贵州省教育系统突发事件总体应急专项预案.doc

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1、贵州省教诲系统突发事件总体应急预案目录1总则1.1编制目1.2编制根据1.3合用范畴1.4分类分级1.5工作原则1.6应急预案体系2组织体系2.1教诲厅2.2地方教诲行政部门2.3各级各类学校2.4专家组3防止预警3.1防止3.2预警4应急处置4.1信息报告4.2先期解决4.3组织协调4.4处置办法4.5信息发布4.6应急结束5事后恢复5.1善后处置5.2调查评估5.3恢复重建6保障办法6.1宣教6.2应急演习6。3队伍建设6.4财力保障6.5物资保障6.6公共设施6.7科技支撑7奖惩7.1表扬奖励7.2责任追究8附1总则1.1编制目建立健全教诲系统突发事件应急工作机制，提高教诲系统保障校园安

2、全和应对各类突发事件能力，最大限度地防止和减少突发事件及其导致损害，保障学校师生员工生命财产和安全，保证正常教诲教学和生活秩序，维护教诲系统安全与稳定，增进社会和谐发展。1.2编制根据根据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国教诲法等关于法律法规和国家突发公共事件应急预案、教诲部教诲系统突发事件总体应急预案和贵州省突发公共事件总体应急预案等有关应急预案，结合教诲系统实际，制定本预案。1.3合用范畴本预案合用于教诲厅、地方各级教诲行政部门、各级各类学校及所属单位应对各类突发事件应急处置工作。1.4分类分级本预案所称突发事件是指突然发生，导致或者也许导致严重危害，危及学校师生员工生命财产安全

3、或影响教诲系统乃至社会稳定紧急事件。依照突发事件性质、机理和发生过程，教诲系统突发事件重要分为如下六类：(1)自然灾害。重要涉及涉及教诲系统洪涝灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、江河湖泊、生物灾害和森林草原火灾等。(2)事故劫难。重要涉及涉及教诲系统火灾、交通事故、溺水、拥挤踩踏、建筑物崩塌、有毒有害气体及化学品引起中毒、燃炸、危险品泄漏污染等安全事故，导致重大影响和损失水、电气、油等能源供应事故，各类大型群体活动军训、实习、参观等集体活动期间发生安全事故，以及其她影响学校与稳定安全事故。(3)公共卫生事件。重要涉及涉及教诲系统重大传染病情，群体性不明因素疾病，食品卫生和食物中毒，生活饮用水

4、污染以及其她严重影响学校师生员工健康与生命安全事件。(4)社会安全事件。重要涉及发生在教诲系统或与教诲系直接有关、影响国家或地方政治及社会稳定和学校正常秩序群体性事件、恐怖袭击事件、治安刑事案件、民族宗教事件、涉外突发事件，以及其她因素导致社会安全类突发事件。(5)网络与信息安全事件。重要涉及各级教诲行政部门与属单位、各级各类学校主管(主办)网络和信息系统发生程序事件、网络袭击事件、信息破坏事件、信息内容安全事件、设施故障和灾害性事件等。(6)教诲考试安全事件。重要涉及由教诲行政部门(或其授权考试机构)及各级各类学校组织实行各类国家和省级教诲考试，在命题管理、试卷印刷、运送、保管、评卷组织管理

5、等环节浮现试卷(答卷)安全保密事件，考试实行中浮现群体舞弊、阻碍考试等突发事件，以及网络有害信息等影响考试及社会稳定其她突发事件。上述各类突发事件有时是互相交叉和交联，某类突发事件有也许和其她类别事件同步发生，或引起次生、衍生事件，应当详细分析，突出重点，统筹应对。教诲系统各类突发事件按照其性质、社会危害限度、可控性和影响范畴等因素，普通分为四级：I级(特别重大)、II级(重大)、III级(较大)、IV级(普通)。分级原则是突发事件信息报送和分级处置根据，详细级别划分由专项应急预案按照国家关于原则分类拟定。1.5工作原则(1)以人为本，积极防止。把保障师生员工健康和生命财产安全作为首要任务，最

6、大限度地减少突发事件及其导致人员伤亡和危害。坚持防止与应急相结合，常态与非常态相结合，切实做好应对突发事件各项准备工作。(2)统一领导，分级负责。按照属地化管理原则，在本地党委政府统一领导下，建立健全统一指挥、分级负责、分类管理应急管理体制，切实履行工作职责，做好各类突发事件防止与处置工作。(3)部门联动，迅速反映。建立健全教诲系统与各级各部门联动协调机制，充分依托和发挥专业应急指挥机构及队伍作用，保证防止、监测、预警、发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接和对的应对。(4)科学规范，依法处置。加强公共安全科学研究、人才培养和技术开发加强应急管理，提高应急科技应用水平。根据关于法律法规，维护师生

7、员工合法权益，使应对突发工作规范化、制度化、法制化。(5)把握积极，对的引导。掌握舆论引导积极权，增强工怍预见性和积极性，加强与新闻媒体联系和沟通，按职责权限及时、精确、客观发布突发事件事态发展及处置工作状况等权威信息，对的引导社会舆论。1.6应急预案体系教诲系统突发事件应急预案体系涉及：(1)总体应急预案。总体应急预案是全省教诲系统突发事件应急预案体系总纲，是教诲系统应对突发事件指引性文献，由教诲厅制定并印发实行。(2)专项应急预案。专项应急预案是为应对教诲系统某一类型或某几种类型突发事件而制定应急预案，由教诲厅制定并印发实行。(3)地方教诲行政部门应急预案。详细涉及：各市(州、地)、县(市

8、、区、特区)教诲行政部门突发事件应急预案。上述预案在本地党委政府领导和上级教诲行政部门指引下，按照分类锤理、分级负责原则由地方教诲行政部门分别制定。(4)学校应急预案。各级各类学校依照关于法律法规和有关教诲行政部门应急预案，结合学校实际制定应急预案。(5)详细工作应急预案。针对某个时段、某项详细工作或举办大型文化体育等重大活动，主管、牵头或主办单位制定应急预案。教诲系统各级各类应急预案应依照实际状况变化，适时修订、完善。2组织体系2.1教诲厅教诲厅成立突发公共事件应急处置工作领导小组，教诲厅重要负责人任组长，有关负责人任副组长，关于处室(单位)重要负责人任成员，重要负责统一决策、组织、指挥教诲

9、系统各类突发事件应急响应行动，下达应急处置工作任务。必要时，派出教诲厅工作组指引关于工作。有关重大事项及时向教诲部和省政府请示报告。2.1.2办事机构教诲厅设立应急管理办公室，承担应急管理寻常工作，负责应急管理综合协调和信息汇总；指引教诲系统应急科普宣教、应急演习、队伍培训等应急体系建设；组织评估、修订教诲系统突发事件总体应急预案，组织开展全省教诲系统应急预案体系建设；推动教诲系统应急平台、专家队伍以及应急管理长效机制建设；协助领导小组做好教诲系统特别重大和重大突发事件关于应急处置工作。2.1.3工作机构教诲厅突发事件应急处置工作领导小组下设自然灾害、事故劫难、公共卫生、社会安全、网络与信息安

10、全、教诲考试安全等6个专项工作组，由教诲厅有关负责人任组长，牵头处室(单位)重要负责人任副组长，有关处室(单位)负责人任成员，详细负责有关类别突发事件应急预案起草与实行，贯彻贯彻领导小组关于决定事项；牵头组织有关类别突发事件应对工作，承担有关应急指挥机构办公室工作；指引和协助地方各级教诲行政部门和各级各类学校做好突发事件应急管理工作。2.2地方教诲行政部门地方教诲行政部门在本地党委政府领导和上级教诲行政部门指引下，统筹负责本地各级各类学校应急管理工作；依照实际需要，设立有关类别突发事件应急指挥机构和工作机构，组织，协调、指挥各类突发事件应对工作。上级教诲行政部门应当在各自职责范畴内，指引、支持

11、下级教诲行政部门和各级各类学校做好关于突发事件应对工作。2.3各级各类学校各级各类学校党政重要负责人(民办学校法人代表)是本校突发事件应急管理工作第一负责人，结合本校实际状况设立工作机构或设定专兼职人员，在本地党委政府和教诲行政部门领导与指引下，负责本校各类突发事件应对工作。2.4专家组各级教诲行政部门以及有条件学校建立各类专业人才库，依照实际需要聘请关于专家构成专家组，为应急体系建设提供征询和决策建议，必要时参加教诲系统事件处置工作。3防止预警3.1防止(1)各级教诲行政部门和各级各类学校应当建立健全寻常安全管理制度，定期检查所属范畴各项安全防范办法贯彻状况。各级教诲行政部门要加强对各级各类

12、学校安全监督检查。(2)各级教诲行政部门和各级各类学校要做好隐患排查工作，建立风险隐患排查信息数据库，实行分类分级管理和动态监控；对排查出每一种隐患，都要明确整治办法，贯彻负责人，限期整治，同步做好防范、监控和应急准备工作；对重大隐患和某些影响大，师生反映强烈普遍性和倾向性问题，要及时研究采用治本办法，力求从主线上解决。必要时，要及时向本地党委政府和上级教诲行政部门报告。对于也许波及有关临近地方或单位重大隐患，应及时通报。(3)各级教诲行政部门和各级各类学校要建立突发事件风险评估机制，对也许发生突发事件进行综合评估和趋势分析。加强各类突发事件风险隐患寻常管理，依法对各类危险源、危险区域进行调查

13、、登记、风险评估，定期进行检查、监控，有针对性地采用安全防范办法。(4)各级教诲行政部门和各级各类学校每年年终要组织对下一年突发事件也许发生发展趋势进行预测分析，并提出相应防范和整治办法。3.2预警(1)拟定预警级别。突发事件即将发生或者发生也许性增大时，各级教诲行政部门和各级各类学校要依托关于主管部门或专业机构，组织对突发事件信息进行分析评估，预测突发事件发生也许大小、影响范畴和强度以及也许发生突发事件级别；或依照本地党委政府及关于主管部门发布预警级别执行。按照突发事件也许发生紧急限度、发展势态和也许导致危害限度，其预警级别分别为I级、II级、III级、IV级，分别用红色、橙色、黄色、蓝色标

14、示，I级为最高档别。(2)发布预警信息。各级教诲行政部门和各级各类学校依照分析评估成果，或关于主管部门发布预警信息规定，按关于规定及时以适当方式发布预警信息，同步向本地党委政府和上级教诲行政部门报告，必要时可以越级上报。依照事态发展，适时调节预警级别并重新报告和发布预警信息。预警信息涉及突发事件类别、预警级别、起始时间、也许影响范畴、警示事项、应采用办法等。预警信息发布、调节可通过广播、电视、通信、手机、信息网络、警报器、宣传车或组织人员逐个告知等方式进行，对学校内特殊人群场合应当采用有针对性公示方式。(3)采用预警办法。发布预警信息后，有关教诲行政部门和学校应当依照实际状况和分类分级原则，采

15、用下列一项或多项办法：及时收集、报告关于信息，进一步加强对突发事件发生、参展状况监测、预报和预警工作；及时按照关于规定发布与师生员工关于突发事件预测信息以及也许受到事件危害警告，宣传避免或减轻危害建议、常识，发布征询电话；组织应急救援队伍和负有特定职责人员进入待命状态，并做好参加应急救援和处置工作准备；调集应急救援所需物资、设备和工具，准备应急设施和避难场合，并保证其随时可以投入正常使用；要加强对重点单位、重要部位和重要基本设施安全保卫，维护校园及教诲系统治安秩序；报请本地党委政府协调关于部门，采用必要办法保证校园教学设备以及交通、通信、水电热气等公共设施安全和正常行；转移、疏散或者撤离易受突

16、发事件危害或波及人员并妥善安顿，转移重要财产；关闭或者限制使用易受突发事件危害场合，控制容易导致危害扩大公共场合活动，防止发生次生、衍生危害；法律、行政法规和规章规定其她必要防范性、保护性办法。(4)解除预警警报。有事实证明不也许发生突发事件或者危险已经解除，有关教诲行政部门和学校应当按关于规定及时宣布解除警报，终结预警期，并解除已经采用关于办法，尽快恢复正常秩序。4应急处置4.1信息报告(1)事发地教诲行政部门和学校，应在第一时间向本地党委政府及其关于主管部门和上级教诲行政部门报告突发事件信息。发生重大或特别重大突发事件，必要时可以越级上报。依照事态进展，要及时续报关于状况。信息报告内容重要

17、涉及时间、地点、信息来源、事件性质、影响范畴、事件发展趋势和已经采用办法等。信息内容要客观翔实，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。(2)教诲系统发生重大或特别重大突发事件，有关地级教诲行政部门和省直高校、省属中职、省直中学要及时上报教诲厅，最迟不得超过2小时。教诲厅在接到重大或特别重大突发事件报告后，及时如实向省政府报告，同步通报关于地区和部门。各专项工作组要及时汇总上报有关类别突发事件重要信息，同步将省委省政府领导同志作出关于批示或批示及时传达给有关教诲行政部门和学校，并跟踪反馈贯彻状况。4.2先期处置涉及教诲系统突发事件发生后，有关教诲行政部门和学校应当及时启动应急预案，竭力采用针对性办法控制事

18、态发展，组织开展前期应急救援和处置工作，同步迅速向本地党委政府及其有。关部门和上级教诲行政部门报告，必要时可以越级上报。4.3组织协调。(1)事发本地教诲行政部门和学校依照突发事件类别、特点和处置工作需要，可及时报请相应主管部门或专业机构派出专门领导指挥人员、专业队伍和骨干力量进行应急救援和处置，同步及时向本地党委政府和上级教诲行政部门报告，并在本地党委政府统一领导和上级教诲行政部门指引、协调下开展应急处置工作。(2)各级教诲行政部门在本地党委政府统一领导下，负责指引辖区教诲系统突发事件应对工作，事发地上级教诲行政部门要指引有关下级教诲行政部门开展应急处置工作。(3)需要教诲厅处置突发事件，教

19、诲厅视情采用派出工作组、启动已有或成立有关应急指挥机构等办法，统一指挥和协调开展应急处置工作。教诲厅突发事件应急指挥机构依照实际状况可内设综合协调、现场处置、新闻信息、复学复课、恢复重建、条件保障等工作组。4.4处置办法(1)自然灾害、事故劫难或公共卫生事件发生后，事发地教诲行政部门和有关学校在本地党委政府领导下，结合相应专项应急预案，采用下列一项或者多项应每处置办法：配合关于部门组织营救和救治受害人员，疏散、撤离并妥善安顿受到威胁人员，必要时可报请关于部门组织医疗卫生专业队伍，赶赴现场开展医疗救治、心理安慰等救济工作；迅速控制危险源，标明危险区域、封闭危险场合，划定警戒区，.必要时报请公安等

20、关于部门实行交通管制以及其她控制办法，保证安全通道畅通，保证应急救援工作顺利开展；禁止或者限制使用关于设备、设施，关闭或者限制使用关于场合，中断也许导致危害扩大活动以及采用其她保护办法，防止发生次生、衍生事件；配合关于部门做好受灾师生员工基本生活保障工作，提供食品、饮用水、衣被等基本生活必须品和暂时住所，保证受灾师生员工有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治；启用本级教诲行政部门或本校储备应急救援物资，必要时报告本地党委政府和上级教诲行政部门调用教学设备、用品以及其她应急物资；协调关于部门抢修被损坏校舍、教学设施以及交通、通信、水电热气等公共设施，短时难以恢复，要实行暂时过渡方案，

21、保障教学秩序及生活基本正常；在保证安全前提下，组织教职工和成年学生参加应急救援和处置工作，规定具备特定特长教职工和成年学生提供相应服务；法律、行政法规和规章规定其她必要办法。(2)社会安全事件发生后，事发地教诲行政部门和有关学校应在第一事件向本地公安机关报警，并在本地党委政府领导下，结合相应专项应急预案，采用或协助公安机关等专业部门采用下列办法：对也许影响师生情绪并引起群体性事件矛盾和问题，有关负责人要第一时间到场，及时动员组织党员、班团干部、班主任、骨干教师和学生工作人员进一步师生开展教诲引导和必要心理征询工作，化解矛盾，稳定和疏导师生情绪；对师生参加社会群体性事件要及时组织力量进行劝阻和带

22、离现场；对严重危害师生员工生命安全突发事件，要全力配合关于部门第一时间挽救和保障师生员工生命和财产；加强对易受冲击重点单位、重要场合警卫，在校园通讯、广播、有限电视、涉外区域等校园重要部位附近设立暂时警戒线：封闭关于场合、对关于道路实行交通管制，查验现场人员身份证件，限制有关校园或公共场合内活动；对特定区域内建筑物、交通工具、设备、设施以及水电热气供应进行控制，必要时依法报请关于部门对网络、通信等进行管控：维护现场治安秩序，妥善解决现场纠纷和争端，控制事态发展：(勘严重危害校园和社会治安事件发生时，应报请公安机关及时依法出动警力，依照现场状况依法采用相应强制性办法，尽快使校园或社会秩序恢复正常

23、；法律、行政法规和规章规定其她必要办法。(3)网络与信息安全事件发生后，事发地教诲行政部门和有关学校在本地党委政府领导下，结合相应专项应急预案，采用下列一项或者多项应急处置办法：当网络和信息系统运营安全因病毒袭击、非法入侵、系统崩溃等因素浮现异常或瘫痪时，及时组织有关单位或人员采用技术办法，尽快恢复网络和信息系统正常运营，必要时报请电信管理部门组织协调有关运营商予以增援，防止事件蔓延至其她网络系统，同步将突发事件关于状况向本地公安机关报告；当网络信息内容浮现危害国家安全、社会稳定及学校正常教学秩序有害信息或其她不良信息时，应及时采用必要管控办法，有效制止网上有害或不良信息传播，同步依照不同性质

24、和状况，有针对性地开展教诲引导工作；全面理解网络和信息系统所受波及与影响，检查影响范畴，跟踪事态发展，及时将处置进展状况上报；应急处置过程中要及时调查取证，尽量保存有关证据。对于人为破坏活动，应及时报请本地公安机关开展侦查和调查工作，并视状况依法依规处置。法律、行政法规和规章规定其她必要办法。(4)教诲考试突发事件发生后，事发地教诲行政部门、考试机构、助学机构和有关学校在本地党委政府领导下，结合相应专项应急预案，采用下列一项或者多项应急处置办法：迅速掌握状况，第一时间上报上级考试机构；涉及自然灾害、事故劫难、公共卫生、社会安全、网络与信息安全类突发事件并影响考试工作，按照关于预案并结合考试工作

25、特点拟定处置方案；其她类别教诲考试安全事件发生后，应及时报告本地考试应急指挥机构和上级考试机构，妥善处置。如需要其她部门协助，应及时报告，协同处置；偶尔发生事件后，由现场应急指挥机构处置并逐级上报；法律、行政法规和规章规定其她必要办法。4.5信息发布。(1)组织处置突发事件教诲行政部门和学校，应当按照有关规定，分权限及时、精确、客观发布关于突发事件事态发展和应急处置工作信息。事件发生第一时间发布简要信息，随后发布初步核算状况、有关应对办法等权威信息，并依照事件处置状况做相应后续发布工作，对的引导校园和社会舆论。(2)有关权威信息要依照突发事件涉及或波及范畴和影响限度等状况，通过省或事发地重要新

26、闻媒体、重点新闻网站、手机短信或关于教诲行政部门网站和有关校园网等发布。(3)信息发布形式重要涉及：举办新闻发布会、授权发布、提供新闻通稿、组织报道、接受记者采访等。(4)任何单位和个人不得编造、传播关于突发事件事态发展及其应急处置工作虚假信息。4.6应急结束突发事件威胁和危害得到控制或者消除后，组织处置突发事件教诲行政部门和学校应当停止执行应急处置办法，尽快恢复正常秩序。5事后恢复。5.1善后处置有关教诲行政部门应当依照所属教诲系统遭受损失和应急处置。救援工作中紧急调集、征用关于单位及个人资金、物资等状况，制定救济、补偿、安慰、抚恤、安顿等善后工作方案并组织实行，妥善解决因处置突发事件引起矛

27、盾和纠纷，必要时，组织提供心理及司法援助。依照善后处置需要，在本地党委政府统一领导下，协调关于部门做好疫病防治和环境污染消除等工作，督促关于保险机构及时开展和理赔工作，协助有关司法机关对突发事件中浮现违法行为进行调查解决。5.2调查评估依照突发事件类别和特点，有关教诲行政部门和学校配合有关专业机构及时查明突发事件发生通过和因素，总结突发事件以及应急处置工作经验教训，制定改进办法，对突发事件导致损失进行评估，并按从属关系及时向本地党委政府和上级教诲行政部门提交报告。对于涉及教诲系统特别重大突发事件，教诲厅会同省政府有关部门配合事发地党委政府进行调查评估，并向省政府作出报告。5.3恢复重建(1)有

28、关教诲行政部门和学校应当尽快制定恢复重建规划并积极开展有关工作，需要本地党委政府或上级教诲行政部门支持，应当按照从属关系及时提出祈求。(2)上级教诲行政部门应当依照受危害或波及地区教诲系统或学校遭受损失和实际状况，提供或协助提供资金、物资支持、技术指引和人力增援。必要时，有关教诲行政部门和学校可报请本地党委政府统一领导、协调关于部门或人员尽快修复被损坏校舍、教学设施以及交通、通信、水电热气等公共设施。(3)需要国家援助，由教诲厅会同省政府有关部门配合事发地党委政府按关于规定报省政府审批实行。6保障办法6.1宣教各级教诲行政部门和各级各类学校要结合本地、本校特点，通过培训、课题教学、校园电视、广

29、播、网络、专栏、黑板报、宣传手册、专项讲座、安全展览、文艺表演等生动活泼形式与途径，广泛宣传应急救济和处置知识与技能、各类安全防护和应急避险常识，增强教诲系统师生员工安全意识和防护能力，不断提高妥善应对突发事件水平。各级教诲行政部门应当对各级各类学校开展应急知识宣教进行指引和督促。6.2应急演习各级教诲行政部门和各级各类学校要结合本地可以预见和也许发生突发事件类别以及学校各自特点和条件，因地制宜，有筹划、有重点地组织关于部门人员和师生员工，对有关应急预案定期或不定期进行演习，提高逃生避险和应急反映能力。特别是各级各类学校，每学期要至少组织一次针对火灾或地震等灾害事故应急演习，并依照演习暴露出问

30、题，及时修订和完善有关应急预案。6.3队伍建设各级地方教诲行政部门和有条件学校应组建突发事件应急预备队，重要由安全保卫、医疗卫生、后勤保障、心理救济、学生工作、宣传和维护稳定工作等部门人员构成。要建立健全应急预备队保障制度，为应急救援人员购买人身意外伤害保险，配备必要防护装备和器材，减少应急救援人员人身风险。在各级党委政府领导下，应急预备队要建立健全与本地各类专业应急救援队伍联动合伙机制，适时组织联合培训、联合演习，提高合成应急、协同应急能力。要加强教诲系统广大师生员工应急能力建设，动员广大教职工以及成年学生志愿者参加应急救援工作，形成群防群治队伍体系。6.4财力保障各级教诲行政部门和各级各类

31、学校应把应急经费列入年度预算，保障寻常宣传、培训、演习、物资储备和应急处置工作。教诲系统有关财务和审计部门要加强对突发事件应急保障资金使用和效果进行监督与评估。勉励学校和师生员工参加国家财政支持巨灾风险保险。勉励公民、法人或者其她组织依照国家关于法律、法规为教诲系统应对突发事件工作提供捐赠和援助。6.5物资保障各级教诲行政部门和有条件学校应建立健全应急救援物资、教材、教学仪器设备和应急处置及救援设施、装备储备保障制度，完善重要教诲应急物资生产、储备、调拨和紧急配送体系，加强对物资储备监督管理，保证物资、器材完好和可使用性，保证应急所需物资和生活用品及时供应。6.6公共设施各级教诲行政部门要统筹

32、规划安排各类学校应对突发事件所需设备和基本设施。教诲设施规划要适应学校防止、处置突发事件需要，学校建筑物设防原则应高于本地普通建筑物。在本地党委政府领导协调下，指定或建立与学校规模相适应应急避险场合，满足学校及周边社区综合避难需要；建立健全应急通信、应急广播等保障工作体系，保持信息传播设施和通讯设备完好，保证突发事件应对工作通信畅通。6.7科技支撑各级教诲行政部门应依法勉励、支持具备相应条件教学科研机构和关于公司，特别是高等院校发挥自身优势，积极开展公共安全领域和应急管理专门人才培养和科学研究，建立健全各类公共安全应急技术平台，研究开发用于突发事件防止、监测、预警、应急处置与救援新技术、新设备

33、和新工具，不断提高公共安全和处置突发事件科技水平。7奖惩7.1表扬奖励对高度注重应急工作、切实加强应急管理和应急体系建设，积极开展应急科研，在突发事件防止、监测、预警、发现、报告、指挥、处置、救援等环节中体现突出、成绩明显先进集体和个人要予以表扬和奖励。对在应急救援工作中伤亡人员依法予以抚恤。7.2责任追究教诲系统突发事件应急处置工作实行责任追究制。对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要状况或在应急防止、预警、处置、救援以及恢复重建工作中有失职、失职行为，依法追究关于负责人行政责任，予以相应处分；违背。中华人民共和国治安管理惩罚法等关于法律法规行为，由公安机关依法予以相应惩罚；给她人人身、财产导致损害，应当依法承担民事责任；构成犯罪，依法追究刑事责任。8附则(1)各级教诲行政部门、各级各类学校及所属单位应按照本预案规定履行职责，并结合实际，制定、完善本地区教诲系统和本单位应急预案。地级教诲行政部门和高校、省属中职学校、省直中学应急预案须报教诲厅应急管理办公室备案。(2)本预案由教诲厅制定并负责解释。教诲厅依照法律法规制定、修改和实际状况变化，适时修订本预案。(3)本预案自发布之日起实行。