南昌市市场监督管理局2023年建筑涂料产品质量监督抽检实施方案.docx

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1、南昌市市场监督管理局2023年建筑涂料产品质量监督抽检实施方案江西省检验检测认证总院工业产品检验检测院编制2023年6月不一致的，复检费用由南昌市市场监督管理局承担。七、其他注意事项1、应急工作的实施根据采购人需求，在应急检验处理情况下，承检机构应及时 向采购人反馈。2、按照江西省产品质量省级监督检查承检工作规范(试行)修 订版要求进行。(1)完整清晰正确填写抽样单。(2)在抽样单上注明检测依据，执行企业标准时，要求企业 提供经备案的企业标准文本。(3)产品的规格型号应当依据标准填写完整。(4) 一个企业原则上只抽一个样品。(5)需做企业基本情况调查的，应按调查信息表要求填写。(6)备份样应注

2、明封样状态，抽样过程全程拍照，作为证据 留存。(7)尽量不修改抽样单，若修改，采用“杠改”方式，抽样 人员和企业人员均须在修改处签字；(8)须两人在抽样单上签字。(9)需影像记录的地方，请按照江西省产品质量省级监督 检查承检工作规范(试行)修订版要求进行，其中包括(但不 限于)：1)企业外观照片，若企业悬挂厂牌的，应包含在照片内。2)企业营业执照复印件或照片；对依法实施行政许可、市场 准入和相关资质管理的产品，还应包括其资质证书照片。03)抽样人员从样品堆中取样照片，应包含有抽样人员和样品 堆信息(可大致反映抽样基数)。4）从不同部位抽取的含有外包装的样品照片（照片上可基本 反映产品信息）。0

3、5）必要时打开外包装查验样品完好性，拍摄样品外观（正面、 侧面等角度）、标识或铭牌、随机部件等照片。06）封样完毕后，所封样品码放整齐后的外观照片和封条近照。 对封存于企业的备样，企业有妥善保存的义务，若有备样损坏遗 失或封条破损等造成不能进行复检的情况，视同企业放弃复检的 权利。07）同时包含所封样品、抽样人员和被抽查企业人员的照片。因企业停产、转产、倒闭或其他特殊情况，未能完成产品抽 样的，抽样人员应填写未抽到样品企业情况说明表（见江西 省产品质量省级监督检查承检工作规范（试行）修订版附表 4.2.12）,并加盖企业有效印章。无法加盖企业有效印章的，由抽 样人员在未抽到样品企业情况说明表中

4、如实记录相关情况， 并经当地市场监督管理局签字盖章确认。南昌市市场监督管理局2023年建筑涂料产品质量监督抽检实施方案一、建筑涂料产品行业状况1.1 行业概况涂料的应用在中国有悠久的历史，而近代中国建筑涂料工业 的发展也有40多年的历史。现在建筑涂料已经走进了千家万户， 成为与居民生活密切相关的工业产品。60年代初，先是采用合成聚醋酸乙烯乳液的路线，但这种建 筑涂料因耐水性、耐侯性、耐擦性欠佳，加之当时单体合成规模 小，原料紧张，产品的成本高，因而仅用于一些高级饭店内墙装 饰，无法推广普及；70年代初，相继开展了苯乙烯一丙烯酸酯乳 胶漆、醋酸乙烯一丙烯酸酯乳胶漆及纯丙烯酸酯乳胶漆的研究， 并于

5、70年代中期投入批量生产；80年代以聚乙烯醇（106涂料） 及其改性的聚乙烯醇缩甲醛（107涂料）为主要成膜物质制成的水 溶性建筑涂料风靡一时，并且现在仍旧有很大的市场份额；90年 代初期，多彩内墙涂料风靡市场，所谓多彩涂料就是在水中加入 各种彩色的油性涂料，即所谓“水包油”，后来技术发展，又出现 “水包水”的多彩涂料。但是随着合成树脂涂料进入市场，多彩 涂料也成为历史；90年代中期开始，以丙烯酸系高分子为成膜物 质的内外墙乳胶漆渐渐开始成为建筑涂料市场的主流。随着人类生活水平的进步和生活水准的提高，对建筑涂料的 要求除了具有保护作用和精美的装饰性外，还具有某些特殊的功 能，形成了建筑涂料的装

6、饰性兼功能化的新观念。同时，作为涂 料科学基础的高分子化学、生物科学的交叉与进步，推动了建筑 涂料产品向绿色环保方向、高性能、高档次方向发展。目前，由于涂料入行门槛低，生产工艺技术含量不高，使得 我省大部分市县都有涂料生产企业。我省涂料企业仍主要是家庭 作坊企业，企业规模小，产量低，产品90%是建筑用腻子、真石 漆和合成树脂乳液涂料等普通涂料。产品等级低，要求不高，产 品附加值不高，均在本地销售，销售半径短，油漆企业少，在同 行业中产品竞争力不强，在全国知名度排名不高。1.2 质量状况目前涂料企业绝大部分都是小型企业，且以建筑涂料为主， 由于涂料产品生产工艺相对成熟，所以整体质量水平相对稳定。

7、产品存在的主要质量问题：从历年抽查情况看，涂料的主要质量问题是有害物质限量不 合格。产生不合格的原因是原材料选料不当，质量把关不严造成 的。二、建筑涂料产品检验依据2.1. 检验依据下列文件凡是注明日期的，其随后所有的修改单或修订版均 不适用于本细则。凡是不注明日期的，其最新版本适用于本方案。GB/T9755-2014合成树脂乳液外墙涂料GB/T9756-2018合成树脂乳液内墙涂料JG/T24-2018合成树脂乳液砂壁状建筑涂料JG/T 157-2009建筑外墙用腻子JG/T298-2010建筑室内用腻子经备案现行有效的企业标准及产品明示质量要求相关的法律法规、部门规章和规范2.2. 检测项

8、目建筑涂料产品检验项目、依据、方法如下表：2023年合成树脂乳液外墙涂料产品检验项目、依据及方法序号检测项目检测依据检测方法1容器中状态GB/T 9755-2014GB/T 9755-2014 中 5.42施工性GB/T 9755-2014GB/T 9755-2014 中 5.53低温稳定性GB/T 9755-2014GB/T 9268-2008 中 A 法4干燥时间（表干）GB/T 9755-2014GB/T 1728-1979中表干乙法5对比率GB/T 9755-2014GB/T 23981.1-20196耐沾污性GB/T 9755-2014GB/T 9780-20137耐洗刷性GB/T

9、9755-2014GB/T9755-2014 中附录 C8耐碱性GB/T 9755-2014GB/T 9265-20099耐水性GB/T 9755-2014GB/T 1733-1993 中甲法1()涂层耐温变性GB/T 9755-2014JG/T 25-20172023年合成树脂乳液内墙涂料产品检验项目、依据及方法序号检测项目检测依据检测方法1在容器中状态GB/T 9756-2018GB/T 9756-2018 中 2施工性GB/T 9756-2018GB/T 9756-2018 中 3低温稳定性GB/T 9756-2018GB/T 9268-2008 中 A 法4干燥时间（表干）GB/T 9

10、756-2018GB/T 1728-1979中表干乙法5对比率GB/T 9756-2018GB/T 23981-20096耐碱性GB/T 9756-2018GB/T 9265-20097耐洗刷性GB/T 9756-2018GB/T 9266-20092023年合成树脂乳液砂壁状建筑涂料产品检验项目、依据及方法序号检测项目检测依据检测方法1容器中状态JG/T 24-2018JG/T 24-2018 中 7.52施工性JG/T 24-2018JG/T 24-2018 中 7.63干燥时间（表干）JG/T 24-2018GB/T 1728-1979中表干乙法4初期干燥抗裂性JG/T 24-2018J

11、G/T 24-2018 中 7.85低温稳定性JG/T 24-2018GB/T 9268-2008 中 A 法6吸水量JG/T 24-2018JG/T 157-2009 中附录 A7耐水性JG/T 24-2018GB/T 1733-1993 中甲法8耐碱性JG/T 24-2018GB/T 9265-20099涂层耐温变性JG/T 24-2018JG/T 25-201710耐沾污性JG/T 24-2018GB/T 9780-201311粘结强度JG/T 24-2018JG/T 24-2018 中 7.172023年建筑外墙用腻子产品检验项目、依据及方法序号检测项目检测依据检测方法1容器中状态JG

12、/T 157-2009JG/T 157-2009 中 6.52施工性JG/T 157-2009JG/T 157-2009 中 6.63干燥时间（表干）JG/T 157-2009GB/T 1728-1979中表干乙法4初期干燥抗裂性JG/T 157-2009JG/T 24-2000 中 6.85打磨性JG/T 157-2009JG/T 157-2009 中 6.96吸水量JG/T 157-2009JG/T 157-2009 中附录 A7耐碱性JG/T 157-2009GB/T 9265-20098耐水性JG/T 157-2009GB/T 1733-19939粘结强度JG/T 157-2009JG

13、/T 24-2018 中 7.172023年建筑室内用腻子产品检验项目、依据及方法序号检测项目检测依据检测方法1容器中状态JG/T 298-2010JG/T 298-2010 中 6.52低温贮存稳定性JG/T 298-2010GB/T 9268-2008 中 A 法3施工性JG/T 298-2010JG/T 298-2010 中 6.74干燥时间（表干）JG/T 298-2010GB/T 1728-1979中表干乙法5初期干燥抗裂性JG/T 298-2010JG/T 24-2000 中 6.86打磨性JG/T 298-2010JG/T 298-2010 中 6.17耐水性JG/T 298-2

14、010GB/T 1733-19938粘结强度JG/T 298-2010JG/T 298-2010 中 6.122.3.检验应注意的问题若被检产品明示的质量要求高于本方案中检验项目依据的标 准要求时，应按被检产品明示的质量要求判定。若被检产品明示 的质量要求低于本方案中检验项目依据的强制性标准要求时，应 按照强制性标准要求判定。若被检产品明示的质量要求低于或包 含方案中检验项目依据的推荐性标准要求时，应以被检产品明示 的质量要求判定。若被检产品明示的质量要求缺少本方案中检验 项目依据的强制性标准要求时，应按照强制性标准要求判定。若 被检产品明示的质量要求缺少本方案中检验项目依据的推荐性标 准要求

15、时，该项目不参与判定，但应在检验报告备注中进行说明。 三、抽样方法3.1 抽查产品范围3.1.1 抽查领域抽查领域为南昌市生产领域和流通领域。3.1.2 抽查企业抽查企业应按以下方式依次抽取：抽查前一次产品质量市级 监督抽查不合格企业；市局通过“双随机”选取的“抽检企业名 单-主选”；市局提供的“抽检企业名单-备选”；流通领域相关产品 的顺序进行，直至完成抽查任务数为止。3.1.3 可抽查的具体产品种类本次抽查主要是针对南昌市生产领域的GB/T 9755-2014、 GB/T 9756-2018、JG/T 24-2018、JG/T 157-2009、JG/T 298-2010 中定义的涂料产品

16、。3.2 抽样型号或规格符合规定要求的任一型号或规格均可抽取，所抽样品应为同 一生产批次的产品。3.3 抽样方法采用简单随机抽样法。样品应按照同一批号、同一规格在经 受检单位检验合格的成品中或待销的经检验合格的产品中随机抽 取。3.4 抽样基数在生产领域抽样时，抽样基数不少于10件（组）或50Kg, 在流通领域抽样时，抽样基数应满足抽样数量即可，抽取样品量 要求与生产领域抽样时相同。3.5 抽样数量抽取1件（组）或5kg样品X2份，一份检测样品，一份备样。检验样品由抽样人员带回或邮寄到检测机构；备用样品原则 上由抽样人员带回或邮寄到检测机构，如果被抽企业有保存条件, 抽样人员在确保防拆封处理后

17、，并拍照留存情况下，可以封存在 被抽查企业。3.6 抽样单抽样人员应当使用规定的产品质量监督检查抽样单，详细 记录抽样信息。抽样文书应当字迹工整、清楚，容易辨认，不得 随意涂改，需要更改的信息应当由被检查企业盖章或签字确认。抽样单上企业名称应严格按照企业营业执照填写。企业公章 上名称与营业执照上企业名称不一致时，应在抽样单备注栏中说 明。抽样单上产品名称应按照产品标识、铭牌、说明书等标注信 息填写。若无产品标识、铭牌、说明书的，可根据企业提供的产 品名称填写，需在备注栏中注明“产品名称由企业提供”，并由企 业签字确认。若标注的产品名称无法反映其真实属性，或使用俗 名、简称时，应同时注明产品的“

18、标识名称”和“标准名称二检验报告上的“产品名称”参照本条规定填写。如：被检查的床上用品，产品的标识名称为“花开富贵”，无 法反映产品真实属性，抽样单“产品名称”则都应填写为“花开 富贵（床上用品）被检查样品为委托加工的，抽样单上受检单位信息应填写委 托方信息，生产单位信息应填写被委托方（实际生产企业）信息, 并需受检单位和生产单位双方签字盖章确认。同时，向被检查企 业索取委托加工合同复印件。抽样单上应记录被抽查企业上一年度生产的产品销售总额， 以万元计；若企业上一年度未生产，则记录本年度实际销售额， 并加以注明，同时要求注明产品单价。、检验样品的处置样品一经抽取，抽样人员应立即以妥善的方式进行

19、封样，并贴上盖有承检机构公章的封条，以防止样品被擅自拆封、动用及 调换。必要时并留有电子记录或影像记录，样品运送时应防止剧 烈碰撞损坏样品。对抽查样品状态、产品库存及其他可能影响抽查结果的情形, 应采用拍照或录像等方式进行现场取证，并将照片或录像保留36 个月。鼓励应用更先进的、即时交互的电子信息化技术记录抽样 过程和证据。五、检验项目的判定原则经检验，单项判定全部合格，判定为被抽查产品合格；单项 判定中任一项或一项以上不合格，判定为被抽查产品不合格。检验结论表述要求：a）经抽样检验，所检项目符合XX标准，依据南昌市市场监 督管理局2023年建筑涂料产品质量监督抽检实施方案，判定为 合格。b）

20、经抽样检验，XX项目不符合XX标准，依据南昌市市场 监督管理局2023年建筑涂料产品质量监督抽检实施方案，判定 为不合格。六、检验异议的处理预案异议处理对判定不合格产品进行异议复检时，按以下方式进 行：1、异议复检须经南昌市市场监督管理局批准后方可执行。2、复检机构应当通过拍照或者录像的方式检查记录备用样品 的外观、状态、封条有无破损以及其他可能对检验结论产生影响 的情形，并核对备用样品与抽样文书的记录是否相符。3、复检机构应当在规定时间内按照监督抽查实施方案所规定 的检验方法、判定规则等对与异议相关的检验项目进行复检，并 将复检结论及时报送组织复检的市场监督管理部门，由组织复检 的市场监督管理部门书面告知复检申请人。4、需对不合格项目进行复检时，采用备用样复检。复检结论 为最终结论。5、复检费用由复检申请单位向复检机构先行支付。复检结论 与初检结论一致的，复检费用由复检申请单位承担；与初检结论