某县2023年“三比三赛”专项行动实施方案.docx

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1、某县2023年“三比三赛”专项行动实施方案为落实省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部 署，破解项目储备、招商引资、前期报批、安征迂等重点 难点堵点问题，不断扩大有效投资，持续增强发展后劲， 县委、县政府决定在全市深化开展“三比三赛”专项行动（“比”项目储备、投资计划、招商任务，“赛”前期报 批、安征迁、项目进度），并制定如下方案：一、行动目标2023年全县新谋划储备项目总投资100亿元以上；固定资 产投资完成投资在合理区间；新招商签约项目总投资30亿 元以上；重点项目完成投资56亿元以上；重大项目实现开 工30个、竣工20个以上。二、工作重点（一）“三比”方面“比”各乡（镇）三个任务完成

2、情况。一是“比”项目储备。重点围绕新谋划需完成项目可研 编制，且预选址合规可行、明确筹融资方式；或通过“3 + N”会商的项目）项目总量（个数、总投资）、政策资金争 取等内容，瞄准国家支持的交通、能源、水利、市政、民 生和新型基础设施等投向，运用好项目前期“3 + N”工作 机制，谋划生成一批质量好、体量大、贡献佳的项目，实 现更多项目获批专项债、预算内投资资金等支持，或列入 国家、省级项目盘子。全年新谋划项目总投资达100亿元 以上。牵头单位：县发改局、财政局责任单位：县直各行业主管部门，各乡（镇）人民政府 二是“比”投资计划。重点围绕固定资产投资（总量、增 速、全县增量比重）、新增项目入库

3、数（个数、总投资） 等内容，抓住国家大力实施扩内需战略、加大有效投资等 政策机遇，重点聚焦增强制造业和高技术产业投资、加强 基础设施建设、补齐社会民生短板三大领域，确保全县固 定资产投资在合理区间。牵头单位：县发改局责任单位：县直各行业主管部门，各乡（镇）人民政府 三是“比”招商任务。重点围绕项目落地履约、开工建 设、入库纳统等重要节点，创新招商工作机制，聚焦四大 主导产业缺失环节和服务业薄弱环节，突出招商项目滚动 接续，确保全年新招商签约项目总投资30亿元以上，且新 招商签约工业项目履约率达到90%以上、开工率达到80% 以上、入库纳统率达到80%以上。新招商签约服务业项目 落地履约率90%

4、,开工率80%,入库率80%。牵头单位：县工信局责任单位：各乡（镇）人民政府（二）“三赛”方面“赛”各乡镇完成重点项目前期报批、安征迁、项目进度 情况。“赛”县直部门完成重点项目前期报批、项目进度 情况。一是“赛”前期报批。重点围绕项目用地、用林、用海、 能评、环评、施工图图审等前期报批指标，落实项目前期“3 + N”等工作机制，全面梳理项目前期报批问题清单， 采取模拟审批、联合会审、三级审查、开通绿色通道等措 施，充实强化各类报批专班职能，加快项目前期报批工 作，推动项目按时开工。牵头单位：县发改局责任单位：县自然资源局、林业局、住建局、生态环境 局、工信局、行管委及市直行业主管部门，省市重

5、点项目 责任单位，各乡（镇）人民政府二是“赛”安征迁。重点围绕完成安征迁任务项目个数及 占比、安征迁任务完成面积及占比等指标，按照“项目可 以分期实施，安征迁必须一步到位”的要求，集中力量与 资源，推动依法征迁、和谐征迁、高效征迁、连片一次性 征迁，确保按时间节点交地，满足项目用地需求。牵头单位：县自然资源局责任单位：各乡（镇）人民政府、xx县经济开发区委员会 三是“赛”项目进度。重点围绕项目投资完成进度、重大 项目开竣工进度，强化现场协调服务和建设要素保障，推 动项目早开工、早建设、早投产，确保全县固定资产投资 在合理区间，重点项目完成年度计划投资56亿元以上，重 大项目开工30个以上、竣工

6、20个以上。牵头单位：县发改局责任单位：县直行业主管部门，重点项目责任单位，各乡 （镇）人民政府三、保障措施（一）加强行动组织领导。调整充实xx县“三比三赛”专 项行动领导小组，统筹协调推进专项行动的组织领导、督 促检查等各项工作。调整充实各级专项行动工作人员力 量，对抽调人员年度考核给予单列。各级各有关部门要参 照市里建立相应议事协调机制，严格落实项目属地管理、 分级分行业负责的双责任机制，全面形成县乡联动、加速 推进的工作态势。（二）推进项目滚动管理。建立重大项目开竣工管理库， 对重大开竣工项目进行月度跟踪、统筹管理，推动项目问 题及时有效破解。同时，实行项目动态更新、滚动管理， 于5月、

7、7月底前分别进行一次市重点项目增补申报，增补 后的项目同步纳入“三赛”项目进行考核。（三）完善问题协调机制。充分运用xx市项目动态管理系 统，推动项目全流程管理，拓宽问题反馈渠道，项目业主 通过管理系统报送问题，简单问题直接推进解决，复杂问 题分类分级协调。各乡镇、县直有关单位要落实“五个 一”工作机制，实施项目问题清单化管理。（四）健全督查服务机制。建立健全“三比三赛”重点督 查机制，由县委督查室、县政府督查室、县效能办等成立 联合督查小组，县发改、工信、自然资源等部门配合，围 绕项目推进中发现的招商签约、安征迁、要素保障及前期 报批等问题开展专项督查、重点督查；对经多次督查或通 报后仍滞后的项目，开展提级督办；确有需要的，可将有 关问题线索移交县纪委监委处理。（五）落实考评奖励机制。实行“半月一晾晒，一月一通 报”机制，“三比三赛”暂不单独开展考核，统一纳入重 点项目建设工作考评。（五）广泛发动舆论宣传。宣传部门负责制定宣传报道方 案，组织报纸、广播、电视、“两微一端”等媒体平台， 广泛深入报道专项行动开展情况，及时宣传好典型、好经 验、好做法，适时曝光专项行动中出现的领导不重视、措 施不到位、推进不扎实等现象。