职业健康安全、质量和环境管理手册样本.doc
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1、前 言本企业职业健康安全、质量和环境管理手册是依据GB/T28001-职业健康安全管理体系 规范、GB/T19001- idt ISO9001:质量管理体系 要求和GB/T24001- idt ISO14001:环境管理体系 要求及使用指南标准要求,结合本企业实际情况而编制,以下简称手册,是指导本企业建立一体化管理体系纲领和行动准则。本手册结合职业健康安全、质量和环境管理体系三个标准相同基础原理、要素和体系结构,以质量管理体系为根本,合适地融合职业健康安全和环境两个标准内容,将本企业管理体系各个部分,有机融合成一个整体,形成一体化按理体系,既利于企业策划、合理分配资源,评价整体有效性,又利于本
2、企业管理水平深入提升。本手册叙述了职业健康安全、质量和环境管理体系要素,对三个标准供性要素综合叙述,对三个标准各自特征要素分别叙述。既全方面完整又简明扼要,利于本企业管理,便于职员掌握。以后,本企业建立其它管理体系时,也能够纳入此手册。本手册起草单位:企管科本手册审核人:蒋士平(管理者代表)本手册同意人:蒋士平(经理)本手册由企管科负责解释。0.1职业健康安全、质量和环境管理手册公布令平阴鲁西化工第三化肥厂职业健康安全、质量和环境管理手册是依据GB/T28001-职业健康安全管理体系 规范、GB/T19001- idt ISO9001:质量管理体系 要求和GB/T24001- idt ISO1
3、4001:环境管理体系 要求及使用指南标准要素,结合本企业实际编制,经审核符合三个标准管理体系要求,符合国家、地方及行业相关法律法规和本企业实际,现给予公布。本手册含盖了本企业职业健康安全、质量和环境管理体系范围、对程序文件引用和对程序文件、三层次文件之间相互关系说明,表现了本企业对产品、对用户承诺、对社会负担责任和义务,对本企业职员职业健康安全确保。表现了本企业“创鲁西品牌,做百年企业”经营理念。本手册是企业建立、完善一体化管理体系,并使之有效运行法规性、纲领性文件, 是开展全方位管理活动依据,也是全体职员工作行为规范,含有指令性和强制性。所以本手册自颁布之日起实施,要求本企业全体职员必需认
4、真学习、果断落实落实各项要求要求,各职能部门严格推行职责,实施职业健康安全、质量和环境管理手册,确保体系连续有效运行,以实现企业一体化管理方针和目标。为确保体系有效运行,经本企业领导班子研究决定,由本企业经理蒋士平同志兼任管理者代表,负责职业健康安全、质量和环境管理体系建立、实施、保持、连续改善工作。 经理:蒋士平 8月10日0.2 企业介绍平阴鲁西化工第三化肥厂前身是平阴化肥厂,1997年整体划归鲁西化工集团,是国家中型(一)企业,现拥有固定资产2.16亿元,年产合成氨11万吨,尿素17万吨,年销售收入2.58亿元。本企业现有职员867人,其中35岁以下517人,工程技术人员33人,大中专以
5、上学历382人,管理人员190人,本企业设有36个科级单位。本企业始建于1970年,1972年建成投产,为年产合成氨3000吨小氮肥企业,当初关键产品是农用氨水。1997年加入鲁西化工集团以来经过有针对地学习,借鉴鲁西化工集团成功管理经验和优异生产技术,边生产边对合成氨、尿素装置进行了数次改造,生产规模不停扩大,技术管理不停提升,到现在为止合成氨生产能力,由原来4万吨提升到11万吨,尿素设计生产能力由6万吨,扩大到17万吨,产品质量显著提升,产品销售价格保持全省前五位。多年来,本企业发扬艰苦奋斗、团结创新、求真务实精神,发明了一个又一个辉煌: 1988年被济南市环境保护局评为“环境保护优异单位
6、”;1998年被省化工厅评为“无泄漏工厂”;连续三年被聊城市化工局被评为“明星企业”、“优异企业”、“优异单位”称号;1998年荣获中华全国总工会“五一劳动奖章”等荣誉称号。现在本企业生产建设和经营管理连续稳定发展,质量、安全、环境管理运作有效,为了愈加好地推进企业发展,确保企业产品更含有竞争力,促进本企业安全生产、环境保护工作,适应世界经济一体化需要,本企业决定在开展了职业健康安全、质量和环境体系认证工作。企业名称:平阴鲁西化工第三化肥厂法定代表人:蒋士平经理:蒋士平通讯地址:山东省平阴县青龙路15号邮 编:250400电 话: 传 真:0.3手册管理0.3.1 手册编制、同意和公布a.企管
7、科依据GB/T28001-职业健康安全管理体系 规范、GB/T19001- idt ISO9001:质量管理体系 要求和GB/T24001- idt ISO14001:环境管理体系 要求及使用指南标准要求,结合本企业实际情况,组织编写本手册。b.本手册由管理者代表负责审核,经理同意和公布。c.本手册换版时,仍实施上述程序。0.3.2 手册发放、回收 a.本手册发放和回收工作,由企管科负责统一办理登记手续,对内发放范围为本企业领导和其它获准人员。具体发放数量由企管科确定,管理者代表同意。对内发放和对外发给认证机构手册为受控版本,加盖“受控”印章。对外发放给用户、承包商、供给商和上级主管部门为非受
8、控版本。 b.受控版本手册持有者应妥善保管,不得遗失、外借、复制或私自更改,当调离本企业或不再担任对应职务时,应办理更换或交还手续。0.3.3 手册更改和换版 a.本手册采取活页装订。当受控版本手册内容更改时,采取划改或换页形式更改,全部更改由企管科组织实施。 b.当本手册经过重大或数次更改,或本企业一体化管理体系发生重大调整时,由企管科提出申请,本手册每十二个月最少应评审一次。c.本手册更改、换版实施文件控制程序。1 范围1.1总则本手册是依据GB/T28001-职业健康安全管理体系 规范、GB/T19001- idt ISO9001:质量管理体系 要求和GB/T24001- idt ISO
9、14001:环境管理体系 要求及使用指南标准要素,结合本企业实际生产特点编制,适适用于本企业生产各过程,是本企业开展职业健康安全、质量和环境管理活动基础法规和纲领性文件,是向用户和相关方证实本企业有能力稳定地提供满足其要求和相关法律、法规要求产品,是对社会负担义务和责任承诺,是对职员健康安全确保承诺,也是第三方审核依据。本手册适适用于本企业职业健康安全、质量和环境管理过程,覆盖产品有尿素、碳酸氢铵、塑料编织袋及所包含部门、工作场所和其它可控相关方等。1.2 许可删减依据化工工艺成熟特点和本企业生产实际情况,在确保一体化管理体系有效性、适宜性前提下,依据GB/T19001-idt ISO9001
10、:标准“1.2应用”许可删减要求,对标准中7.3“设计和开发”、7.5.4“用户财产”进行删减,删减后不影响企业提供满足用户要求和适用法律、法规要求能力或责任。 2 引用标准GB/T28001-职业健康安全管理体 规范GB/T19000- idt ISO9000: 质量管理体系 基础和术语GB/T19001- idt ISO9001: 质量管理体系 要求GB/T24001- idt ISO14001:环境管理体系 要求及使用指南3 术语和定义 本手册采取GB/T28001-职业健康安全管理体 规范、GB/T19000- idt ISO9000: 质量管理体系 基础和术语和GB/T24001-
11、idt ISO14001:环境管理体系 要求及使用指南中给出术语和定义。4 一体化管理体系要求4.1总要求本企业根据GB/T28001-、GB/T19001- idt ISO9001:和GB/T24001- idt ISO14001:标准和相关法律法规及用户、相关方和职员要求,建立一体化管理体系,制订一体化管理方针和目标,并形成文件,确保一体化管理体系有效实施和连续改善。4.1.1企业一体化管理体系管理方法: a.识别本企业一体化管理体系所需过程; b.确定这些过程次序、接口关系及其相互作用; c.确定这些过程有效运行和控制所需准则和方法; d.确保所需资源和信息取得; e.对这些过程进行监视
12、、测量和分析; f.采取必需改善方法,以实现对这些过程策划结果和对这些过程连续改善。4.1.2本企业需要外包过程有设备(设施)外委检修、维修;产品交付运输;监视和测量装置外委检定;新建、扩建和改建项目、技术服务等过程,这些过程包含服务供方控制分别由相关部门按外包工程和外包工人员管理控制程序要求对其实施控制和管理。4.1.3本企业一体化管理体系和采取标准条款和程序文件之间对应关系见附件D一体化管理体系职能分配表。4.1.4一体化管理体系覆盖范围一体化管理体系针正确是生产尿素、碳酸氢铵、塑料编织袋过程中包含全部产品、活动、工作场所、部门及其它可控相关方管理和控制。4.2文件要求4.2.1总则本企业
13、一体化管理体系文件是管理体系运行依据,能够起到沟通意图和统一行动作用,一体化管理体系文件包含:a形成文件一体化管理方针和一体化目标;b一体化管理手册:是本企业职业健康安全、质量和环境管理体系纲领性文件;c一体化管理体系程序文件:程序文件是要求进行某项活动或过程路径企业法规性文件,本企业根据职业健康安全、质量和环境管理体系标准要求,编制了40个符合实际情况程序文件,详见附录E程序文件清单;d.企业为确保过程有效策划、运行和控制所需文件,包含本企业各类管理制度、工作标准、作业指导书等;e.职业健康安全、质量和环境管理体系所要求统计;f.外来文件:包含国家或行业主管部门。法律法规和其它要求、相关方适
14、用文件等。4.2.2一体化管理手册 本企业依据GB/T28001-职业健康安全管理体系 规范、GB/T19001- idt ISO9001:质量管理体系 要求和GB/T24001- idt ISO14001:环境管理体系 要求及使用指南标准和相关法律法规,结合本企业实际情况编制本手册。4.2.2.1手册应包含以下内容:a. 对本企业一休化管理体系做出纲领性和概括性描述;b.对质量、职业健康安全、环境管理体系覆盖范围描述,包含对标准条款删减及删减理由说明;c.本企业组织机构; d.本手册引用文件和其它支持性文件情况,包含过程内容、次序和相互关系等;e.对一体化管理体系过程之间相互作用表述。4.2
15、.2.2保持本手册实施连续性和适宜性。当本手册内容不宜时,应立即对其进行更改,本手册更改实施文件控制程序。4.2.2.3手册管理详见0.3条款。4.2.3文件控制 本企业建立并保持文件控制程序,此程序是本企业一体化管理体系文件从编制、审核、同意、发放、使用、更改、再次同意、标识、回收和作废全过程全部得到有效控制,确保在使用处可取得文件有效版本,确保外来文件得到识别,并控制文件分发。企管科是一体化管理体系文件归口管理部门,其它部门配合实施。 文件控制应符合以下几方面要求: a.文件公布前经相关领导审核、同意(管理手册由管理者代表审核、经理同意;程序文件由分管副经理审核、管理者代表同意;三层次文件
16、由各部门责任人审核、各分管副经理同意),以确保文件充足性和适宜性; b.必需时对文件进行评审和更新,并再次得到同意; c.采取合适方法对文件更改和现行修订状态进行标识; d.文件按要求范围进行发放,确保在使用处取得适用文件相关版本,做好发放统计,受控文件应有“受控”标识,方便追溯; e.对文件保留、更改、增补、发放进行控制,确保文件保持清楚、易于识别; f.确保对策划和运行一体化管理体系所需外来文件加盖“外来文件”章来作出标识,控制外来文件分发并使其受控; g.对作废或失效文件立即回收,并由主管单位做好回收统计,若须保留作废文件,应加盖“作废、保留”印章,并隔离存放。4.2.4统计控制 本企业
17、建立并保持统计控制程序,以提供符合要求要求及一体化管理体系有效运行证据,企管科是统计控制归口管理部门,其它部门配合实施。4.2.4.1控制内容 统计应从以下多个方面得到控制:a.统计范围:一体化管理体系文件中要求提供统计、运行过程中形成其它统计、来自相关方统计;b.统计填写和标识应符合本企业相关要求要求,保持统计真实和清楚 ;c.要求统计搜集、整理和保留方法,便于检索;d.各单位需将统计妥善保管。做好防火、防霉、防潮等工作,预防统计丢失和破损;e.统计处理和销毁:统计保留期由主管部门在统计清单中作出要求。超出保留期限统计,经分管副经理同意后,统一进行销毁,并做好销毁统计。统计标识、贮存、保护、
18、检索、保留期限和处理按统计控制程序实施控制。4.2.5支持文件文件控制程序LXHG-SQE/LP-B-001-统计控制程序LXHG-SQE/LP-B-002-5 管理职责5.1管理承诺 本企业经理作为最高管理者,应对一体化管理体系建立、实施和连续改善作出承诺。a.经过多个方法向职员传达满足用户、相关方和法律、法规要求关键性,树立和增强全员质量、环境和职业健康安全意识;b.任命管理者代表,不管她(们)是否负有其它方面责任,应明确要求其作用、职责和权限。c.主持制订符合本企业实际情况一体化管理方针;d.依据一体化管理方针,制订一体化管理目标;e.经过最高管理者对一体化管理体系连续适宜性、充足性和有
19、效性评审,确保达成一体化管理体系所要求宗旨要求(即管理手册1.1总则要求);f.确保一体化管理体系所需人力资源、专题技能、企业基础设施、技术和财力等资源取得; g.连续改善和污染预防承诺; h.遵守适用相关法律法规和其它要求承诺。5.2关注焦点5.2.1以用户为关注焦点本企业建立并保持用户满意度测量控制程序,全方面了解用户需求和期望,在本企业内部进行沟通,并将用户需求和期望转化为本企业明确具体要求,经过一体化管理体系运作,给予满足。对用户满意程度跟踪调查,依据调查结果实施改善,增强用户满意。 5.2.2支持性文件统计管理控制程序 LXHG-SQE/LP-B-002-用户满意度测量控制程序 LX
20、HG-SQE/LP-B-031-5.3 一体化管理方针本企业经理制订一体化管理方针,形成文件,传达成企业全体职员(包含正式职员、实习期间职员及临时用工)或代表企业工作人员。5.3.1 制订一体化方针标准:a.和本企业宗旨、活动、产品或服务性质相适应,和职业健康安全风险性质、规模和环境影响相适应;b.包含对满足用户要求和连续改善一体化管理体系有效性承诺;c.遵守适用相关法律、法规和本企业应遵守其它要求承诺;d.包含对污染预防承诺;e.为本企业制订和评审一体化管理目标提供框架和基础;f.将制订一体化方针形成文件,实施并保持,传达成全体职员或代表企业工作人员;g. 可为公众所获取.h.一体化管理方针
21、连续适宜性经过管理评审对其进行评价。5.3.2经理负责制订并公布一体化管理方针,党委办公室、工会负责对一体化管理方针宣传,使全体职员或代表企业工作人员了解一体化管理方针是本企业各项工作宗旨和方向,并落实实施。5.3.3本企业一体化方针每十二个月评审和修订一次,以反应不停改变条件和信息。5.3.4支持性文件xxxx年一体化管理方针5.4策划5.4.1一体化管理体系策划 本企业经理应对为确保实现目标所需体系过程进行识别和策划。5.4.1.1体系策划内容:a.依据一体化管理方针,制订一体化管理目标;b.识别为实现一体化管理目标所需过程,并满足目标要求,对照标准中删减标准和要求,评价并确定许可删减内容
22、。c.识别一体化管理体系范围内活动、产品和服务中能够施加影响环境原因,确定关键环境原因;d.识别一体化管理体系范围内危险源,并进行风险评价和实施必需控制方法;e.识别适用法律法规和其它要求;f. 确定为实现一体化管理目标所需要人力资源、专题技能、企业基础设施、技术和财力等资源;g. 实现有效方法确保一体化管理体系待续改善;h.对一体化管理体系变更进行策划和实施时,确保一体化管理体系连续性和完整性。5.4.1.2体系策划结果应形成文件,并作为对一体化管理体系运行依据。5.4.2 危险源辨识、风险评价和风险控制 本企业建立并保持危险源、环境原因识别和评价控制程序,经过对危险源识别、风险评价确定重大
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