻化微珠保温砂浆）、聚苯颗粒保温砂浆、矿棉（岩棉）、酚醛树脂 板、膨胀珍珠岩保温砂浆、无机活性墙体保温隔热材料等。我国建筑保温材料市场规模庞大

14、。其新建建筑保温材料市场规模：第一，新型城镇化推动农村人口大量流入城市，带来大量新 增住宅需求。根据联合国人口署预测，我国2023年城镇化率将达 到63%,总人口 13.87亿。以当前人均居住面积32.9平方米计算, 我国2023年城镇住房需求量将达到210多亿平方米，即外墙面积 将超过500亿平方米，根据“十三五规划”65%的节能标准，按照 平均每平米150元的投入计算，节能建筑需投入11.3万亿元。我 国现阶段随着城镇化的快速发展，以住宅为主的新开公建筑面积 持续长，为住宅保温材料的需求开辟了空间。第二，城市群崛起要求城镇基本公共服务的提升，将拉动学 校、医院、文体场馆等服务设施的建设。而

15、相对于住宅建筑而言, 公共建筑的外墙保温推动进程以及保温要求更高，从而推动建筑 保温市场快速发展。第三，政策方面，未来保障性住房建设也对建筑节能保温材 料的应用提供了广阔的市场空间。根据“十三五”规划，国家要 加大保障性安居工程建设力度，加快各类棚户区改造。国家发改 委要求，未来五年建设城镇保障性安居工程3600万套，使保障性 住房的覆盖率达到20%o预计我国每年新增建筑面积达16亿-20 亿平方米，如果外墙面积按照建筑面积2.5倍计算，每年新增外墙 面积为40亿-47.5亿平方米。未来新建建筑对节能保温材料的市场 需求将保持持续快速增长。其二既有建筑节能改造市场规模：第一，既有住宅的保温改造

16、，包括北方采暖地区和夏热冬冷 地区，这对于节约能源、减少温室气体排放、改善室内热环境等 方面具有重要意义。第二，公共建筑的节能改造。住建部目前已初步确定全国近 40座城市作为“十二五”期间公共建筑节能改造重点城市，每个 公共建筑节能改造项目可享受20元/平方米财政补贴。到2023年, 这些城市公共建筑单位面积能耗将下降20%以上，中，大型公共 建筑单位建筑面积能耗将下降30%以上，每个城市未来两年内完 成改造建筑面积不少于400万平方米，市场规模约4000亿元。目前，中国建筑保温材料行业的大调整已接近尾声，建筑保 温发展方向基本确定，一个巨大的建筑节能市场潜力已经扎根， 但投资建筑保温行业的风

17、险系数依然很高，一方面，传统的保温 材料过剩或因故受到使用限制，产品出现了阶段性见顶，另一方 面一大批新技术、新材料、新工艺还在不断培育或完善时期，不 能完全满足新型保温市场的需求。从“十四五”开始将进入快速 发展高峰阶段，随着政策扶持及人们环保意识的提高，也不断加 速行业向“五性五化”即系统“保温性、装饰性、安全性、经济性、 耐久性”，产品“工业化、规范化、多样化、绿色化、智能化”高 品质配套发展。保温材料是工程建设中的常见材料，它的质量好坏将直接影 响建设工程的节能情况。现在市场上的保温材料产品质量参差不 齐，有相当部分产品存在质量状况不达标，如表观密度、导热系 数等项目不符合要求。为了提

18、升建设工程的保温效果，有必要加 强对保温材料质量的监控。1.2 质量状况目前，保温材料抽查结果显示保温材料产品的合格率还有较 大的提升空间，主要不合格项目有：表观密度、导热系数、强度等不符合标准规定等。产品存在的主要质量问题：(1)表观密度超标：主要是单位体积质量超出标准要求。(2)导热系数超标：导热系数过大，达不到理想的保温效果, 使建筑节能效果差。(3)抗压强度低于标准要求：强度不达标，使节能部位容易 发生破坏，降低使用寿命。二、建筑用保温材料产品检验依据2.1、 检验依据下列文件凡是注明日期的，其随后所有的修改单或修订版均 不适用于本细则。凡是不注明日期的，其最新版本适用于本方案。GB/

19、T 20473-2021建筑保温砂浆JC/T 2200-2013水泥基泡沫保温板JG/T287-2013保温装饰板外墙外保温系统材料GB/T 10801.2-2018绝热用挤塑聚苯乙烯泡沫塑料(XPS)GB/T 10801.1-2021绝热用模塑聚苯乙烯泡沫塑料(EPS)JG/T536-2017热固复合聚苯乙烯泡沫保温板GB/T29060-2012复合保温砖和复合保温砌块GB 6566-2010建筑材料放射性核素限量经备案现行有效的企业标准及产品明示质量要求相关的法律法规、部门规章和规范2.2、 检测项目建筑用保温材料产品检验项目、依据、方法如下表：2023年建筑保温砂浆产品检验项目、依据、方

20、法序号检测项目检测依据检测方法1外观质量GB/T 20473-2021 中 5.1GB/T 20473-2021 中 6.32堆积密度GB/T 20473-2021 中 5.2GB/T 20473-2021 中附录 A3放射性GB/T 20473-2021 中 5.4GB 6566-20104干密度GB/T 20473-2021 中 5.6GB/T20473-2021中附录B和附录C5抗压强度GB/T 20473-2021 中 5.6GB/T 5486-2008 中 62023年水泥基泡沫保温板产品检验项目、依据、方法序号检测项目检测依据检测方法1外观质量JC/T 2200-2013 中 5.

21、1JC/T 2200-2013 中 6.22尺寸偏差JC/T 2200-2013 中 5.2GB/T 5486-2008 中 43对角线偏差JC/T 2200-2013 中 5.2JG/T 159-2004 中 4表观密度JC/T 2200-2013 中 5.3GB/T 5486-2008 中 85抗压强度JC/T 2200-2013 中 5.3GB/T 5486-2008 中 66放射性JC/T 2200-2013 中 5.3GB 6566-20102023年复合保温砖和复合保温砌块产品检验项目、依据、方法序号检测项目检测依据检测方法1外观质量GB/T 29060-2012 中 6.2GB/

22、T 29060-2012 中 7.22尺寸允许偏差GB/T 29060-2012 中 6.3GB/T 29060-2012 中 7.33表观密度GB/T 29060-2012 中 6.4GB/T 29060-2012 中 7.44抗压强度GB/T 29060-2012 中 6.5GB/T 24492-2009 中附录 A或 GB/T 4111-2013 中 55放射性GB 6566-2010GB 6566-20102023年绝热用模塑聚苯乙烯泡沫塑料产品检验项目、依据、方法序号检测项目检测依据检测方法1外观要求GB/T 10801.1-2021 中 5.1GB/T 10801.1-2021 中

23、 6.32长度偏差GB/T 10801.1-2021 中 5.2GB/T 6342-19963宽度偏差GB/T 10801.1-2021 中 5.2GB/T 6342-19964厚度偏差GB/T 10801.1-2021 中 5.2GB/T 6342-19965对角线差GB/T 10801.1-2021 中 5.2GB/T 6342-19966表观密度(偏差)GB/T 10801.1-2021 中 5.3GB/T 6343-20097压缩强度GB/T 10801.1-2021 中 5.3GB/T 8813-20208尺寸稳定性GB/T 10801.1-2021 中 5.3GB/T 8811-2

24、0089断裂弯曲负荷GB/T 10801.1-2021 中 5.3GB/T 8812.1-200710弯曲变形GB/T 10801.1-2021 中 5.3GB/T 8812.1-20072023年绝热用挤塑聚苯乙烯泡沫塑料(XPS)产品检验项目、依据、方法序号检测项目检测依据检测方法1厚度偏差GB/T10801.2-2018 中 GB/T 6342-19962长度偏差GB/T10801.2-2018 中 GB/T 6342-19963宽度偏差GB/T10801.2-2018 中 GB/T 6342-19964对角线差GB/T10801.2-2018 中 GB/T 6342-19965外观GB

25、/T10801.2-2018 中 4.2GB/T 10801.2-2018 中 4.26压缩强度GB/T10801.2-2018 中 4.3GB/T 8813-20087吸水率GB/T1080L2-2018 中 4.3GB/T 8810-20058尺寸稳定性GB/T10801.2-2018 中 4.3GB/T 8811-20082023年热固复合聚苯乙烯泡沫保温板产品检验项目、依据、方法序号检测项目检测依据检测方法1外观JG/T 536-2017 中 6.1JG/T 536-2017 中 7.42长度偏差JG/T 536-2017 中 6.2JG/T 536-2017 中 7.53宽度偏差JG

26、/T 536-2017 中 6.2JG/T 536-2017 中 7.54厚度偏差JG/T 536-2017 中 6.2JG/T 536-2017 中 7.55对角线差JG/T 536-2017 中 6.2JG/T 536-2017 中 7.56板面平整度JG/T 536-2017 中 6.2JG/T 536-2017 中 7.57板边平直度JG/T 536-2017 中 6.2JG/T 536-2017 中 7.58密度JG/T 536-2017 中 6.3GB/T 6343-2009 或 GB/T 5486-2008 中 89压缩强度JG/T 536-2017 中 6.3GB/T 8813

27、-200810尺寸稳定性JG/T 536-2017 中 6.3GB/T 8811-200811体积吸水率JG/T 536-2017 中 6.3GB/T 8810-2005 或 GB/T 5486-2008 中 912弯曲强度JG/T 536-2017 中 6.3GB/T 8812.2-200713抗压强度JG/T 536-2017 中 6.3GB/T 5486-2008 中 614抗折强度JG/T 536-2017 中 6.3GB/T 5486-2008 中 72023年保温装饰板产品检验项目、依据、方法序号检测项目检测依据检测方法1外观JG/T 287-2013 中 JG/T 287-201

28、3 中 2单位面积质量JG/T 287-2013 中 532JG/T 287-2013 中 3抗冲击性JG/T 287-2013 中 JG/T 287-2013 中 4抗弯荷载JG/T 287-2013 中 532JG/T 159-2004 中 5吸水量JG/T 287-2013 中 532JG/T 287-2013 中 6装饰面耐酸性JG/T 287-2013 中 533GB/T 9274-19887装饰面耐碱性JG/T 287-2013 中 GB/T 9265-20098装饰面耐盐雾JG/T 287-2013 中 GB/T 1771-20079装饰面耐老化JG/T 287-2013 中 G

29、B/T 1865-200910装饰面耐沾污性JG/T 287-2013 中 GB/T 9780-201311装饰面附着力JG/T 287-2013 中 GB/T 9286-199812尺寸偏差JG/T 287-2013 中 GB/T 6342-199613放射性GB 6566-2010GB 6566-20102.3.检验应注意的问题若被检产品明示的质量要求高于本方案中检验项目依据的标 准要求时，应按被检产品明示的质量要求判定。若被检产品明示 的质量要求低于本方案中检验项目依据的强制性标准要求时，应 按照强制性标准要求判定。若被检产品明示的质量要求低于或包 含方案中检验项目依据的推荐性标准要求时

30、，应以被检产品明示 的质量要求判定。若被检产品明示的质量要求缺少本方案中检验 项目依据的强制性标准要求时，应按照强制性标准要求判定。若 被检产品明示的质量要求缺少本方案中检验项目依据的推荐性标 准要求时，该项目不参与判定，但应在检验报告备注中进行说明。 三、抽样方法3.1 抽查产品范围3.1.1 抽查领域抽查领域为南昌市生产领域和流通领域。3.L2抽查企业抽查企业应按以下方式依次抽取：抽查前一次产品质量市级 监督抽查不合格企业；市局通过“双随机”选取的“抽检企业名 单-主选”；市局提供的“抽检企业名单-备选”；流通领域相关产品 的顺序进行，直至完成抽查任务数为止。可抽查的具体产品种类本次抽查主要是针对南昌市生产领域的GB/T 20473-2021、 JC/T 2200-2013、JG/T 287-2013、GB/T 10801.2-2018 . GB/T 10801.1-2021. JG/T 536-2017. GB/T 29060-2012 中定义的建筑用 保温材料产品。